Lesotho, sebuah negara kecil yang terkurung daratan di Afrika Selatan, sangat bergantung pada import untuk memenuhi keperluan domestiknya kerana asas perindustrian yang terhad dan kekangan sumber semula jadi. Sistem kastamnya ialah mekanisme utama dalam mengawal selia import, melindungi industri tempatan, dan memastikan aliran perdagangan yang lancar. Sistem tarif negara dibentuk oleh komitmennya dalam Kesatuan Kastam Afrika Selatan (SACU), yang merupakan blok perdagangan serantau yang merangkumi Botswana, Eswatini, Namibia, Afrika Selatan dan Lesotho. Rangka kerja serantau ini membolehkan pergerakan bebas barangan antara negara anggota SACU sambil menggunakan tarif luar biasa (CET) ke atas import dari luar wilayah.
Struktur tarif Lesotho menggabungkan kedua-dua duti kastam am dan cukai eksais ke atas pelbagai produk. Kadar berbeza-beza merentas kategori yang berbeza, daripada barangan pengguna kepada produk perindustrian dan pertanian. Duti import khas wujud untuk produk tertentu, terutamanya barangan mewah, alkohol dan tembakau, yang tertakluk kepada duti yang lebih tinggi sebagai cara penjanaan hasil dan untuk mengekang penggunaan berbahaya.
Gambaran Keseluruhan Sistem Tarif Kastam Lesotho
Sistem kastam Lesotho sejajar dengan Kesatuan Kastam Afrika Selatan (SACU), yang mengikut dasar tarif luar biasa untuk negara bukan ahli SACU. Ini bermakna Lesotho berkongsi duti import yang sama seperti negara anggota lain untuk barangan yang datang dari negara di luar kesatuan. Duti import biasanya dikira berdasarkan CET, dengan kadar tertentu digunakan untuk pelbagai barangan bergantung pada klasifikasinya. Selain duti kastam, barangan mungkin tertakluk kepada cukai eksais, terutamanya dalam hal minuman beralkohol, tembakau dan barangan mewah. Barangan yang dianggap penting atau strategik boleh menikmati tarif atau pengecualian yang lebih rendah di bawah syarat tertentu.
Ciri-ciri Utama Sistem Kastam Lesotho
- Tarif Luar Biasa (CET): Lesotho mengikut SACU CET, yang mengenakan tarif seragam untuk produk yang diimport dari negara bukan SACU.
- Duti Eksais: Produk seperti alkohol, tembakau dan bahan api tertakluk kepada duti eksais untuk membantu mengawal penggunaan dan menjana hasil.
- Cukai Nilai Tambah (VAT): Lesotho mengenakan VAT 15% kepada kebanyakan barangan import, dengan pengecualian untuk barangan keperluan seperti makanan ruji dan produk pertanian.
- Prosedur Kastam: Lesotho telah memudahkan prosedur kastamnya dengan sistem moden untuk membersihkan barangan, dan pihak berkuasa kastam bekerjasama dengan rakan kongsi SACU untuk menguatkuasakan peraturan.
- Perjanjian Perdagangan Bebas: Sebagai sebahagian daripada SACU, Lesotho mendapat manfaat daripada perjanjian perdagangan keutamaan dengan Komuniti Pembangunan Afrika Selatan (SADC), membenarkan tarif yang dikurangkan atau akses bebas cukai kepada barangan yang didagangkan di rantau ini.
Kategori Produk dan Kadar Tarif
Sistem tarif Lesotho mengklasifikasikan barangan ke dalam kategori yang berbeza berdasarkan sifat dan kegunaannya. Di bawah ialah pandangan terperinci pada kategori produk yang paling biasa dan kadar tarif yang berkaitan dengannya, termasuk duti untuk produk istimewa seperti alkohol, tembakau, barangan mewah dan produk pertanian.
Kategori 1: Hasil Pertanian
Pertanian memainkan peranan penting dalam ekonomi Lesotho, terutamanya dari segi pekerjaan dan pertanian sara diri. Walau bagaimanapun, negara masih mengimport sejumlah besar bahan makanan untuk memenuhi permintaan tempatan, kerana pengeluaran pertanian domestik tidak dapat memenuhi keperluan penduduk yang semakin meningkat. Berikut menggariskan duti import ke atas produk pertanian utama:
Bijirin dan Bijirin (Gandum, Beras, Jagung)
- Kadar Tarif: 10% – 15%
- Penjelasan: Gandum dan beras adalah produk makanan ruji di Lesotho, dan walaupun negara mengeluarkan beberapa jagung dan bijirin, sebahagian besar produk ini diimport. Duti import ke atas bijirin dan bijirin biasanya berkisar antara 10% hingga 15% bergantung pada jenis produk.
Buah-buahan dan Sayur-sayuran
- Kadar Tarif: 5% – 10%
- Penjelasan: Buah-buahan dan sayur-sayuran segar, yang sering diperoleh dari negara jiran Afrika Selatan, Zimbabwe, dan negara SADC yang lain, secara amnya menghadapi tarif 5% hingga 10%. Walau bagaimanapun, tarif ke atas buah-buahan dan sayur-sayuran yang diproses mungkin berbeza-beza bergantung pada item tertentu.
Daging dan Ayam
- Kadar Tarif: 10% – 20%
- Penjelasan: Produk daging, termasuk ayam itik, daging lembu dan kambing, merupakan sebahagian besar import Lesotho. Tarif ke atas barangan ini biasanya berkisar antara 10% hingga 20% bergantung kepada sama ada daging segar, beku atau diproses.
Produk tenusu
- Kadar Tarif: 10%
- Penjelasan: Lesotho mengimport pelbagai produk tenusu, termasuk susu, keju dan mentega, untuk memenuhi permintaan domestik. Produk tenusu biasanya dikenakan cukai sebanyak 10%, walaupun keju khusus tertentu atau barangan tenusu mewah mungkin dikenakan tarif yang lebih tinggi.
Kategori 2: Barangan Perindustrian dan Perkilangan
Lesotho mengimport pelbagai barangan perindustrian dan perkilangan untuk menyokong keperluan infrastruktur dan pembuatannya. Ini termasuk mesin, elektronik dan barangan pengguna, dengan tarif ditentukan oleh klasifikasi produk.
Jentera dan Peralatan
- Kadar Tarif: 0% – 5%
- Penjelasan: Untuk menggalakkan pertumbuhan perindustrian, mesin dan peralatan yang diperlukan untuk pengeluaran tempatan dan pembangunan infrastruktur secara amnya tertakluk kepada 0% hingga 5% duti import. Matlamatnya adalah untuk mengurangkan kos menjalankan perniagaan dan menarik pelaburan dalam sektor utama seperti pembinaan dan pembuatan.
Elektronik dan Perkakas (Komputer, Televisyen, Peti sejuk)
- Kadar Tarif: 5% – 15%
- Penjelasan: Elektronik dan perkakas, termasuk telefon mudah alih, komputer dan perkakas rumah, diimport secara meluas ke Lesotho. Duti import biasanya berkisar antara 5% hingga 15% bergantung pada jenis produk. Elektronik mewah mungkin menarik tarif yang lebih tinggi.
kereta
- Kadar Tarif: 25% – 30%
- Penjelasan: Pengimportan kereta, terutamanya kenderaan persendirian dan kereta mewah, tertakluk kepada tarif yang ketara, dengan kadar antara 25% hingga 30%. Kenderaan yang diimport adalah penting di Lesotho kerana bentuk muka bumi negara yang kasar, yang memerlukan pilihan pengangkutan yang tahan lama.
Bahan Binaan (Simen, Keluli, Bahan Binaan)
- Kadar Tarif: 5% – 10%
- Penjelasan: Pembinaan ialah sektor yang semakin berkembang di Lesotho, dengan projek pembangunan infrastruktur memacu permintaan untuk bahan binaan yang diimport. Barangan ini biasanya menghadapi 5% hingga 10% duti untuk melindungi industri pembinaan tempatan dan menggalakkan pembangunan.
Kategori 3: Barangan Pengguna
Barangan pengguna ialah kategori import utama di Lesotho. Barangan ini termasuk produk seperti pakaian, kasut, kosmetik dan perabot, yang sebahagian besarnya diperoleh daripada pasaran serantau, seperti Afrika Selatan, dan pasaran antarabangsa, termasuk China dan Eropah.
Pakaian dan Tekstil
- Kadar Tarif: 15% – 20%
- Penjelasan: Pakaian dan tekstil, termasuk pakaian siap, diimport ke Lesotho untuk memenuhi permintaan pengguna. Duti import ke atas barangan ini biasanya berkisar antara 15% hingga 20%, dengan duti yang lebih tinggi dikenakan ke atas barangan pakaian berjenama atau mewah.
Perabot dan Barangan Rumah
- Kadar Tarif: 10% – 15%
- Penjelasan: Perabot, peralatan dapur dan barangan rumah juga kerap diimport ke Lesotho. Kadar tarif biasanya berkisar antara 10% hingga 15%, bergantung pada jenis dan tahap kemewahan produk.
Kosmetik dan Produk Penjagaan Diri
- Kadar Tarif: 10%
- Penjelasan: Duti import ke atas kosmetik, produk penjagaan kulit dan barangan penjagaan diri biasanya ditetapkan pada 10%, walaupun produk mewah atau berjenama mungkin dikenakan tarif yang lebih tinggi.
Kategori 4: Alkohol, Tembakau dan Barangan Mewah
Selaras dengan amalan global, Lesotho mengenakan tarif yang lebih tinggi ke atas produk seperti alkohol, tembakau dan barangan mewah. Barang-barang ini dikenakan cukai untuk mengurangkan penggunaan dan menjana pendapatan kepada kerajaan.
Minuman Beralkohol (Wain, Bir, Spirits)
- Kadar Tarif: 50% – 100%
- Penjelasan: Minuman beralkohol, termasuk minuman keras, bir dan wain, menghadapi beberapa tarif tertinggi di Lesotho, antara 50% hingga 100%, bergantung pada kandungan alkohol dan jenis minuman.
Produk Tembakau (Rokok, Cerut, Tembakau Tanpa Asap)
- Kadar Tarif: 100% – 150%
- Penjelasan: Produk tembakau, termasuk rokok dan tembakau tanpa asap, tertakluk kepada duti import yang sangat tinggi di Lesotho, antara 100% hingga 150%, sebagai sebahagian daripada usaha untuk mengawal merokok dan meningkatkan kesedaran kesihatan awam.
Barangan Mewah (Jam Tangan, Barang Kemas, Elektronik Terkini)
- Kadar Tarif: 30% – 50%
- Penjelasan: Barangan mewah seperti barang kemas, jam tangan mewah dan elektronik berjenama adalah tertakluk kepada duti import yang lebih tinggi, biasanya antara 30% hingga 50%, sebagai cara mengawal penggunaan berlebihan dan menggalakkan hasil fiskal.
Duti Import Khas untuk Produk dari Negara Khas
Ahli SADC dan SACU
Lesotho, sebagai ahli Kesatuan Kastam Afrika Selatan (SACU) dan Komuniti Pembangunan Afrika Selatan (SADC), mendapat manfaat daripada pengaturan tarif keutamaan dengan negara jiran. SACU CET memastikan bahawa barangan yang diimport dari negara anggota SACU (Botswana, Eswatini, Namibia, Afrika Selatan) adalah bebas daripada duti kastam, selagi ia diperakui sebagai berasal dari wilayah SACU.
Produk dari Ahli SACU:
- Tiada duti kastam ke atas barangan daripada ahli SACU, dengan syarat ia memenuhi kriteria peraturan asal.
- Tarif sifar ke atas banyak produk perindustrian dan pertanian yang didagangkan dalam negara SACU.
Perjanjian Perdagangan Dua Hala
Lesotho juga mempunyai perjanjian perdagangan dua hala dengan negara di luar SACU, termasuk China, Kesatuan Eropah, dan Amerika Syarikat. Perjanjian ini sering memberikan pengurangan tarif ke atas barangan atau kategori produk tertentu, terutamanya yang merupakan sebahagian daripada rantaian bekalan global.
Fakta Negara tentang Lesotho
- Nama Rasmi: Kerajaan Lesotho
- Modal: Maseru
- Tiga Bandar Terbesar:
- Maseru (Ibukota)
- Teyateyaneng
- Mafeteng
- Pendapatan Per Kapita: Kira-kira $1,100 (anggaran 2023)
- Penduduk: 2.2 juta (anggaran 2023)
- Bahasa Rasmi: Sesotho (Sotho Selatan), Inggeris
- Mata wang: Lesotho Loti (LSL)
- Lokasi: Negara terkurung daratan yang dikelilingi sepenuhnya oleh Afrika Selatan
Geografi Lesotho
Lesotho ialah sebuah negara terkurung daratan yang dikelilingi oleh Afrika Selatan, menjadikannya satu-satunya negeri merdeka di dunia yang terletak sepenuhnya melebihi 1,000 meter (3,280 kaki) pada ketinggian. Negara ini terkenal dengan kawasan pergunungan yang lasak, dengan titik tertingginya mencapai lebih 3,400 meter (11,155 kaki).
- Iklim: Lesotho mempunyai iklim sederhana dengan musim sejuk yang sejuk dan musim panas yang sederhana, dan ia mengalami salji lebat di pergunungan.
- Topografi: Negara ini dicirikan oleh kawasan pergunungan dengan lembah dan dataran tinggi, menyumbang kepada tanah pertanian yang terhad untuk pertanian.
Ekonomi Lesotho
Ekonomi Lesotho adalah berdasarkan pertanian sara diri, industri ringan dan perkhidmatan. Negara ini merupakan pengeksport penting tekstil dan pakaian ke Amerika Syarikat dan Kesatuan Eropah. Ia juga bergantung pada Afrika Selatan untuk peluang perdagangan dan pekerjaan, dengan banyak Basotho bekerja di lombong dan pertanian di Afrika Selatan.
- Perlombongan: Lesotho mempunyai berlian dan sumber air, dengan eksport air ke Afrika Selatan menjadi komponen penting ekonominya.
- Tekstil dan Pakaian: Sektor tekstil merupakan penyumbang utama kepada KDNK Lesotho, sebahagian besarnya disebabkan oleh status perdagangan keutamaannya dengan AS di bawah Akta Pertumbuhan dan Peluang Afrika (AGOA).
- Pertanian: Pertanian kekal penting, terutamanya di kawasan luar bandar, di mana pertanian merupakan mata pencarian utama.