Ukraina, antra pagal dydį šalis Europoje, turi įvairią ir sudėtingą importo tarifų sistemą. Ji atlieka gyvybiškai svarbų vaidmenį reguliuojant į šalį įvežamas prekes, siekiant apsaugoti šalies pramonę, skatinti ekonomikos plėtrą ir laikytis tarptautinių susitarimų. Ukraina įgyvendino reikšmingas ekonomines ir prekybos reformas, ypač po Krymo aneksijos 2014 m. ir vėlesnio prisijungimo prie Europos Sąjungos (ES). Būdama Pasaulio prekybos organizacijos (PPO) nare ir ES bei Ukrainos asociacijos susitarimo signatare, Ukraina modernizavo savo muitinės procedūras ir tarifus, kad jie atitiktų pasaulinius ir Europos standartus.
Ukrainos ekonomika yra įvairi, apimanti tokius sektorius kaip žemės ūkis, gamyba, energetika ir paslaugos. Šalis yra viena didžiausių pasaulyje grūdų, saulėgrąžų aliejaus ir plieno gamintojų. Tačiau, nepaisant gausių gamtos išteklių, Ukraina labai priklauso nuo įvairių prekių, įskaitant energiją, mašinas, vartojimo prekes ir elektroniką, importo. Muitų tarifų sistema sukurta siekiant užtikrinti, kad importuojamos prekės nepakenktų šių svarbių vidaus sektorių plėtrai.
Ukrainos muitų tarifų sistema
Ukrainos tarifų sistema daugiausia pagrįsta Harmonine sistema (HS) – tarptautine klasifikavimo sistema, naudojama muitinės tikslais. Ukrainos vyriausybė nustato importuojamų prekių tarifus pagal HS kodus, kurie klasifikuoja produktus į tokias kategorijas kaip žemės ūkio produktai, pagamintos prekės, chemijos produktai ir prabangos prekės. Šie tarifai skirti valdyti prekių srautus į Ukrainą, generuoti pajamas ir apsaugoti vidaus produkciją.
Pagrindinės Ukrainos tarifų sistemos ypatybės
- Muitai: tai pagrindiniai mokesčiai, taikomi į Ukrainą įvežamoms prekėms. Muitai taikomi kaip prekių muitinės vertės procentinė dalis, į kurią įeina pačių prekių kaina, transportavimas, draudimas ir visos kitos susijusios išlaidos.
- Pridėtinės vertės mokestis (PVM): Ukraina taiko 20 % PVM daugumai importuojamų prekių, kuris pridedamas prie muitų. Tačiau tam tikroms prekių kategorijoms, ypač produktams, susijusiems su būtiniausiomis prekėmis, investicijomis ir plėtros projektais, taikomos išimtys arba sumažintos normos.
- Akcizai: Tam tikroms prekėms, ypač alkoholiui, tabakui ir naftos produktams, taikomi papildomi akcizai. Šie mokesčiai skirti atgrasyti nuo kenksmingų produktų vartojimo ir kartu generuoti dideles pajamas vyriausybei.
- Specialūs importo muitai: tam tikriems produktams iš tam tikrų šalių gali būti taikomi specialūs importo muitai. Jie gali būti nustatyti pagal prekybos susitarimus, pvz., ES ir Ukrainos asociacijos susitarimą, arba siekiant spręsti pasaulinės prekybos disbalansą, apsaugoti vietos pramonę arba reaguoti į politinius ar ekonominius veiksnius.
- Muitinės išimtys: Ukraina siūlo muitų lengvatas prekėms, importuojamoms labdaros tikslais, humanitarinei pagalbai arba kapitalo prekėms, skirtoms investiciniams projektams. Be to, konkrečioms prekėms iš lengvatinių prekybos partnerių gali būti taikomi sumažinti tarifai arba išimtys pagal prekybos susitarimus.
Importo tarifų normos pagal produktų kategorijas
Ukrainos tarifų struktūra apima platų prekių asortimentą, įskaitant pagrindinius maisto produktus, pramonines mašinas, elektroniką ir prabangos prekes. Žemiau pateikiamas kai kurių dažniausiai į Ukrainą importuojamų produktų kategorijų muitų tarifų suskirstymas.
1. Žemės ūkio produktai
Ukraina yra viena didžiausių žemės ūkio produktų eksportuotojų pasaulyje, tačiau ji vis dar importuoja nemažą kiekį žemės ūkio produktų, ypač tų, kurie nėra gaminami vietoje arba reikalingi maisto perdirbimo pramonei.
Grūdai ir javų produktai (HS kodas 10-11)
- Kviečiai: 0 % muitas
- Ukraina yra pagrindinė kviečių gamintoja ir eksportuotoja, todėl kviečių importui paprastai netaikomi muitai. Tačiau importo muitai gali būti taikomi, kai reikia reguliuoti grūdų importą, siekiant subalansuoti vidaus paklausą ir pasiūlą.
- Ryžiai: 5 % muitas
- Ryžių importui taikomas 5% tarifas, o pagrindiniai tiekėjai yra Indija, Vietnamas ir Tailandas.
- Kukurūzai: 0 % muitas
- Kukurūzų importui paprastai netaikomi muitai, nes Ukraina yra pagrindinė šios prekės eksportuotoja.
Mėsa ir pieno produktai (HS kodas 02-04)
- Jautiena: 15 % muitas
- Jautienos importui taikomas 15 % tarifas, o pagrindiniai tiekėjai yra Brazilija, Argentina ir Lenkija.
- Paukštiena: 10 % muitas
- Importuojamiems paukštienos produktams, ypač vištienai, taikomas 10 % muitas, o pagrindinės eksportuotojos yra Brazilija, Lenkija ir Vokietija.
- Pienas ir pieno produktai: 20 % muitas
- Pieno produktams, tokiems kaip pienas, sūris ir sviestas, taikomas 20 % importo muitas. Lenkija, Vokietija ir Nyderlandai yra vienos didžiausių pieno produktų eksportuotojų į Ukrainą.
2. Tekstilė ir drabužiai
Ukrainos tekstilės ir aprangos pramonė yra vidutiniškai išvystyta, o šalis importuoja nemažą kiekį drabužių ir audinių. Gatavų drabužių ir tekstilės gaminių importui paprastai taikomi didesni tarifai, siekiant apsaugoti vietos gamintojus.
Tekstilės žaliavos (HS kodas 52–55)
- Medvilnė: 5 % muitas
- Importuojamai medvilnei, naudojamai tekstilės gamybai, taikomas 5 % tarifas, o didžiausios Ukrainos tiekėjos yra Uzbekistanas, Indija ir Egiptas.
- Tekstilės audiniai: 10 % muitas
- Tekstilės audiniams ir kitoms drabužių gamybos žaliavoms taikomas 10 % mokestis. Ukraina audinius daugiausia importuoja iš Kinijos, Turkijos ir Indijos.
Gatavi drabužiai (HS kodas 61–63)
- Marškinėliai ir laisvalaikio drabužiai: 10–20 % muitas
- Marškinėliai ir kiti laisvalaikio drabužiai apmokestinami 10–20 % importo muitais. Kinija, Bangladešas ir Turkija yra pagrindinės drabužių tiekėjos į Ukrainą.
- Oficialūs ir viršutiniai drabužiai: 25 % muitas
- Brangesniems ir formalesniems drabužiams, pavyzdžiui, kostiumams, paltams ir suknelėms, taikomas 25 % tarifas.
3. Elektronika ir buitiniai prietaisai
Ukrainoje, modernizuojant infrastruktūrą ir didinant skaitmeninį ryšį, auga plataus vartojimo elektronikos, buitinės technikos ir kompiuterių paklausa.
Mobilieji telefonai ir elektronika (HS kodas 85)
- Mobilieji telefonai: 0 % muitas
- Mobilieji telefonai atleidžiami nuo importo muitų, kad jie būtų prieinamesni gyventojams. Kinija, Pietų Korėja ir Vietnamas yra pagrindinės išmaniųjų telefonų tiekėjos.
- Kompiuteriai ir nešiojamieji kompiuteriai: 0 % muitas
- Panašiai ir kompiuteriams bei nešiojamiesiems kompiuteriams taikomas 0 % muitas, nes jie yra labai svarbūs švietimui, verslui ir asmeniniam naudojimui. Pagrindiniai tiekėjai yra Kinija, JAV ir Vokietija.
Buitiniai prietaisai (HS kodas 84)
- Šaldytuvai: 10 % muitas
- Šaldytuvams ir kitiems dideliems buitiniams prietaisams taikomi 10 % muitai, o pagrindiniai tiekėjai yra iš Kinijos, Pietų Korėjos ir Vokietijos.
- Oro kondicionieriai: 10 % apkrova
- Oro kondicionieriams, daugiausia importuojamiems iš Kinijos ir Pietų Korėjos, taikomas panašus 10 % mokestis.
4. Motorinės transporto priemonės ir automobilių dalys
Ukraina importuoja platų transporto priemonių asortimentą – nuo lengvųjų automobilių iki komercinių sunkvežimių ir motociklų. Motorinių transporto priemonių tarifai yra gana dideli, siekiant apsaugoti šalies automobilių pramonę.
Motorinės transporto priemonės (HS kodas 87)
- Lengvieji automobiliai: 10–20 % muitas
- Lengviesiems automobiliams taikomas 10–20 % mokestis, priklausomai nuo jų variklio dydžio ir kitų veiksnių. Pagrindiniai transporto priemonių eksportuotojai į Ukrainą yra Vokietija, Pietų Korėja ir Japonija.
- Komercinės transporto priemonės (mikroautobusai, sunkvežimiai): 20–30 % muitas
- Didesnėms transporto priemonėms, tokioms kaip sunkvežimiai ir furgonai, taikomi didesni muitai, paprastai nuo 20 % iki 30 %, o pagrindinės tiekėjos yra Vokietija, Lenkija ir Pietų Korėja.
Automobilių dalys (HS kodas 87)
- Automobilių dalys ir priedai: 5–10 % muitas
- Automobilių dalims, tokioms kaip varikliai, akumuliatoriai ir padangos, taikomi 5–10 % mokesčiai, o pagrindiniai tiekėjai yra Kinija, Vokietija ir JAV.
5. Prabangos prekės ir specialūs produktai
Prabangos prekėms ir specifiniams didelės paklausos produktams, pavyzdžiui, alkoholiui, tabakui ir kosmetikai, taikomi specialūs muitai ir akcizai, siekiant atgrasyti nuo nebūtino vartojimo ir gauti papildomų pajamų.
Alkoholis (HS kodas 22)
- Vynas: 30 % muitas + akcizo mokestis
- Vyno importui taikomas 30 % tarifas plius akcizai, o pagrindiniai tiekėjai yra Prancūzija, Italija ir Ispanija.
- Stiprieji gėrimai: 30 % muitas + akcizo mokestis
- Tokiems spiritiniams gėrimams kaip viskis, degtinė ir romas taikomas 30 % tarifas ir akcizo mokestis. Pagrindiniai tiekėjai yra Lenkija, Prancūzija ir Škotija.
Tabako gaminiai (HS kodas 24)
- Cigaretės: 100 % muitas + akcizo mokestis
- Tabako gaminiams, įskaitant cigaretes, taikomi 100 % importo muitai, be to, taikomas akcizo mokestis, skirtas sumažinti rūkymą ir didinti visuomenės sveikatos informuotumą.
Prekybos susitarimai ir specialūs importo muitai
Ukraina yra pasirašiusi keletą svarbių tarptautinių prekybos susitarimų, kurie daro didelę įtaką jos tarifų struktūrai. Visų pirma:
- ES ir Ukrainos asociacijos susitarimas: šis 2014 m. pasirašytas susitarimas suteikia Ukrainos prekėms lengvatinį patekimą į Europos Sąjungos rinką ir atvirkščiai. Juo gerokai sumažinti arba panaikinti daugelio prekių tarifai tarp Ukrainos ir ES, skatinant prekybą ir ekonominį bendradarbiavimą.
- Pasaulio prekybos organizacija (PPO): Kaip PPO narė, Ukraina laikosi tarptautinių tarifų gairių, kurios skatina nediskriminavimą, skaidrumą ir sąžiningą prekybos praktiką.
- Muitų sąjunga su Rusija (ginčijama): Iki 2014 m. konflikto Ukraina turėjo susitarimus su Rusija dėl importo tarifų, tačiau jie buvo nutraukti po Krymo aneksijos ir konflikto Rytų Ukrainoje. Tačiau kai kuriems produktams vis dar taikomi didesni tarifai, jei jie importuojami iš Rusijos ar kitų šalių, turinčių politinę įtampą su Ukraina.
Šalies faktai: Ukraina
- Oficialus pavadinimas: Ukraina
- Sostinė: Kijevas
- Didžiausi miestai:
- Kijevas (sostinė)
- Charkivas
- Odesa
- Pajamos vienam gyventojui: apytiksliai 3 500 USD
- Gyventojų skaičius: apie 41 milijonas
- Oficiali kalba: ukrainiečių
- Valiuta: Ukrainos grivina (UAH)
- Vieta: Rytų Europa, rytuose ir šiaurėje ribojasi su Rusija, šiaurės vakaruose – su Baltarusija, vakaruose – su Lenkija, Slovakija, Vengrija ir Rumunija, o pietvakariuose – su Moldova.
Geografija
Ukraina yra didelė šalis, pasižyminti įvairiais geografiniais ypatumais, įskaitant derlingas lygumas (stepes), kalnų grandines, tokias kaip Karpatai, ir pakrantę palei Juodąją jūrą. Šalies klimatas yra žemyninis, su šaltomis žiemomis ir šiltomis vasaromis.
Ekonomika ir pagrindinės pramonės šakos
Ukrainos ekonomika daugiausia grindžiama žemės ūkiu, gamyba ir energetika. Ji yra pasaulinė lyderė žemės ūkio produktų, ypač grūdų, saulėgrąžų aliejaus ir paukštienos, eksporto srityje. Pagrindinės pramonės šakos yra plieno, chemijos ir mašinų gamyba, taip pat augantis IT sektorius. Nepaisant gamtos išteklių, Ukraina susiduria su dideliais ekonominiais iššūkiais dėl politinio nestabilumo, korupcijos ir tebesitęsiančio konflikto rytiniuose regionuose.
Pagrindinės pramonės šakos
- Žemės ūkis: Ukraina dėl didelės žemės ūkio produkcijos, ypač kviečių, kukurūzų ir saulėgrąžų aliejaus, vadinama „Europos duonos krepšiu“.
- Metalurgija: Šalis yra viena didžiausių plieno ir kitų metalų, ypač geležies rūdos ir juodųjų metalų lydinių, gamintojų.
- Energetika: Ukraina turi didelius gamtinių dujų, anglies ir branduolinės energijos rezervus.