西太平洋に位置する小さな島国パラオは、手つかずの自然景観と豊かな海洋生物多様性で知られています。太平洋諸島フォーラム（PIF）加盟国であるパラオは、地理的な孤立と小規模な国内市場によって形成された、独特の政治経済環境を有しています。パラオの輸入関税制度は、国際パートナーとの貿易を規制・促進するとともに、国内生産の限界により輸入に大きく依存するパラオ経済を支えることを目的として設計されています。
パラオの関税政策は、米国との政治的関係に影響を受けています。米国とは自由連合盟約を締結しており、この盟約に基づいて経済援助と有利な貿易条件が提供されています。しかし、パラオは日本、台湾、フィリピン、その他の太平洋島嶼国など、幅広い国から商品を輸入しています。パラオの関税と税率は、経済成長を支えると同時に、現地市場のニーズとのバランスを取り、パラオが貿易と観光の面で競争力を維持できるよう設定されています。
1. パラオの輸入関税制度の概要
パラオは小さな島国であるため、比較的簡素な通関手続きと、輸入への依存を支える関税制度を有しています。同国の関税制度は主にパラオ政府によって統制され、税関によって監督されています。パラオの輸入関税の大部分は、輸入による歳入確保の必要性と、特定の商品を地元住民にとって手頃な価格に維持するという要望のバランスを取りながら、同国の経済目標に沿って設定されています。
パラオの輸入関税制度の主な特徴
- 輸入関税：パラオでは幅広い製品に輸入関税が課せられます。平均的な関税率は一般的に5～10%程度ですが、輸入される品目によって異なります。特に高級品や生活必需品以外の品目については、より高い関税が課される場合があります。
- 付加価値税（VAT） ：パラオには現在、他の多くの国のようなVAT制度はありません。これにより、近隣諸国と比較して消費財の価格を低く抑えることができます。
- 物品税：アルコール、タバコ、燃料などの特定の品物には物品税が課されます。これらの税金は、有害な製品の消費を抑制すると同時に、政府に歳入をもたらすことを目的としています。
- 特別経済区および貿易協定: パラオは米国との自由連合協定に加盟しており、米国からの特定品目の無税輸入を含む特恵貿易協定が定められています。さらに、パラオは近隣諸国と特別協定を結んでおり、特定輸入品に対する関税の引き下げや特恵関税の適用が認められています。
2. 主要品目の関税区分と税率
パラオの輸入関税率は、輸入品の種類によって異なります。パラオは経済規模が小さく、輸入に大きく依存しているにもかかわらず、比較的分かりやすい関税制度を維持しています。以下は、最も一般的に輸入される製品の種類と、その典型的な関税率の概要です。
2.1. 農産物
パラオは国内農業の限界により、食料と農産物の大部分を輸入に頼っています。新鮮な果物、野菜、肉、乳製品の輸入は、国民のニーズを満たす上で不可欠です。
2.1.1.生鮮農産物（果物と野菜）
- 果物：バナナ、パイナップル、リンゴなどの果物のほとんどは、フィリピン、台湾、米国などの近隣諸国から輸入されています。
- 輸入関税：5～10％
- 野菜：トマト、レタス、ニンジンなどの一般的な野菜は、主にフィリピンや近隣のアジア諸国から輸入されています。
- 輸入関税：5～10％
- 特別条件：
- 米国産の生鮮農産物は、自由連合協定に基づき関税が免除されるか、または低い関税が適用される場合があります。
2.1.2.肉類と鶏肉
パラオでは、地元の畜産業の規模が小さいため、米国、オーストラリア、ニュージーランドなどの国から牛肉、鶏肉、豚肉などさまざまな肉類を輸入しています。
- 牛肉：輸入関税5～10%。
- 家禽：輸入関税5～10% 。
- 豚肉：輸入関税5～10％ 。
- 特別条件：
- 米国から輸入される肉製品は、自由連合協定に基づき通常は免税となります。
2.1.3.乳製品
牛乳、チーズ、バター、ヨーグルトなどの乳製品は、主にアメリカ、オーストラリア、ニュージーランドから輸入されています。
- 牛乳：輸入関税5～10% 。
- チーズとバター：輸入関税5～10% 。
- ヨーグルト：輸入関税5～10% 。
- 特別条件：
- ニュージーランドとオーストラリアから輸入される製品は、パラオとの非公式協定に基づく特恵関税の恩恵を受けることができる。
2.2. 製造品および工業製品
パラオは、機械、電子機器、消費財など、多岐にわたる製造品を輸入しています。これらの製品は、同国の観光産業、インフラ開発、そして一般消費者の需要を支えるために不可欠です。
2.2.1.機械設備
建設、工業、エネルギー生産に使用される機械は、パラオの発展、特にインフラプロジェクトにとって不可欠です。
- 建設機械：輸入関税5～10% 。
- 農業機械：輸入関税5～10% 。
- 産業機械：輸入関税5～10% 。
- 特別条件：
- 政府資金によるプロジェクト用の特定の機械および設備は、免税または関税引き下げの対象となる場合があります。
2.2.2.電子機器および電気製品
パラオの電子機器市場は、携帯電話、テレビ、コンピューター、その他の家電製品などの消費者需要によって牽引されています。
- スマートフォン：輸入関税0% 。
- テレビ：輸入関税5% 。
- ラップトップおよびコンピューター:輸入関税0 ～ 5% 。
- 特別条件：
- 米国から輸入される特定の電子機器は、自由連合協定により免税となる場合があります。
2.2.3.自動車および自動車部品
パラオは自動車の輸入量が多く、多くの車、トラック、部品が日本、米国、韓国から輸入されています。
- 乗用車：輸入関税5～10% 。
- 商用車：輸入関税5～10% 。
- 自動車部品：輸入関税5% 。
- 特別条件：
- パラオの持続可能性イニシアチブにより、電気自動車（EV）の輸入関税は減額またはゼロとなる可能性があります。
2.3. 消費財と贅沢品
衣料品、化粧品、香水といった高級品や消費財もパラオに大量に輸入されています。これらの商品は、地元の需要だけでなく、多くの外国人駐在員や観光客のニーズにも応えています。
2.3.1.衣類とアパレル
パラオは中国、米国、その他の東南アジア諸国から大量の衣料品や繊維製品を輸入しています。
- 衣料品：輸入関税5% 。
- 履物：輸入関税5% 。
2.3.2.化粧品およびパーソナルケア製品
化粧品、スキンケア製品、香水も、特に米国、日本、ヨーロッパ諸国からの輸入品として人気があります。
- 化粧品：輸入関税5% 。
- 香水：輸入関税5% 。
2.3.3.アルコールおよびタバコ製品
パラオは観光業に依存しているため、アルコール飲料とタバコは輸入品として重要です。
- アルコール：アルコールの種類に応じて10～20％の物品税がかかります。
- タバコ：物品税50 ～100%。
- 特別条件：
- 特定の高級品は、パラオの関税表の分類に応じて、より高い関税が課される可能性があります。
3. 特定の国に対する特別輸入関税
3.1.アメリカ合衆国との自由連合協定
パラオとアメリカ合衆国は自由連合盟約（COFA）によって特別な関係を結んでおり、これにより米国からの特定の品目は関税が免除されます。これには、以下を含む幅広い品目が含まれます。
- 食料品（肉、乳製品、穀物など）
- 機械および工業製品
- 家電
COFAの条件により、米国からの商品は優遇措置を受けられるため、輸入コストが削減され、パラオ最大の貿易相手国としての米国を支えることになる。
3.2.日本および台湾との特別貿易
パラオは日本や台湾とも強い貿易関係を築いています。これらの国とはCOFAのような正式な貿易協定を締結していませんが、パラオは自動車、電子機器、食品など、多くの商品を輸入しています。その結果、
- 日本車は、特にその人気と日本からの中古車の競争力のある価格設定により、他の国の車に比べて輸入関税が低くなる可能性があります。
- 台湾は太平洋諸島地域への家電製品の主要供給国であるため、台湾の電子機器も関税引き下げの恩恵を受けている。
3.3.他の太平洋諸島からの輸入
フィジーやソロモン諸島など他の太平洋島嶼国からの輸入品は、特定の製品、特に農産物に対する関税の引き下げを認める地域協定の恩恵を受ける可能性がある。
4. パラオに関する重要な事実
- 正式名称：パラオ共和国
- 首都：ンゲルルムド
- 最大の都市: コロール、アイライ、マルキョク
- 一人当たり所得：約16,000米ドル（2023年）
- 人口：約18,000人（2023年）
- 公用語：パラオ語と英語
- 通貨：米ドル（USD）
- 場所: 西太平洋、フィリピンの東約 500 マイル、カロリン諸島の一部。
パラオの地理、経済、主要産業
地理
パラオは約340の島々からなる群島ですが、有人島はごくわずかです。西太平洋、フィリピンとグアムの間に位置しています。島々は豊かな熱帯雨林、手つかずのサンゴ礁、そして透明度の高い海で知られ、観光客、特にダイバーに人気のスポットとなっています。
経済
パラオは小規模ながらも安定した経済を有し、その経済は主に観光、漁業、そして公共部門によって支えられています。アメリカ合衆国との自由連合協定は、パラオにとって重要な財政援助源となっています。パラオは輸入に大きく依存していますが、政府は持続可能な漁業やエコツーリズムといった地元産業の育成に注力しています。
主要産業
- 観光：観光部門はパラオ経済に最も大きく貢献しており、有名なロックアイランドやジェリーフィッシュレイクなどの自然の美しさが観光客を惹きつけています。
- 漁業：商業漁業、特にマグロはパラオ経済において重要な役割を果たしています。
- 公共部門: 自由連合協定に基づく米国の援助は、国の公共サービスとインフラへの資金提供において重要な役割を果たしています。