Zambija, zemlja bez izlaza na more u južnoj Africi, ima gospodarstvo u razvoju sa značajnom ovisnošću o uvozu robe, od strojeva i vozila do prehrambenih proizvoda i robe široke potrošnje. Kao dio svoje trgovinske strategije, Zambija je uspostavila strukturirani sustav uvoznih tarifa kako bi regulirala protok robe u zemlju, zaštitila lokalne industrije i generirala prihode za vladu. Ove tarife su ključan alat u zambijskom carinskom okviru i koriste se za kontrolu trgovinskih tokova, poticanje lokalne proizvodnje i usklađivanje s međunarodnim sporazumima.
Struktura carinske tarife Zambije
Zambijskim carinskim tarifnim sustavom upravlja Zambijska porezna uprava (ZRA), koja provodi pravila i propise povezane s uvozom robe. Carine koje se naplaćuju na uvezenu robu obično se izračunavaju na temelju vrijednosti robe (ad valorem tarife), iako se u nekim slučajevima mogu primjenjivati posebne carine na temelju težine, volumena ili količine. Zambijska tarifna struktura u skladu je s trgovinskim sporazumima Zajedničkog tržišta za istočnu i južnu Afriku (COMESA) i obvezama Svjetske trgovinske organizacije (WTO), što omogućuje preferencijalne tarife za robu uvezenu iz određenih regija i zemalja.
Carinski sustav je strukturiran tako da štiti lokalne industrije, a istovremeno potiče diversifikaciju zambijskog gospodarstva. Budući da je Zambija članica regionalnih trgovinskih sporazuma, neki proizvodi mogu imati koristi od smanjenih carina ovisno o trgovinskom odnosu između Zambije i zemlje izvoznice.
Klasifikacija Harmoniziranog sustava (HS) kodova
Zambija se pridržava međunarodnog Harmoniziranog sustava (HS) za klasifikaciju robe, globalno priznatog sustava za kategorizaciju proizvoda u carini. HS kod omogućuje ZRA-i i drugim dionicima da odrede primjenjive carine na uvoz, osiguravajući da se carine dosljedno primjenjuju na različite kategorije proizvoda. HS kod sastoji se od preko 1200 šesteroznamenkastih kategorija proizvoda koje su grupirane u 21 odjeljak, od kojih svaki predstavlja različite vrste robe, kao što su poljoprivredni proizvodi, strojevi, kemikalije, tekstil i vozila.
Opće uvozne carine
Opće uvozne carine u Zambiji primjenjuju se na temelju kategorije proizvoda. Ove su carine osmišljene kako bi se potaknula lokalna industrija, zaštitila mala poduzeća i generirali prihodi za vladu. U nastavku slijedi pregled ključnih kategorija proizvoda i odgovarajućih općih carinskih stopa:
- Poljoprivredni proizvodi: 10% – 40%
- Poljoprivredni proizvodi poput voća, povrća, žitarica, mesa i mliječnih proizvoda obično podliježu umjerenim do visokim uvoznim carinama. Zambijski poljoprivredni sektor je nerazvijen u usporedbi sa svojim potencijalom, a više carine pomažu u zaštiti lokalnih poljoprivrednika od strane konkurencije.
- Strojevi i industrijska oprema: 0% – 15%
- Strojevi i industrijska oprema, uključujući građevinske strojeve, poljoprivredne alate i proizvodnu opremu, obično podliježu niskim carinama. Budući da Zambija želi poboljšati svoje industrijske i infrastrukturne kapacitete, ulažu se napori za poticanje uvoza tih proizvoda po nižim stopama.
- Automobili i vozila: 15% – 25%
- Uvezena vozila, uključujući osobne automobile, kamione i motocikle, podliježu relativno višim uvoznim carinama. Vlada nameće više carine na luksuzna vozila, ali nudi smanjene carine za vozila proizvedena u državama članicama COMESA-e.
- Tekstil, odjeća i obuća: 10% – 30%
- Uvezeni tekstil i odjeća suočavaju se s umjerenim do visokim carinama, osmišljenima kako bi se zaštitila mlada zambijska tekstilna i odjevna industrija. Slično tome, uvozna obuća, posebno artikli izvan ASEAN-a, podliježe carinama u ovom rasponu.
- Kemikalije i farmaceutski proizvodi: 5% – 20%
- Određene kemikalije, posebno one koje se koriste u poljoprivredi i proizvodnji, te farmaceutski proizvodi imaju relativno niske carine, iako se neke specijalne kemikalije mogu suočiti s višim carinama ovisno o njihovoj upotrebi.
- Elektronika i kućanski aparati: 5% – 25%
- Uvezena elektronika i kućanski aparati poput televizora, mobitela i hladnjaka mogu podlijegati umjerenim carinama. Zambijska elektronička industrija je u ranim fazama razvoja, a carine na stranu elektroniku pomažu u poticanju lokalne proizvodnje.
Posebne uvozne carine za određene proizvode iz posebnih zemalja
Zambijska trgovinska politika nudi povlaštene tarife za određene zemlje u okviru regionalnih trgovinskih sporazuma, s namjerom poticanja jačih trgovinskih odnosa unutar regije COMESA i Južnoafričke zajednice za razvoj (SADC).
- COMESA (Zajedničko tržište za istočnu i južnu Afriku):
- Članstvo Zambije u COMESA-i omogućuje povlaštene carine na robu uvezenu iz drugih zemalja COMESA-e, kao što su Kenija, Zimbabve i Etiopija. Članice COMESA-e obično uživaju niže uvozne carine ili izuzeća od carina za određene kategorije robe, posebno poljoprivredne proizvode, strojeve i sirovine.
- SADC (Južnoafrička zajednica za razvoj):
- Kao dio svog članstva u SADC-u, Zambija ima koristi od smanjenih carina na uvoz iz drugih zemalja SADC-a poput Južne Afrike, Bocvane i Tanzanije. Proizvodi iz tih zemalja često ispunjavaju uvjete za niže uvozne carine u okviru Zone slobodne trgovine (FTA) SADC-a.
- Svjetska trgovinska organizacija (WTO):
- Zambijske obveze kao članice WTO-a uključuju pridržavanje međunarodnih trgovinskih propisa i pružanje statusa najpovlaštenije nacije (MFN) članicama. Kao takav, uvoz iz zemalja bez povlaštenih uvjeta i dalje može biti podložan carinama, ali ima koristi od globalnih obveza smanjenja carina.
- Kina:
- Kina, jedan od najvećih trgovinskih partnera Zambije, može ponuditi povlaštene tarife putem bilateralnih sporazuma. Zambija ima snažne trgovinske odnose s Kinom, posebno u uvozu građevinskog materijala, elektronike i strojeva. Roba iz Kine može imati koristi od povoljnih tarifa pod određenim okolnostima.
Izuzeća i posebni režimi
Zambijski carinski sustav uključuje niz izuzeća i posebnih režima osmišljenih za poticanje stranih ulaganja i promicanje industrijskog razvoja. Ta izuzeća primjenjuju se na određene vrste uvoza i posebne uvjete:
- Diplomatski uvoz: Roba koju uvoze diplomatske misije ili međunarodne organizacije općenito je oslobođena uvoznih carina jer se smatra robom u nekomercijalne svrhe.
- Kapitalna oprema za investicijske projekte: Uvoz kapitalnih dobara, kao što su strojevi i oprema za nove investicijske projekte, može ispunjavati uvjete za izuzeće od carine ili smanjenje carine. To je posebno važno za projekte vezane uz razvoj infrastrukture, rudarstvo i energetiku.
- Sirovine za lokalnu proizvodnju: Neke sirovine i poluproizvodi koji se koriste u proizvodnji lokalno proizvedenih proizvoda mogu biti oslobođeni carina. To potiče razvoj proizvodnog sektora smanjenjem troškova proizvodnje.
- Poljoprivredni inputi: Gnojiva, pesticidi i drugi inputi koji se koriste u poljoprivredi mogu dobiti status oslobođenja od carine kako bi se podržao razvoj poljoprivrednog sektora.
Carinske stope po kategoriji proizvoda
1. Poljoprivredni proizvodi
Zambijski poljoprivredni sektor, koji uključuje usjeve poput kukuruza, pšenice, duhana i pamuka, suočava se s miješanom carinskom strukturom. Vlada nastoji zaštititi lokalne poljoprivrednike i potaknuti rast poljoprivrednog sektora.
- Kukuruz i žitarice: 0% – 10%
- Uvozne carine na kukuruz i ostale žitarice obično su niske, iako se mogu primijeniti više carine ako je domaća ponuda dovoljna. Tijekom nesigurne opskrbe hranom, Zambija može smanjiti ili obustaviti carine na osnovne prehrambene proizvode.
- Svježe voće i povrće: 10% – 20%
- Uvozne carine za svježe proizvode su umjerene, a zaštita je usmjerena na lokalne poljoprivrednike. Zambija se oslanja na uvoz voća i povrća tijekom izvan sezone, posebno iz susjednih zemalja poput Južne Afrike.
- Meso i mliječni proizvodi: 15% – 25%
- Uvoz mesnih proizvoda, uključujući govedinu, svinjetinu i perad, podliježe carinama osmišljenima za zaštitu domaće stočarske industrije. Mliječni proizvodi poput mlijeka, sira i maslaca također mogu imati slične stope.
2. Strojevi i industrijska oprema
- Građevinski strojevi: 5% – 15%
- Uvoz građevinskih strojeva, uključujući buldožere, dizalice i bagere, podliježe relativno niskim carinama. Zambijska građevinska industrija, posebno u rudarskom sektoru, zahtijeva takve strojeve kako bi zadovoljila rastuću potražnju.
- Industrijska oprema i alati: 0% – 10%
- Uvozne carine za industrijsku opremu općenito su niske, posebno za strojeve koji se koriste u sektorima poput proizvodnje i rudarstva. Zambijska strategija industrijalizacije potiče uvoz takve robe po povoljnim cijenama.
3. Automobili i vozila
- Osobni automobili: 15% – 30%
- Osobni automobili, posebno luksuzna vozila, mogu imati veće carine, s carinama u rasponu od 15% do 30%. Automobili iz zemalja članica COMESA-e mogu imati koristi od nižih stopa u okviru trgovinskih sporazuma.
- Komercijalna vozila: 10% – 20%
- Komercijalna vozila, uključujući kamione i autobuse, podliježu umjerenim carinama, posebno ona koja se ne proizvode lokalno. Vozila regionalnih trgovinskih partnera mogu uživati povlaštene carine prema sporazumima SADC-a i COMESA-e.
4. Tekstil, odjeća i obuća
- Odjeća i odjeća: 10% – 30%
- Uvezena odjeća i tekstil oporezuju se umjerenim do visokim stopama, uz zaštitu usmjerenu na ograničenu zambijsku tekstilnu industriju. Međutim, uvoz iz zemalja COMESA-e može ispunjavati uvjete za smanjene carine.
- Obuća: 10% – 25%
- Obuća je također podložna umjerenim carinama, posebno kada se uvozi iz zemalja koje nisu članice SADC-a ili COMESA-e.
5. Elektronika i kućanski aparati
- Mobiteli i računala: 5% – 10%
- Elektronička roba poput mobitela i računala općenito ima niže uvozne carine, iako carine mogu biti veće za luksuzne modele ili premium marke.
- Kućanski aparati: 15% – 25%
- Veliki kućanski aparati, uključujući hladnjake i perilice rublja, suočavaju se s umjerenim do visokim carinama, a carine su smanjene za uvoz iz zemalja članica COMESA-e i SADC-a.
Činjenice o zemlji
- Službeni naziv države: Republika Zambija
- Glavni grad: Lusaka
- Najveći gradovi:
- Lusaka (glavni grad)
- Ndola
- Kitwe
- Prihod po glavi stanovnika: Otprilike 1.200 USD (procjena za 2023.)
- Broj stanovnika: 19,5 milijuna (procjena iz 2023.)
- Službeni jezik: engleski
- Valuta: zambijska kvača (ZMK)
- Lokacija: Bez izlaza na more, graniči s osam zemalja: Tanzanijom (S), Malavijem (SI), Mozambikom (JI), Zimbabveom (J), Bocvanom (JZ), Namibijom (Z), Angolom (SZ) i Demokratskom Republikom Kongo (S).
Geografija, gospodarstvo i glavne industrije
Geografija
Zambija se nalazi u središnjoj regiji Južne Afrike i nema izlaz na more, graniči s osam zemalja. Njezin teren uglavnom se sastoji od visokih visoravni, s mnogim rijekama, uključujući Zambezi, koja čini dio granice sa Zimbabveom. Zemlja je bogata mineralnim resursima, a klimu karakterizira tropska savana s kišnom sezonom od studenog do travnja.
Gospodarstvo
Zambijska ekonomija uvelike ovisi o rudniku bakra, koji čini značajan dio izvoznih prihoda i BDP-a zemlje. Međutim, zemlja diverzificira svoje gospodarstvo kako bi smanjila ovisnost o bakru i privukla strana ulaganja u druge sektore, uključujući poljoprivredu, proizvodnju i usluge.
- Rudarstvo bakra: Zambija je jedan od vodećih svjetskih proizvođača bakra, koji je ključan za njezino gospodarstvo.
- Poljoprivreda: Kukuruz, duhan i pamuk glavni su poljoprivredni izvozni proizvodi.
- Usluge: Turizam, bankarstvo i financijske usluge posljednjih su godina pokazali rast.
- Proizvodnja: Zambija postupno razvija svoj proizvodni sektor, s tekstilom, preradom hrane i kemikalijama kao ključnim područjima fokusa.
Glavne industrije
- Rudarstvo: bakar, kobalt i drugi minerali.
- Poljoprivreda: kukuruz, duhan, pamuk, šećerna trska i kikiriki.
- Proizvodnja: Prerada hrane, tekstil, kemikalije i građevinski materijali.
- Energija: Proizvodnja hidroelektrana, pri čemu zemlja ima značajan potencijal za obnovljive izvore energije.