Turkmenistan, energetski bogata zemlja u Srednjoj Aziji, ima carinski sustav koji je strukturiran tako da regulira uvoz, štiti lokalne industrije i potiče ekonomsku diversifikaciju. Kao jedno od najzatvorenijih gospodarstava u regiji, carinske politike Turkmenistana prvenstveno su usmjerene na promicanje samodostatnosti, poticanje industrijskog razvoja i stvaranje prihoda za vladu. Carinske stope zemlje temelje se na raznim čimbenicima, uključujući prirodu proizvoda, njegov izvor te ekonomske i strateške prioritete zemlje.
Turkmenistanskim sustavom uvoznih tarifa upravlja Državna carinska služba, koja nadzire regulaciju uvoza i izvoza. Stope koje se primjenjuju na različite kategorije proizvoda odražavaju cilj vlade da ograniči uvoz određene robe, a istovremeno potiče rast ključnih domaćih industrija poput energetike, poljoprivrede i proizvodnje.
Uvod u sustav uvoznih tarifa Turkmenistana
Turkmenistanski carinski sustav relativno je jednostavan u usporedbi s otvorenijim gospodarstvima i reguliran je Carinskim zakonikom Turkmenistana. Carine se primjenjuju na uvezenu robu na temelju njihove klasifikacije prema Harmoniziranom sustavu (HS), koji je globalno priznata metoda za kategorizaciju proizvoda.
Uz carine, uvoz podliježe porezu na dodanu vrijednost (PDV), koji se obično utvrđuje na 15% za većinu robe. Neka osnovna roba, posebno prehrambeni proizvodi i lijekovi, mogu biti podložni smanjenim stopama PDV-a ili izuzećima. Carine koje se nameću na proizvode uvelike variraju ovisno o kategoriji proizvoda, u rasponu od nula posto za osnovne sirovine do visokih carina na luksuznu robu i određene potrošačke proizvode.
Turkmenistan je član nekoliko međunarodnih organizacija, kao što su Opći sustav preferencijala (GSP) Svjetske trgovinske organizacije (WTO) i Euroazijska ekonomska unija (EAEU), koji utječu na njegovu carinsku strukturu. Zemlja ima ograničene izravne sporazume o slobodnoj trgovini, ali ima neke preferencijalne trgovinske aranžmane s drugim srednjoazijskim zemljama, Rusijom i zemljama Europske unije.
Ključne značajke carinskog tarifnog sustava Turkmenistana:
- Preferencijalne carine: Turkmenistan održava povlaštene carinske stope s nekim zemljama, prvenstveno u okviru regionalnih sporazuma poput EAEU-a, koji predviđa smanjene carine za države članice.
- Visoke carine na luksuznu robu: Uvozne carine su relativno visoke za neesencijalne proizvode, posebno luksuzne artikle, kao dio vladine strategije ograničavanja potrošnje visokokvalitetnih proizvoda proizvedenih u inozemstvu i zaštite domaćih tržišta.
- Nulta carina na sirovine: Kako bi potaknuo domaću proizvodnju, Turkmenistan oslobađa ili smanjuje carine na sirovine, poluproizvode i strojeve koji se koriste za industrijsku proizvodnju.
- Ekološki i zdravstveni aspekti: Proizvodi koji zadovoljavaju ekološke standarde ili su povezani s javnim zdravljem mogu se kvalificirati za smanjenje carina.
Opći pregled carinskih stopa po kategorijama proizvoda
Sljedeći odjeljci daju pregled carinskih stopa koje se primjenjuju na različite kategorije uvezene robe u Turkmenistanu.
1. Poljoprivredni proizvodi
Uvoz poljoprivrednih proizvoda podliježe carinama u Turkmenistanu kako bi se zaštitila lokalna poljoprivreda i podržala sigurnost hrane. Zemlja je i proizvođač i uvoznik raznih poljoprivrednih proizvoda, a carine variraju ovisno o prirodi proizvoda.
Carine na poljoprivredne proizvode:
- Žitarice:
- Pšenica: Carinska stopa za uvoz pšenice obično iznosi oko 15%. To odražava potrebu održavanja lokalne proizvodnje pšenice, iako je pšenica također važan uvoz za zemlju.
- Riža: Uvoz riže oporezuje se s 25% kako bi se lokalni poljoprivredni sektor zaštitio od vanjske konkurencije.
- Voće i povrće:
- Rajčice i krumpir: Svježe povrće, poput rajčica i krumpira, suočava se s carinama između 10% i 20%, ovisno o tržišnim uvjetima i proizvodnim ciklusima.
- Voće: Uvoz voća, posebno agruma i tropskog voća, oporezuje se stopom od 15% do 30% kako bi se zaštitila domaća poljoprivreda.
- Stoka i mesni proizvodi:
- Govedina i ovčetina: Uvezena govedina i ovčetina podliježu carini od 20% do 25%, što odražava napore zemlje da promovira lokalnu stočarsku proizvodnju.
- Perad: Proizvodi od peradi obično se oporezuju s 15% do 20%, što potiče domaći uzgoj peradi.
- Šećer i kava:
- Šećer: Šećer se uvozi uz carinu od 15%, što je više od nekih drugih osnovnih prehrambenih proizvoda zbog relativno visoke lokalne proizvodnje.
- Kava: Kava se oporezuje s 20%-tnom carinom, što je u skladu s politikom zemlje o ograničavanju uvoza neesencijalnih proizvoda.
Posebne carine za poljoprivredne proizvode:
- Izuzeća za osnovne prehrambene proizvode: Osnovne prehrambene namirnice, poput riže, pšenice i određenih vrsta ulja, mogu se kvalificirati za smanjene carine ili čak izuzeća kako bi se osigurala pristupačnost.
- Regionalne trgovinske preferencijale: Poljoprivredni proizvodi uvezeni iz zemalja Euroazijske ekonomske unije mogu imati koristi od smanjenih ili nultih carina u okviru regionalnih trgovinskih sporazuma.
2. Industrijska roba i strojevi
Turkmenistan je zainteresiran za industrijski razvoj, a njegove carinske politike odražavaju važnost strojeva i industrijske robe u podršci proizvodnoj bazi zemlje. Uvoz strojeva oporezuje se umjerenim stopama, dok strojevi koji se koriste za ključne sektore poput energetike, proizvodnje i poljoprivrede mogu imati koristi od nižih carina.
Carine na industrijske strojeve i opremu:
- Građevinski strojevi: Građevinski strojevi, poput dizalica, buldožera i bagera, obično podliježu carini od 5% do 10%, s višim carinama za specijalizirane teške strojeve.
- Proizvodna oprema: Uvezeni strojevi koji se koriste u proizvodnji, uključujući tekstil i preradu hrane, suočavaju se s carinama od oko 5% do 15%, ovisno o tehnologiji i sektoru.
- Električna oprema: Električna oprema, uključujući generatore i transformatore, oporezuje se po stopi od 5% do 10%, ovisno o specifičnom proizvodu.
Posebne carine za industrijski uvoz:
- Sirovine za proizvodnju: Sirovine poput metala, kemikalija i plastike koje se koriste u domaćim proizvodnim procesima obično su oslobođene carina ili imaju koristi od smanjenih carina kako bi se potaknuo industrijski rast.
- Uvoz tehnologije: Određena napredna tehnologija i strojevi, posebno oni za proizvodnju energije ili rudarstvo, mogu se kvalificirati za niže carine u okviru vladinih programa osmišljenih za promicanje gospodarske modernizacije.
3. Potrošačka roba
Uvoz robe široke potrošnje, posebno neesencijalnih i luksuznih artikala, podliježe višim carinama u Turkmenistanu. Vlada nastoji ograničiti potrošnju proizvoda proizvedenih u inozemstvu koji bi potencijalno mogli naštetiti domaćoj industriji ili iscrpiti devizne rezerve.
Carine na robu široke potrošnje:
- Elektronika: Elektronika, uključujući pametne telefone, računala i televizore, oporezuje se s 15% do 25%, ovisno o artiklu. Skuplja ili luksuzna elektronika može se suočiti s carinama prema višem kraju ljestvice.
- Odjeća i tekstil: Uvoz odjeće oporezuje se s 25% do 30%, što odražava napore za zaštitu lokalne tekstilne i odjevne industrije.
- Namještaj: Uvezeni namještaj suočava se s carinom od oko 25%, ovisno o vrsti proizvoda i njegovim materijalima.
Posebne tarife za robu široke potrošnje:
- Luksuzna roba: Neesencijalna luksuzna roba poput luksuznih automobila, dizajnerske odjeće i luksuznih satova suočava se s najvišim carinama, koje mogu varirati od 40% do 50%.
- Neesencijalna roba: Mnoga potrošačka roba koja se klasificira kao neesencijalna ili luksuzna uvozna roba oporezuje se višim stopama kako bi se smanjio ekonomski teret prekomjernog uvoza.
4. Farmaceutski proizvodi i kemikalije
Farmaceutski sektor Turkmenistana uvelike se oslanja na uvoz lijekova i medicinskih potrepština. Vlada regulira carine na farmaceutske proizvode kako bi osigurala dostupnost, a istovremeno potiče lokalnu proizvodnju nekih lijekova.
Carine na lijekove:
- Lijekovi: Uvozne carine na farmaceutske proizvode obično iznose između 5% i 10%, iako se za lijekove koji spašavaju živote i esencijalne lijekove mogu odobriti izuzeća ili smanjene carine.
- Medicinska oprema: Medicinska oprema, kao što su dijagnostički alati, kirurški instrumenti i drugi zdravstveni uređaji, oporezuje se s 10% do 15%.
Carine na kemikalije:
- Poljoprivredne kemikalije: Gnojiva i pesticidi oporezuju se po stopi od 5% do 10%, što odražava važnost ovih proizvoda za lokalni poljoprivredni sektor.
- Industrijske kemikalije: Kemikalije koje se koriste u proizvodnji, uključujući otapala i plastiku, obično se oporezuju s 10% do 20%.
5. Automobili i vozila
Tržište automobila u Turkmenistanu je strogo regulirano, a vlada nameće značajne carine na uvoz vozila. Ove su carine osmišljene kako bi podržale razvoj domaće automobilske industrije i smanjile ovisnost o uvoznim vozilima.
Carine na automobile i vozila:
- Osobni automobili: Osobni automobili, posebno oni s većim motorima, podliježu visokim carinama od 30% do 50%, ovisno o vrijednosti i veličini vozila.
- Komercijalna vozila: Kamioni, autobusi i ostala komercijalna vozila oporezuju se po stopi od 15% do 25%, ovisno o veličini i namjeni vozila.
Posebne tarife za automobile:
- Električna vozila (EV): Kako bi se promovirao ekološki prihvatljiv prijevoz, električna vozila mogu imati koristi od smanjenih uvoznih carina ili izuzeća u okviru određenih državnih poticaja.
- Vladina izuzeća: Vlada povremeno nudi izuzeća ili smanjenja carina na vozila za službene ili javne nabave.
Činjenice o zemlji
- Službeni naziv: Turkmenistan
- Glavni grad: Ašgabat
- Najveći gradovi: Ašgabat, Mary, Turkmenbaši
- Broj stanovnika: Otprilike 6 milijuna (procjena iz 2023.)
- Službeni jezik: turkmenski
- Valuta: Turkmenski manat (TMT)
- Lokacija: Turkmenistan se nalazi u središnjoj Aziji, graniči s Kazahstanom na sjeverozapadu, Uzbekistanom na sjeveroistoku, Afganistanom na jugoistoku i Iranom na jugu. Na zapadu ima obalu uz Kaspijsko jezero.
Geografija, gospodarstvo i glavne industrije
Geografija: Turkmenistan karakteriziraju prostrane pustinje, uključujući pustinju Karakum koja pokriva veći dio teritorija zemlje. Kaspijsko more pruža zemlji obalu za trgovinu i ribolov, dok planine Kopet Dag označavaju južnu granicu s Iranom.
Gospodarstvo: Turkmenistansko gospodarstvo uvelike ovisi o bogatim rezervama prirodnog plina, što ga čini jednim od vodećih izvoznika prirodnog plina u svijetu. Vlada se usredotočila na diverzifikaciju gospodarstva kroz industrijski razvoj, poljoprivredu i turizam.
Glavne industrije:
- Prirodni plin: Turkmenistan ima neke od najvećih rezervi prirodnog plina na svijetu, što izvoz energije čini okosnicom gospodarstva.
- Poljoprivreda: Pamuk je jedan od glavnih poljoprivrednih izvoznih proizvoda Turkmenistana, uz druge usjeve poput pšenice, voća i povrća.
- Tekstil: Tekstilna industrija, posebno prerada pamuka, još je jedan ključni sektor.
- Građevinarstvo: Građevinski sektor bilježi brz rast, potaknut državnim ulaganjima u razvoj infrastrukture.