Papua Nova Gvineja (PNG), otočna država smještena u Pacifiku, bogata je resursima, ali se suočava s jedinstvenim izazovima u vezi s međunarodnom trgovinom i carinama. Kao članica Svjetske trgovinske organizacije (WTO) i Foruma pacifičkih otoka, PNG održava relativno otvorenu trgovinsku politiku. Međutim, kako bi zaštitila lokalne industrije, osigurala prihode i podržala održivi razvoj, zemlja ima niz carinskih stopa koje se primjenjuju na uvozne proizvode.
Opći pregled Carinskog tarifnog sustava PNG-a
Tarifni sustav Papue Nove Gvineje osmišljen je kako bi regulirao protok robe u zemlju, a istovremeno zaštitio lokalnu industriju i potaknuo gospodarski razvoj. Carinske stope ovise o klasifikaciji proizvoda i zemlji podrijetla. Zakon o carinskoj tarifi i propisi utvrđuju te stope, koje su u skladu s obvezama Papue Nove Gvineje prema Svjetskoj trgovinskoj organizaciji (WTO) i drugim međunarodnim trgovinskim sporazumima. Glavna svrha carina u Papui Novoj Gvineji je generiranje prihoda, zaštita domaćih proizvođača od nelojalne konkurencije i reguliranje uvoza određene robe koja može štetiti okolišu ili javnom zdravlju.
Tarifna struktura
PNG koristi usklađeni tarifni raspored za klasifikaciju uvezene robe. Opća tarifna struktura temelji se na kodovima Harmoniziranog sustava (HS) Svjetske carinske organizacije, koji dodjeljuje brojeve proizvodima kako bi standardizirao i pojednostavio međunarodnu trgovinu. Carinske stope variraju ovisno o vrsti proizvoda i općenito se kategoriziraju u sljedeće skupine:
- Sirovine i poluproizvodi
- Na ovu robu obično se primjenjuju niže carinske stope kako bi se potaknulo lokalne industrije na pristup inputima potrebnim za proizvodnju gotovih proizvoda.
- Carine za sirovine obično se kreću između 0% i 5%.
- Gotovi proizvodi
- Gotovi proizvodi, posebno oni koji izravno konkuriraju lokalno proizvedenoj robi, privlače više carine.
- Gotovi proizvodi mogu se suočiti s carinama u rasponu od 10% do 30%, ovisno o kategoriji.
- Luksuzna i neesencijalna roba
- Uvozna luksuzna roba, poput skupe elektronike, automobila i alkohola, općenito je podložna višim carinama.
- Luksuzna roba može se suočiti s carinama u rasponu od 25% do 40%.
- Poljoprivredni proizvodi
- Poljoprivredni uvoz često se oporezuje stopama koje variraju ovisno o vrsti proizvoda. Ključni poljoprivredni uvoz, poput žitarica, mesa i mliječnih proizvoda, često ima više carine.
- Te tarife mogu se kretati između 10% i 40%.
- Tekstil i odjeća
- Carine na odjeću i tekstil često su više kako bi se potaknula lokalna proizvodnja.
- Uvozne carine za tekstil i odjeću mogu varirati između 20% i 35%.
Posebni tarifni režimi
Određena roba može potpasti pod specifične carinske režime zbog trgovinskih sporazuma ili domaćih politika. PNG je sklopila razne bilateralne i regionalne trgovinske sporazume koji pružaju povlašteni carinski tretman za uvoz iz određenih zemalja.
Posebne uvozne carine za određene proizvode
- Motorna vozila i rezervni dijelovi
- Motorna vozila, posebno luksuzna vozila, suočavaju se s relativno visokim carinama.
- Uvezena vozila obično podliježu carini od 35%, dok rezervni dijelovi mogu podlijegati carini između 10% i 30%.
- Međutim, uvoz električnih vozila (EV) imao je smanjene carinske stope u okviru određenih inicijativa usmjerenih na održivost.
- Alkohol i duhan
- Alkoholna pića (npr. žestoka pića, vino, pivo) podliježu višim trošarinama uz redovne uvozne carine.
- Te carine mogu doseći i do 50% za alkoholna pića, a vino i žestoka pića podliježu dodatnim trošarinama.
- Duhanski proizvodi podliježu sličnoj trošarini, u rasponu od 30% do 60%.
- Farmaceutski proizvodi
- Farmaceutski proizvodi i medicinski uređaji imaju relativno niske ili nulte carine kako bi se smanjili troškovi zdravstvene zaštite za stanovništvo.
- Carine na lijekove obično su između 0% i 5%.
Carinske povlastice za određene zemlje
- Australija i Novi Zeland
- Kao članica Pacifičkog sporazuma o bližim ekonomskim odnosima (PACER), PNG nudi povlaštene carinske stope za robu podrijetlom iz Australije i Novog Zelanda.
- Uvoz iz tih zemalja može se kvalificirati za oslobođenje od carine ili sniženu tarifu, posebno za poljoprivredne proizvode, strojeve i prehrambene proizvode.
- Međutim, određena roba, poput proizvedene robe široke potrošnje, i dalje se suočava s carinama ovisno o svojoj klasifikaciji.
- Azijsko-pacifički trgovinski sporazum (APTA)
- PNG ima carinske povlastice za uvoz iz zemalja članica APTA-e, uključujući Kinu, Indiju i Šri Lanku.
- Snižene carine dostupne su za odabranu robu, posebno sirovine i industrijsku opremu.
- Europska unija (EU)
- Prema Sporazumu o gospodarskom partnerstvu EU-a i Pacifika, uvoz iz EU-a može imati koristi od smanjenih carina za mnoge kategorije robe.
- Posebne odredbe također omogućuju bescarinski pristup određenim proizvodima poput hrane i pića, kemikalija i strojeva.
Bescarinske zone i izuzeća
Određena roba može ispunjavati uvjete za izuzeća ili smanjene carine u okviru raznih bescarinskih ili preferencijalnih programa PNG-a, kao što su:
- Oslobađanje od carine za vladine projekte: Uvoz vezan uz razvojne programe koje sponzorira vlada ili velike infrastrukturne projekte može ispunjavati uvjete za izuzeća ili smanjenja carina.
- Posebne ekonomske zone (SEZ): Postoje poticaji za tvrtke koje posluju unutar određenih posebnih ekonomskih zona, koji uključuju porezne i carinske olakšice za uvoz sirovina i kapitalnih dobara.
Carine na ekološku i održivu robu
Posljednjih godina Papua Nova Gvineja više se usredotočila na održivi gospodarski razvoj. Kao dio tih inicijativa, neka roba koja podržava ekološku održivost, poput opreme za solarnu energiju, energetski učinkovitih uređaja i organskih poljoprivrednih inputa, može imati koristi od smanjenih carinskih stopa.
Carinski postupci i usklađenost
Za sve proizvode uvezene u Papuu Novu Gvineju općenito se primjenjuju sljedeći carinski postupci:
- Obrazac uvozne deklaracije (IDF): Uvoznici moraju podnijeti IDF Carinskoj službi PNG-a, zajedno s pratećim dokumentima kao što su računi, otpremni manifesti i potvrda o podrijetlu.
- Procjena: Vrijednost robe određuje se prema međunarodnim standardima, prvenstveno na temelju metode transakcijske vrijednosti. Carina može zahtijevati formalnu procjenu ako se pojave razlike između deklarirane vrijednosti i tržišne vrijednosti.
- Plaćanje carine: Carine se obično plaćaju u trenutku carinjenja, a uvoznici su dužni carinskim vlastima predočiti svu potrebnu dokumentaciju radi provjere.
- Uvozne dozvole: Za određenu ograničenu robu, poput vatrenog oružja, droga i osjetljivih tehnologija, mogu biti potrebne uvozne dozvole.
Činjenice o zemlji
- Službeni naziv: Nezavisna Država Papua Nova Gvineja
- Glavni grad: Port Moresby
- Tri najveća grada:
- Port Moresby (glavni grad)
- Lae
- Mount Hagen
- Prihod po glavi stanovnika: Otprilike 4.500 USD
- Broj stanovnika: Otprilike 9 milijuna ljudi
- Službeni jezici: Tok Pisin, Hiri Motu, engleski
- Valuta: Kina (PGK)
- Lokacija: Papua Nova Gvineja nalazi se u Oceaniji, graniči s Indonezijom (na otoku Nova Gvineja) i okružena je Tihim oceanom na istoku, sjeveru i jugu.
Geografija, gospodarstvo i glavne industrije
Geografija
Papua Nova Gvineja nalazi se u jugozapadnom Tihom oceanu i obuhvaća istočnu polovicu otoka Nove Gvineje, kao i brojne manje otoke i arhipelage. Zemlja je poznata po svom neravnom terenu, s planinskim regijama, tropskim prašumama i prostranim obalnim ravnicama. Bioraznolikost Papue Nove Gvineje izuzetno je visoka, s tisućama biljnih i životinjskih vrsta jedinstvenih za zemlju.
- Klima: PNG ima tropsku klimu, s kišnim šumama u nizinskim područjima i hladnijim, umjerenim zonama u visoravnima.
- Prirodni resursi: PNG je bogat prirodnim resursima, uključujući zlato, bakar, naftu, prirodni plin i drvo, koji čine značajan dio nacionalnog gospodarstva.
Gospodarstvo
Gospodarstvo Papue Nove Gvineje vođeno je resursima, s velikim doprinosima rudarstva, nafte i plina te poljoprivrede. Iako je posljednjih godina doživjelo rast zahvaljujući izvozu prirodnih resursa, gospodarstvo je i dalje osjetljivo na fluktuacije globalnih cijena roba.
- BDP: Otprilike 25 milijardi USD
- Stopa rasta: Gospodarstvo je bilježilo fluktuacije, ali obično raste po stopi od 2-3% godišnje.
- Stopa inflacije: PNG ima relativno visoku stopu inflacije, često se kreće oko 4-5%.
Glavne industrije
- Rudarstvo i nafta: PNG je značajan izvoznik zlata, bakra i nafte. Rudnici Porgera i Lihir među najvećima su u regiji.
- Poljoprivreda: Kava, kakao, palmino ulje i kopra (sušeni kokos) ključni su poljoprivredni izvozni proizvodi. Poljoprivreda je također glavni poslodavac ruralnog stanovništva.
- Šumarstvo: Drvo i drugi šumski proizvodi ključna su industrija, iako je zabrinutost zbog krčenja šuma dovela do poziva na bolje upravljanje i održivost.
- Ribarstvo: PNG ima obilne morske resurse, a ribolov, posebno tuna, vitalni je dio gospodarstva.
