Savezne Države Mikronezije (FSM) su pacifička otočna država koja se uvelike oslanja na uvoz zbog ograničenih prirodnih resursa i male domaće proizvodne baze. To oslanjanje na uvoznu robu znači da carinski i uvozni sustav igra ključnu ulogu u reguliranju protoka proizvoda u zemlju, a istovremeno stvara prihode za vladu. Carinske stope u Mikroneziji strukturirane su kako bi podržale domaće gospodarske potrebe, zaštitile lokalne industrije i ispunile međunarodne trgovinske obveze.
Mikronezijskim carinskim sustavom prvenstveno upravlja Nacionalna vlada putem Ministarstva financija i uprave. Uvozne carine u FSM-u temelje se na oznakama Harmoniziranog sustava (HS), koje klasificiraju proizvode prema njihovoj prirodi i namjeni. Roba uvezena u Mikroneziju podliježe uvoznim carinama, ali zemlja također održava posebne aranžmane s određenim trgovinskim partnerima, posebno Sjedinjenim Američkim Državama, koji utječu na carinske stope na određene proizvode.
Uvod u mikronezijski carinski tarifni sustav
Mikronezija ima relativno jednostavnu tarifnu strukturu osmišljenu kako bi se prilagodila potrebama malog otočnog gospodarstva. S obzirom na ograničenu industrijsku bazu i značajnu ovisnost o uvozu, vlada je uspostavila tarifni sustav koji osigurava protok osnovnih dobara uz održavanje ravnoteže s lokalnim gospodarskim prioritetima. Savezne Države Mikronezije (FSM) imaju malu, ali rastuću populaciju koja ovisi o uvozu za većinu potrošačkih dobara, prehrambenih proizvoda, industrijskih materijala i energetskih resursa.
Carine u Mikroneziji su relativno jednostavne i kreću se od niskih do umjerenih razina ovisno o kategoriji proizvoda. Osnovne namirnice poput hrane i lijekova često imaju koristi od smanjenih ili nultih carina, dok luksuzna ili neesencijalna roba može imati veće carine. Vlada također primjenjuje određeni povlašteni tretman na proizvode uvezene iz Sjedinjenih Država zbog sporazuma o slobodnom pridruživanju (COFA), koji daje posebne trgovinske pogodnosti između FSM-a i SAD-a.
Iako Mikronezija ima ograničen domaći proizvodni sektor, položaj zemlje u Pacifiku i članstvo u regionalnim trgovinskim sporazumima utjecali su na njezinu carinsku politiku. S ciljem diverzifikacije gospodarstva i poboljšanja infrastrukture, Mikronezija je radila na uspostavljanju carinske politike koja omogućuje i ekonomsku zaštitu i poticanje trgovine.
Carinske kategorije i carinske stope
FSM klasificira uvoz u različite kategorije na temelju vrsta proizvoda. Svaka kategorija ima svoju carinsku stopu, na koju može utjecati potreba robe, njezin doprinos lokalnim gospodarskim aktivnostima ili bilo kakvi posebni trgovinski aranžmani koji su na snazi.
1. Poljoprivredni proizvodi
Poljoprivredni proizvodi značajna su kategorija uvoza za Mikroneziju, koja ima ograničenu domaću poljoprivrednu proizvodnju zbog male površine, raznolike topografije i oslanjanja na uvoz kako bi zadovoljila potrebe za sigurnošću hrane. FSM uvozi razne prehrambene proizvode, poput riže, mesa, voća, povrća i prerađene hrane. Vlada primjenjuje carine na poljoprivredni uvoz na način koji štiti lokalne poljoprivredne inicijative, a istovremeno osigurava da osnovne prehrambene proizvode ostanu pristupačne stanovništvu.
Glavni poljoprivredni proizvodi i carine
- Riža:
- Uvozna carina: 5–10%
- Posebne napomene: Riža je osnovna namirnica u Mikroneziji i jedan je od najuzvoznijih poljoprivrednih proizvoda. Carina se održava relativno niskom kako bi se osiguralo da riža ostane pristupačna stanovništvu.
- Meso (govedina, svinjetina, perad):
- Uvozna carina: 10–15%
- Posebne napomene: Uvoz mesa iz zemalja poput SAD-a i Australije oporezuje se umjerenim stopama. Prerađeno meso često ima veće carine u usporedbi sa svježim rezovima.
- Svježe voće i povrće:
- Uvozna carina: 10–20%
- Posebne napomene: Svježi proizvodi poput banana, rajčica i krumpira podliježu umjerenim carinama. Međutim, određeno voće koje je teško uzgajati lokalno može imati niže carine kako bi se osigurala dostupnost tijekom cijele godine.
- Konzervirana i prerađena hrana:
- Uvozna carina: 15–25%
- Posebne napomene: Uvozne carine na prerađenu i konzerviranu robu razlikuju se ovisno o njihovoj klasifikaciji. Nepokvarljiva hrana poput konzervirane ribe i povrća je neophodna i kao takva, carine mogu biti niže kako bi se osigurala dosljedna opskrba.
2. Strojevi i industrijska oprema
Mikronezija se oslanja na razne strojeve i industrijsku opremu kako bi podržala razvoj infrastrukture, poljoprivredu, energetski i građevinski sektor. Zbog ovisnosti o uvozu industrijske opreme, carinske stope za strojeve i industrijsku robu općenito se održavaju na umjerenim razinama.
Glavni strojni proizvodi i dužnosti
- Građevinska oprema (bageri, dizalice, buldožeri):
- Uvozna carina: 5–10%
- Posebne napomene: Oprema koja se koristi za razvoj javne infrastrukture, poput izgradnje cesta i proširenja komunalnih usluga, može imati koristi od nižih tarifa kako bi se potaknuo rast u građevinskom sektoru.
- Poljoprivredna mehanizacija (traktori, kultivatori):
- Uvozna carina: 10–15%
- Posebne napomene: Poljoprivredni strojevi su ključni za poboljšanje lokalnih poljoprivrednih kapaciteta, a ti su artikli obično podložni nižim carinama kako bi se podržao poljoprivredni rast.
- Generatori i električna oprema:
- Uvozna carina: 5–12%
- Posebne napomene: Električna oprema, uključujući generatore i transformatore, ključna je za energetsku infrastrukturu Mikronezije. Stoga su općenito podložni umjerenim tarifama kako bi bili pristupačniji.
3. Automobili i vozila
Tržište automobila u Mikroneziji važna je kategorija uvoza, a vozila se koriste i za osobni prijevoz i u komercijalne svrhe. Vlada primjenjuje veće uvozne carine na vozila kako bi upravljala utjecajem na okoliš, smanjila zagušenja i zaštitila lokalne prometne politike.
Glavni automobilski proizvodi i carine
- Putnička vozila (automobili, SUV vozila):
- Uvozna carina: 25–40%
- Posebne napomene: Visoke carine primjenjuju se na luksuzna vozila, uz posebna izuzeća ili smanjenja za vozila koja se koriste u javnom prijevozu ili ekološki prihvatljive automobile.
- Komercijalna vozila (kamioni, autobusi):
- Uvozna carina: 20–30%
- Posebne napomene: Komercijalna vozila koja se koriste za teretni ili javni prijevoz mogu se oporezivati po nižim stopama kako bi se podržale gospodarske aktivnosti i razvoj infrastrukture.
- Motocikli i skuteri:
- Uvozna carina: 10–15%
- Posebne napomene: Motocikli se općenito oporezuju po umjerenim stopama, što odražava njihovu popularnost za osobni prijevoz u ruralnijim i udaljenijim područjima.
4. Kemikalije i farmaceutski proizvodi
Mikronezija uvozi značajnu količinu kemikalija i farmaceutskih proizvoda, posebno za zdravstvo i poljoprivredu. Vlada obično nameće niske ili nikakve carine na esencijalne proizvode poput lijekova kako bi osigurala njihovu dostupnost javnom zdravstvu.
Glavni kemijski i farmaceutski proizvodi i carine
- Farmaceutski proizvodi (lijekovi, cjepiva):
- Uvozna carina: 0–5%
- Posebne napomene: S obzirom na važnost lijekova za javno zdravstvo, lijekovi i medicinski pribor općenito su oslobođeni carina ili se oporezuju po vrlo niskim stopama.
- Gnojiva i pesticidi:
- Uvozna carina: 5–10%
- Posebne napomene: Gnojiva i pesticidi su neophodni za poljoprivredu u Mikroneziji i općenito se oporezuju po niskim stopama kako bi se podržala lokalna proizvodnja hrane.
- Industrijske kemikalije:
- Uvozna carina: 5–15%
- Posebne napomene: Industrijske kemikalije podliježu različitim uvoznim carinama ovisno o njihovoj upotrebi i važnosti u lokalnim industrijama.
5. Elektronika i električna roba
Potrošačka elektronika i električni proizvodi, poput računala, kućanskih aparata i mobilnih telefona, ključni su uvozni proizvodi za Mikroneziju. Vlada primjenjuje umjerene carine na tu robu, s ciljem promicanja pristupa tehnologiji uz istovremeno osiguranje poštene konkurencije na lokalnom tržištu.
Glavna elektronička i električna roba i carine
- Potrošačka elektronika (televizori, radio prijemnici, pametni telefoni):
- Uvozna carina: 15–30%
- Posebne napomene: Više uvozne carine primjenjuju se na luksuznu elektroniku poput vrhunskih televizora i pametnih telefona, dok se na bitnije elektroničke artikle poput osnovnih mobilnih telefona mogu primijeniti smanjene carine.
- Kućanski aparati (hladnjaci, klima uređaji):
- Uvozna carina: 20–25%
- Posebne napomene: Kućanski aparati poput hladnjaka i perilica rublja općenito se oporezuju po višim stopama, iako energetski učinkoviti modeli mogu ispunjavati uvjete za smanjene poreze.
- Električni dijelovi i komponente:
- Uvozna carina: 5–12%
- Posebne napomene: Dijelovi i komponente za popravke ili nadogradnje općenito se oporezuju po nižim stopama kako bi se potaknuo tehnološki napredak.
6. Odjeća i tekstil
Odjeća i tekstil važna su kategorija uvoza, budući da je lokalna proizvodnja odjeće i tkanina u Mikroneziji minimalna. Uvozne carine za ove proizvode variraju ovisno o njihovoj prirodi, pri čemu se modna i luksuzna roba oporezuju po višim stopama.
Glavni odjevni i tekstilni proizvodi i carine
- Odjeća (muška, ženska, dječja):
- Uvozna carina: 20–30%
- Posebne napomene: Carine na uvoznu odjeću su umjerene, s višim stopama koje se primjenjuju na modernije ili luksuznije artikle.
- Tekstilni materijali (tkanine, pređa):
- Uvozna carina: 10–15%
- Posebne napomene: Tekstilne sirovine oporezuju se umjerenim stopama kako bi se podržala lokalna proizvodnja i prerada odjeće.
7. Alkohol i duhan
Kao dio svojih napora za suzbijanje potrošnje i generiranje prihoda, vlada Mikronezije primjenjuje više carine na alkohol i duhanske proizvode.
Glavni alkoholni i duhanski proizvodi i carine
- Alkoholna pića (pivo, vino, žestoka pića):
- Uvozna carina: 40–50%
- Posebne napomene: Alkoholna pića, posebno žestoka pića i uvozna vina, visoko se oporezuju kao dio politike javnog zdravstva.
- Duhanski proizvodi (cigarete, cigare):
- Uvozna carina: 25–40%
- Posebne napomene: Slično tome, duhanski proizvodi suočavaju se s visokim uvoznim carinama u nastojanju da se kontrolira potrošnja i generiraju državni prihodi.
8. Posebne uvozne carine za određene zemlje
Prema trgovinskim sporazumima Mikronezije, određeni proizvodi uvezeni iz zemalja poput Sjedinjenih Država imaju koristi od sniženih ili povlaštenih carinskih stopa.
Uvoz u SAD i smanjenje carina:
- Sjedinjene Američke Države:
- Posebne napomene: Mikronezija ima koristi od Sporazuma o slobodnom pridruživanju (COFA) sa Sjedinjenim Državama, koji omogućuje povlašteni tretman američke robe, uključujući smanjene carine na niz potrošačkih dobara, industrijskih strojeva i medicinskih proizvoda.
Činjenice o zemlji
- Službeni naziv: Savezne Države Mikronezije
- Glavni grad: Palikir
- Tri najveća grada: Weno, Kolonia i Pohnpei
- Prihod po glavi stanovnika: 3.500 USD (otprilike)
- Broj stanovnika: 105.000 (otprilike)
- Službeni jezik: engleski (službeni), s lokalnim jezicima uključujući čukeski, pohnpejski, kosraeanski i japeski
- Valuta: američki dolar (USD)
- Lokacija: Mikronezija se nalazi u zapadnom Tihom oceanu, oko 2600 kilometara istočno od Filipina i 1000 kilometara sjeverno od Papue Nove Gvineje.
Geografija, gospodarstvo i glavne industrije
Geografija
Savezne Države Mikronezije su nacija sastavljena od četiri države: Yap, Chuuk, Pohnpei i Kosrae. Ove države sastoje se od brojnih otoka i atola raširenih po velikom području Tihog oceana. Naciju karakteriziraju tropske prašume, planinski otoci i netaknuti koraljni grebeni.
Gospodarstvo
Mikronezijsko gospodarstvo uvelike ovisi o uvozu, pomoći i doznakama građana koji rade u inozemstvu. Glavni sektori uključuju poljoprivredu, ribarstvo, turizam i državne usluge. Međutim, zemlja se suočava s izazovima poput geografske izolacije, malog domaćeg tržišta i ovisnosti o stranoj pomoći.
Glavne industrije
- Ribarstvo: Mikronezija ima obilne morske resurse, a ribarstvo je ključni dio gospodarstva.
- Poljoprivreda: Ograničena poljoprivredna aktivnost, uglavnom poljoprivreda za vlastite potrebe, s određenom proizvodnjom kokosa, taroa i banana.
- Vladine usluge: Javni sektor je značajan poslodavac, djelomično financiran američkom pomoći u okviru Sporazuma o slobodnom udruživanju.