Kiribati, otočna država u središnjem Tihom oceanu, sastoji se od 33 atola i otoka raštrkanih po prostranom oceanskom području. Zbog svoje raspršene geografije i ograničenih domaćih resursa, Kiribati se uvelike oslanja na uvoz kako bi zadovoljio potrebe svog stanovništva i gospodarstva. Uvozne carine i porezi igraju značajnu ulogu u reguliranju protoka robe u zemlju, kao i u stvaranju prihoda za vladu. S obzirom na malu populaciju, carinski sustav Kiribatija relativno je jednostavan, ali je i dalje pod utjecajem ograničene infrastrukture zemlje i globalnih trgovinskih odnosa.
Pregled tarifnog sustava Kiribatija
Kiribatskim uvoznim tarifnim sustavom upravlja Kiribatska carinska služba, koja djeluje pod Ministarstvom financija i gospodarskog razvoja. Sustav je relativno jednostavan, s carinama koje se obično nameću kao ad valorem (postotak vrijednosti proizvoda) ili kao specifične carine (fiksni iznos po jedinici proizvoda). Carine se temelje na kodu Harmoniziranog sustava (HS), koji se međunarodno koristi za klasifikaciju trgovanih proizvoda.
Uvozne carine zemlje općenito su osmišljene kako bi generirale prihode, budući da Kiribatiju nedostaju značajni domaći proizvodni kapaciteti. Vlada se također usredotočila na poboljšanje trgovinskih odnosa i poticanje održivog gospodarskog rasta. Međutim, zbog geografske izoliranosti zemlje postoje ograničeni trgovinski sporazumi ili aranžmani o preferencijalnim carinama.
Kategorije proizvoda i primjenjive tarife
U Kiribatiju se uvozne carinske stope razlikuju ovisno o kategorijama proizvoda, odražavajući potrebe i prioritete zemlje za gospodarski razvoj. U nastavku su navedene ključne kategorije uvoznih proizvoda i njihove odgovarajuće carinske stope:
Prehrambeni proizvodi i poljoprivredna roba
Kao nacija s ograničenim zemljištem za poljoprivredu, Kiribati se uvelike oslanja na uvoz hrane, uključujući osnovne namirnice poput riže, brašna i konzervirane robe. Poljoprivredni uvoz općenito podliježe umjerenim carinama, iako se nekim osnovnim namirnicama daje povlašteni tretman kako bi se osigurala dostupnost i sigurnost hrane.
- Riža: Riža, osnovna namirnica, uvozi se u značajnim količinama. Uvozne carine na rižu obično se kreću od 5% do 15%.
- Brašno: Brašno i ostale žitarice podliježu umjerenim carinama od 5% do 15%.
- Konzervirana roba: Konzervirano povrće, voće i meso obično podliježu uvoznim carinama od 10% do 20%. Ta je roba neophodna za zadovoljavanje prehrambenih potreba stanovništva, a carinske stope su osmišljene kako bi se osigurala njihova dostupnost po pristupačnim cijenama.
- Svježe voće i povrće: Svježi proizvodi su ograničeni u Kiribatiju, tako da uvoz voća i povrća može biti podvrgnut carinama od 10% do 20%, ovisno o vrsti proizvoda.
- Mliječni proizvodi: Uvoz mliječnih proizvoda poput mlijeka, maslaca i sira suočava se s carinama u rasponu od 10% do 25%.
- Meso i perad: Uvoz mesa i peradi, posebno smrznutog mesa, podliježe uvoznim carinama u rasponu od 10% do 30%, budući da zemlja nema veliki uzgoj stoke.
- Riba i plodovi mora: Kiribati uvozi značajnu količinu plodova mora zbog blizine Tihog oceana, s carinama u rasponu od 5% do 15%.
Roba široke potrošnje
Potrošačka roba, uključujući odjeću, elektroniku i kućanske predmete, važna je kategorija uvoza u Kiribati. Zbog malih domaćih proizvodnih kapaciteta, zemlja uvozi veliku količinu potrošačkih proizvoda.
- Odjeća i tekstil: Uvezena odjeća obično ima carine u rasponu od 10% do 30%, ovisno o vrsti tkanine i o tome dolazi li roba iz zemalja koje imaju trgovinske sporazume s Kiribatima.
- Obuća: Cipele i obuća općenito podliježu carinama od 10% do 20%, ovisno o korištenom materijalu i zemlji podrijetla.
- Elektronika: Predmeti poput mobitela, televizora i radioaparata podliježu relativno niskim uvoznim carinama, koje se obično kreću od 5% do 15%. Neka elektronika, posebno ona koja pomaže u komunikaciji ili obrazovanju, može imati smanjene carine.
- Kućanski aparati: Uređaji poput hladnjaka, perilica rublja i kuhinjske opreme općenito podliježu carinama u rasponu od 10% do 20%, iako mogu postojati izuzeća za energetski učinkovite modele.
- Namještaj: Uvezeni namještaj obično ima carine od 10% do 25%, s višim carinama za luksuzni ili uvezeni drveni namještaj, što odražava lokalnu zaštitu za proizvodnju namještaja u malim razmjerima.
Industrijski proizvodi
Kao otočna nacija s ograničenom industrijskom proizvodnjom, Kiribati uvozi razne industrijske proizvode, poput strojeva, građevinskog materijala i kemikalija. Carine na te proizvode općenito su osmišljene kako bi podržale razvoj infrastrukture zemlje, a istovremeno osigurale pristupačnost.
- Strojevi i oprema: Industrijski strojevi, uključujući građevinsku opremu, poljoprivredne strojeve i proizvodne alate, općenito se suočavaju s niskim uvoznim carinama, obično u rasponu od 0% do 10%.
- Građevinski materijali: Proizvodi poput cementa, čelika i drva koji se koriste u građevinske svrhe podliježu carinama između 5% i 15%, ovisno o materijalu i količini uvoza.
- Kemikalije: Uvozne carine na kemikalije koje se koriste u proizvodnji, poljoprivredi i industriji obično se kreću od 0% do 10%, iako određene opasne kemikalije mogu biti podložne višim carinama radi reguliranja njihove upotrebe.
- Gorivo i nafta: Kiribati uvozi velike količine goriva za prijevoz i proizvodnju električne energije. Uvozne carine na gorivo obično su niske, oko 0% do 5%, iako se mogu primjenjivati dodatne trošarine.
Vozila i automobilski dijelovi
Uvoz vozila i automobilskih dijelova važan je sektor za Kiribati. Zbog geografske izoliranosti zemlje i ograničene cestovne infrastrukture, uvoz vozila ključan je za održavanje prometa i omogućavanje pristupa udaljenim područjima.
- Osobna vozila: Uvozne carine na osobna vozila obično se kreću od 15% do 25%, ovisno o starosti vozila, veličini motora i ekološkim standardima. Noviji, učinkovitiji automobili mogu se suočiti s nižim carinama kako bi se potaknula održivost.
- Komercijalna vozila: Komercijalna vozila poput kamiona i autobusa obično podliježu carinama od 10% do 20%, s izuzećima dostupnim za vozila koja se koriste za osnovne usluge poput prijevoza i poljoprivrede.
- Automobilski dijelovi: Automobilski dijelovi i pribor, uključujući gume, motore i rezervne dijelove, općenito se suočavaju s carinama između 5% i 15%.
Posebne uvozne carine za određene zemlje
Kiribati ima ograničene sporazume o preferencijalnoj trgovini i kao rezultat toga, zemlja nema široku mrežu posebnih aranžmana o uvoznim carinama. Međutim, Kiribati je dio Foruma pacifičkih otoka (PIF) i ima bilateralne sporazume sa zemljama poput Australije i Novog Zelanda. Ti se sporazumi prvenstveno usredotočuju na regionalnu suradnju, razvojnu pomoć i trgovinu, ali mogu ponuditi smanjene carine ili izuzeća za određenu robu.
- Australija i Novi Zeland: Prema Pacifičkom sporazumu o bližim ekonomskim odnosima (PACER), Kiribati uživa smanjene carine na određenu robu uvezenu iz Australije i Novog Zelanda. Ti sporazumi često obuhvaćaju poljoprivredne proizvode, strojeve i osnovne potrošačke proizvode.
- Regionalne trgovinske preferencijale: Kao član Foruma pacifičkih otoka i drugih regionalnih sporazuma, Kiribati također može imati koristi od smanjenih carina na robu podrijetlom iz drugih pacifičkih otočnih država.
Ostale carine i porezi
Uz standardne uvozne carine, na uvoznu robu u Kiribatiju se naplaćuju i drugi porezi:
- Porez na dodanu vrijednost (PDV): Kiribati naplaćuje PDV od 12% na većinu uvezene robe. Ovaj se porez obično primjenjuje povrh carine i naplaćuje se prilikom carinjenja.
- Trošarina: Proizvodi koji se smatraju štetnima ili luksuznim proizvodima, poput duhana, alkohola i zaslađenih pića, mogu biti podložni dodatnim trošarinama. Stope trošarina variraju, ali mogu biti značajne, u rasponu od 10% do 50% za određenu robu.
- Porez na okoliš: Iako Kiribati nema opsežan režim poreza na okoliš, povremeno se nameću dodatne naknade na proizvode koji mogu negativno utjecati na okoliš, poput nereciklirajuće plastike ili elektroničkog otpada.
Činjenice o zemlji
- Službeni naziv: Republika Kiribati
- Glavni grad: Tarawa
- Broj stanovnika: Otprilike 120.000 (2023.)
- Prihod po glavi stanovnika: Otprilike 3.400 USD (2023.)
- Službeni jezik: engleski, gilbertski (Kiribati)
- Valuta: australski dolar (AUD) i kiribatski dolar (KID)
- Lokacija: Kiribati se nalazi u središnjem Tihom oceanu, sastoji se od 33 otoka raspoređenih na površini od oko 3,5 milijuna četvornih kilometara, otprilike na pola puta između Havaja i Australije.
Geografija
- Kiribati se sastoji od 33 otoka, prostirući se na više od 3 milijuna četvornih kilometara oceana, s malim dijelom kopna. Otoci su podijeljeni u tri glavne skupine: Gilbertove otoke, otoke Phoenix i Lineove otoke.
- Zemlja je uglavnom nizinska, s prosječnom nadmorskom visinom od samo 2 metra, što je čini vrlo osjetljivom na porast razine mora i klimatske promjene.
- Klima Kiribatija je tropska, s izrazitim vlažnim i suhim godišnjim dobima, a otoci su podložni prirodnim opasnostima poput ciklona i porasta razine oceana.