Gruzija, strateški smještena na raskrižju Europe i Azije, etablirala se kao ključni igrač u regionalnom trgovinskom sustavu. Tijekom proteklog desetljeća Gruzija se usredotočila na poboljšanje svojih trgovinskih politika, stvaranje otvorenog i konkurentnog gospodarskog okruženja za domaća i strana poduzeća. Gruzijske carinske stope dio su njezine šire ekonomske strategije liberalizacije trgovine, promicanja ulaganja i poticanja gospodarskog razvoja. Kao članica Svjetske trgovinske organizacije (WTO) i sudionica u raznim sporazumima o slobodnoj trgovini (FTA), Gruzija održava relativno niski carinski režim, nudeći povlašteni tretman određenim zemljama i proizvodima.
Gruzijski carinski režim karakteriziraju niske tarife na većinu robe, pojednostavljeni carinski postupci i nekoliko preferencijalnih trgovinskih sporazuma s ključnim partnerima, uključujući Europsku uniju (EU), Tursku i zemlje Zajednice neovisnih država (ZND). U nekim slučajevima primjenjuju se posebne uvozne carine kako bi se zaštitile domaće industrije ili riješile nepoštene trgovinske prakse poput dampinga.
Struktura carinske tarife u Gruziji
Opća carinska politika u Gruziji
Gruzija ima jedan od najliberalnijih carinskih režima u regiji, s niskim ili nultim carinama na mnoge uvozne proizvode. Trgovinska politika zemlje ima za cilj poticanje gospodarskog rasta kroz otvorenu trgovinu, a istovremeno zaštitu lokalnih industrija gdje je to potrebno. Gruzijske carinske tarife regulirane su Carinskim zakonikom Gruzije i usklađene su s obvezama zemlje prema međunarodnim trgovinskim sporazumima, uključujući Svjetsku trgovinsku organizaciju (WTO) i razne sporazume o slobodnoj trgovini (FTA).
Ključni aspekti gruzijske tarifne strukture uključuju:
- Nulta carina na većinu robe: Preko 80% proizvoda uvezenih u Gruziju podliježe nultoj carini, posebno sirovine, kapitalna dobra i osnovna potrošačka dobra.
- Ad valorem carine: Za robu koja podliježe carinama, Gruzija primjenjuje ad valorem stope (izračunate kao postotak carinske vrijednosti proizvoda) koje se obično kreću od 5% do 12%.
- Preferencijalni trgovinski sporazumi: Gruzija nudi povlaštene carinske stope za robu uvezenu iz zemalja s kojima je potpisala sporazume o slobodnoj trgovini, uključujući Europsku uniju, Tursku i Kinu.
Sporazumi o preferencijalnim tarifama
Gruzijska trgovinska politika značajno koristi niz sporazuma o slobodnoj trgovini koji nude povlaštene carinske stope određenim zemljama. Ti sporazumi uključuju:
- Duboka i sveobuhvatna zona slobodne trgovine (DCFTA) s Europskom unijom: Ovaj sporazum omogućuje bescarinski pristup većini robe kojom se trguje između Gruzije i EU-a, pomažući u integraciji Gruzije u europsko tržište.
- Sporazum o slobodnoj trgovini s Kinom: Ovaj sporazum olakšava trgovinu bez carina ili sa sniženim carinama između Gruzije i Kine, poboljšavajući bilateralnu trgovinu robom i uslugama.
- Sporazum o slobodnoj trgovini s Turskom: Gruzija i Turska imaju koristi od smanjenih carina na većinu roba, posebno industrijskih i poljoprivrednih proizvoda, prema ovom sporazumu.
- Opći sustav preferencijala (GSP): Gruzija ima koristi od preferencijalnog pristupa tržištima u Sjedinjenim Državama, Kanadi, Japanu i Europskoj uniji u okviru sustava GSP, koji odobrava smanjene ili nulte carine za određene proizvode.
Posebne uvozne carine i ograničenja
Iako Gruzija održava liberalni trgovinski režim, posebne uvozne carine mogu se primjenjivati pod određenim okolnostima. To uključuje:
- Antidampinške carine: Primjenjuju se na robu uvezenu po cijenama ispod normalne vrijednosti, što šteti lokalnim proizvođačima. Cilj ovih carina je spriječiti nepoštene trgovinske prakse poput dampinga.
- Kompenzacijske carine: Nameću se na robu koja koristi subvencije stranih vlada, stvarajući nelojalnu konkurenciju za domaće industrije.
- Trošarine: Određeni proizvodi, poput alkohola, duhana i nafte, podliježu trošarinama uz standardne carine.
Kategorije proizvoda i odgovarajuće carinske stope
Poljoprivredni proizvodi
1. Mliječni proizvodi
Mliječni proizvodi važna su uvozna kategorija za Gruziju zbog ograničene domaće proizvodnje. Carinske stope variraju ovisno o vrsti mliječnog proizvoda i njegovom podrijetlu.
- Opća carina: Većina mliječnih proizvoda, uključujući mlijeko, maslac i sir, podliježe carini od 5%.
- Preferencijalne tarife: Mliječni proizvodi uvezeni iz Europske unije u okviru DCFTA-e ili iz Turske u okviru FTA-e imaju koristi od nulte tarife.
- Posebne carine: Antidampinške carine mogu se primjenjivati na određene mliječne proizvode uvezene iz zemalja u kojima su otkrivene subvencije ili nepoštene prakse određivanja cijena, posebno u slučajevima narušavanja tržišta.
2. Meso i perad
Gruzija uvozi značajnu količinu mesa i peradarskih proizvoda kako bi zadovoljila domaću potražnju. Carine se primjenjuju na temelju vrste proizvoda i zemlje podrijetla.
- Opća carina: Mesni proizvodi, uključujući govedinu, svinjetinu i perad, suočavaju se s carinama od 5% do 12%.
- Preferencijalne tarife: Uvoz mesa iz Europske unije i Turske ne podliježe carinama u okviru odgovarajućih sporazuma o slobodnoj trgovini.
- Posebne carine: Uvozne kvote i dodatne carine mogu se uvesti kako bi se zaštitili lokalni proizvođači mesa, posebno peradi, u slučajevima poplave tržišta ili nelojalne konkurencije.
3. Voće i povrće
Gruzijska klima omogućuje domaću proizvodnju mnogog voća i povrća, ali zemlja se također oslanja na uvoz kako bi zadovoljila potražnju, posebno za izvansezonskim proizvodima.
- Opća carina: Svježe voće i povrće obično se suočava s carinama od 0% do 5%, ovisno o proizvodu.
- Preferencijalne tarife: U okviru DCFTA-e i drugih sporazuma o slobodnoj trgovini, voće i povrće iz EU-a, Turske i Kine često ulaze u Gruziju bez carine.
- Posebne carine: Sezonske carine mogu se primjenjivati na određeno voće i povrće tijekom domaće sezone berbe kako bi se lokalni poljoprivrednici zaštitili od konkurencije.
Industrijska roba
1. Automobili i autodijelovi
Uvoz automobila čini veliki dio uvoza Gruzije, posebno rabljenih automobila. Carine na vozila osmišljene su kako bi se reguliralo tržište i potaknuo uvoz ekološki prihvatljivih vozila.
- Opća carina: Automobili uvezeni u Gruziju podliježu carini od 12%, s višim stopama za vozila starija od 10 godina. Autodijelovi suočavaju se s carinama u rasponu od 5% do 12%.
- Preferencijalne tarife: Automobili i autodijelovi uvezeni iz Turske i EU-a imaju koristi od smanjenih tarifa ili nultih carina u okviru sporazuma o slobodnoj trgovini.
- Posebne carine: Dodatne trošarine primjenjuju se na vozila s visokim emisijama kao dio gruzijske politike zaštite okoliša za smanjenje onečišćenja i promicanje energetski učinkovitog prijevoza.
2. Elektronika i roba široke potrošnje
Potrošačka elektronika, poput pametnih telefona, prijenosnih računala i kućanskih aparata, važan je uvoz za Gruziju, a na tu robu primjenjuju se umjerene carine.
- Opća carina: Potrošačka elektronika suočava se s carinama od 5% do 12%, ovisno o proizvodu.
- Preferencijalne tarife: Elektronika uvezena iz EU-a, Turske i Kine često ima koristi od smanjenih tarifa ili bescarinskog pristupa u okviru gruzijskih sporazuma o slobodnoj trgovini.
- Posebne carine: Određeni uređaji s visokom potrošnjom energije mogu biti podložni porezima na zaštitu okoliša uz standardne uvozne carine.
Tekstil i odjeća
1. Odjeća
Gruzija uvozi značajnu količinu tekstila i odjeće, posebno iz Turske, Kine i Europske unije. Zemlja primjenjuje umjerene carine na taj uvoz kako bi podržala svoju tekstilnu industriju u razvoju.
- Opća carina: Odjeća i tekstil uvezeni u Gruziju podliježu carini od 5%.
- Preferencijalne tarife: Odjeća iz Turske i EU-a ima koristi od bescarinskog pristupa u okviru sporazuma o slobodnoj trgovini, dok uvoz iz drugih zemalja može imati pravo na smanjene tarife u okviru GSP sheme.
- Posebne carine: Antidampinške carine mogu se uvesti na uvoz odjeće iz zemalja u kojima jeftina proizvodnja narušava tržišnu konkurenciju, kao što je uvoz iz Kine.
2. Obuća
Obuća je još jedna značajna kategorija uvoza u Gruziju, s tarifama osmišljenima kako bi zaštitile lokalne proizvođače, a istovremeno osigurale pristupačan pristup potrošačima.
- Opća carina: Uvoz obuće suočava se s carinama u rasponu od 5% do 12%, ovisno o materijalu i vrsti obuće.
- Preferencijalne carine: Snižene carine ili nulte carine primjenjuju se na obuću uvezenu iz EU-a i Turske u okviru trgovinskih sporazuma s Gruzijom.
- Posebne carine: Dodatne carine mogu se primjenjivati na uvoz obuće iz zemalja koje sudjeluju u nepoštenim trgovinskim praksama, kao što su snižavanje cijena ili damping.
Sirovine i kemikalije
1. Metalni proizvodi
Gruzija uvozi širok raspon metalnih proizvoda za svoju građevinsku i proizvodnu industriju. Taj uvoz podliježe carinama na temelju vrste metala i njegove upotrebe.
- Opća carina: Metalni proizvodi, poput čelika, aluminija i bakra, suočavaju se s carinama u rasponu od 5% do 12%.
- Preferencijalne tarife: Sirovine i metalni proizvodi iz Turske, EU-a i Kine imaju koristi od smanjenih tarifa ili bescarinskog pristupa u okviru sporazuma o slobodnoj trgovini.
- Posebne carine: Antidampinške carine mogu se uvesti na uvoz metala iz zemalja u kojima se otkriju poremećaji na tržištu, posebno u slučaju subvencioniranog izvoza iz Kine.
2. Kemijski proizvodi
Gruzija uvozi širok raspon kemikalija, uključujući industrijske kemikalije, gnojiva i farmaceutske proizvode. Taj uvoz podliježe različitim carinama ovisno o njegovoj klasifikaciji.
- Opća carina: Kemijski proizvodi suočavaju se s carinama u rasponu od 5% do 12%, s nižim stopama koje se primjenjuju na esencijalne kemikalije koje se koriste u proizvodnji i poljoprivredi.
- Preferencijalne carine: Snižene carine ili nulte carine primjenjuju se na kemikalije uvezene iz EU-a, Turske i drugih trgovinskih partnera u okviru gruzijskih sporazuma o slobodnoj trgovini.
- Posebne dužnosti: Opasne kemikalije mogu se suočavati s dodatnim ograničenjima ili dužnostima na temelju propisa o zaštiti okoliša.
Strojevi i oprema
1. Industrijski strojevi
Gruzija uvozi značajnu količinu industrijskih strojeva kako bi podržala svoj građevinski, proizvodni i poljoprivredni sektor. Taj uvoz ključan je za gospodarski razvoj, a carine su općenito niske kako bi se potaknula ulaganja.
- Opća carina: Uvoz industrijskih strojeva suočava se s carinama od 0% do 5%, ovisno o vrsti stroja i njegovoj namjeni.
- Preferencijalne tarife: Strojevi uvezeni iz EU-a, Turske i Kine često imaju koristi od smanjenih tarifa ili bescarinskog pristupa u okviru sporazuma o slobodnoj trgovini.
- Posebne carine: Uvoz strojeva iz zemalja uključenih u nepoštene trgovinske prakse može biti podložan dodatnim carinama, posebno u slučajevima subvencioniranog izvoza.
2. Medicinska oprema
Medicinska oprema je ključna uvozna kategorija za gruzijski zdravstveni sustav, a carine na tu robu su uglavnom niske kako bi se osigurao pristup pristupačnim zdravstvenim proizvodima.
- Opća carina: Medicinska oprema, uključujući dijagnostičke alate, kirurške instrumente i bolnički pribor, obično se suočava s carinama od 0% do 5%.
- Preferencijalne tarife: Medicinska oprema uvezena iz EU-a i Turske ima koristi od nulte tarife prema trgovinskim sporazumima s Gruzijom.
- Posebne dužnosti: Tijekom zdravstvenih kriza, poput pandemije COVID-19, Gruzija može odustati od carina na kritične medicinske potrepštine kako bi osigurala dovoljnu dostupnost.
Posebne uvozne carine na temelju zemlje podrijetla
Uvozne carine na proizvode iz određenih zemalja
Gruzija primjenjuje dodatne carine ili ograničenja na uvoz iz određenih zemalja na temelju trgovinskih praksi, poremećaja tržišta ili geopolitičkih razmatranja. Primjeri uključuju:
- Kina: Gruzija može uvesti antidampinške carine na proizvode poput čelika, tekstila i elektronike iz Kine ako se utvrdi da su im cijene podcijenjene ili subvencionirane, što narušava tržište.
- Rusija: Iako Gruzija ima značajne trgovinske veze s Rusijom, određeni poljoprivredni i industrijski proizvodi mogu se suočiti s višim carinama ili ograničenjima zbog političkih napetosti i trgovinskih sporova.
- Europska unija: U okviru DCFTA-e, većina uvoza iz Europske unije ima koristi od nultih carina. Međutim, proizvodi koji predstavljaju rizik za lokalnu industriju ili ne zadovoljavaju gruzijske zdravstvene i sigurnosne standarde mogu se suočiti s ograničenjima uvoza.
Carinske povlastice za zemlje u razvoju
Gruzija također odobrava povlašteni carinski tretman određenim zemljama u razvoju u okviru raznih trgovinskih programa. To uključuje:
- Opći sustav preferencijala (GSP): U okviru GSP programa, Gruzija nudi smanjene ili nulte carine na uvoz iz zemalja u razvoju za odabrane proizvode, posebno poljoprivrednu robu, tekstil i sirovine.
Bitne činjenice o Gruziji
- Službeno ime: Georgia (საქართველო)
- Glavni grad: Tbilisi
- Najveći gradovi:
- Tbilisi
- Kutaisi
- Batumi
- Prihod po glavi stanovnika: 4.800 USD (od 2023.)
- Broj stanovnika: Otprilike 3,7 milijuna
- Službeni jezik: gruzijski
- Valuta: gruzijski lari (GEL)
- Lokacija: Gruzija se nalazi na raskrižju istočne Europe i zapadne Azije, graniči s Rusijom na sjeveru, Turskom i Armenijom na jugu, Azerbajdžanom na jugoistoku i Crnim morem na zapadu.
Geografija, gospodarstvo i glavne industrije Gruzije
Geografija Gruzije
Gruzija je planinska zemlja smještena u regiji Južnog Kavkaza, s raznolikim krajolicima koji se kreću od Velikog i Malog Kavkaza do plodnih ravnica i obale Crnog mora. Geografija zemlje karakterizira se značajnim razlikama u nadmorskoj visini, što stvara različite mikroklime koje podržavaju širok raspon poljoprivrednih aktivnosti. Strateški položaj zemlje na raskrižju Europe i Azije povijesno ju je učinio vitalnim središtem za trgovinu i kulturnu razmjenu.
Gospodarstvo Gruzije
Gruzija ima malo, ali brzorastuće gospodarstvo potaknuto trgovinom, turizmom i poljoprivredom. Od stjecanja neovisnosti od Sovjetskog Saveza, Gruzija je provela značajne ekonomske reforme usmjerene na liberalizaciju trgovine, privlačenje stranih ulaganja i promicanje razvoja privatnog sektora. Otvorena trgovinska politika zemlje i strateški položaj učinili su je atraktivnim odredištem za strane ulagače.
Gruzijsko gospodarstvo je relativno raznoliko, s ključnim sektorima koji uključuju poljoprivredu, turizam, građevinarstvo i proizvodnju. Zemlja je također važna tranzitna ruta za opskrbu energijom, s naftovodima i plinovodima koji prolaze kroz njezin teritorij od Kaspijskog jezera do Europe. Vlada i dalje daje prioritet ekonomskoj modernizaciji i integraciji u globalna tržišta putem svojih sporazuma o slobodnoj trgovini.
Glavne industrije u Georgiji
1. Poljoprivreda
Poljoprivreda ostaje vitalni sektor u Gruziji, zapošljavajući značajan dio stanovništva. Ključni poljoprivredni proizvodi uključuju vino, lješnjake, voće, povrće i stoku. Gruzija je posebno poznata po proizvodnji vina, s bogatom tradicijom koja datira tisućama godina. Vlada radi na modernizaciji poljoprivrednog sektora poboljšanjem infrastrukture i primjenom modernih poljoprivrednih tehnika.
2. Turizam
Turizam je jedna od najbrže rastućih industrija u Gruziji, koja privlači posjetitelje svojim raznolikim krajolicima, povijesnim mjestima i jedinstvenom kulturom. Glavna turistička odredišta uključuju glavni grad Tbilisi, crnomorski ljetovališni grad Batumi i drevne špiljske gradove Uplistsikhe i Vardzia. Gruzijski vinski turizam također dobiva međunarodno priznanje, privlačeći posjetitelje u vinograde i vinarije u zemlji.
3. Proizvodnja
Gruzijski proizvodni sektor raste, a industrije poput prerade hrane, tekstila i građevinskog materijala igraju sve važniju ulogu. Vlada radi na privlačenju ulaganja u proizvodni sektor putem poticaja i razvoja infrastrukture, uključujući industrijske parkove i slobodne gospodarske zone.
4. Energija
Gruzija ima značajan hidroenergetski potencijal, a energetski sektor važan je dio gospodarstva. Zemlja izvozi električnu energiju u susjedne zemlje i ulaže u projekte obnovljivih izvora energije kako bi smanjila ovisnost o fosilnim gorivima.