Gvineja Bisau, mala zapadnoafrička nacija, ima relativno jednostavan, ali značajan carinski sustav koji čini ključni dio njezine trgovinske politike. Kao članica Gospodarske zajednice zapadnoafričkih država (ECOWAS) i Zapadnoafričke ekonomske i monetarne unije (WAEMU), carinski sustav Gvineje Bisau usklađen je s naporima regionalne ekonomske integracije usmjerenima na promicanje trgovine, zaštitu domaće industrije i povećanje državnih prihoda. Ove carine pomažu uravnotežiti ovisnost zemlje o uvozu s potrebom za zaštitom lokalnih industrija, posebno u poljoprivredi i maloj proizvodnji.
Carinska tarifna struktura u Gvineji Bisau
Opća carinska politika u Gvineji Bisau
Carinski režim Gvineje Bisau uređen je njezinim članstvom u WAEMU-u, koji usklađuje carine u svojih osam država članica. WAEMU, pak, djeluje u okviru sustava Zajedničke vanjske carine (CET) koji se primjenjuje na sve proizvode uvezene izvan unije. Struktura CET-a osmišljena je kako bi zaštitila lokalne industrije od vanjske konkurencije, a istovremeno osigurala dostupnost osnovnih dobara po razumnim cijenama.
Carinske stope Gvineje Bisau strukturirane su na sljedeći način:
- Osnovna roba: Carine na esencijalnu robu, uključujući osnovne prehrambene namirnice i lijekove, relativno su niske kako bi se osigurala pristupačnost.
- Međuproizvodi: Carine na međuproizvode (proizvode koji se dalje prerađuju lokalno) postavljene su na umjerenim razinama kako bi se potaknula domaća proizvodnja.
- Luksuzna roba: Više carine primjenjuju se na gotove proizvode i luksuznu robu kako bi se zaštitile lokalne industrije i ostvarili prihodi.
- Sirovine i kapitalna dobra: Niže carine primjenjuju se na sirovine i kapitalna dobra potrebna za domaću proizvodnju i razvoj infrastrukture.
CET se sastoji od četiri tarifne skupine:
- 0% za osnovne potrepštine: osnovne namirnice, lijekove i određene obrazovne materijale.
- 5% za sirovine: Roba koja je ključna za proizvodnju i industrijski razvoj.
- 10% za poluproizvode: Proizvodi koji se dalje obrađuju.
- 20% za gotove proizvode: Proizvodi koji izravno konkuriraju lokalnoj proizvodnji ili se smatraju luksuznim artiklima.
Sporazumi o preferencijalnim tarifama
Gvineja Bisau ima koristi od nekoliko preferencijalnih tarifnih sporazuma, prvenstveno kroz članstvo u ECOWAS-u i WAEMU-u, kao i međunarodnih sporazuma koji nude smanjene ili nulte tarife na određenu robu:
- Program liberalizacije trgovine ECOWAS-a (ETLS): Ovaj regionalni trgovinski sporazum omogućuje bescarinsko kretanje robe podrijetlom iz država članica ECOWAS-a, pod uvjetom da ispunjava zahtjeve pravila o podrijetlu.
- Sve osim oružja (EBA): Kao najmanje razvijena zemlja (LDC), Gvineja Bisau ima koristi od inicijative EU-a EBA, koja joj omogućuje bescarinski pristup svim proizvodima (osim oružja i streljiva) koji se izvoze u Europsku uniju.
- Opći sustav preferencijala (GSP): Gvineja Bisau uživa povlašteni pristup tržištima kao što su Sjedinjene Američke Države, Kanada i Japan u okviru sustava GSP, koji predviđa smanjene carine na određene proizvode, uključujući poljoprivrednu robu i tekstil.
Posebne uvozne carine i ograničenja
Uz standardne tarife, Gvineja Bisau može uvesti posebne carine i ograničenja na određenu uvoznu robu. Ove se mjere obično koriste za rješavanje nepoštenih trgovinskih praksi ili zaštitu domaće industrije od štete:
- Antidampinške carine: Nameću se na proizvode koji se prodaju u Gvineji Bisau po cijenama nižim od tržišnih, posebno kada takav uvoz ugrožava lokalnu industriju.
- Kompenzacijske carine: Ove se carine primjenjuju na uvoz koji koristi strane subvencije, čime se narušava konkurencija za lokalne proizvođače.
- Trošarine: Odabrani proizvodi, poput duhana, alkoholnih pića i naftnih derivata, podliježu trošarinama uz carinske tarife.
- Ekološke pristojbe: Određeni uvoz, poput plastičnih proizvoda i kemikalija koje štete okolišu, može se suočiti s dodatnim porezima ili ograničenjima.
Kategorije proizvoda i odgovarajuće carinske stope
Poljoprivredni proizvodi
1. Mliječni proizvodi
Mliječni proizvodi ključni su uvoz u Gvineju Bisau, gdje je lokalna proizvodnja ograničena, što zemlju čini ovisnom o uvozu iz susjednih zemalja i šire.
- Opća carina: Mliječni proizvodi poput mlijeka, sira i maslaca obično podliježu carinama u rasponu od 10% do 20%, ovisno o vrsti proizvoda.
- Preferencijalne tarife: Uvoz mliječnih proizvoda iz država članica ECOWAS-a ima koristi od smanjenih ili nultih tarifa prema ETLS-u, pod uvjetom da ispunjavaju pravila o podrijetlu.
- Posebne carine: Antidampinške carine mogu se uvesti na mliječne proizvode iz zemalja koje se bave dampingom na tržištu, posebno ako su pogođeni lokalni proizvođači.
2. Meso i perad
Gvineja Bisau uvozi znatan dio svojih potreba za mesom i peradi zbog ograničene domaće stočarske proizvodnje, s tarifama strukturiranima kako bi se zaštitilo lokalno tržište.
- Opća carina: Mesni proizvodi, uključujući govedinu, svinjetinu i perad, suočavaju se s carinama u rasponu od 10% do 20%. Svježe i smrznuto meso općenito ima niže carine u usporedbi s prerađenim proizvodima.
- Preferencijalne carine: Snižene ili nulte carine primjenjuju se na uvoz mesa iz država članica ECOWAS-a u okviru ETLS-a.
- Posebne carine: Uvozne kvote ili dodatne carine mogu se primjenjivati na proizvode od peradi kako bi se zaštitili lokalni poljoprivrednici i spriječilo zasićenje tržišta jeftinim uvozom.
3. Voće i povrće
Tropska klima Gvineje Bisau podržava domaću proizvodnju određenog voća i povrća, ali i uvozi tu robu, posebno izvan sezone.
- Opća carina: Svježe voće i povrće obično se suočava s carinama od 5% do 10%.
- Preferencijalne tarife: Uvoz voća i povrća iz država članica ECOWAS-a općenito ima koristi od bescarinskog pristupa u okviru ETLS-a.
- Posebne carine: Sezonske carine mogu se primijeniti kako bi se zaštitili lokalni proizvođači tijekom razdoblja žetve, posebno za osnovne usjeve poput rajčica i luka.
Industrijska roba
1. Automobili i autodijelovi
Uvoz automobila i autodijelova značajan je u Gvineji Bisau, a carine imaju za cilj regulirati tržište, a istovremeno omogućiti rast lokalnih industrija, uključujući usluge popravka.
- Opća carina: Uvezena vozila podliježu carinama u rasponu od 20% do 40%, ovisno o vrsti i starosti vozila. Novija i učinkovitija vozila mogu se suočiti s nižim carinama, dok stariji modeli imaju više stope.
- Preferencijalne tarife: Vozila i autodijelovi uvezeni iz država članica ECOWAS-a imaju koristi od smanjenih tarifa ili bescarinskog pristupa u okviru ETLS-a.
- Posebne carine: Dodatne ekološke pristojbe mogu se primjenjivati na vozila s visokim emisijama, a trošarine se obično nameću na luksuzna vozila.
2. Elektronika i roba široke potrošnje
Potrošačka elektronika, uključujući pametne telefone, računala i kućanske aparate, vrlo je tražena u Gvineji Bisau. Carine na ove proizvode variraju ovisno o vrsti i vrijednosti robe.
- Opća carina: Elektronika se obično suočava s carinama od 10% do 20%, s višim stopama koje se primjenjuju na luksuzne artikle i naprednu robu široke potrošnje.
- Preferencijalne tarife: Prema ETLS-u, potrošačka elektronika iz zemalja ECOWAS-a može se kvalificirati za pristup bez carine.
- Posebne carine: Na određene elektroničke uređaje mogu se primjenjivati ekološke pristojbe, posebno na one s visokom potrošnjom energije ili komponente koje su opasne za okoliš.
Tekstil i odjeća
1. Odjeća
Odjeća je glavna uvozna kategorija za Gvineju Bisau, gdje je domaća proizvodnja tekstila minimalna. Carine na uvoznu odjeću osmišljene su kako bi zaštitile lokalne obrtnike i trgovce odjećom.
- Opća carina: Uvoz odjeće općenito podliježe carinama u rasponu od 10% do 20%, s višim stopama koje se primjenjuju na luksuznu ili robnu marku odjeće.
- Preferencijalne tarife: Prema ETLS-u, odjeća uvezena iz zemalja ECOWAS-a može imati koristi od bescarinskog pristupa.
- Posebne carine: Antidampinške carine mogu se uvesti na uvoz odjeće iz zemalja u kojima se otkriju prakse nelojalne konkurencije, poput dampinga.
2. Obuća
Obuća je još jedna bitna kategorija uvoza u Gvineji Bisau, a carine imaju za cilj zaštititi lokalne obrtnike i male proizvođače, a istovremeno osigurati pristup pristupačnim proizvodima.
- Opća carina: Obuća se obično suočava s carinama od 10% do 20%, ovisno o vrsti i materijalu cipele.
- Povlaštene tarife: Obuća iz država članica ECOWAS-a ima koristi od smanjenih tarifa ili bescarinskog pristupa u okviru ETLS-a.
- Posebne carine: Dodatne carine mogu se primijeniti na jeftinu obuću iz zemalja koje sudjeluju u nepoštenim trgovinskim praksama, poput dampinga ili podcjenjivanja.
Sirovine i kemikalije
1. Metalni proizvodi
Gvineja Bisau uvozi razne metalne proizvode koji se koriste u građevinarstvu, proizvodnji i razvoju infrastrukture. Ti se proizvodi suočavaju s carinama na temelju svoje klasifikacije.
- Opća carina: Metalni proizvodi, uključujući čelik, aluminij i bakar, podliježu carinama od 5% do 20%, ovisno o njihovoj upotrebi i stupnju obrade.
- Preferencijalne tarife: Snižene tarife ili bescarinski pristup primjenjuju se na metalne proizvode uvezene iz zemalja ECOWAS-a.
- Posebne carine: Antidampinške carine mogu se uvesti na metalne proizvode iz zemalja u kojima subvencije ili prakse narušavanja tržišta štete lokalnim proizvođačima.
2. Kemijski proizvodi
Kemikalije su ključne za razne sektore u Gvineji Bisau, uključujući poljoprivredu i industriju. Carine na uvoz kemikalija variraju ovisno o njihovoj klasifikaciji i namjeni.
- Opća carina: Kemijski proizvodi, uključujući gnojiva, pesticide i industrijske kemikalije, suočavaju se s carinama u rasponu od 5% do 15%.
- Preferencijalne tarife: Snižene tarife ili bescarinski pristup primjenjuju se na uvoz kemikalija iz država članica ECOWAS-a.
- Posebne dužnosti: Određene opasne kemikalije mogu se suočiti s dodatnim ograničenjima ili ekološkim pristojbama zbog svog potencijalnog utjecaja na javno zdravlje i okoliš.
Strojevi i oprema
1. Industrijski strojevi
Gvineja Bisau uvozi značajnu količinu industrijskih strojeva kako bi podržala svoj poljoprivredni, građevinski i rudarski sektor. Carine na te proizvode općenito su niske kako bi se potaknula industrijalizacija.
- Opća carina: Uvoz industrijskih strojeva suočava se s carinama od 5% do 10%, ovisno o vrsti stroja i njegovoj namjeni.
- Preferencijalne tarife: Snižene tarife ili bescarinski pristup primjenjuju se na industrijske strojeve uvezene iz zemalja ECOWAS-a.
- Posebne dužnosti: Dodatne dužnosti mogu se primjenjivati na strojeve koji ne zadovoljavaju lokalne sigurnosne ili ekološke standarde.
2. Medicinska oprema
Medicinska oprema ključna je za zdravstveni sustav Gvineje Bisau, a carine na tu robu održavaju se niskima kako bi se osigurala pristupačna zdravstvena oprema.
- Opća carina: Medicinska oprema, poput dijagnostičkih alata, kirurških instrumenata i bolničkog pribora, obično se suočava s carinama između 0% i 5%.
- Preferencijalne tarife: Medicinska oprema iz država članica ECOWAS-a ima koristi od smanjenih tarifa ili pristupa bez carine u okviru ETLS-a.
- Posebne dužnosti: Izuzeća od tarifa u hitnim slučajevima mogu se odobriti tijekom zdravstvenih kriza kako bi se osigurala dovoljna dostupnost kritičnih medicinskih potrepština.
Posebne uvozne carine na temelju zemlje podrijetla
Uvozne carine na proizvode iz određenih zemalja
Gvineja Bisau može uvesti posebne carine ili ograničenja na uvoz iz određenih zemalja na temelju trgovinskih praksi ili geopolitičkih razmatranja.
- Kina: Antidampinške carine mogu se uvesti na određene proizvode iz Kine, posebno u sektorima kao što su tekstil, elektronika i metali, gdje se otkriju prakse koje narušavaju tržište.
- Europska unija: U okviru inicijative EBA, Gvineja Bisau ima koristi od bescarinskog pristupa tržištima EU-a za svoj izvoz. Međutim, određeni uvoz iz EU-a i dalje može biti podvrgnut carinama ako predstavlja rizik za lokalnu industriju.
- Zemlje ECOWAS-a: Roba podrijetlom iz država članica ECOWAS-a općenito ulaze u Gvineju Bisau bez carine ili uz snižene carine prema ETLS-u, pod uvjetom da ispunjava pravila o podrijetlu.
Carinske povlastice za zemlje u razvoju
Kao najmanje razvijena zemlja (LDC), Gvineja Bisau ima koristi od nekoliko globalnih trgovinskih sporazuma koji nude povlašteni carinski tretman za uvoz iz drugih zemalja u razvoju. To uključuje:
- Opći sustav povlastica (GSP): U okviru GSP programa, Gvineja Bisau uživa smanjene ili nulte carine na određene proizvode uvezene iz razvijenih zemalja, posebno u poljoprivredi, tekstilu i industrijskoj robi.
- Sve osim oružja (EBA): Ova inicijativa EU-a omogućuje pristup europskom tržištu bez carina i kvota za svu robu (osim oružja i streljiva) iz Gvineje Bisau, pomažući u poticanju trgovine s EU-om.
Bitne činjenice o Gvineji Bisau
- Službeni naziv: Republika Gvineja Bisau
- Glavni grad: Bisau
- Najveći gradovi:
- Bisau
- Bafatá
- Gabú
- Prihod po glavi stanovnika: 800 USD (od 2023.)
- Broj stanovnika: Otprilike 2 milijuna
- Službeni jezik: portugalski
- Valuta: zapadnoafrički CFA franak (XOF)
- Položaj: Smještena je u zapadnoj Africi, graniči sa Senegalom na sjeveru, Gvinejom na jugu i istoku te Atlantskim oceanom na zapadu.
Geografija, gospodarstvo i glavne industrije Gvineje Bisau
Geografija Gvineje Bisau
Gvineja Bisau je mala zapadnoafrička zemlja s tropskom klimom i krajolikom koji uključuje obalne ravnice, šume i brojne rijeke. Zemlja je poznata po bogatoj bioraznolikosti, uključujući mangrove i divlje životinje. Njen teren je nizinski i uključuje opsežan arhipelag otoka uz obalu. Klima je vruća i vlažna, s izrazitim kišnim i suhim sezonama.
Gospodarstvo Gvineje Bisau
Gvineja Bisau ima poljoprivredno gospodarstvo, a indijski oraščići su najvažniji izvozni proizvod. Zemlja je jedan od vodećih svjetskih proizvođača indijskih oraščića, a ova kultura igra središnju ulogu u egzistenciji mnogih seoskih kućanstava. Ostali ključni poljoprivredni proizvodi uključuju rižu, kukuruz i palmino ulje.
Gospodarstvo se također oslanja na ribarstvo, a obalne vode zemlje bogate su morskim resursima. Međutim, Gvineja Bisau ostaje jedna od najsiromašnijih zemalja na svijetu, s ograničenom industrijskom bazom i visokom ovisnošću o stranoj pomoći. Vlada radi na diverzifikaciji gospodarstva, privlačenju stranih ulaganja i poboljšanju infrastrukture, posebno u prometu i energetici.
Glavne industrije u Gvineji Bisau
1. Poljoprivreda
Poljoprivreda je okosnica gospodarstva Gvineje Bisau i zapošljava značajan dio stanovništva. Glavni poljoprivredni izvoz zemlje su indijski oraščići, koji čine preko 90% izvoznih prihoda. Poljoprivredni sektor također proizvodi rižu, kukuruz i kikiriki, koji se prvenstveno konzumiraju u zemlji.
2. Ribolov
Ribarstvo je važna industrija i za domaću potrošnju i za izvoz. Vode Gvineje Bisau bogate su ribom i drugim morskim resursima, a zemlja izvozi ribu na međunarodna tržišta, uključujući Europu.
3. Rudarstvo
Iako još uvijek nerazvijena, Gvineja Bisau ima neiskorištene mineralne resurse, uključujući boksit i fosfate. U tijeku su napori za privlačenje ulaganja u rudarstvo, koje ima potencijal za diverzifikaciju gospodarstva.
4. Šumarstvo
Šume zemlje vrijedan su prirodni resurs koji osigurava drvo za domaću upotrebu i izvoz. Vlada radi na održivom gospodarenju šumama kako bi uravnotežila ekonomske dobitke s očuvanjem okoliša.
5. Turizam
Prirodne ljepote Gvineje Bisau, uključujući nacionalne parkove i netaknuta obalna područja, imaju potencijal za razvoj turizma. Međutim, turistička industrija ostaje nerazvijena zbog političke nestabilnosti i ograničene infrastrukture.
