Senegal, zemlja smještena na zapadnoj obali Afrike, ima rastuće i dinamično gospodarstvo koje se sve više uključuje u međunarodnu trgovinu. Vlada Senegala koristi svoju carinsku i tarifnu politiku ne samo za generiranje prihoda, već i za zaštitu lokalnih industrija, poticanje razvoja ključnih sektora i usklađivanje s regionalnim trgovinskim sporazumima. Na senegalski tarifni sustav snažno utječu i sudjelovanje u Zapadnoafričkoj ekonomskoj i monetarnoj uniji (WAEMU) i obveze unutar Svjetske trgovinske organizacije (WTO), oblikujući uvozne carine, izuzeća i posebne odredbe zemlje.
Pregled carinskog i tarifnog sustava Senegala
Senegalski carinski tarifni sustav temelji se na kombinaciji obveza WTO-a, propisa WAEMU- a i nacionalnih zakona. Carinski zakonik i porezni sustav zemlje imaju za cilj:
- Poticati industrijalizaciju i lokalnu proizvodnju.
- Zaštititi osjetljive sektore poput poljoprivrede i tekstila.
- Prikupljati prihode za nacionalni razvoj.
- Poštivati regionalne trgovinske sporazume, posebno unutar WAEMU-a i Gospodarske zajednice zapadnoafričkih država (ECOWAS).
Senegalska carinska struktura uvelike je usklađena s drugim državama članicama WAEMU-a, što omogućuje jedinstveni carinski sustav u osam zemalja zapadne Afrike. Ovaj sustav slijedi Zajedničku vanjsku carinu (CET), koja klasificira robu u četiri široke kategorije: sirovine, poluproizvodi, kapitalna dobra i roba široke potrošnje. Carine u Senegalu kreću se od 0% do 35%, ovisno o vrsti proizvoda, s dodatnim porezima poput poreza na dodanu vrijednost (PDV), koji iznosi 18% za većinu uvoza.
Carinske tarife po kategorijama
1. Poljoprivredni proizvodi
Poljoprivreda igra vitalnu ulogu u senegalskom gospodarstvu, i kao izvor sredstava za život i kao glavni izvozni sektor. Vlada nastoji potaknuti razvoj domaće poljoprivrede, zbog čega su carine na uvoz poljoprivrednih proizvoda strukturirane kako bi zaštitile lokalne proizvođače, a istovremeno omogućile uvoz osnovnih namirnica koje se ne proizvode lokalno.
Carine na ključne poljoprivredne proizvode:
- Žitarice (riža, kukuruz, pšenica): Riža, osnovna namirnica u Senegalu, obično podliježe carinskoj stopi od 5% do 10%. To potiče razvoj lokalne proizvodnje riže, ali omogućuje uvoz kao dopunu lokalnoj ponudi.
- Povrće: Uvezeno povrće poput luka, rajčica i krumpira podliježe carinama u rasponu od 10% do 15%, ovisno o njegovoj prirodi (svježe ili prerađeno) i lokalnoj razini proizvodnje.
- Voće: Tropsko voće poput banana, ananasa i manga obično se suočava s carinama od 5% do 15%, iako neko voće može imati koristi od nižih carina ako su rezultat trgovinskih sporazuma unutar regije.
- Stoka: Uvezeni stočni proizvodi poput govedine, piletine i mlijeka suočavaju se s carinama između 10% i 20%, ovisno o proizvodu.
Senegal je također član Programa liberalizacije trgovine ECOWAS-a (ETLS), koji omogućuje smanjene carine na poljoprivredne proizvode uvezene iz drugih država članica ECOWAS-a.
2. Tekstil, odjeća i obuća
Senegalski tekstilni i odjevni sektor suočio se s izazovima u konkurenciji s jeftinijim uvozom, što je navelo vladu da uvede carine na tekstilne proizvode kako bi zaštitila lokalnu industriju. Uvoz obuće, odjeće i tkanina podliježe različitim carinama ovisno o njihovoj klasifikaciji.
Carine na tekstil i odjeću:
- Odjeća i odjeća: Uvezena odjeća, posebno iz zemalja s niskim troškovima proizvodnje, oporezuje se s 15% do 25%. Luksuzni odjevni predmeti mogu se suočiti s većim carinama.
- Tekstil (tkanine): Tekstil koji se koristi u proizvodnji odjeće i kućanskih potrepština suočava se s carinama u rasponu od 10% do 20%. Stopa ovisi o vrsti tkanine (npr. pamuk, sintetika).
- Obuća: Uvezene cipele i sandale obično se oporezuju između 15% i 30%, ovisno o njihovoj vrsti i tržišnom segmentu.
Uvoz tekstila iz članica WTO-a može imati koristi od nižih carina, posebno ako je uvoz u skladu sa specifičnim standardima ili sporazumima kojih je Senegal stranka.
3. Elektronika i kućanski aparati
Elektronika i kućanski aparati čine značajan dio senegalskog uvoza. Vlada nameće umjerene carine na te proizvode kako bi uravnotežila potrebu za pristupom tehnologiji sa željom za poticanjem lokalne proizvodnje.
Carine na elektroniku i kućanske aparate:
- Potrošačka elektronika: Elektronika poput televizora, radioaparata, pametnih telefona i računala suočava se s carinama između 10% i 20%. Veće carine često se nameću na luksuzne predmete ili one koji ne zadovoljavaju ekološke standarde zemlje.
- Kućanski aparati: Veći predmeti poput hladnjaka, perilica rublja i klima uređaja podliježu carinama u rasponu od 15% do 20%, ovisno o potrošnji energije i veličini aparata.
- Električne komponente: Mali električni artikli i komponente obično se suočavaju s carinama između 5% i 15%.
Budući da je senegalska domaća elektronička industrija još uvijek u razvoju, zemlja uvozi većinu svoje elektronike, s posebnim naglaskom na pristupačnu robu široke potrošnje s međunarodnih tržišta.
4. Automobili i transportna oprema
Uvoz vozila značajan je sektor u Senegalu, što odražava rastuću urbanizaciju i potrebu za prometnom infrastrukturom. Međutim, zbog velikog obujma uvoza i povezanog utjecaja na okoliš, vlada primjenjuje više carine na uvoz automobila.
Carine na vozila i transportnu opremu:
- Novi automobili i motocikli: Uvozne carine za nove automobile obično se kreću od 25% do 30%, dok se za motocikle i manja vozila plaćaju carine između 20% i 25%.
- Rabljena vozila: Senegal nameće više carine na rabljena vozila, koje mogu doseći 35%, posebno za automobile starije od pet godina. Cilj je smanjiti priljev starijih, manje učinkovitih vozila.
- Komercijalna vozila: Komercijalna vozila poput autobusa, kamiona i kombija obično se suočavaju s carinama između 20% i 30%, ovisno o vrsti i veličini vozila.
Vozila uvezena iz zemalja ECOWAS-a mogu imati koristi od nižih carina zbog regionalnih trgovinskih sporazuma. Francuska i druge zemlje Europske unije, kao značajni trgovinski partneri, također imaju koristi od određenog povlaštenog tretmana u okviru trgovinskih sporazuma.
5. Kemikalije, farmaceutski proizvodi i medicinska oprema
Kemikalije, farmaceutski proizvodi i medicinski materijal ključni su za industrijski, poljoprivredni i zdravstveni sektor Senegala. Uvozne carine na ove proizvode općenito su niže kako bi se osigurala pristupačnost osnovnih potrepština.
Carine na kemikalije i farmaceutske proizvode:
- Farmaceutski proizvodi: Senegal održava relativno niske carine za uvoz lijekova, uglavnom između 5% i 10%. To osigurava pristup potrebnim lijekovima i cjepivima.
- Kemikalije: Kemikalije koje se koriste u proizvodnji, poljoprivredi i građevinarstvu obično se suočavaju s carinama od 5% do 10%, iako specijaliziranije kemikalije (npr. za farmaceutsku ili poljoprivrednu upotrebu) mogu imati koristi od izuzeća ili smanjenih stopa.
- Medicinska oprema: Medicinski uređaji i oprema koji se koriste u zdravstvenim ustanovama obično podliježu carini od 5%, uz neka izuzeća ovisno o hitnosti ili važnosti opreme.
Senegalski zdravstveni sustav uvelike se oslanja na uvoz medicinske opreme, lijekova i srodnih proizvoda, te stoga vlada osigurava da carine na taj ključni uvoz ostanu niske.
6. Građevinski materijali i građevinska oprema
Senegal prolazi kroz brzi razvoj infrastrukture, što potiče potražnju za građevinskim materijalom i građevinskom opremom. Vlada potiče uvoz građevinske robe, a istovremeno promiče upotrebu lokalno nabavljenih materijala.
Carine na građevinski materijal i građevinsku opremu:
- Građevinski materijali: Materijali poput cementa, čelika i drva suočavaju se s carinama u rasponu od 5% do 15%, ovisno o njihovoj vrsti i namjeni. Uvoz cementa, na primjer, ključan je za procvat građevinskog sektora u zemlji.
- Građevinski strojevi: Teški strojevi poput bagera, buldožera i dizalica suočavaju se s carinama između 10% i 20%. Visoke carinske stope osiguravaju da u zemlju ulaze samo esencijalni strojevi, a istovremeno podržavaju lokalne građevinske tvrtke.
7. Luksuzna roba i neesencijalne potrepštine
Kako bi ograničio uvoz luksuzne robe i proizvoda koji nisu bitni za razvoj zemlje, Senegal primjenjuje više carine na nebitne proizvode.
Carine na luksuznu robu:
- Nakit i satovi: Luksuzna roba poput vrhunskog nakita i dizajnerskih satova podliježe carini od 25% do 35%.
- Alkohol i duhan: Ovi proizvodi su visoko oporezovani, s uvoznim carinama u rasponu od 30% do 40%. Visoke carine služe kao odvraćanje od prekomjerne konzumacije i pružaju izvor prihoda vladi.
Luksuzni predmeti oporezuju se više, osiguravajući da osnovna dobra ostanu pristupačna stanovništvu.
Posebne uvozne carine i izuzeća
Izuzeća za esencijalnu robu
- Humanitarna roba: Proizvodi uvezeni za humanitarnu pomoć, poput hrane ili medicinskih potrepština, često su oslobođeni carina.
- Razvojni projekti: Oprema i materijali uvezeni za velike infrastrukturne ili razvojne projekte također mogu biti oslobođeni carina kako bi se potaknuo gospodarski razvoj.
Preferencijalne tarife za ECOWAS i druge trgovinske partnere
Senegalsko sudjelovanje u WAEMU-u i ECOWAS-u omogućuje povlaštene carinske stope za robu uvezenu iz tih regija. U okviru Programa liberalizacije trgovine ECOWAS-a (ETLS), roba proizvedena u zemljama ECOWAS-a često se može uvoziti u Senegal po sniženim ili nultim carinskim stopama, što pomaže u poticanju trgovine unutar regije.
Izuzeća za određenu industrijsku robu
Neka industrijska roba, poput strojeva za proizvodnju, može biti izuzeta od carina prema posebnim odredbama namijenjenima poticanju industrijskog razvoja u Senegalu. Ta se izuzeća obično odobravaju lokalnim poduzećima koja žele ulagati u proizvodne kapacitete.
Činjenice o zemlji
- Službeni naziv: Republika Senegal
- Glavni grad: Dakar
- Broj stanovnika: Otprilike 18 milijuna
- Službeni jezik: francuski
- Valuta: zapadnoafrički CFA franak (XOF)
- Položaj: Senegal se nalazi na najzapadnijoj točki afričkog kontinenta, omeđen Atlantskim oceanom na zapadu, Mauritanijom na sjeveru i istoku te Gvinejom i Gvinejom Bisau na jugu.
- Prihod po glavi stanovnika: Otprilike 1.500 USD
- 3 najveća grada:
- Dakar (glavni grad)
- Touba
- Thies
Geografija, gospodarstvo i glavne industrije
Geografija: Senegal se nalazi na zapadnoj obali Afrike, s raznolikom geografijom koja uključuje savane, šume i obalne ravnice. Zemlja graniči s Atlantskim oceanom na zapadu, a velike rijeke poput rijeke Senegal označavaju njezine sjeverne i istočne granice. Klima je tropska, s kišnim razdobljem od svibnja do listopada i sušnim razdobljem od studenog do travnja.
Gospodarstvo: Senegal ima jedno od stabilnijih gospodarstava u zapadnoj Africi, s mješavinom poljoprivrede, rudarstva, usluga i proizvodnje. Iako se zemlja još uvijek uvelike oslanja na poljoprivredu, posebno u sektorima poput kikirikija, pamuka i ribe, usluge, turizam i rudarstvo sve su važniji. Rudarstvo zlata i vađenje fosfata glavni su doprinos gospodarstvu, uz rastući sektor nafte i plina.
Glavne industrije:
- Poljoprivreda: Ključne kulture uključuju kikiriki, pamuk, rižu, kukuruz i proso.
- Rudarstvo: Senegal ima značajna nalazišta zlata, fosfata i cirkona.
- Ribarstvo: Zemlja ima dugu povijest ribolova, kako za domaću potrošnju tako i za izvoz.
- Turizam: Sa svojom bogatom kulturnom baštinom i prirodnim ljepotama, Senegal ima rastući turistički sektor, a posjetitelje privlače Dakar, otok Gorée i nacionalni parkovi poput Niokolo-Kobe.
- Proizvodnja: Senegal ima skroman proizvodni sektor, s tekstilom, preradom hrane i proizvodnjom cementa kao ključnim područjima fokusa.
Senegalski carinski tarifni sustav odražava ekonomske ciljeve zemlje u promicanju lokalnih industrija, privlačenju stranih ulaganja i održavanju stabilnog i konkurentnog trgovinskog okruženja u okviru regionalnih sporazuma poput WAEMU- a i ECOWAS-a. Kroz ciljane carinske stope i izuzeća, vlada nastoji uravnotežiti zaštitu lokalnih industrija s potrebom za gospodarskom integracijom i rastom u široj zapadnoafričkoj regiji.