Somalija, smještena na Rogu Afrike, ima bogatu kulturnu povijest i strateški je smještena na jednoj od najprometnijih pomorskih trgovačkih ruta na svijetu. Sustav uvoznih tarifa zemlje igra značajnu ulogu u reguliranju trgovine, stvaranju prihoda i zaštiti lokalnih industrija. Kao zemlja ovisna o uvozu, Somalija se oslanja na stranu robu za mnoge sektore svog gospodarstva, uključujući hranu, lijekove, strojeve i robu široke potrošnje. Međutim, zbog izazova koji uključuju političku nestabilnost, infrastrukturne deficite i ograničene industrijske kapacitete, trgovinska i carinska politika zemlje stalno se razvija kako bi se zadovoljile i domaće potrebe i međunarodne obveze.
Uvod u somalijski sustav uvoznih tarifa
Somalijskim sustavom uvoznih tarifa upravlja Somalijska carinska uprava. Zemlja trenutno nije članica glavnih međunarodnih trgovinskih organizacija, poput Svjetske trgovinske organizacije (WTO), što ograničava njezino sudjelovanje u nekim globalnim trgovinskim inicijativama. Međutim, Somalija je dio Istočnoafričke zajednice (EAC) i Zajedničkog tržišta za istočnu i južnu Afriku (COMESA), koji pružaju okvir za regionalnu suradnju i trgovinu. Unutar tih okvira, Somalija je pristala na preferencijalne trgovinske aranžmane sa susjednim zemljama kojima se smanjuju ili ukidaju uvozne carine na određenu robu.
Somalijski carinski sustav prvenstveno je osmišljen kako bi zaštitio domaću industriju, generirao prihode i osigurao pristupačan pristup osnovnim dobrima. Carinske stope variraju ovisno o vrsti robe koja se uvozi, a neki proizvodi – poput prehrambenih proizvoda, goriva, medicinskih potrepština i poljoprivrednih proizvoda – podliježu sniženim stopama ili izuzećima. Međutim, somalsko gospodarstvo i dalje uvelike ovisi o uvozu, što carinsku strukturu čini važnim aspektom trgovinske politike zemlje.
Carinske stope po kategoriji proizvoda
Sljedeći odjeljci daju pregled tipičnih uvoznih carinskih stopa za različite kategorije robe uvezene u Somaliju. Stope se temelje na kodu Harmoniziranog sustava (HS), koji klasificira proizvode u kategorije u svrhu carinskih tarifa i trgovinske statistike.
1. Poljoprivredni proizvodi
Poljoprivredni proizvodi čine veliki dio somalskog uvoza zbog ovisnosti zemlje o uvozu hrane, posebno u urbanim područjima gdje je sigurnost hrane važna. Ti proizvodi uključuju žitarice i žitarice, voće, povrće i meso.
Carine na ključne poljoprivredne proizvode:
- Žitarice i žitarice: Uvoz osnovnih namirnica poput riže, pšenice i kukuruza podliježe carinskoj stopi od 10% do 15%. Ova roba je ključna za prehrambenu sigurnost Somalije, a vlada nastoji održati pristupačnost uz poticanje lokalne poljoprivredne proizvodnje.
- Povrće i voće: Svježe voće i povrće obično se oporezuje s 5% do 15%, ovisno o sezonalnosti i dostupnosti sličnih lokalno uzgojenih proizvoda. Proizvodi poput krumpira, rajčica, luka i agruma uvoze se po ovoj stopi.
- Meso i perad: Svježi i smrznuti mesni proizvodi, uključujući govedinu, piletinu i janjetinu, suočavaju se s uvoznim carinama od 15% do 20%. Ove više stope nameću se radi zaštite lokalne stočarske industrije i promicanja domaće proizvodnje.
- Mliječni proizvodi: Uvezeni mliječni proizvodi, poput mlijeka u prahu, maslaca i sira, oporezuju se po stopi od 10% do 20%, dok određeni esencijalni proizvodi, poput mlijeka u prahu, potencijalno mogu dobiti niže stope.
- Šećer: Uvozna carina na šećer obično iznosi 10%. Međutim, vlada može odobriti privremena izuzeća ili niže stope tijekom nestašica ili kriza.
Posebne poljoprivredne tarife:
- Riža: Riža, osnovna namirnica u Somaliji, uvozi se po nižoj carinskoj stopi od 5% do 10% tijekom razdoblja velike potražnje ili nestašice. U nekim slučajevima vlada može u potpunosti ukinuti carinu.
- Bescarinski status za određeni uvoz iz AKP-a: Proizvodi iz skupine afričkih, karipskih i pacifičkih (AKP) država mogu dobiti povlašteni carinski tretman u okviru trgovinskih sporazuma, smanjujući ili ukidajući uvozne carine na robu poput tropskog voća i određenih žitarica.
2. Tekstil, odjeća i obuća
Tekstilna industrija u Somaliji je nerazvijena, a većina tekstila, odjeće i obuće se uvozi. Carinske stope za ove proizvode obično su više, dijelom kako bi se potaknula lokalna proizvodnja i smanjila ovisnost o uvozu.
Carine na tekstil i odjeću:
- Odjeća i odjeća: Uvezena odjeća i odjeća suočavaju se s carinama od 15% do 25%, ovisno o vrsti odjevnog predmeta i njegovoj vrijednosti. Niže carine mogu se primijeniti na osnovne odjevne predmete poput majica i čarapa, dok se luksuzni modni artikli oporezuju na višem kraju ovog raspona.
- Tekstilne tkanine: Sirovi tekstil, poput pamuka i vune, oporezuje se s 5% do 10%. Cilj ovih tarifa je zaštititi svaku domaću preradu tekstila koja se može dogoditi i potaknuti ulaganja u lokalnu proizvodnju.
- Obuća: Cipele, sandale i čizme obično podliježu uvoznim carinama u rasponu od 10% do 20%.
Posebne tarife za određene zemlje:
- Preferencije EAC-a i COMESA-e: Proizvodi iz članica Istočnoafričke zajednice (EAC), kao što su Kenija, Uganda i Tanzanija, mogu imati koristi od povlaštenih carinskih stopa. Roba uvezena iz zemalja EAC-a može ispunjavati uvjete za nulte ili smanjene carine zbog regionalnih trgovinskih sporazuma.
3. Elektronika i električni uređaji
S rastućom urbanom populacijom, u Somaliji raste potražnja za elektronikom i kućanskim aparatima. Uvezena potrošačka elektronika, poput pametnih telefona, računala i kućanskih aparata, neophodna je za zadovoljavanje potreba potrošača.
Carine na elektroniku i kućanske aparate:
- Potrošačka elektronika: Mobiteli, televizori, radio prijemnici i drugi elektronički uređaji obično se suočavaju s uvoznim carinama od 0% do 5%. Ova niža carina osmišljena je kako bi se podržale tehnološke potrebe stanovništva, posebno u zemlji s ograničenim lokalnim proizvodnim kapacitetima za te proizvode.
- Računala i prijenosna računala: Računala, prijenosna računala i ostala računalna oprema podliježu carinama od 5% do 10%, s mogućim izuzećima za proizvode namijenjene obrazovnoj ili vladinoj upotrebi.
- Kućanski aparati: Veliki kućanski aparati, poput hladnjaka, klima uređaja i perilica rublja, suočavaju se s uvoznim carinama od 10% do 15%.
Posebne tarife za elektroniku:
- Nulte carine za kritične tehnologije: Uvozne carine za određene kritične tehnologije, poput opreme za telekomunikacije ili medicinskih uređaja, mogu se smanjiti ili ukinuti radi promicanja razvoja infrastrukture i javnog zdravstva.
4. Vozila i transportna oprema
Somalija ima rastuću potražnju za vozilima i transportnom opremom, koji su neophodni i za osobnu i za komercijalnu upotrebu. Vlada nameće carine na vozila kako bi kontrolirala uvoz i osigurala da se u zemlju unose samo odgovarajuća vozila.
Carine na vozila i transportnu opremu:
- Osobni automobili: Uvezeni automobili oporezuju se po stopi od 15% do 30%, ovisno o starosti, modelu i utjecaju vozila na okoliš. Starija vozila ili ona koja ne zadovoljavaju određene standarde emisija mogu podlijegati većim carinama.
- Komercijalna vozila: Kamioni, autobusi i građevinski strojevi podliježu višim carinama, u rasponu od 20% do 30%. Ove se carine primjenjuju kako bi se regulirao broj vozila na cestama i osigurala održivost infrastrukturnih projekata.
- Motocikli: Motocikli i druga dvokotačna vozila suočavaju se s nižim carinama, obično u rasponu od 10% do 15%.
5. Kemikalije, farmaceutski proizvodi i medicinska oprema
Somalija uvozi širok raspon kemikalija i medicinskih proizvoda kako bi zadovoljila industrijske i zdravstvene potrebe. Sustav uvoznih tarifa za kemikalije i medicinsku robu osmišljen je kako bi se osigurao pristup potrebnoj robi, a istovremeno zaštitila lokalna industrija.
Carine na kemikalije i farmaceutske proizvode:
- Farmaceutski proizvodi: Uvezeni farmaceutski proizvodi, uključujući lijekove i medicinski pribor, obično podliježu carinama od 0% do 5%, pri čemu su neki esencijalni lijekovi potencijalno izuzeti od carina kako bi se održala pristupačnost i osigurao pristup zdravstvenoj skrbi.
- Industrijske kemikalije: Kemikalije za industrijske, poljoprivredne i proizvodne svrhe podliježu carinama u rasponu od 5% do 15%, ovisno o njihovoj klasifikaciji.
- Medicinska oprema: Medicinska oprema, poput dijagnostičkih uređaja, bolničkih kreveta i kirurških alata, općenito se suočava s uvoznim carinama od 0% do 5%, budući da su ti proizvodi ključni za funkcioniranje zdravstvenog sustava.
6. Luksuzna roba
Luksuzna roba, uključujući vrhunsku elektroniku, nakit i alkohol, obično se oporezuje po višoj stopi kako bi se obeshrabrio prekomjerni uvoz i potaknula lokalna potrošnja pristupačnijih proizvoda.
Carine na luksuznu robu:
- Nakit i satovi: Vrijedni predmeti poput nakita i luksuznih satova suočavaju se s uvoznim carinama od 15% do 30%.
- Alkoholna pića: Uvezena alkoholna pića, uključujući vino, žestoka pića i pivo, visoko su oporezovana, s uvoznim carinama koje se obično kreću od 20% do 40%. Osim toga, ova roba može biti podložna trošarinama.
- Luksuzna vozila: Vrhunski automobili i specijalizirana vozila mogu se suočiti s uvoznim carinama od 25% do 40%, ovisno o marki, modelu i vrijednosti.
Posebne uvozne carine i izuzeća
Izuzeća za esencijalnu robu
Kako bi osigurala da su osnovne potrepštine poput hrane, lijekova i goriva dostupne somalskom stanovništvu po pristupačnim cijenama, vlada povremeno nudi izuzeća ili smanjene uvozne carine na tu robu. To je posebno važno u vrijeme nesigurnosti opskrbe hranom, medicinskih hitnih slučajeva ili nestašice goriva.
Preferencijalne tarife za zemlje EAC-a i COMESA-e
Somalija, kao dio regionalnih trgovinskih sporazuma kao što su Istočnoafrička zajednica (EAC) i Zajedničko tržište za istočnu i južnu Afriku (COMESA), nudi povlašteni carinski tretman za robu uvezenu iz susjednih zemalja. Roba iz zemalja poput Kenije, Etiopije i Ugande može dobiti smanjene ili nulte carine zahvaljujući tim sporazumima, promičući regionalnu trgovinu i gospodarsku suradnju.
Snižene tarife za razvojne projekte
Uvozne carine mogu se smanjiti ili izuzeti za robu uvezenu za velike infrastrukturne, energetske ili razvojne projekte. To uključuje opremu, strojeve i građevinski materijal koji su potrebni za napore obnove zemlje.
Činjenice o zemlji
- Službeni naziv: Savezna Republika Somalija
- Glavni grad: Mogadišu
- Broj stanovnika: Otprilike 17 milijuna ljudi
- Službeni jezik: somalski (arapski se također široko koristi, posebno u vjerskim kontekstima)
- Valuta: Somalijski šiling (SOS)
- Lokacija: Somalija se nalazi na Afričkom rogu, graniči s Etiopijom na zapadu, Džibutijom na sjeverozapadu i Kenijom na jugozapadu, s dugom obalom uz Indijski ocean na istoku.
- Prihod po glavi stanovnika: Otprilike 500–600 USD
- Tri najveća grada:
- Mogadišu (glavni grad)
- Hargeisa (glavni grad Somalilanda)
- Bosaso
Geografija, gospodarstvo i glavne industrije
Geografija: Somaliju karakterizira uglavnom sušni krajolik s visoravnima, planinama i obalnim ravnicama. Sklona je sušama i ima ograničeno poljoprivredno zemljište, ali se može pohvaliti dugom obalom bogatom morskim resursima.
Gospodarstvo: Somalsko gospodarstvo je uglavnom neformalno, a značajan dio BDP-a dolazi od poljoprivrede, stočarstva i doznaka somalijske dijaspore. Zemlja se suočava s izazovima povezanim s političkom nestabilnošću, nedostatkom infrastrukture i ovisnošću o stranoj pomoći.
Glavne industrije:
- Poljoprivreda: Stočarstvo je ključni dio gospodarstva, a koze, deve i goveda su glavne životinje.
- Ribarstvo: Somalija ima bogata ribolovna područja, iako je ova industrija još uvijek nerazvijena.
- Telekomunikacije: Somalijska telekomunikacijska industrija jedna je od najdinamičnijih u regiji.
- Trgovina i usluge: Somalija služi kao središte trgovine u regiji, posebno putem svog lučkog grada Mogadiša.