וייטנאם, מדינה המתפתחת במהירות בדרום מזרח אסיה, הפכה לשחקנית חיונית בסחר העולמי. עם מגזר הייצור הדינמי שלה, משאבי הטבע העשירים ושוק הצרכנים הגדל, וייטנאם היא יעד אטרקטיבי לסחר בינלאומי. כחלק מהשתלבותה בכלכלה העולמית, וייטנאם פיתחה מערכת מכס ומכסים מקיפה כדי לווסת את היבוא ולהגן על התעשיות המקומיות תוך מילוי התחייבויות הסחר הבינלאומיות שלה. מכסי היבוא בווייטנאם משתנים בהתאם לסוג הסחורות המוכנסות למדינה, להסכמי הסחר הקיימים ולהוראות מיוחדות עבור מדינות או מוצרים מסוימים.
מבנה תעריף המכס של וייטנאם
מערכת המכסים של וייטנאם מוסדרת תחת משרד האוצר ותואמת את קוד המערכת ההרמונית הבינלאומית (HS), המסווגת סחורות לקטגוריות רחבות. מכסי יבוא מוחלים בדרך כלל כאחוז מערך הסחורות המיובאות, אם כי חלק מהמוצרים עשויים להיות מחויבים במס על סמך כמות, משקל או גורמים אחרים. מכסי היבוא בווייטנאם הופחתו בהדרגה ככל שהמדינה חתמה על הסכמי סחר חופשי שונים (FTAs), אך עדיין קיימים הבדלים משמעותיים בהתאם לקטגוריות מוצרים ולמדינות המוצא.
סיווג קודי מערכת הרמונית (HS)
מערכת המכס הווייטנאמית משתמשת בקוד המכס, אשר מסווג מוצרים לפרקים לפי סוגם. מכסי יבוא תלויים בסיווג של כל מוצר ובשאלה האם וייטנאם ניהלה משא ומתן על מכסים נוחים במסגרת הסכם סחר ספציפי. וייטנאם חברה גם במספר ארגונים כלכליים אזוריים ובינלאומיים, כגון הקהילה הכלכלית של ASEAN (AEC) וארגון הסחר העולמי (WTO), אשר משפיעים על מבנה המכס שלה.
מכסי יבוא כלליים
לווייטנאם מערכת מכסים גמישה עם מגוון רחב של מכסים המבוססים על קטגוריות מוצרים, אשר ניתן לחלק לסיווגים הרחבים הבאים:
- מוצרים חקלאיים: 10% – 30%
- מוצרים חקלאיים כגון דגנים, פירות, ירקות ומוצרי בעלי חיים עומדים בפני מכסים בינוניים עד גבוהים כדי להגן על החקלאות המקומית וייצור המזון.
- מכונות וציוד: 0% – 15%
- מכונות תעשייתיות, ציוד ומוצרים טכנולוגיים בדרך כלל כפופים למכסים נמוכים, במיוחד עבור ציוד חיוני המשמש בפרויקטים של ייצור ותשתיות.
- מכוניות וכלי רכב: 10% – 50%
- כלי רכב מיובאים, ובמיוחד כלי רכב יוקרתיים, צפויים להטיל מכסים גבוהים יותר. עם זאת, כלי רכב המיוצרים במדינות ASEAN עשויים להיות זכאים למכסים מופחתים עקב הסכמים אזוריים.
- טקסטיל וביגוד: 10% – 30%
- מוצרי טקסטיל וביגוד המיובאים לווייטנאם כפופים למכסים משתנים, כאשר תעשיות הטקסטיל המקומיות מקבלות הגנה מסוימת באמצעות מכסים על מוצרים מוגמרים מיובאים.
- כימיקלים ותרופות: 5% – 20%
- תרופות וכימיקלים, במיוחד אלו המשמשים בתחום הבריאות והייצור, מכסי יבוא נמוכים יחסית. מוצרים רפואיים מסוימים עשויים להיות פטורים ממכסים בתנאים מסוימים.
- מוצרי אלקטרוניקה ומוצרי צריכה: 5% – 20%
- מוצרי אלקטרוניקה צרכניים, כגון טלפונים ניידים, מחשבים ומכשירי חשמל ביתיים, עומדים בפני מכסים מתונים. הממשלה עודדה ייצור מקומי של מוצרי אלקטרוניקה מסוימים, מה שהביא למכסים על מוצרים מוגמרים מיובאים.
מכסי יבוא מיוחדים עבור מוצרים מסוימים ממדינות מיוחדות
מכסי היבוא של וייטנאם עשויים להשתנות בהתאם למדינת המוצא, בהתבסס על ההסכמים שחתמה וייטנאם עם מדינות או אזורים ספציפיים. בפרט, מכסים מועדפים עשויים לחול על יבוא ממדינות מסוימות איתן יש לווייטנאם הסכמי סחר חופשי (FTAs).
- מדינות ASEAN: וייטנאם חברה באזור הסחר החופשי של ASEAN (AFTA), המאפשר מכסים מועדפים על מוצרים המיובאים ממדינות ASEAN אחרות. מכסים על מוצרים רבים, כגון סחורות חקלאיות ומכונות, מופחתים משמעותית או בוטלו לחלוטין במסגרת הסכם הסחר בסחורות של ASEAN (ATIGA).
- סין: סין היא שותפת הסחר הגדולה ביותר של וייטנאם, ויבוא מסין נהנה ממכסים נמוכים יותר עקב הסכם הסחר החופשי בין סין לאסיה. מוצרים רבים, כולל אלקטרוניקה, מכונות וטקסטיל, נושאים מכסים מופחתים כאשר הם מיובאים מסין.
- האיחוד האירופי (EU): הסכם הסחר החופשי בין האיחוד האירופי לווייטנאם (EVFTA), שנכנס לתוקף בשנת 2020, מעניק מכסים מועדפים על מגוון רחב של מוצרים. סחורות מהאיחוד האירופי, כגון מכונות תעשייתיות, כימיקלים ומוצרים חקלאיים, עשויות ליהנות ממכסים נמוכים יותר במסגרת הסכם זה.
- דרום קוריאה: הסכם הסחר החופשי בין וייטנאם לדרום קוריאה (VKFTA) מציע גם מכסים מופחתים על מוצרים מדרום קוריאה. מוצרי אלקטרוניקה, מכוניות ומוצרי צריכה המיובאים מדרום קוריאה בדרך כלל נהנים משיעורי מכסים מועדפים.
- ארצות הברית: בעוד שלווייטנאם ולארצות הברית אין הסכם סחר חופשי דו-צדדי, השתתפותה של וייטנאם בארגון הסחר העולמי (WTO) מבטיחה כי המכסים על יבוא מארה”ב יהיו בדרך כלל תואמים להתחייבויות ה-WTO. חלק ממוצרי הטכנולוגיה העילית מארה”ב, כגון תרופות ומכונות, עשויים לעמוד בפני מכסים נמוכים יותר.
פטורים ומשטרים מיוחדים
וייטנאם מציעה פטורים מסוימים ומשטרים מיוחדים עבור קטגוריות ספציפיות של מוצרים או בנסיבות מסוימות:
- יבוא דיפלומטי: סחורות המיובאות על ידי משלחות דיפלומטיות זרות וארגונים בינלאומיים פטורות בדרך כלל ממכסי יבוא.
- סחורות לפרויקטים של השקעה: יבוא של מכונות וציוד לפרויקטים של השקעה חדשים פטור לעיתים קרובות ממכסים או מוטל עליו מס בשיעורים מופחתים, במיוחד במגזרים כמו פיתוח תשתיות, טכנולוגיה ואנרגיה מתחדשת.
- חומרי גלם לייצור מקומי: חומרי גלם המיובאים לייצור מקומי עשויים להיות זכאים להפחתות או פטורים ממכסים, במיוחד אם הם משמשים לייצור מוצרי יצוא.
תעריפי מכסים לפי קטגוריית מוצר
1. מוצרים חקלאיים
תוצרת חקלאית חיונית לכלכלת וייטנאם, הן לצריכה מקומית והן לייצוא. הממשלה הטילה מכסי יבוא על תוצרת חקלאית רבים כדי להגן על יצרנים מקומיים מפני תחרות זרה.
- אורז: 0% – 10%
- אורז, מזון עיקרי בווייטנאם, כפוף למכסים מינימליים, אך ייתכנו מכסות או אמצעי הגנה כדי להגן על הייצור המקומי.
- בשר ומוצרי בשר: 15% – 25%
- מוצרי בשר, כולל בקר, חזיר ועוף, כפופים למכסים מתונים כדי להגן על תעשיית בעלי החיים המקומית.
- פירות וירקות טריים: 10% – 30%
- פירות וירקות טריים, ובמיוחד פירות טרופיים, כפופים למכסים גבוהים כדי להגן על החקלאים המקומיים. עם זאת, מוצרים ממדינות ASEAN עשויים ליהנות ממכסים מועדפים.
2. מכונות וציוד תעשייתי
מגזר הייצור של וייטנאם צומח במהירות, וייבוא מכונות וציוד חיוני לתיעוש המדינה.
- מכונות תעשייתיות: 0% – 5%
- יבוא של מכונות כבדות וציוד תעשייתי לפרויקטים של ייצור או בנייה כפוף בדרך כלל למכסים נמוכים או ללא מכסים כלליים כדי לקדם צמיחה כלכלית.
- ציוד בנייה: 5% – 15%
- ציוד בנייה, כולל מנופים, מחפרים ודחפורים, עשוי לעמוד בפני מכסים מתונים, בהתאם לסוג ולשימוש.
3. מכוניות וכלי רכב
יבוא כלי רכב לווייטנאם כפוף למכסים גבוהים יותר, במיוחד כלי רכב יוקרה ומכוניות שאינן מיוצרות באופן מקומי.
- מכוניות נוסעים: 30% – 50%
- כלי רכב יוקרתיים ומכוניות נוסעים ממדינות מחוץ לאסיאן מתמודדים לעיתים קרובות עם המכסים הגבוהים ביותר.
- אופנועים: 10% – 20%
- על אופנועים, ובמיוחד דגמים יוקרתיים, יש מכסי יבוא מתונים, בעוד שאופנועים ממדינות ASEAN נהנים ממכסים נמוכים יותר.
4. טקסטיל, ביגוד והנעלה
וייטנאם היא אחת מיצואניות הטקסטיל והבגדים הגדולות בעולם, והממשלה משתמשת במכסים על טקסטיל וביגוד מיובאים כדי להגן על התעשייה המקומית.
- ביגוד: 10% – 20%
- בגדים מיובאים, במיוחד מוצרים שאינם מתוצרת ASEAN, עומדים בפני מכסים בינוניים עד גבוהים, אם כי קיימת יחס מועדף למוצרים מתוצרת ASEAN.
- הנעלה: 15% – 25%
- נעליים והנעלה אחרת עומדות בפני מכסים גבוהים יותר, במיוחד יבוא שאינו ממדינות אסיה. יצרנים מקומיים נהנים מהגנת מכסים.
5. מוצרי אלקטרוניקה ומוצרי צריכה
בווייטנאם יש תעשיית ייצור אלקטרוניקה צומחת, המשפיעה על מדיניות המכסים על מוצרי אלקטרוניקה ומכשירי חשמל.
- טלפונים ניידים ומחשבים: 5% – 10%
- על פריטים אלה יש מכסים נמוכים יחסית, אך הם עשויים לעמוד במיסים גבוהים יותר עבור דגמים יוקרתיים או פרימיום.
- מכשירי חשמל ביתיים: 10% – 20%
- מכשירי חשמל ביתיים גדולים יותר, כגון מקררים ומכונות כביסה, כפופים למכסים מתונים.
עובדות על המדינה
- שם רשמי של המדינה: הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם
- בירה: האנוי
- הערים הגדולות ביותר:
- האנוי (בירה)
- הו צ’י מין סיטי (סייגון)
- האי פונג
- הכנסה לנפש: כ-3,800 דולר אמריקאי (הערכה לשנת 2023)
- אוכלוסייה: 99.5 מיליון (הערכה לשנת 2023)
- שפה רשמית: וייטנאמית
- מטבע: דונג וייטנאמי (VND)
- מיקום: דרום מזרח אסיה, גובלת בסין בצפון, בלאוס ובקמבודיה במערב, ובים סין הדרומי במזרח.
גיאוגרפיה, כלכלה ותעשיות עיקריות
גֵאוֹגרַפיָה
וייטנאם ממוקמת בקצה המזרחי של חצי האי האינדוסיני, גובלת בסין בצפון, בלאוס ובקמבודיה במערב, ובים סין הדרומי במזרח. למדינה קו חוף ארוך, המשתרע על פני 3,000 קילומטרים, והיא מאופיינת בנופים מגוונים, הכוללים הרים, יערות עבותים ודלתות נהרות פוריות. דלתת המקונג בדרום חשובה במיוחד לייצור חקלאי, בעוד שדלתת הנהר האדום בצפון היא המרכז הפוליטי והכלכלי של המדינה.