טייוואן היא אחת הכלכלות הדינמיות והמונעות ביותר ביצוא במזרח אסיה. עם מגזר הטכנולוגיה המתקדם שלה, בסיס ייצור חזק ורמת חיים גבוהה, טייוואן ממלאת תפקיד מכריע בשרשרת האספקה העולמית. מיקומו האסטרטגי של האי והתשתית המפותחת שלו הופכים אותו למרכז סחר חשוב הן במזרח והן בדרום מזרח אסיה. מכסי יבוא ומכסים הם כלים חיוניים בניהול הסחר החוץ של טייוואן ובהגנה על התעשיות המקומיות שלה. בנוסף למכסים כלליים, לטייוואן יש הסכמי סחר מועדפים שונים ומכסי יבוא מיוחדים המשפיעים על מוצרים ספציפיים, במיוחד אלה ממדינות איתן לטייוואן יש הסכמי סחר דו-צדדיים.
מערכת המכס והמכסים של טייוואן
מערכת המכסים של טייוואן מוסדרת על ידי חוק המכס וחוק סחר החוץ, המנוהלים על ידי מינהל המכס הלאומי (NCA) תחת משרד האוצר. מבנה המכס מבוסס על מערכת תיאור וקידוד הרמוניים של סחורות (HS), שהיא התקן הבינלאומי לסיווג סחורות נסחרות. טייוואן פועלת גם לפי כללי ה-WTO (ארגון הסחר העולמי), המבטיחים כי המכס והמכסים שלה תואמים את תקני הסחר הבינלאומיים.
מערכת המכסים של טייוואן נועדה להגן על תעשיות מקומיות מרכזיות תוך הבטחת ייבוא יעיל של סחורות חיוניות, ובמיוחד חומרי גלם ורכיבים מתקדמים. המדינה עשתה מאמצים משמעותיים לפשט את משטר המכסים שלה ולהפחית את חסמי הסחר, במיוחד לאור השתתפותה בהסכמי סחר חופשי (FTA) ובגושי סחר אזוריים שונים.
קטגוריות מוצרים ומכסים מותאמים אישית בטייוואן
מערכת מכסי היבוא של טייוואן מכסה מגוון רחב של קטגוריות מוצרים. המכסים משתנים בהתאם לסוג הסחורות המיובאות, מדינת המקור, והאם קיימים הסכמי סחר מועדפים. להלן פירוט מפורט של שיעורי המכס עבור קטגוריות מוצרים נפוצות המיובאות לטייוואן.
1. מוצרים חקלאיים
המגזר החקלאי של טייוואן קטן יחסית בהשוואה לבסיס התעשייתי שלה, אך המדינה עדיין מיישמת מכסי הגנה על מוצרים חקלאיים מיובאים. מכסים אלה נועדו לתמוך בתעשיות החקלאות המקומיות ולשמור על ביטחון תזונתי.
מכסים על מוצרים חקלאיים:
- דגנים: טייוואן מייבאת כמות משמעותית של דגנים, בעיקר חיטה, אורז ותירס, כדי לענות על הביקוש המקומי.
- חיטה: המכס על חיטה הוא בדרך כלל 3% עד 10%, תלוי בסוג ובמקור החיטה.
- אורז: אורז מיובא כפוף למכס של 20% עד 30%, עם מכסים נמוכים יותר על מוצרים המגיעים ממדינות עם הסכמי סחר, כמו ארה”ב.
- מוצרי חלב: מוצרי חלב הם קטגוריה חשובה נוספת ביבוא החקלאי של טייוואן. מוצרים כמו חלב, גבינה וחמאה מוטלים עליהם מכסים.
- חלב: חלב מיובא כפוף בדרך כלל למכס של 10%.
- גבינה: גבינה מיובאת לרוב מוטלת במס של 15% עד 20%.
- חמאה: על חמאה מוטל מכס של כ -10%.
- מוצרי בשר: טייוואן מייבאת מגוון סוגי בשר, כולל בקר, חזיר ועוף, הכפופים לשיעורי מכסים שונים.
- בקר: המכס על בקר מיובא הוא כ -10% עד 15%.
- בשר חזיר: מוצרי בשר חזיר בדרך כלל מוטלים במס של 10% עד 15%, למעט חריגים מסוימים עבור נתחים ספציפיים או מוצרים מעובדים.
- עופות: יבוא עוף והודו מוטל בדרך כלל על מכס של 15%.
- פירות וירקות: פירות וירקות טריים המיובאים לטייוואן כפופים למכסים, שיכולים להשתנות בהתאם להיצע וביקוש.
- פירות: פירות מיובאים כמו תפוחים, בננות וענבים עומדים בפני מכסים הנעים בין 10% ל-30%.
- ירקות: שיעור המכס על ירקות נע בדרך כלל בין 10% ל-25%, תלוי בסוג התוצרת.
תעריפים מיוחדים:
- מוצרים חקלאיים משותפות סחר: לטייוואן הסכמי מועדפים עם מספר מדינות, כגון ארה”ב, יפן וניו זילנד, אשר עשויים להפחית או לבטל מכסים על מוצרים חקלאיים מסוימים.
- מוצרים אורגניים: מוצרים חקלאיים אורגניים עשויים ליהנות ממכסים נמוכים יותר, במיוחד אם הם עומדים בתקנים הטייוואניים להסמכה אורגנית.
2. מכונות וציוד תעשייתיים
טייוואן היא מעצמה תעשייתית, במיוחד בתחומי האלקטרוניקה, מוליכים למחצה ומכונות. המדינה מייבאת כמות גדולה של מכונות תעשייתיות כדי להשלים את בסיס הייצור שלה, כולל ציוד לתעשיות היי-טק ואוטומציה.
מכסים על מכונות תעשייתיות:
- ציוד בנייה: ציוד המשמש לבנייה, כולל מחפרים, מנופים ודחפורים, כפוף למכסים, הנעים בדרך כלל בין 0% ל-5%.
- מחפרים: אלה לרוב מתמודדים עם מכס של 5%, עם כמה פטורים עבור מכונות העומדות בתקני יעילות אנרגטית.
- ציוד אלקטרוניקה ומוליכים למחצה: תעשיית האלקטרוניקה המשגשגת של טייוואן מייבאת מגוון מכונות לייצור מוליכים למחצה, טלקומוניקציה ומוצרי אלקטרוניקה צרכניים.
- ציוד מוליכים למחצה: ציוד המשמש בתעשיית המוליכים למחצה מתמודד לעיתים קרובות עם מכסים נמוכים יותר או פטור לחלוטין במסגרת הסדרי סחר מיוחדים. מכסים אופייניים יכולים לנוע בין 0% ל-2% עבור מכונות מתקדמות.
- מחשבים ומחשבים ניידים: מוצרים אלה כפופים למכסים מינימליים, בדרך כלל סביב 0% עד 2%.
- מכונות ורכיבים חשמליים: טייוואן מייבאת מגוון מכונות ורכיבים חשמליים עבור מגזרי האלקטרוניקה והאנרגיה הירוקה הגדלים שלה.
- מנועים חשמליים וגנרטורים: אלה בדרך כלל מוטלים במס של 2% עד 5%, בהתאם לסוג הציוד ומורכבותו.
תעריפים מיוחדים:
- יבוא מארה”ב: לטייוואן הסכם סחר מועדף עם ארה”ב, המאפשר הפחתת מכסים על מכונות ומוליכים למחצה מתקדמים, ובמיוחד ציוד המשמש בתחומי טכנולוגיה מתקדמים.
- טכנולוגיה ירוקה: יבוא של מכונות לפרויקטים של אנרגיה מתחדשת, כגון טורבינות רוח או פאנלים סולאריים, עשוי לקבל פטורים או מכסים מופחתים במסגרת מדיניות טייוואן לקידום אנרגיה בת קיימא.
3. מוצרי צריכה ואלקטרוניקה
טייוואן היא צרכנית מרכזית של מוצרי אלקטרוניקה, החל מסמארטפונים ומחשבים ועד מכשירי חשמל ביתיים ואלקטרוניקה. המדינה מייבאת גם מגוון רחב של מוצרי צריכה, כולל ביגוד והנעלה.
מכסים על מוצרי צריכה:
- סמארטפונים וטאבלטים: שוק הסמארטפונים של טייוואן הוא אחד הגדולים בעולם, ומוצרים כמו סמארטפונים וטאבלטים מיובאים עם מכסים מינימליים.
- סמארטפונים: בדרך כלל, סמארטפונים מיובאים כפופים למכסים של 0% עד 2%.
- מכשירי חשמל ביתיים: מכשירי חשמל ביתיים כמו מקררים, מכונות כביסה ומזגנים מיובאים בדרך כלל לטייוואן.
- מקררים ומקפיאים: אלה בדרך כלל כפופים למכסים הנעים בין 5% ל-10%.
- מזגנים: יחידות מיזוג אוויר עשויות לחוות מכסים של 5% עד 10%, בהתאם לדגם הספציפי.
- ביגוד וטקסטיל: טייוואן מייבאת מגוון רחב של ביגוד וטקסטיל, המוטלים עליהם מס בשיעורים משתנים.
- ביגוד: מכסים על ביגוד מיובא נעים בדרך כלל בין 12% ל-20%, כאשר בגדים יוקרתיים כפופים למכסים גבוהים יותר.
- הנעלה: נעליים מיובאות בדרך כלל מכוחות מכסים של 10% עד 20%, תלוי בחומר ובמקור.
תעריפים מיוחדים:
- יבוא מיפן והאיחוד האירופי: במסגרת הסכמי הסחר החופשי של טייוואן עם יפן והאיחוד האירופי, ניתן להפחית או לפטור מכסים על מוצרי צריכה מסוימים כגון מוצרי אלקטרוניקה וביגוד.
- מוצרי יוקרה: מוצרי אלקטרוניקה יוקרתיים, שעונים ותכשיטים עשויים להיות כפופים למכסים מופחתים אם הם מיובאים ממדינות איתן לטייוואן הסכמי סחר מיוחדים, כגון שוויץ והאיחוד האירופי.
4. כימיקלים ותרופות
טייוואן היא יבואנית מרכזית של כימיקלים ומוצרים פרמצבטיים, במיוחד עבור המגזרים הרפואיים, התעשייתיים והחקלאיים שלה. שוק התרופות בטייוואן הוא אחד הגדולים באסיה.
מכסים על כימיקלים ותרופות:
- תרופות: תרופות ומכשור רפואי הם מוצרי ייבוא חיוניים למערכת הבריאות של טייוואן. מוצרים פרמצבטיים בדרך כלל כפופים למכסים נמוכים, בדרך כלל סביב 1% עד 5%, עם פטורים לתרופות קריטיות.
- תרופות גנריות: תרופות גנריות עשויות לעמוד במכסים מעט גבוהים יותר בהשוואה לתרופות רשומות בפטנט, אך השיעורים בדרך כלל נמוכים, ונעים בין 3% ל-5%.
- כימיקלים תעשייתיים: כימיקלים מיובאים לשימוש תעשייתי, כגון פלסטיק, פטרוכימיקלים ודשנים, כפופים גם הם למכסים.
- כימיקלים בסיסיים: כימיקלים תעשייתיים עשויים לעמוד בפני מכסים של 3% עד 7%, בהתאם למוצר הספציפי.
- כימיקלים מיוחדים: עליהם עשויים להיות מכסים נמוכים יותר או פטורים אם הם קריטיים לתעשיות ההיי-טק של טייוואן.
תעריפים מיוחדים:
- יבוא מארה”ב: עקב הסכם הסחר של טייוואן עם ארצות הברית, כימיקלים ומוצרים פרמצבטיים מסוימים מארה”ב עשויים ליהנות ממכסים מופחתים או פטורים מלאים.
- מכשור רפואי: תעשיית המכשור הרפואי של טייוואן נהנית מיחס מכס מועדף במסגרת הסכמי הסחר שלה עם האיחוד האירופי ויפן.
מכסי יבוא מיוחדים עבור מוצרים ממדינות מיוחדות
טייוואן חתמה על מספר הסכמי סחר חופשי (FTA) והסכמים דו-צדדיים אחרים המשפיעים על המכסים על יבוא ממדינות ספציפיות. בין ההסכמים הבולטים:
- הסכם הסחר בין טייוואן לארה”ב: ארה”ב היא אחת משותפות הסחר העיקריות של טייוואן. סחורות רבות המיובאות מארה”ב, במיוחד מכונות וכימיקלים מתקדמים, כפופות למכסים מופחתים או ללא מכסים כלליים במסגרת הסכם הסחר בין טייוואן לארה”ב.
- הסכם שותפות כלכלית בין טייוואן ליפן: לטייוואן ויפן יש יחסי סחר חזקים, במיוחד בתחום המכונות, הטכנולוגיה והמוצרים החקלאיים. יבוא מיפן נהנה ממכסים מועדפים.
- הסכם הסחר החופשי בין טייוואן לאסיאן: במסגרת הסכם זה, יבוא ממדינות אסיה נהנה ממכסים נמוכים יותר, במיוחד על מוצרים תעשייתיים, סחורות חקלאיות וחומרי גלם.
עובדות על המדינה
- שם רשמי: הרפובליקה של סין (ROC)
- עיר בירה: טאיפיי
- הערים הגדולות ביותר: קאושיונג, טאיצ’ונג, טאויואן
- אוכלוסייה: כ -23.5 מיליון (הערכה לשנת 2023)
- שפה רשמית: מנדרינית
- מטבע: דולר טייוואני חדש (TWD)
- מיקום: מזרח אסיה, ממוקמת באוקיינוס השקט, מול החוף הדרום-מזרחי של סין
- הכנסה לנפש: כ -34,000 דולר (הערכה לשנת 2022)
גיאוגרפיה, כלכלה ותעשיות עיקריות
- גיאוגרפיה: טייוואן היא אי עם טופוגרפיה מגוונת, הכוללת הרים סלעיים, מישורי חוף ועמקי נהרות פוריים. האקלים של האי הוא סובטרופי בצפון וטרופי בדרום.
- כלכלה: לטייוואן אחת הכלכלות המתקדמות והמגוונות בעולם. היא מובילה עולמית בתחומי האלקטרוניקה, המוליכים למחצה והתקשורת, עם יצוא חזק ומגזר ייצור משגשג.
- תעשיות עיקריות:
- מוליכים למחצה: טייוואן היא ביתם של כמה מיצרניות המוליכים למחצה הגדולות בעולם, כגון TSMC (Taiwan Semiconductor Manufacturing Company).
- אלקטרוניקה ותקשורת: טייוואן היא יצואנית מרכזית של רכיבים אלקטרוניים, מחשבים וציוד תקשורת.
- מכונות: תעשיית המכונות של טייוואן היא גורם מפתח במגזר הייצור שלה, עם דגש על היי-טק והנדסה מדויקת.
- חקלאות: בעוד שמגזר החקלאות של טייוואן קטן יותר בהשוואה לבסיס התעשייתי שלה, הוא ידוע בייצור אורז, פירות ותה.