דרום קוריאה, הידועה רשמית בשם הרפובליקה של קוריאה, היא מדינה מתועשת מאוד ומונעת ייצוא הממוקמת במזרח אסיה. המדינה היא אחת הכלכלות הגדולות בעולם ושותפה חשובה לסחר עולמי. כחברה בארגון הסחר העולמי (WTO) וכחתומה על הסכמי סחר חופשי רבים (FTAs), לדרום קוריאה מערכת מכסי יבוא מובנית היטב המווסתת את זרימת הסחורות למדינה. מערכת מכסים זו נועדה להגן על תעשיות מקומיות, לקדם תחרות הוגנת ולעמוד בהתחייבויות הסחר של המדינה.
מכסי המכס של דרום קוריאה מבוססים בדרך כלל על קודי HS (מערכת מתואמת) לסיווג סחורות. קודים אלה קובעים את שיעורי המכס החלים, שיכולים להשתנות באופן משמעותי לפי קטגוריית מוצר. בנוסף למכסי יבוא סטנדרטיים, ישנם פטורים שונים, מכסים מיוחדים ומכסים מופחתים עבור מוצרים ספציפיים, כולל אלה המכוסים על ידי הסכמי סחר חופשי או הסכמי סחר אזוריים.
מערכת מכסי היבוא של דרום קוריאה
המבנה הכללי של מכסי המכס של דרום קוריאה
דרום קוריאה משתמשת במערכת מכסים מקיפה המבוססת על קודי המערכת ההרמונית (HS), שהיא שיטה בינלאומית לסיווג מוצרים. קודים אלה משמשים את שירות המכס של קוריאה (KCS) להטלת מכסים על סחורות מיובאות. ניתן לחלק את מערכת המכס למספר תחומים עיקריים:
- מכסי יבוא בסיסיים: אלו הם היטלים המוטלים על רוב הסחורות המיובאות, בהתבסס על סיווג HS.
- מכסים מועדפים: מוצרים המיובאים ממדינות איתן לדרום קוריאה הסכמי סחר חופשי (FTAs) זכאים ליחס מועדף, כגון מכסים מופחתים או אפס מכסים.
- מכסי יבוא מיוחדים: מכסים אלה עשויים לחול על מוצרים מסוימים הנחשבים רגישים או כאלה הכפופים לאמצעי היצף או פעולות הגנה.
- מס ערך מוסף (מע”מ): בנוסף למסי יבוא, רוב הסחורות המיובאות כפופות למע”מ בשיעור של 10%, המוטל על עלות, ביטוח וערך הובלה (CIF) של הסחורה.
שירות המכס הקוריאני (KCS) של דרום קוריאה אחראי על ניהול מכסים אלה ופיקוח על תהליך הייבוא. המדינה מפעילה גם מערכת הצהרות מכס מתקדמת (CDS), שבה יבואנים חייבים להגיש הצהרות מפורטות על הסחורות שהם מביאים למדינה.
שיעורי מס יבוא לפי קטגוריית מוצר
1. מוצרים חקלאיים
מוצרים חקלאיים הם אחד המגזרים המפוקחים ביותר מבחינת מכסי יבוא. מוצרים אלה כפופים בדרך כלל למכסים גבוהים יותר כאמצעי להגנה על החקלאות המקומית. השיעורים משתנים באופן משמעותי בהתאם לסוג המוצר.
- דגנים (קוד HS 10):
- חיטה: מס יבוא של 3%
- אורז: מכסי יבוא גבוהים על יבוא אורז, ונעים בין 513% ל -513% בהתאם לדרגה ולסוג. לדרום קוריאה יש מערכת יבוא מיוחדת לאורז במסגרת הסכם ה-WTO, שבה כמות מסוימת של אורז מיובאת במכסים נמוכים, אך יבוא נוסף כפוף למכסים גבוהים יותר.
- פירות וירקות (קודי HS 07, 08):
- תפוחים: 10% מכס
- בננות: 0% מס
- עגבניות: 20% מכס
- דרום קוריאה מקיימת מגוון הגבלות ומכסים על יבוא כדי להגן על החקלאות המקומית, ומכסים גבוהים יותר חלים לעתים קרובות על מוצרים המיוצרים באופן מקומי, כמו עגבניות, בעוד שמוצרים כמו בננות זוכים לשיעורים נוחים יותר עקב ייצור מקומי נמוך.
- בשר ועוף (קודי HS 02, 16):
- בקר: 40% מכס (ניתן להפחיתו בהתאם להסכמי סחר)
- עוף: 22% מכס
- חזיר: 25% מכס
- דרום קוריאה מטילה מכסים גבוהים על בשר כדי להגן על תעשיית בעלי החיים המקומית שלה. עם זאת, מדינות שיש להן הסכמי סחר עם דרום קוריאה, כמו ארצות הברית ואוסטרליה, עשויות להטיל מכסים נמוכים יותר בתנאים מועדפים.
- מוצרי חלב (קוד HS 04):
- חלב: 5% מכס
- גבינה: 20% מכס
- חמאה: 8% מכס
- מוצרי חלב עומדים בפני מכסים הנעים בין 5% ל-20%, אם כי ישנם פטורים ומכסים מופחתים על חלק מהיבוא ממדינות עם הסכמי סחר חופשי, כמו ניו זילנד ואוסטרליה.
2. טקסטיל וביגוד
תעשיית הטקסטיל והביגוד היא חלק חיוני ממבנה היבוא של דרום קוריאה. בעוד שמכסים על מוצרי טקסטיל הם בדרך כלל מתונים, מכסים גבוהים יותר יכולים להיות מוטלים על מוצרים הנתפסים כלא חיוניים או מתחרים עם יצרנים מקומיים.
- בדי טקסטיל (קודי HS 52, 54):
- כותנה: 6% מכס
- צמר: 8% מכס
- סיבים סינתטיים: 0% – 8% מכס
- יבוא בדים כפוף למכסים הנעים בין 0% ל-8%, בהתאם לחומר ולשאלה האם למדינת המוצא יש הסדר מכס מועדף.
- ביגוד (קודי HS 61, 62):
- חולצות: מכס של 8% – 15%
- חליפות: 10% – 20% מכס
- ביגוד חיצוני: 15% מכס
- המכסים על בגדים תלויים בסוג הבגד. בגדים בסיסיים בדרך כלל נושאים מכסים נמוכים יותר, בעוד שפריטים מורכבים או יוקרתיים יותר, כמו חליפות ובגדי חוץ, נושאים מכסים גבוהים יותר.
- הנעלה ואביזרים (קוד HS 64):
- מגפי עור: 8% מכס
- נעליים סינתטיות: 13% מכס
- תיקי יד: 10% מכס
3. ציוד אלקטרוני וחשמלי
דרום קוריאה היא שחקנית עולמית מרכזית בתעשיית האלקטרוניקה, וככזו, היא מייבאת כמויות משמעותיות של מוצרי אלקטרוניקה וצרכנית וציוד תעשייתי. המדינה בדרך כלל שומרת על מכסי יבוא נמוכים על מוצרי אלקטרוניקה, דבר המשקף את הדגש שלה על התקדמות טכנולוגית וחדשנות.
- טלפונים ניידים ומחשבים (קוד HS 85):
- טלפונים ניידים: 0% מס
- מחשבים ניידים/מחשבים: 0% מס
- טבליות: 0% מכס
- רוב מוצרי האלקטרוניקה הצרכנית, כגון טלפונים ניידים, מחשבים וטאבלטים, נהנים ממכס יבוא של 0%, מכיוון שמוצרים אלה הם לעתים קרובות חלק מהסכמי סחר בינלאומיים כמו הסכם טכנולוגיית המידע (ITA).
- מכשירי חשמל ביתיים (קודי HS 84, 85):
- מקררים: 8% מס
- מזגנים: 5% מס
- מכונות כביסה: 13% מס
- מכשירי חשמל ביתיים בדרך כלל מוטלים על מכסים מתונים, אך הם עשויים להיות זכאים גם לתעריפים מועדפים בהתאם למדינת המקור.
- מכונות חשמל (קודי HS 84):
- גנרטורים: 0% מס
- מנועים: 0% – 4% חובה
- שנאים: 0% – 5% חובה
- מכונות חשמליות המשמשות בתעשייה מתמודדות לעיתים קרובות עם מכסים נמוכים או ללא מכסים כלל כדי לקדם את המשך פיתוחו של מגזר הייצור של דרום קוריאה.
4. מכוניות וחלקי רכב
תעשיית הרכב של דרום קוריאה היא אחת הגדולות בעולם, והמדינה היא ביתן של חברות רכב גדולות כמו יונדאי וקיה . מכסי יבוא על כלי רכב וחלקי רכב תלויים במספר גורמים, כולל סוג הרכב ומדינת המוצא.
- כלי רכב מנועים (קוד HS 87):
- מכוניות נוסעים: מס של 8% – 10%
- כלי רכב חשמליים (EV): 0% מס (בתנאי הסכם סחר חופשי ספציפיים)
- כלי רכב מסחריים: 10% מס
- כלי רכב נוסעים וכלי רכב מסחריים כפופים למסי יבוא הנעים בין 8% ל-10%, כאשר כלי רכב חשמליים נהנים ממכס של 0% במסגרת הסכמי סחר כגון הסכם הסחר החופשי בין קוריאה לארה”ב.
- חלקי רכב (קוד HS 87):
- מנועים: 0% – 4% צריכת דלק
- חלקי מתלה: 0% – 8% מס
- חלקי תיבת הילוכים: 0% – 6% מס
- חלקי חילוף לרכב בדרך כלל מתמודדים עם מכסים נמוכים, במיוחד אם הם מגיעים ממדינות עם הסכמי סחר חופשי עם דרום קוריאה, כולל הסכם הסחר החופשי בין קוריאה לאיחוד האירופי.
5. כימיקלים ותרופות
דרום קוריאה היא בית לתעשיית תרופות מבוססת, וייבוא כימיקלים ותרופות חיוני לכלכלתה. המדינה בדרך כלל מטילה מכסים נמוכים על מוצרים אלה, אם כי מכסים ספציפיים מוחלים על כימיקלים ותרופות רגישים.
- מוצרים רפואיים (קוד HS 30):
- תרופות: מכס של 0% – 8%
- דרום קוריאה בדרך כלל מיישמת מכסים של 0% על תרופות, ובמיוחד תרופות גנריות. עם זאת, מוצרים ייעודיים מסוימים עשויים למשוך מכסים גבוהים יותר בהתאם לדרישות רגולטוריות מקומיות.
- כימיקלים (קודי HS 28-30):
- כימיקלים תעשייתיים: 0% – 6% מכס
- כימיקלים חקלאיים: 0% – 8% מכס
- מגזר הכימיקלים כפוף למכסי יבוא מתונים, אם כי כימיקלים רבים המשמשים בתעשייה או בחקלאות זכאים לשיעורים מועדפים במסגרת הסכמי סחר.
מכסי יבוא מיוחדים ופטורים
בנוסף למכסים הסטנדרטיים, דרום קוריאה מיישמת מספר מכסי יבוא מיוחדים ופטורים המבוססים על תנאים ספציפיים:
1. מכסים מועדפים במסגרת הסכמי סחר חופשי (FTAs)
דרום קוריאה חתמה על הסכמי סחר חופשי רבים המספקים מופחתים או אפס מכסי יבוא עבור סחורות ספציפיות. כמה מההסכמים הבולטים כוללים:
- הסכם הסחר החופשי בין קוריאה לארה”ב (KORUS): מספק תעריפים מועדפים למגוון רחב של מוצרים, כולל מכוניות, מכונות ומוצרים חקלאיים.
- הסכם חופשי בין קוריאה לאיחוד האירופי: מפחית מכסים על מוצרים תעשייתיים וחקלאיים רבים, ומועיל לשני הצדדים על ידי הגדלת הגישה לשוק.
- הסכם חופשי בין ASEAN לקוריאה: מציע מכסים מופחתים על סחורות הנסחרות בין דרום קוריאה למדינות ASEAN, כולל טקסטיל, אלקטרוניקה ומכונות.
- הסכם מקיף ומתקדם לשותפות טרנס-פסיפית (CPTPP): השתתפותה של דרום קוריאה ב-CPTPP מפחיתה עוד יותר את המכסים על מגוון סחורות ממדינות חברות.
2. מכסי היצף
דרום קוריאה הטילה מכסי היצף על מוצרים מסוימים שיובאו במחירים נמוכים באופן לא הוגן. אלה חלים בדרך כלל על מוצרים כמו פלדה, כימיקלים וטקסטיל ממדינות איתן יש לדרום קוריאה סכסוכי סחר.
- מוצרי פלדה: מכסי היצף עשויים להיות מוטלים על יבוא פלדה מסוים ממדינות כמו סין והודו אם הם נמכרים מתחת לשווי השוק ההוגן.
- טקסטיל: חלק ממוצרי הטקסטיל מווייטנאם ובנגלדש כפופים לצעדי היצף עקב חששות לגבי ייצור מסובסד.
3. פטורים והנחות
- חפצים אישיים: סחורות המיובאות על ידי יחידים לשימוש אישי עשויות להיות פטורות ממכסים או זכאיות למכסים מופחתים בתנאים מסוימים.
- סחורות למטרות צדקה: מוצרים המיובאים לתרומות צדקה עשויים גם הם ליהנות מפטורים ממכסים.
עובדות על המדינה: דרום קוריאה
- שם רשמי: רפובליקת קוריאה
- בירה: סיאול
- הערים הגדולות ביותר:
- סיאול (בירה)
- בוסאן
- אינצ’ון
- הכנסה לנפש: כ-35,000 דולר אמריקאי (נכון לשנת 2023)
- אוכלוסייה: כ-51 מיליון
- שפה רשמית: קוריאנית
- מטבע: וון דרום קוריאני (KRW)
- מיקום: דרום קוריאה ממוקמת במזרח אסיה, במחצית הדרומית של חצי האי הקוריאני. היא גובלת בצפון קוריאה מצפון, בים הצהוב ממערב, בים יפן (הים המזרחי) ממזרח ומצר קוריאה מדרום.
גֵאוֹגרַפיָה
דרום קוריאה היא מדינה עם נופים מגוונים, הכוללים שטח הררי, אזורי חוף ועמקי נהרות. מאפיינים גיאוגרפיים עיקריים כוללים:
- רכסי הרים: הרי טאיבק משתרעים לאורך החוף המזרחי של המדינה, כאשר הר האלאסאן באי ג’ג’ו הוא הפסגה הגבוהה ביותר.
- נהרות: נהר האן זורם דרך סיאול והוא מאפיין מרכזי בגיאוגרפיה של המדינה, בעוד נהר הנקדונג הוא הנהר הארוך ביותר.
- קו חוף: לדרום קוריאה קו חוף ארוך לאורך הים הצהוב וים יפן, עם מספר ערי נמל מרכזיות, כמו בוסאן ואיצ’ון, החיוניות לסחר של המדינה.
כַּלְכָּלָה
דרום קוריאה מתגאה בכלכלה העשירית בגודלה בעולם, הידועה בטכנולוגיה המתקדמת שלה, במגזר הייצור החזק ובקשרי הסחר הגלובליים שלה.
- ייצור: מגזר הייצור חיוני לכלכלת דרום קוריאה, במיוחד בתחומי האלקטרוניקה , הרכב ובניית ספינות. חברות כמו סמסונג, LG ויונדאי הן מובילות עולמיות.
- שירותים: מגזר השירותים, הכולל פיננסים, ביטוח וטכנולוגיית מידע, ממלא תפקיד חשוב בכלכלה.
- חקלאות: בעוד שהחקלאות מייצגת חלק קטן יותר מהתמ”ג, מוצרים עיקריים כוללים אורז, ירקות ובעלי חיים.
- יצוא: דרום קוריאה היא אחת היצואניות הגדולות בעולם, עם מוצרי יצוא עיקריים הכוללים מוליכים למחצה, מכוניות, ספינות, פטרוכימיקלים ואלקטרוניקה.
