מקדוניה הצפונית, מדינה הממוקמת בבלקן, ממוקמת אסטרטגית בצומת דרכים של דרום מזרח אירופה. כחברה בהסכם הסחר החופשי של מרכז אירופה (CEFTA) וכמועמדת לחברות באיחוד האירופי, מערכת המכס והמכסים של מקדוניה הצפונית תואמת את הסטנדרטים הבינלאומיים ומותאמת בהדרגה לתקנות האיחוד האירופי. מדיניות הסחר של המדינה, כולל שיעורי מכסים, נועדה לטפח צמיחה כלכלית, להקל על יחסי סחר עם שותפים אזוריים וגלובליים ולקדם פיתוח כלכלי בר-קיימא.
שיעורי המכס החלים על יבוא לצפון מקדוניה מושפעים מקטגוריית המוצר, המקור וכל הסכמי סחר מיוחדים שיש למדינה עם שותפות הסחר שלה. בעוד שצפון מקדוניה פועלת בדרך כלל לפי מבני המכסים שנקבעו על ידי ארגון הסחר העולמי (WTO) ו-CEFTA, היא גם מקיימת הוראות מיוחדות עבור מדינות איתן יש לה הסכמים דו-צדדיים, כולל שיעורי מכס מועדפים עבור מדינות מסוימות, כמו האיחוד האירופי וטורקיה.
סקירה כללית של מערכת מכסים בצפון מקדוניה
מערכת המכס של צפון מקדוניה נשלטת על ידי חוק המכס ומנוהלת על ידי מינהל המכס של צפון מקדוניה. מבנה המכס עוקב אחר קודי המערכת ההרמונית (HS), שפותחו על ידי ארגון המכס העולמי (WCO), המסווג סחורות על פי אופיין ושימושן. מבנה המכס של המדינה כולל קטגוריות שונות של מכסים, מיסים ועמלות אחרות, כולל:
- מכסי מכס בסיסיים: אלו הם מכסי היבוא העיקריים המוטלים על סחורות הנכנסות לצפון מקדוניה ממדינות שאינן האיחוד האירופי.
- מס ערך מוסף (מע”מ): מע”מ הוא מס נפרד המוטל על רוב הסחורות והשירותים. עבור יבוא, מע”מ מוטל בשיעור סטנדרטי של 18%. ישנם שיעורי מע”מ מופחתים עבור סחורות מסוימות, כגון 5% עבור ספרים, תרופות וחלק מהמוצרים החקלאיים.
- בלו: מוצרים מסוימים כגון טבק, אלכוהול ודלק כפופים למסי בלו, אשר מגיעים בנוסף למכס ולמע”מ.
צפון מקדוניה חתמה גם על מספר הסכמי סחר מועדפים, בעיקר עם האיחוד האירופי (EU) וטורקיה , המציעים מכסים מופחתים או ללא מכסים על מוצרים ספציפיים ממדינות אלה.
קטגוריות של מוצרים ושיעורי המכס הנלווים אליהן
שיעורי המכס על יבוא לצפון מקדוניה משתנים לפי קטגוריית מוצרים. להלן פירוט של קטגוריות המוצרים הנפוצות ביותר ושיעורי המכס שלהן, וכן מכסי יבוא מיוחדים במידת הצורך.
1. מוצרים חקלאיים
מוצרים חקלאיים הם קטגוריית יבוא משמעותית בצפון מקדוניה, ומערכת המכסים של המדינה משקפת מאמצים להגן על הייצור החקלאי המקומי, תוך הבטחת זמינות של מצרכי מזון שונים במחירים תחרותיים.
- בעלי חיים חיים: שיעור המכס על בעלי חיים חיים, כולל בקר, עופות ובעלי חיים אחרים, נע בין 0% ל-15%, בהתאם לסוג בעל החיים.
- מוצרי חלב: גבינה, חלב ומוצרי חלב אחרים כפופים למכסים הנעים בין 10% ל-25%.
- בשר: יבוא בשר בקר, חזיר ועוף ממוסה בשיעורים הנעים בין 10% ל-20%, למעט חריגים עבור יבוא בעלות נמוכה ממדינות עם הסכמי סחר חופשי (כגון האיחוד האירופי וטורקיה).
- פירות וירקות:
- פירות וירקות טריים: בדרך כלל יש טווח מכס של 5% עד 15%, תלוי במוצר.
- פירות מעובדים: מכסים של 5% עד 10%.
- דגנים ודגנים: פריטים אלה בדרך כלל כפופים למכסים נמוכים יותר, הנעים בין 0% ל-10%, בהתאם לסוג הדגן או הדגנים.
2. טקסטיל וביגוד
צפון מקדוניה היא מרכז חשוב לייצור טקסטיל באזור, ומבנה המכסים שלה משקף הן את הצורך להגן על יצרנים מקומיים והן את הביקוש לטקסטיל וביגוד מיובאים.
- ביגוד: שיעורי המכס על ביגוד מיובא נעים בדרך כלל בין 5% ל-15%.
- טקסטיל (לא ביגוד): השיעורים עבור טקסטיל גולמי כגון כותנה, צמר ובדים סינתטיים נעים בדרך כלל בין 5% ל-10%.
- הנעלה: הנעלה מיובאת כפופה למכסים של כ -10%.
במסגרת הסכם הייצוב וההתאגדות (SAA) בין האיחוד האירופי לצפון מקדוניה, צפון מקדוניה נהנית מיחס מכס מועדף על מוצרי טקסטיל וביגוד רבים שמקורם באיחוד האירופי.
3. מכונות וציוד חשמלי
מכונות וציוד חשמלי הם קריטיים למגזר התעשייתי של צפון מקדוניה. כתוצאה מכך, שיעורי המכס על מוצרים אלה נמוכים בדרך כלל, שכן המדינה מייבאת כמות משמעותית של מכונות לצורכי הייצור והתשתית שלה.
- מכונות תעשייתיות: מוצרים אלה כפופים בדרך כלל למכסים נמוכים, הנעים בין 0% ל-5%.
- ציוד חשמלי: מכסים עבור רכיבים חשמליים כמו שנאים, מתגים וגנרטורים נעים בין 0% ל-5%.
- מוצרי אלקטרוניקה: מוצרים כגון סמארטפונים, מחשבים ניידים וטלוויזיות כפופים למכסים שבין 0% ל-5%, עם אפשרות לפטורים במסגרת הסכמי סחר עם האיחוד האירופי.
4. כימיקלים ותרופות
תרופות וכימיקלים ממלאים תפקיד חשוב בכלכלה המקדונית, במיוחד במגזרי הבריאות והתעשייה. שיעורי המכס על מוצרים אלה נמוכים בדרך כלל בשל אופיים החיוני.
- מוצרים פרמצבטיים: בדרך כלל פטורים ממכסים או מוטלים עליהם מסים בשיעורים נמוכים מאוד, הנעים בין 0% ל-5%.
- כימיקלים: מכסי יבוא על כימיקלים נעים בין 0% ל-5%, אם כי חלק מהתרכובות הכימיות עשויות להיות כפופות למכסים גבוהים יותר בהתאם ליישום או לסיווג שלהן.
- קוסמטיקה ומוצרי טיפוח: מוצרים אלה כפופים בדרך כלל למכסים של 5% עד 10%.
5. כלי רכב וציוד תחבורה
מכיוון שצפון מקדוניה מייבאת כמות משמעותית של כלי רכב וציוד תחבורה, פריטים אלה כפופים למכסים ספציפיים שנועדו להגן על מגזר הרכב המקומי תוך מתן אפשרות לכניסת כלי רכב במחירים תחרותיים.
- מכוניות נוסעים: המכסים על מכוניות מיובאות הם בדרך כלל סביב 10%, למעט כמה יוצאים מן הכלל עבור כלי רכב ממדינות מועדפות כמו טורקיה והאיחוד האירופי.
- אופנועים ואופניים: בדרך כלל כפופים למכס של 5% עד 10%, תלוי במוצר.
- חלקי רכב: חלקי חילוף ואביזרים לרכבים כפופים למכסים של 0% עד 5%, כאשר חלקים מסוימים נהנים מיחס מועדף במסגרת הסכמי סחר.
6. מתכות ומינרלים
מתכות ומינרלים, החיוניים למגזרים תעשייתיים שונים כגון בנייה, ייצור ואלקטרוניקה, כפופים למגוון מכסים בצפון מקדוניה.
- ברזל ופלדה: מכסי יבוא על מוצרי ברזל ופלדה נעים בין 0% ל-5%, בהתאם לסוג המתכת הספציפי ולשימוש בה.
- אלומיניום: מכסי יבוא על אלומיניום ומוצריו נעים בדרך כלל בין 0% ל-5%.
- מתכות יקרות: זהב, כסף ומתכות יקרות אחרות פטורות בדרך כלל ממכס (0%).
יבוא של פריטים אלה ממדינות איתן יש לצפון מקדוניה הסכמי סחר חופשי עשוי ליהנות ממכסים מופחתים או פטורים מלאים ממכס.
7. מוצרי צריכה
יבוא מוצרי צריכה שונים כגון רהיטים, צעצועים ומכשירי חשמל ביתיים כפוף לשיעורי מכסים מתונים.
- ריהוט: ריהוט כפוף בדרך כלל למכס של 5% עד 10%, בהתאם לחומר ולעיצוב.
- צעצועים ומשחקים: צעצועים בדרך כלל מוטלים מס בשיעור של 5% עד 10%.
- מכשירי חשמל ביתיים: מכסי יבוא על מכשירים כגון מקררים, מכונות כביסה ומזגנים נעים בין 5% ל-10%.
לצפון מקדוניה יש הסכמי סחר מועדפים עם מדינות כמו טורקיה והאיחוד האירופי, המציעים מכסים מופחתים או אפס מכסים על מוצרי צריכה מסוימים.
מכסי יבוא מיוחדים עבור מוצרים ומדינות מסוימים
1. מכסים מועדפים במסגרת הסכמים דו-צדדיים
צפון מקדוניה נהנית ממספר הסכמי סחר מועדפים, ביניהם:
- הסכם ייצוב והתאגדות (SAA) של האיחוד האירופי: סחורות מהאיחוד האירופי כפופות למכס מועדף או ללא מכסים בקטגוריות רבות, כולל מכונות, טקסטיל, כימיקלים ומוצרי מזון.
- CEFTA: לצפון מקדוניה יש גישה מועדפת למספר מדינות בלקניות אחרות במסגרת CEFTA, אשר מפחית את המכסים על מוצרים רבים הנסחרים בתוך האזור.
- טורקיה: במסגרת הסכם הסחר החופשי (FTA) עם טורקיה, מגוון רחב של סחורות (כולל טקסטיל, מכונות ומוצרים חקלאיים) כפופים למכסים מופחתים או ללא מכסים כלל.
2. מכסי היצף
צפון מקדוניה מטילה מכסי היצף על מוצרים מסוימים המיובאים במחירים נמוכים באופן לא הוגן ופוגעים בתעשיות המקומיות.
- פלדה וברזל: המדינה רשאית להטיל מכסי היצף על מוצרי פלדה וברזל המיובאים ממדינות כמו סין או רוסיה.
- פאנלים סולאריים: מכסי היצף עשויים לחול על פאנלים סולאריים המיובאים מסין במסגרת צעדי הגנה סחר.
3. מסים על רכישת בלו
מוצרים מסוימים כפופים למס קניה בנוסף למכס. אלה כוללים:
- אלכוהול: יינות, משקאות חריפים ובירה כפופים למסי בלו, כאשר השיעורים תלויים בסוג האלכוהול.
- טבק: סיגריות, סיגרים ומוצרי טבק כפופים למס קניה משמעותי.
- דלק: בנזין וסולר כפופים למסי בלו, דבר המשפיע על עלות היבוא.
עובדות על המדינה
- שם רשמי של המדינה: רפובליקת מקדוניה הצפונית
- עיר בירה: סקופיה
- שלוש הערים הגדולות ביותר:
- סקופיה (בירה)
- ביטולה
- פרילפ
- הכנסה לנפש: 6,200 דולר (נכון לשנת 2023)
- אוכלוסייה: כ-2.1 מיליון
- שפה רשמית: מקדונית
- מטבע: דנר מקדוני (MKD)
- מיקום: מקדוניה הצפונית היא מדינה ללא מוצא לים הממוקמת בדרום מזרח אירופה, גובלת בקוסובו בצפון-מערב, סרביה בצפון, בולגריה במזרח, יוון בדרום ואלבניה במערב.
גיאוגרפיה, כלכלה ותעשיות עיקריות
גֵאוֹגרַפיָה
מקדוניה הצפונית היא מדינה ללא מוצא לים הממוקמת בחלק המרכזי של חצי האי הבלקן. למדינה נוף מגוון המאופיין בהרים, עמקים ואגמים. נהרות גדולים, כמו ורדאר, זורמים דרך המדינה ותורמים לתפוקה החקלאית והתעשייתית שלה. האקלים הוא ים תיכוני, עם קיצים חמים ויבשים וחורפים מתונים, דבר המועדף על החקלאות.
כַּלְכָּלָה
לצפון מקדוניה כלכלה מעורבת, עם מגזר שירותים צומח, תפוקה תעשייתית משמעותית ובסיס חקלאי חשוב. המדינה עשתה התקדמות משמעותית בגיוון כלכלתה ובהשתלבות בשווקים האירופיים והעולמיים.
מגזרים מרכזיים כוללים:
- חקלאות: לחקלאות תפקיד חיוני, כאשר מוצרים כמו טבק, פירות, ירקות ודגנים הם מוצרי יצוא חשובים.
- תעשייה: תעשיות מפתח כוללות ייצור (במיוחד טקסטיל, מכונות וכימיקלים), כרייה ואנרגיה.
- שירותים: מגזר השירותים, ובמיוחד הבנקאות, התיירות וטכנולוגיית המידע, צומח במהירות.
תעשיות עיקריות
- חקלאות: טבק, פירות וירקות.
- ייצור: טקסטיל, מכונות וכימיקלים.
- כרייה: הפקת עופרת, אבץ ומינרלים אחרים.
- אנרגיה: ייצור חשמל הידרואלקטרי הוא חלק מרכזי במגזר האנרגיה.