הולנד, אחת החברות המייסדות של האיחוד האירופי (EU), פועלת במסגרת מכס מקיפה ומובנית היטב ליבוא, המעוצבת הן על ידי מדיניות סחר כלל-אירופית והן על ידי תקנות לאומיות. כאומה מפותחת מאוד ובעלת אוריינטציה מסחרית, הולנד היא אחת היבואניות והיצואניות הגדולות בעולם, במיוחד במגזרים כמו מכונות, כימיקלים, מוצרי צריכה ומוצרים חקלאיים. היא גם שער מפתח לשוק האירופי, הודות לנמלים הממוקמים אסטרטגית כמו רוטרדם, הנמל הגדול ביותר באירופה, ונמל התעופה סכיפהול, מרכז בינלאומי מרכזי.
מערכת מכסי היבוא ההולנדית מוסדרת במידה רבה על ידי תקנות האיחוד האירופי, כולל תעריף המכס המשותף (CCT), המגדיר את שיעורי המכס החלים על סחורות הנכנסות לאיחוד האירופי ממדינות שאינן חברות. עבור יבוא בתוך האיחוד האירופי, לא מוטלים מכסים, והמוקד עובר למע”מ (מס ערך מוסף) כצורת המיסוי העיקרית. כחלק מהשוק הפנימי של האיחוד האירופי, הולנד מיישמת את אותם מכסים כמו מדינות חברות אחרות, אם כי ישנן תקנות לאומיות מסוימות שעשויות להשפיע על מוצרים ספציפיים, במיוחד בכל הנוגע למסי בלו ומע”מ.
1. סקירה כללית של מערכת מכסי היבוא של הולנד
כחברה באיחוד האירופי (EU), הולנד מיישמת מכסים כלל-אירופיים, המבוססים על תעריף המכס המשותף (CCT). ה- CCT הוא תקנה של האיחוד האירופי הקובעת את שיעורי המכס עבור סחורות המיובאות לאיחוד ממדינות שאינן האיחוד האירופי. במסגרת זו, להולנד אין שיעורי מכס עצמאיים עבור רוב הסחורות; במקום זאת, היא פועלת לפי קודי המכס ההרמוניים של האיחוד האירופי (המערכת ההרמונית ) כדי לסווג סחורות ולקבוע מכסים.
מאפיינים עיקריים של מבנה המכסים של הולנד:
- שיעורי מס יבוא: שיעורי המס מבוססים על מכס התחרות, המסווג מוצרים לקטגוריות שונות באמצעות מערכת סטנדרטית. שיעורים אלה נעים בדרך כלל בין 0% ל-12%, כאשר חלק מהמוצרים כפופים לשיעורים גבוהים יותר או פטורים בהתאם לאופי הסחורה ולארץ המקור.
- מס ערך מוסף (מע”מ): מע”מ מוטל על רוב המוצרים המיובאים להולנד, עם שיעורים של 21% עבור רוב הסחורות ו -9% עבור מוצרים חיוניים מסוימים, כגון מזון ותרופות.
- מסים על ייבוא: מוצרים מסוימים, כגון אלכוהול, טבק ודלק, כפופים למסים על ייבוא, הנפרדים ממסי ייבוא סטנדרטיים.
- מכסים ופטורים מיוחדים: מוצרים מסוימים עשויים להיות זכאים למכסים מופחתים או פטורים במסגרת הסכמי סחר ספציפיים, כגון הסכמי סחר חופשי של האיחוד האירופי (למשל, הסכם הסחר הכלכלי והמסחרי המקיף בין האיחוד האירופי לקנדה (CETA), הסכם הסחר החופשי בין האיחוד האירופי לדרום קוריאה ).
2. מוצרים חקלאיים ומוצרי מזון
תוצרת חקלאית מהווה מרכיב עיקרי הן ביבוא והן בייצוא בהולנד, שכן למדינה יש תעשייה חקלאית משמעותית. הולנד היא יבואנית מרכזית של תוצרת חקלאית כגון דגנים, פירות, ירקות ובשר, אשר מעובדים ומיוצאים מחדש למדינות אחרות באיחוד האירופי ומחוצה לה.
2.1. דגנים ודגנים
למרות היותה מעצמה חקלאית, הולנד מייבאת כמויות גדולות של דגנים ודגנים כדי להשלים את הייצור המקומי. יבוא הדגנים העיקרי כולל חיטה, תירס ושעורה.
- שיעורי מס יבוא:
- חיטה ושיפון: בדרך כלל כפופים למכסי יבוא של 0% בתוך האיחוד האירופי (מכיוון שהם נסחרים בתוך האיחוד).
- תירס: בדרך כלל כפוף למכס יבוא של 10 אירו לטון (בכפוף לתנודות).
- שעורה: כ -10 אירו לטון, תלוי במדינת המוצא.
- תנאים מיוחדים:
- יבוא חקלאי ממדינות שאינן האיחוד האירופי (למשל, קנדה ואוקראינה ) עשוי להיות כפוף למכסים גבוהים יותר, בהתאם למכסות העונתיות שקבע האיחוד האירופי.
2.2. פירות וירקות
הולנד מייבאת מגוון רחב של פירות וירקות, כולל בננות, תפוחים, פירות הדר וירקות כמו עגבניות ותפוחי אדמה.
- שיעורי מס יבוא:
- פירות טריים (למשל, בננות, תפוחים, הדרים): בדרך כלל כפופים למכסי יבוא של 0% בתוך האיחוד האירופי.
- ירקות טריים: בדרך כלל כפופים למכסים של 0%, אך חלק מירקות עשויים להיות כפופים למכסות מכס (TRQs).
- תנאים מיוחדים:
- לפירות טרופיים כמו בננות יש לעתים קרובות מכסות יבוא ספציפיות, והיבוא של הולנד ממדינות כמו קוסטה ריקה ואקוודור כפוף בדרך כלל למכסות מבוססות מכסות.
2.3. בשר ומוצרי בשר
הולנד מייבאת כמויות גדולות של בשר, כולל בקר, עוף וחזיר, עקב צרכי צריכה מקומיים.
- שיעורי מס יבוא:
- בקר: מס יבוא של 1.60 אירו לק”ג עבור רוב נתחי הבקר מחוץ לאיחוד האירופי.
- עוף: בדרך כלל כרוך במס של 0.35 אירו לק”ג, אם כי זה יכול להשתנות בהתאם לנתח ולמקור.
- חזיר: 0.50 אירו למכס יבוא לק”ג.
- תנאים מיוחדים:
- בשר ממדינות מסוימות (למשל, ברזיל, ארגנטינה ) עשוי להיות כפוף לבדיקות סניטריות נוספות במסגרת תקנות האיחוד האירופי.
- מכסים מבוססי מכסות: בקר ועוף מברזיל וארגנטינה נופלים תחת מכסים ספציפיים.
2.4. מוצרי חלב
יבוא מוצרי חלב משמעותי גם בהולנד, כאשר מוצרים פופולריים כוללים אבקת חלב, גבינה וחמאה. בעוד שהולנד היא יצואנית גדולה של מוצרי חלב, היא גם מייבאת כמויות משמעותיות לצריכה מקומית.
- שיעורי מס יבוא:
- אבקת חלב: בדרך כלל כפופה למכס של 150 אירו לטון.
- גבינה: שיעורי מסי יבוא משתנים אך בדרך כלל נעים בין 2 ל-5 אירו לק”ג, תלוי בסוג הגבינה.
- חמאה: 100 אירו לטון.
- תנאים מיוחדים:
- מוצרי חלב מניו זילנד ומאוסטרליה נהנים ממכסים מופחתים במסגרת הסכם הסחר החופשי בין האיחוד האירופי לאוסטרליה (משא ומתן בעיצומו).
- מכסות ספציפיות לאיחוד האירופי חלות לעתים קרובות על מוצרי חלב מסוימים ממדינות שאינן האיחוד האירופי.
3. מוצרים מיוצרים וציוד תעשייתי
הולנד, בהיותה מרכז תעשייתי וייצור מרכזי, מייבאת מגוון רחב של מכונות, ציוד חשמלי וכלי רכב, החיוניים למגזר הייצור החזק של המדינה.
3.1. מכונות וציוד
מכונות וציוד תעשייתי חיוניים לכלכלה ההולנדית, עם יבוא משמעותי במגזרים כמו בנייה, ייצור ואנרגיה.
- שיעורי מס יבוא:
- ציוד בנייה: 0% מס יבוא (בתוך האיחוד האירופי).
- מכונות תעשייתיות: בדרך כלל כפופות למכסי יבוא של 0%.
- גנרטורים חשמליים וחלקים: 0% מס יבוא.
- תנאים מיוחדים:
- מכונות מסוימות מסין והודו עשויות ליהנות מפטורים מיוחדים ממכס יבוא במסגרת הסכמי סחר של האיחוד האירופי .
3.2. ציוד חשמלי ואלקטרוני
הולנד היא שוק מפתח למוצרי אלקטרוניקה צרכניים, כולל סמארטפונים, טלוויזיות ומכשירי חשמל ביתיים. היא גם מייבאת מוצרי אלקטרוניקה תעשייתיים למגזרים כמו אוטומציה ואנרגיה.
- שיעורי מס יבוא:
- מוצרי אלקטרוניקה (סמארטפונים, טאבלטים): בדרך כלל כפופים למכסי יבוא של 0%.
- ציוד חשמלי (שנאים, גנרטורים): בדרך כלל כפוף למכסי יבוא של 0%.
- תנאים מיוחדים:
- מוצרי אלקטרוניקה המיובאים מדרום קוריאה עשויים ליהנות ממכסים מופחתים במסגרת הסכם הסחר החופשי בין האיחוד האירופי לדרום קוריאה.
3.3. כלי רכב מנועים וחלקים
להולנד יש ביקוש חזק לכלי רכב מנועים וחלקי חילוף, עם דגש בולט על מכוניות איכותיות מיצרנים אירופאים.
- שיעורי מס יבוא:
- כלי רכב נוסעים: בדרך כלל ממוסים בשיעור של 10%.
- כלי רכב מסחריים: בדרך כלל כפופים למס יבוא של 10%.
- חלקי רכב: בדרך כלל כפופים למס יבוא של 0%.
- תנאים מיוחדים:
- כלי רכב ממדינות האיחוד האירופי פטורים ממכס.
- כלי רכב משומשים המיובאים מחוץ לאיחוד האירופי עשויים להיות כפופים למסים נוספים בהתאם לגיל ולפליטות.
4. מוצרי צריכה ומוצרי יוקרה
להולנד יש שוק משמעותי למוצרי יוקרה, מוצרי אלקטרוניקה, ביגוד ומוצרי צריכה אחרים, כאשר רוב המוצרים הללו מיובאים ממדינות שונות ברחבי העולם.
4.1. ביגוד ואביזרים
ביגוד הוא קטגוריית יבוא מרכזית נוספת, כאשר בין הספקים העיקריים ניתן למנות את סין, בנגלדש וטורקיה.
- שיעורי מס יבוא:
- ביגוד: בדרך כלל כפוף למסי יבוא של 12%.
- הנעלה: בדרך כלל ממוסה בשיעור של 17%.
- תנאים מיוחדים:
- ביגוד ממדינות הכי פחות מפותחות (LDCs) עשוי ליהנות מכניסה פטורה ממכס במסגרת יוזמת “הכל חוץ מנשק” (EBA) של האיחוד האירופי.
4.2. מוצרי קוסמטיקה וטיפוח אישי
הולנד מייבאת מגוון רחב של מוצרי קוסמטיקה וטיפוח אישי, החל ממוצרי טיפוח לעור ועד איפור ובשמים.
- שיעורי מס יבוא:
- קוסמטיקה: בדרך כלל כפופה למכסי יבוא של 0%.
- בשמים: בדרך כלל ממוסים בשיעור של 6.5%.
4.3. אלכוהול וטבק
הן מוצרי אלכוהול והן מוצרי טבק מוטלים במס כבד בהולנד, בין היתר בשל שיקולי בריאות הציבור וצורכי הכנסות ממשלתיות.
- שיעורי מס יבוא:
- אלכוהול: המכס על משקאות אלכוהוליים משתנה, אך בדרך כלל נע בין 1.60 אירו לליטר (ליין) ל -3.60 אירו לליטר (למשקאות חריפים).
- טבק: טבק מיובא כפוף למכסים שיכולים להגיע עד 140 אירו לקילוגרם.
- תנאים מיוחדים:
- מוצרי אלכוהול וטבק ממדינות החברות באיחוד האירופי פטורים ממכס.
5. מכסי יבוא מיוחדים למדינות מסוימות
כחלק מהסכמי הסחר הגלובליים שלה, הולנד מיישמת מכסי יבוא מיוחדים על מוצרים המגיעים ממדינות או אזורים ספציפיים, בהתאם לתנאי ההסכמים הקיימים.
5.1. הסכמי סחר חופשי של האיחוד האירופי:
מדינות שיש להן הסכמי סחר חופשי (FTA) עם האיחוד האירופי, כגון דרום קוריאה, יפן וקנדה, עשויות ליהנות ממכסים מופחתים או אפילו פטורים מלאים ממכסים עבור קטגוריות מוצרים מסוימות.
5.2. מדינות מתפתחות:
במסגרת יוזמת “הכל חוץ מנשק” (EBA), סחורות המיובאות מהמדינות הפחות מפותחות (LDCs) מקבלות גישה לשוק האיחוד האירופי ללא מכס וללא מכסות.
עובדות מפתח על הולנד
- שם רשמי: ממלכת הולנד
- עיר בירה: אמסטרדם
- ערים גדולות: אמסטרדם, רוטרדם, האג
- הכנסה לנפש: כ-55,000 דולר אמריקאי (2023)
- אוכלוסייה: כ-17.6 מיליון (2023)
- שפה רשמית: הולנדית
- מטבע: אירו (EUR)
- מיקום: צפון-מערב אירופה, גובלת בבלגיה, גרמניה והים הצפוני.
גיאוגרפיה, כלכלה ותעשיות עיקריות של הולנד
גֵאוֹגרַפיָה
הולנד היא מדינה שטוחה ונמוכה, כאשר חלק ניכר מאדמתה נמצא מתחת לפני הים. במדינה מערכת מפותחת מאוד של סכרים, תעלות ומערכות ניקוז לניהול מים. להולנד קו חוף לאורך הים הצפוני, והוא חוצה נהרות רבים, כולל הריין, המז והשלדט.
כַּלְכָּלָה
הולנד היא אחת הכלכלות הפתוחות והתחרותיות ביותר בעולם, עם מגזרי סחר ופיננסים חזקים. היא יצואנית מרכזית של סחורות כגון מכונות, כימיקלים ומוצרים חקלאיים. למדינה תשתית מפותחת היטב, כולל נמלים מרכזיים כמו רוטרדם ושדה התעופה סכיפהול, המאפשרים את תפקידה כשער לסחר בתוך אירופה.
תעשיות עיקריות
- חקלאות: הולנד, הידועה במגזר החקלאי המתקדם שלה, היא יצואנית גדולה של פרחים, ירקות ומוצרי חלב.
- ייצור: מגזרים חזקים באלקטרוניקה, מכונות, כימיקלים ומכוניות.
- שירותים: שירותים פיננסיים, לוגיסטיקה ותיירות תורמים חשובים לכלכלה ההולנדית.
