מלזיה, הממוקמת בדרום מזרח אסיה, היא כלכלה דינמית ומפותחת מאוד עם קשרים חזקים לסחר העולמי. מיקומה האסטרטגי של המדינה לאורך מצר מלאקה – אחד מנתיבי הסחר הימיים העמוסים ביותר בעולם – הופך אותה לשחקנית משמעותית בסחר הבינלאומי. כחברה בארגון הסחר העולמי (WTO) ובאיגוד מדינות דרום מזרח אסיה (ASEAN), מלזיה פועלת לפי מערכת מכסים מובנית התואמת הן את הסטנדרטים הבינלאומיים והן את הסכמי הסחר האזוריים.
מלזיה מיישמת שילוב של מכסים, אגרות ומסים על סחורות מיובאות כדי לווסת את הסחר, להגן על תעשיות מקומיות ולייצר הכנסות ממשלתיות. מכסים במלזיה משתנים לפי קטגוריית מוצר, והשיעורים יכולים להיות מושפעים מהסכמי סחר דו-צדדיים ורב-צדדיים.
מערכת המכס של מלזיה
מערכת מכסי המכס במלזיה מוסדרת בעיקר על ידי חוק המכס משנת 1967 ומתעדכנת באופן קבוע בהתאם להתחייבויותיה של מלזיה כחברה ב-WTO וב-ASEAN. שיעורי המכס ליבוא בנויים על סמך השיטה ההרמונית (HS), מערכת סיווג עולמית לסחורות אשר מסטנדרטת את קידוד המוצרים. מלזיה פועלת לפי נומנקלטורת המכסים ההרמונית של ASEAN (AHTN), אשר תואמת את קוד ה-HS כדי להבטיח עקביות בין המדינות החברות ב-ASEAN.
מכסי מכס כלליים
שיעורי המכס הסטנדרטיים של מלזיה עבור סחורות מיובאות מסווגים בדרך כלל לארבע קטגוריות עיקריות:
- חינם: סחורות הפטורות מכל מכס.
- ערך אד וואלורם: מכסים המבוססים על ערך הסחורות המיובאות, בדרך כלל מבוטאים כאחוז מהערך.
- מכסים ספציפיים: מכסים קבועים המבוססים על כמות, משקל או נפח הסחורה.
- תפקידים מעורבים: שילוב של תפקידים לפי ערך וחובות ספציפיים.
השיעורים הנפוצים ביותר עבור מוצרים מיובאים במלזיה נעים בין 0% ל-30%. בעוד שמכסי היבוא של מלזיה נמוכים יחסית בהשוואה למדינות אחרות, מגזרים ספציפיים – כגון חקלאות, רכב ואלקטרוניקה – מתמודדים לעתים קרובות עם מכסים גבוהים יותר. להלן פירוט מבנה המכסים של מלזיה עבור קטגוריות שונות של סחורות.
קטגוריות של סחורות ומכסים נלווים
1. מוצרים חקלאיים
מוצרים חקלאיים, כגון מוצרי מזון, חומרי גלם לעיבוד מזון ומוצרים מבוססי צמחים, כפופים לשיעורי מכסים משתנים בהתאם למוצר ולהשפעתו הפוטנציאלית על החקלאות המקומית.
מוצרים חקלאיים מרכזיים ומכסים
- אורז: מכס של 5%, המשמש להגנה על ייצור האורז המקומי של מלזיה.
- פירות וירקות:
- ירקות טריים: מכס של 5% עד 15%.
- פירות טריים (למשל, בננות, תפוחים): מכס של 5% עד 10%.
- בשר ועוף:
- בקר: מכס של 20% עד 30%.
- עופות: מכס של 10% (להגנה על תעשיית העופות המקומית).
- מוצרי חלב:
- חלב ושמנת: מכס של 5% עד 10%.
- גבינה: 10% מכס.
- חמאה: 10% מכס.
הערה: מלזיה מחילה מכסים גבוהים יותר על מוצרים חקלאיים מסוימים כדי להגן על התעשייה החקלאית המקומית שלה, ובמיוחד אורז ובשר, שהם מוצרי מזון בסיסיים.
2. מוצרים תעשייתיים
מלזיה היא מרכז ייצור בדרום מזרח אסיה, וככזו, מוצרים תעשייתיים – החל מחומרי גלם ועד מוצרים מוגמרים – מהווים חלק משמעותי מהיבוא של המדינה. מכסים על מוצרים תעשייתיים נמוכים בדרך כלל מאלה על מוצרים חקלאיים, אך עדיין משתנים לפי קטגוריית מוצר.
מוצרים תעשייתיים מרכזיים ומכסים
- מכונות וציוד:
- מכונות תעשייתיות: מכס של 0% עד 10%.
- מכונות חשמליות (למשל, גנרטורים, מנועים): 0% עד 5% מס.
- מכוניות:
- מכוניות נוסעים: 30% מס.
- כלי רכב מסחריים (משאיות, אוטובוסים): מס של 20% עד 30%.
- חלקי חילוף ואביזרים לרכב: מכס של 5% עד 10%.
- כימיקלים:
- כימיקלים אורגניים: 5% מכס.
- חומרי הדברה ודשנים: 10% מכס.
- חומרי בניין:
- מלט: 5% מכס.
- מוצרי פלדה: מכס של 5% עד 10%.
- זכוכית: מכס של 5% עד 10%.
הערה: מכסי היבוא של מלזיה על מכונות וציוד תעשייתיים נמוכים בדרך כלל כדי לתמוך במגזר הייצור של המדינה, אם כי מוצרי רכב עומדים בפני מכסי יבוא גבוהים כדי להגן על יצרניות רכב מקומיות כמו פרוטון ופרודואה.
3. טקסטיל וביגוד
מגזר הטקסטיל והביגוד במלזיה הוא תחרותי, עם דגש הן על ייצור מקומי והן על ייבוא חומרי גלם. בגדים, בדים וטקסטיל מיובאים עומדים בפני מכסי מכס שמטרתם לאזן בין האינטרסים של יצרנים מקומיים וסוחרים בינלאומיים.
מוצרי טקסטיל מרכזיים ומכסים
- ביגוד:
- ביגוד: מכס של 10% עד 30%, תלוי בחומר (גבוה יותר עבור צמר או בדים סינתטיים).
- בדים:
- בדי כותנה: 5% מכס.
- בדים סינתטיים: 10% מכס.
- הנעלה:
- נעליים: מכס של 10% עד 20%.
4. מוצרי צריכה
מוצרי צריכה, החל מפריטים ביתיים ועד מוצרי אלקטרוניקה אישיים, מהווים קטגוריה משמעותית של יבוא במלזיה. מכסי היבוא על סחורות אלה משתנים בהתאם לסוגן, לחומרן ולמקור הייצור שלהן.
מוצרי צריכה מרכזיים ומכסים
- אלקטרוניקה:
- טלפונים חכמים: מס של 0% עד 5%.
- מחשבים ניידים ומחשבים: 0% מס.
- מוצרי אלקטרוניקה ביתיים (למשל, טלוויזיות, רדיו): 5% מס.
- רהיטים:
- רהיטי עץ: 5% מס.
- רהיטי פלסטיק ומתכת: 5% מס.
- מכשירי חשמל ביתיים:
- מקררים: 5% מס.
- מכונות כביסה: 5% מס.
- קוסמטיקה ומוצרי טיפוח:
- קרמי עור, בשמים: מכס של 10% עד 20%.
- מוצרי היגיינה אישית: 5% מכס.
הערה: מוצרי אלקטרוניקה, שהם קטגוריית יבוא מרכזית עבור מלזיה, נהנים ממכסי יבוא נמוכים יחסית, במיוחד עבור מכשירים כגון סמארטפונים, מחשבים ניידים ורכיבי מחשב. עם זאת, פריטים כמו מוצרי היגיינה אישית וקוסמטיקה נושאים מכסים גבוהים יותר.
5. כלי רכב וציוד תחבורה
מלזיה שומרת על שיעור מכסים גבוה על כלי רכב מנועים כדי להגן על תעשיית הרכב המקומית שלה, הכוללת שחקנים מרכזיים כמו פרוטון ופרודואה.
מכסי רכב ותחבורה מרכזיים
- כלי רכב נוסעים:
- מכוניות (לא יוקרה): 30% מס.
- מכוניות (יוקרה): 50% מס.
- אופנועים:
- 10% מס.
- חלקי רכב:
- מכס של 5% עד 10%, תלוי בסוג החלק.
הערה: הממשלה תכננה מכסים גבוהים על כלי רכב כדי לעודד ייצור מקומי ולהגן על תעשיית הרכב המקומית.
6. תרופות וציוד רפואי
תרופות וציוד רפואי הם מוצרי יבוא חיוניים, ולמלזיה יש מדיניות שמטרתה להפוך מוצרים אלה לנגישים תוך כדי רגולציה יעילה עליהם.
מוצרים פרמצבטיים מרכזיים ומכסים
- תרופות:
- מכס של 0% עד 5%.
- מכשירים רפואיים:
- מכס של 0% עד 5% (בהתאם לפריט, כגון כלי כירורגיה, מכשירי אבחון).
הערה: תרופות ומכשירים רפואיים זוכים בדרך כלל ליחס מועדף עם מכסים נמוכים או אפס מכסים, במיוחד אלו המשמשים למטרות בריאות.
מכסי יבוא מיוחדים עבור מדינות מסוימות
מלזיה משתתפת במספר הסכמי סחר אזוריים וגלובליים המשפיעים על מכסי היבוא שהיא מטילה על סחורות ממדינות ספציפיות. כמה מההסכמים המרכזיים כוללים:
1. אזור הסחר החופשי של ASEAN (AFTA)
כחברה באיגוד מדינות דרום מזרח אסיה (ASEAN), מלזיה היא חלק מאזור הסחר החופשי של ASEAN (AFTA), המאפשר מכסים מועדפים על סחורות הנסחרות בין מדינות חברות ב-ASEAN. זה מסייע להפחית את עלות הסחורות ממדינות שכנות כמו אינדונזיה, תאילנד וסינגפור.
- דוגמה: סחורות כגון חלקי רכב וטקסטיל המיובאים ממדינות ASEAN נהנות ממכסים מופחתים במסגרת הסכמי AFTA.
2. הסכם הסחר החופשי בין מלזיה לאוסטרליה (MAFTA)
במסגרת הסכם הסחר החופשי בין מלזיה לאוסטרליה (MAFTA), מוצרים מסוימים, כולל מוצרים חקלאיים, מכונות וכימיקלים, נהנים ממכסים מופחתים או גישה פטורה ממכס.
- דוגמה: ניתן לייבא מוצרי חלב מאוסטרליה עם מכס נמוך יותר בהשוואה לסחורות ממדינות שאינן חברות בהסכם סחר חופשי.
3. הסכם הסחר החופשי בין מלזיה לסין (MCFTA)
למלזיה יש הסכם סחר חופשי עם סין המפחית מכסים על סחורות המיובאות מסין, כולל מכונות, אלקטרוניקה, טקסטיל ומוצרי צריכה אחרים.
- דוגמה: טלפונים ניידים, מוצרי אלקטרוניקה וחומרי בניין מסין כפופים למכסים נמוכים יותר במסגרת הסכם סחר חופשי עם MCFTA.
4. מערכת העדפות כללית (GSP)
מלזיה משתתפת במערכת ההעדפות הכללית (GSP), המעניקה יחס מועדף למכסים יבוא ממדינות מתפתחות. ה-GSP מפחית את המכסים על סחורות נבחרות, במיוחד כאלה הדורשים עבודה עתירת עבודה או המיוצרות מחומרי גלם.
- דוגמה: סחורות ממדינות כמו הודו, בנגלדש ופקיסטן יכולות להיכנס למלזיה במכסים נמוכים יותר או ללא מכסים במסגרת מדיניות ה-GSP.
מע”מ ומסים אחרים על יבוא
בנוסף למכס, מלזיה מיישמת מס על סחורות ושירותים (GST) או מס מכירות ושירותים (SST) על יבוא. החל מספטמבר 2018, המדינה עברה ממערכת GST חזרה ל-SST, החלה על סחורות ושירותים כאחד.
- SST: שיעור מס ה-SST עבור יבוא הוא בדרך כלל 10%, עם פטורים עבור פריטים ספציפיים כמו מצרכי מזון בסיסיים, תרופות וציוד רפואי.
פטורים עיקריים:
- מצרכי מזון בסיסיים: בשיעור אפס עבור SST.
- תרופות ומכשירים רפואיים: פטור ממס ערך מוסף (SST).
- ספרים וחומרי לימוד: פטור ממס ערך מוסף.
נהלי מכס במלזיה
הליכי המכס של מלזיה יעילים בדרך כלל לנוחות הסחר הבינלאומי, במיוחד לאור רמת האינטגרציה הגבוהה של המדינה בכלכלה העולמית.
מסמכים מרכזיים עבור יבואנים
- הצהרת ייבוא: על יבואנים להגיש הצהרה למחלקת המכס המלכותית של מלזיה (RMCD), המפרטת את אופיין, ערכם ומקורן של הסחורות המיובאות.
- חשבונית מסחרית: נדרשת חשבונית מסחרית עם תיאורים מפורטים של הסחורה וערכה.
- תעודת מקור: עבור סחורות הנהנות מטיפול מכס מועדף, נדרשת תעודת מקור.
- רישיון יבוא: סחורות מסוימות הנמצאות תחת פיקוח (למשל, כלי נשק, תרופות) עשויות לדרוש רישיון יבוא.
תשלום מכס
לאחר קבלת הצהרת הייבוא, על היבואנים לשלם את מכסי המכס, המע”מ (או מס ערך מוסף) וכל עמלה אחרת הרלוונטית. תשלומים מתבצעים בדרך כלל באופן אלקטרוני דרך מערכות התשלום המקוונות של המכס המלזי.
עובדות על המדינה: מלזיה
- שם רשמי: מלזיה
- עיר בירה: קואלה לומפור
- הערים הגדולות ביותר:
- קואלה לומפור (בירה)
- ג’ורג’ טאון (פנאנג)
- ג’והור בהרו
- אוכלוסייה: כ-33 מיליון (נכון לשנת 2023)
- הכנסה לנפש: כ-11,000 דולר אמריקאי (נכון לשנת 2023)
- שפה רשמית: מלאית (בהסה מלזיה)
- מטבע: רינגיט מלזי (MYR)
- מיקום: מלזיה, הממוקמת בדרום מזרח אסיה, מחולקת לשני אזורים: חצי האי מלזיה (בחצי האי המלאי) ומזרח מלזיה (באי בורנאו).
גֵאוֹגרַפיָה
- שטח: שילוב של הרים, יערות גשם ומישורי חוף.
- אקלים: טרופי, עם לחות גבוהה ושתי עונות מונסון.
- נהרות עיקריים: סונגאי פאהאנג, סונגאי פראק, סונגאי רג’אנג.
כַּלְכָּלָה
- תמ”ג: כלכלה מגוונת מאוד, עם תרומה משמעותית מייצור, שירותים ויצוא.
- יצוא: מוצרי אלקטרוניקה, שמן דקלים, נפט, מכונות.
- יבוא: מכונות, מכשירי חשמל, כימיקלים ודלק.
תעשיות עיקריות
- אלקטרוניקה ומכשירי חשמל: מלזיה היא יצואנית גדולה של מוליכים למחצה ורכיבים אלקטרוניים.
- שמן דקלים: אחת מיצרניות שמן הדקלים הגדולות בעולם.
- נפט וגז טבעי: עתודות משמעותיות, כאשר ייצור הנפט מרוכז לחופי הים.
- ייצור: מגזר חזק המייצר רכב, טקסטיל וכימיקלים.
שותפי סחר מרכזיים
- סין: שותפת סחר מרכזית, במיוחד עבור אלקטרוניקה ומכונות.
- סינגפור: שותפת סחר שכנה ומרכז נמלים מרכזי.
- יפן: יבוא משמעותי של מכונות וטכנולוגיה.