הונגריה, מדינה מרכז אירופה ללא מוצא לים וחברה באיחוד האירופי (EU), פועלת במסגרת תעריף המכס המשותף (CCT) של האיחוד האירופי. משמעות הדבר היא שהונגריה מיישמת את אותם שיעורי מכסים חיצוניים כמו כל שאר המדינות החברות באיחוד האירופי עבור סחורות המיובאות ממדינות שאינן באיחוד האירופי. כחברה באיחוד המכס של האיחוד האירופי, הונגריה נהנית מסחר פטור ממכס בתוך האיחוד האירופי ומאמצת לוחות זמנים הרמוניים של מכסים עבור יבוא ממדינות שאינן באיחוד האירופי. מכסי היבוא של הונגריה נועדו לווסת את הסחר, להגן על תעשיות מקומיות, להבטיח יצירת הכנסות ולספק איזון בין ייצור מקומי לתחרות בשוק העולמי.
מבנה מכסים מותאם אישית בהונגריה
מדיניות מכסים כללית בהונגריה
כמדינה חברה באיחוד האירופי, הונגריה פועלת לפי המכס החיצוני המשותף של האיחוד האירופי (CET) עבור סחורות המיובאות ממדינות שאינן באיחוד האירופי. ה-CET היא מערכת מכסים המוחלת באופן אחיד ברחבי האיחוד האירופי, המבטיחה כי מוצרים הנכנסים להונגריה ממדינות שאינן באיחוד האירופי ימומנו במס באופן דומה למדינות אחרות באיחוד האירופי. היבטים מרכזיים במבנה המכס של הונגריה כוללים:
- אפס מכסים לסחר פנים-איחוד האירופי: לא מוטלים מכסים על סחורות הנסחרות בין מדינות האיחוד האירופי.
- מכסי ערך: אלו הם המכסים הנפוצים ביותר, המחושבים כאחוז מערך הסחורות.
- מכסים מועדפים: במסגרת הסכמי הסחר החופשי של האיחוד האירופי, סחורות ממדינות מסוימות נהנות ממכסים מופחתים או ללא מכסים כלליים בעת ייבוא להונגריה.
- מכסי יבוא מיוחדים: הונגריה, כחלק מהאיחוד האירופי, רשאית להטיל מכסים נוספים על מוצרים ממדינות ספציפיות כדי לנטרל נוהלי סחר לא הוגנים כגון היצף או סובסידיות.
הסכמי מכסים מועדפים
הונגריה נהנית ממספר הסכמי סחר מועדפים כחלק מהאיחוד האירופי, אשר מפחיתים או מבטלים מכסים על סחורות המיובאות ממדינות שותפות. אלה כוללים:
- איגוד הסחר החופשי האירופי (EFTA): מכסים מופחתים על סחורות הנסחרות בין האיחוד האירופי לחברות ב-EFTA (איסלנד, נורבגיה, שוויץ וליכטנשטיין).
- הסכמי סחר חופשי של האיחוד האירופי: הונגריה מיישמת מכסים מופחתים או אפס מכסים על יבוא ממדינות כמו קנדה (במסגרת CETA), יפן (במסגרת הסכם השותפות הכלכלית בין האיחוד האירופי ליפן) ודרום קוריאה (במסגרת הסכם הסחר החופשי בין האיחוד האירופי לקוריאה).
- תוכנית העדפות כללית (GSP): הונגריה מציעה מכסים מועדפים למדינות מתפתחות מסוימות במסגרת תוכנית ה-GSP, הכוללת מכסים מופחתים על מוצרים חקלאיים, טקסטיל וחומרי גלם.
- הכל חוץ מנשק (EBA): כחברה באיחוד האירופי, הונגריה מעניקה גישה פטורה ממכס לכל המוצרים (למעט נשק ותחמושת) מהמדינות הפחות מפותחות (LDCs).
מכסי יבוא מיוחדים והגבלות
בנוסף לשיעורי המכס הסטנדרטיים, הונגריה רשאית להטיל מכסי יבוא מיוחדים על מוצרים מסוימים המיובאים ממדינות שאינן האיחוד האירופי. אלה כוללים:
- מכסי היצף: חלים על סחורות המיובאות במחירים נמוכים ממחיר השוק כדי למנוע תחרות לא הוגנת עם תוצרת מקומית.
- מכסי מיתון: מוטלים כדי לנטרל סובסידיות הניתנות על ידי מדינות מייצאות אשר מעוותות את התחרות בשוק.
- היטל סביבתי: הונגריה, בהתאם למדיניות האיחוד האירופי, רשאית להטיל מיסים או הגבלות נוספים על מוצרים הנחשבים מזיקים לסביבה, כגון פלסטיק או מוצרים עם פליטות פחמן גבוהות.
קטגוריות מוצרים ושיעורי מכס תואמים
מוצרים חקלאיים
1. מוצרי חלב
מוצרי חלב הם חלק חיוני מנוף היבוא של הונגריה, עם מגזר חלב מקומי חזק שהממשלה מבקשת להגן עליו.
- מכס כללי: מוצרי חלב, כולל חלב, גבינה וחמאה, כפופים בדרך כלל למכסים של 10% עד 20% כאשר הם מיובאים ממדינות שאינן האיחוד האירופי.
- מכסים מועדפים: במסגרת הסכמי סחר חופשי עם מדינות כמו קנדה ודרום קוריאה, מוצרי חלב עשויים ליהנות ממכסים מופחתים או ללא מכסים כלל.
- מכסים מיוחדים: מכסי היצף עשויים להיות מוטלים על מוצרי חלב המיובאים ממדינות בהן סובסידיות יוצרות תחרות לא הוגנת עבור יצרנים מקומיים.
2. בשר ועוף
הונגריה מייבאת מגוון מוצרי בשר ועוף, אך המדינה שומרת על מכסים כדי להגן על החקלאים המקומיים ולהבטיח ביטחון תזונתי.
- מכס כללי: מוצרי בשר, כגון בקר, חזיר ועוף, נושאים מכסים הנעים בין 12% ל-30% כאשר הם מיובאים ממדינות שאינן האיחוד האירופי. מכסים גבוהים יותר מוחלים בדרך כלל על בשר מעובד.
- מכסים מועדפים: מכסים מופחתים או ללא מכסים זמינים על יבוא בשר ממדינות איתן לאיחוד האירופי יש הסכמי סחר, כולל קנדה ויפן.
- מכסים מיוחדים: הונגריה רשאית להטיל מכסות יבוא ומכסים נוספים על מוצרי בשר ספציפיים, ובמיוחד עוף, כדי להגן על יצרנים מקומיים מפני תחרות לא הוגנת.
3. פירות וירקות
הונגריה היא גם יצרנית וגם יבואנית של פירות וירקות. המכסים משתנים בהתאם לעונתיות ולסוג התוצרת.
- מכס כללי: פירות וירקות טריים המיובאים ממדינות שאינן האיחוד האירופי מוטלים בדרך כלל על מכסים הנעים בין 5% ל-12%.
- מכסים מועדפים: מדינות עם הסכמי סחר מועדפים, כמו מרוקו ותוניסיה, נהנות ממכסים מופחתים על מוצרים חקלאיים במסגרת הסכמי האסוציאציה האירופית-ים תיכוניים.
- מכסים מיוחדים: ייתכן שיוחלפו מכסים עונתיים כדי להגן על חקלאים מקומיים במהלך תקופות הקציר של גידולים מרכזיים כגון תפוחים, עגבניות ומלפפונים.
מוצרים תעשייתיים
1. מכוניות וחלקי רכב
להונגריה תעשיית רכב חזקה, ומכסי יבוא על כלי רכב בנויים כדי להגן על הייצור המקומי תוך קידום תחרות.
- מכס כללי: כלי רכב מיובאים ממדינות שאינן האיחוד האירופי כפופים למכס של 10%. חלקי רכב כפופים למכסים הנעים בין 3% ל-5%.
- מכסים מועדפים: במסגרת הסכמי סחר חופשי עם יפן ודרום קוריאה, כלי רכב וחלפים לרכב עשויים ליהנות ממכסים מופחתים או גישה פטורה ממכס.
- מכסים מיוחדים: הונגריה רשאית להטיל מכסים סביבתיים נוספים על כלי רכב בעלי פליטות גבוהות כדי לעודד ייבוא של מכוניות חסכוניות באנרגיה וידידותיות לסביבה.
2. מוצרי אלקטרוניקה ומוצרי צריכה
מוצרי אלקטרוניקה צרכניים, כגון טלוויזיות, סמארטפונים ומכשירי חשמל ביתיים, הם קטגוריות יבוא משמעותיות עבור הונגריה.
- מכס כללי: מוצרי אלקטרוניקה ממדינות שאינן האיחוד האירופי בדרך כלל כפופים למכסים הנעים בין 5% ל-14%, בהתאם לקטגוריית המוצר.
- מכסים מועדפים: מכסים מופחתים חלים על מוצרי אלקטרוניקה המיובאים ממדינות עם הסכמי סחר, כגון דרום קוריאה ווייטנאם.
- מכסים מיוחדים: הונגריה רשאית להטיל מיסים סביבתיים על מוצרי אלקטרוניקה בעלי צריכת אנרגיה גבוהה או כאלה המכילים חומרים מסוכנים, בהתאם למדיניות הגנת הסביבה של האיחוד האירופי.
טקסטיל וביגוד
1. ביגוד
הונגריה מייבאת מגוון רחב של טקסטיל וביגוד, כאשר מכסים מוטלים כדי להגן על תעשיית הטקסטיל הצומחת שלה.
- מכס כללי: ביגוד ממדינות שאינן האיחוד האירופי עומד בפני מכסים של 12% עד 16%.
- מכסים מועדפים: במסגרת תוכנית ה-GSP, הונגריה מיישמת מכסים מופחתים על יבוא בגדים ממדינות מתפתחות כמו בנגלדש ווייטנאם.
- מכסים מיוחדים: מכסי היצף עשויים להיות מוטלים על יבוא בגדים ממדינות בהן ייצור בעלות נמוכה פוגע בתחרותיות של יצרני טקסטיל מקומיים.
2. הנעלה
הנעלה היא קטגוריית יבוא מרכזית נוספת עבור הונגריה, ומכסים מוטלים עליה כדי לתמוך בייצור מקומי תוך הבטחת גישה למוצרים במחירים נוחים עבור הצרכנים.
- מכס כללי: יבוא נעליים כפוף למכסים של 10% עד 17%, בהתאם לחומר ולסוג הנעל.
- מכסים מועדפים: מכסים מופחתים חלים על נעליים המיובאות ממדינות מתפתחות במסגרת תוכנית ה-GSP וממדינות עם הסכמי סחר חופשי של האיחוד האירופי.
- מכסים מיוחדים: מכסים נוספים עשויים להיות מוטלים על יבוא נעליים בעלות נמוכה ממדינות המעורבות בפרקטיקות היצף או תמחור נמוך.
חומרי גלם וכימיקלים
1. מוצרי מתכת
מוצרי מתכת הם מוצרי יבוא חיוניים לתעשיות הבנייה והייצור של הונגריה. יבוא זה כרוך במכסים בהתאם לסוג המתכת ולסיווגה.
- מכס כללי: מוצרי מתכת, כולל פלדה, אלומיניום ונחושת, בדרך כלל כפופים למכסים הנעים בין 5% ל-12%.
- מכסים מועדפים: מכסים מופחתים חלים על יבוא מתכות ממדינות איתן יש לאיחוד האירופי הסכמי סחר חופשי, כגון דרום קוריאה וקנדה.
- מכסים מיוחדים: הונגריה רשאית להטיל מכסי היצף על יבוא מתכות ממדינות כמו סין והודו, במקרים בהם סובסידיות או עיוות שוק פוגעים ביצרנים מקומיים.
2. מוצרים כימיים
כימיקלים הם מוצרי יבוא קריטיים עבור המגזרים התעשייתיים והחקלאיים של הונגריה, והמכסים על מוצרים אלה משתנים בהתאם לסיווגם.
- מכס כללי: מוצרים כימיים, כולל דשנים, כימיקלים תעשייתיים וחומרי ניקוי, נושאים מכסים של 5% עד 12%.
- מכסים מועדפים: מכסים מופחתים או גישה פטורה ממכס חלים על כימיקלים המיובאים משותפי סחר במסגרת הסכמי סחר חופשי.
- חובות מיוחדות: כימיקלים מסוכנים מסוימים עשויים להיות כפופים להגבלות נוספות או להיטלים סביבתיים עקב השפעתם על בריאות הציבור והסביבה.
מכונות וציוד
1. מכונות תעשייתיות
הונגריה מייבאת מגוון ציוד תעשייתי למגזרי הבנייה, הייצור והחקלאות שלה. המכסים על מוצרים אלה נמוכים יחסית כדי לתמוך בפיתוח כלכלי.
- מכס כללי: מכונות תעשייתיות ממדינות שאינן האיחוד האירופי צפויות בדרך כלל להטיל מכסים של 1% עד 4%.
- מכסים מועדפים: מכסים מופחתים או גישה פטורה ממכס חלים על מכונות תעשייתיות המיובאות ממדינות עם הסכמי סחר חופשי, כגון יפן וקנדה.
- מכסים מיוחדים: הונגריה רשאית להטיל מכסים נוספים על יבוא מכונות ממדינות בהן מתגלים נוהלי סחר לא הוגנים.
2. ציוד רפואי
ציוד רפואי הוא חיוני למערכת הבריאות של הונגריה, והמכסים על סחורות אלה נשמרים נמוכים כדי להבטיח גישה למוצרי בריאות במחירים נוחים.
- מכס כללי: ציוד רפואי, כולל כלי אבחון, מכשירים כירורגיים וציוד לבתי חולים, בדרך כלל כפוף למכסים של 0% עד 5%.
- מכסים מועדפים: ציוד רפואי משותפות סחר כמו ארצות הברית ודרום קוריאה עשוי ליהנות ממכסים מופחתים או גישה פטורה ממכס במסגרת הסכמי סחר חופשי.
- מכסים מיוחדים: ניתן להעניק פטורים ממכסים דחופים במהלך משברי בריאות כדי להבטיח את זמינותם של אספקה רפואית חיונית.
מכסי יבוא מיוחדים המבוססים על ארץ המקור
מכסי יבוא על מוצרים ממדינות ספציפיות
הונגריה, כחלק מהאיחוד האירופי, מטילה מכסים נוספים על מוצרים ממדינות ספציפיות כאשר מזוהים נוהלי סחר לא הוגנים. דוגמאות לכך כוללות:
- סין: הונגריה רשאית להטיל מכסי היצף על מוצרים ספציפיים מסין, כגון פלדה ומוצרי אלקטרוניקה, אם יתגלה שהם נמכרים במחירים נמוכים ממחיר השוק או מסובסדים על ידי ממשלת סין.
- רוסיה: בעקבות סנקציות של האיחוד האירופי, מוצרי יבוא ספציפיים מרוסיה, כולל מוצרי אנרגיה ומוצרי יוקרה, עומדים בפני מכסים או הגבלות גבוהות יותר עקב מתחים פוליטיים.
- ארצות הברית: מכסי תגמול עשויים לחול על סחורות אמריקאיות מסוימות בתגובה לסכסוכי סחר בין האיחוד האירופי לארצות הברית, במיוחד במגזרים כמו חקלאות ותעופה וחלל.
העדפות מכס למדינות מתפתחות
הונגריה מעניקה מכסים מועדפים למדינות מתפתחות במסגרת מספר תוכניות סחר, ביניהן:
- תוכנית העדפות כללית (GSP): מכסים מופחתים על מוצרים חקלאיים, טקסטיל וחומרי גלם המיובאים ממדינות מתפתחות כמו בנגלדש וקמבודיה.
- “הכל חוץ מנשק” (EBA): גישה פטורה ממכס לכל המוצרים (למעט נשק ותחמושת) ממדינות הכי פחות מפותחות (LDCs), כולל מדינות באפריקה, אסיה והקריביים.
עובדות חיוניות על הונגריה
- שם רשמי: הונגריה (Magyarország)
- עיר בירה: בודפשט
- הערים הגדולות ביותר:
- בודפשט
- דברצן
- סגד
- הכנסה לנפש: 17,500 דולר (נכון לשנת 2023)
- אוכלוסייה: כ-9.6 מיליון
- שפה רשמית: הונגרית
- מטבע: פורינט הונגרי (HUF)
- מיקום: מרכז אירופה, גובלת באוסטריה במערב, סלובקיה בצפון, אוקראינה בצפון-מזרח, רומניה במזרח, סרביה בדרום וקרואטיה וסלובניה בדרום-מערב.
גיאוגרפיה, כלכלה ותעשיות עיקריות של הונגריה
גיאוגרפיה של הונגריה
הונגריה היא מדינה ללא מוצא לים הממוקמת במרכז אירופה, המאופיינת במישורים שטוחים עד גליליים, ובמיוחד במישור ההונגרי הגדול (אלפולד) במזרח. המדינה נחצתה על ידי נהר הדנובה, הזורם דרך עיר הבירה בודפשט. להונגריה אקלים יבשתי, עם קיצים חמים וחורפים קרים, ונופיה המגוון כולל את הגבעות המיוערות של הרמות הצפוניות ואזורים חקלאיים פוריים.
כלכלת הונגריה
להונגריה כלכלה מעורבת, עם בסיס תעשייתי חזק, מגזר שירותים צומח ומגזר חקלאי מבוסס היטב. המדינה משולבת מאוד בכלכלת האיחוד האירופי ונהנתה מהשקעות זרות ישירות (FDI), במיוחד במגזרי הרכב, האלקטרוניקה והייצור. הונגריה ידועה בכוח העבודה המיומן שלה, בסביבת העסקים הנוחה ובמיקומה האסטרטגי במרכז אירופה, מה שהופך אותה למרכז חשוב לסחר והשקעות.
הכלכלה ההונגרית מוכוונת ייצוא, עם שותפות סחר מרכזיות באיחוד האירופי, ובמיוחד גרמניה, אוסטריה ואיטליה. מוצרי הייצוא העיקריים כוללים מכונות, כלי רכב, תרופות ומוצרי מזון. להונגריה יש גם מגזר תיירות משמעותי, המושך אליו מבקרים עם עריה ההיסטוריות, מרחצאות תרמיים ונופים טבעיים.
תעשיות עיקריות בהונגריה
1. ייצור רכב
תעשיית הרכב היא אבן יסוד בכלכלת הונגריה, כאשר יצרניות בינלאומיות גדולות כמו אאודי, מרצדס-בנץ וסוזוקי מפעילות מפעלי ייצור במדינה. המגזר נתמך על ידי רשת של ספקים מקומיים ותורם משמעותית לייצוא של הונגריה.
2. אלקטרוניקה וטכנולוגיית מידע
הונגריה היא שחקנית מפתח בייצור אלקטרוניקה, ייצור רכיבים ומוצרים מוגמרים עבור חברות גלובליות. במדינה יש גם מגזר טכנולוגיית מידע צומח, הכולל פיתוח תוכנה ושירותי IT.
3. תרופות
להונגריה יש תעשיית תרופות מבוססת היטב, עם חברות כמו גדעון ריכטר ואגיס שמשחקות תפקידים משמעותיים הן בייצור המקומי והן ביצוא הבינלאומי. המגזר נהנה ממסורת חזקה של מחקר ופיתוח רפואי.
4. חקלאות
החקלאות נותרה מגזר חשוב בכלכלת הונגריה, במיוחד באזורים כפריים. המדינה מייצרת מגוון רחב של גידולים, כולל חיטה, תירס, חמניות וענבים. הונגריה ידועה גם בייצור היין שלה, כאשר אזורים כמו טוקאי ואגר מייצרים יינות בעלי שם עולמי.
5. תיירות
תיירות היא תעשייה צומחת בהונגריה, כאשר מבקרים נמשכים למורשת התרבותית העשירה של המדינה, לאדריכלות ההיסטורית ולנופים הטבעיים. בודפשט, בפרט, היא יעד תיירותי מרכזי, הידוע במרחצאות התרמיים שלה, במבנים ההיסטוריים ובחיי הלילה התוססים שלה.