מצרים, הממוקמת בפינה הצפון-מזרחית של אפריקה, היא אחת הכלכלות הגדולות באזור ושחקנית מפתח בסחר במזרח התיכון ובאפריקה. כחברה בארגון הסחר העולמי (WTO) ובהסכמי סחר אזוריים ודו-צדדיים שונים כגון השוק המשותף למזרח ודרום אפריקה (COMESA), אזור הסחר החופשי הערבי הגדול יותר (GAFTA) והסכם ההתאגדות בין מצרים לאיחוד האירופי, מבנה מכסי המכס של מצרים מושפע מהסכמים אלה. מצרים מייבאת מגוון רחב של סחורות, כולל מוצרים חקלאיים, מוצרים תעשייתיים, מכונות ומוצרי צריכה. הממשלה משתמשת במכסים כדי להגן על תעשיות מקומיות תוך שמירה על גישה לסחורות יבוא חיוניות. מצרים גם מחילה מכסי יבוא מיוחדים, כולל מכסי היצף ומכסים משווים, על מוצרים ספציפיים ממדינות מסוימות כדי להגן על הכלכלה המקומית שלה מפני נוהלי סחר לא הוגנים.
1. מוצרים חקלאיים
החקלאות במצרים היא מגזר חיוני, התורם באופן משמעותי לכלכלה ומעסיק חלק גדול מכוח העבודה. עם זאת, תנאי האקלים של מצרים ואדמות עיבוד מוגבלות מחייבים ייבוא של מוצרים חקלאיים שונים. הסעיפים הבאים מפרטים את שיעורי המכס החלים על יבוא חקלאי מרכזי.
1.1 מוצרים חקלאיים בסיסיים
דגנים ודגנים
דגנים הם מזונות בסיסיים במצרים, והמדינה מסתמכת במידה רבה על יבוא כדי לענות על צרכי הביטחון התזונתי שלה.
- חיטה:
- מכס יבוא: 0% עד 5%.
- מצרים היא אחת מיבואניות החיטה הגדולות בעולם, ומקבלת אותה בעיקר ממדינות כמו רוסיה ואוקראינה. המכס נשמר נמוך כדי להבטיח זמינות ומחיר נוח.
- אורז:
- מכס יבוא: 5%.
- אורז הוא מרכיב עיקרי בתזונה המצרית. מכסים נשמרים כדי לווסת את מחירי השוק ולהגן על הייצור המקומי במהלך עונות הקציר.
- תירס:
- מכס יבוא: 5% עד 10%.
- תירס, שמקורו בעיקר בארה”ב ובברזיל, חיוני למספוא לבעלי חיים וכפוף למכסים כדי לאזן את הייצור המקומי ואת צורכי היבוא.
פירות וירקות
בשל העונתיות והמגוון המוגבל של הייצור המקומי, מצרים מייבאת כמות ניכרת של פירות וירקות.
- פירות הדר (תפוזים, לימונים):
- מכס יבוא: 10% עד 15%.
- מכסים מסייעים בניהול השווקים המקומיים ומגנים על יצרנים מקומיים בעונות שיא.
- ירקות עליים וירקות שורש:
- מכס יבוא: 5% עד 12%.
- התעריף משתנה בהתאם לעונתיות ולרמות האספקה המקומיות.
סוכר וממתיקים
צרכנים מצריים מסתמכים על סוכר עבור מוצרי מזון שונים, מה שהופך אותו לייבוא קריטי.
- סוכר מזוקק:
- מכס יבוא: 10% עד 20%.
- מטרת מכסים היא לאזן בין צורכי הייצור המקומי לבין הצורך ביבוא, במיוחד כאשר היצע מקומי אינו מספיק.
1.2 בעלי חיים ומוצרי חלב
למצרים יש ביקוש גובר לבשר ומוצרי חלב, מה שמוביל ליבוא משמעותי.
בשר ועוף
- בקר:
- מכס יבוא: 30%.
- מכסים מוטלים כדי להגן על גידול בקר מקומי, שהוא פחות מפותח.
- עופות:
- מכס יבוא: 20% עד 30%.
- מכסים מיוחדים עשויים להיות מוטלים על יבוא עופות ממדינות עם עלויות ייצור נמוכות יותר כדי לתמוך ביצרנים מקומיים.
מוצרי חלב
- אבקת חלב:
- מכס יבוא: 5%.
- מכסים, המשמשים במוצרי מזון שונים, נועדו לשמור על עלויות ניהוליות.
- גבינה וחמאה:
- מכס יבוא: 10% עד 20%.
- מכסים על יבוא מוצרי חלב משתנים בהתאם לסוג ולמקור, תוך מחשבה על הגנה על חוות חלב מקומיות.
1.3 מכסי יבוא מיוחדים
בנוסף למכסים רגילים, מצרים רשאית להטיל מכסים מיוחדים על מוצרים חקלאיים מסוימים הנחשבים מזיקים לייצור המקומי. לדוגמה, מכסי היצף על עופות מברזיל יכולים להגן על חקלאים מקומיים מפני יבוא במחירים נמוכים יותר.
2. מוצרים תעשייתיים
המגזר התעשייתי של מצרים מגוון ומכסה מגוון פעילויות, החל מייצור ועד בנייה. הממשלה מעודדת ייצור מקומי תוך הקלה על יבוא הכרחי כדי להגביר את הצמיחה התעשייתית.
2.1 מכונות וציוד
מכונות תעשייתיות
- מכונות בנייה:
- מכס יבוא: 2% עד 5%.
- מכסים נמוכים כדי לקדם פיתוח תשתיות, בעוד מצרים ממשיכה להשקיע בפרויקטים של בנייה.
- ציוד ייצור:
- מכס יבוא: 0% עד 5%.
- הפחתת המכסים על ציוד ייצור נועדה למשוך השקעות זרות למגזר התעשייתי.
ציוד חשמלי
- גנרטורים ושנאים:
- מכס יבוא: 5% עד 10%.
- מוצרים אלה, המפתח לשיפור תשתית האנרגיה, חיוניים לעסקים מקומיים.
2.2 כלי רכב מנועים ותחבורה
מגזר הרכב משמעותי במצרים, עם דגש הן על הרכבה מקומית והן על יבוא.
כלי רכב נוסעים
- כלי רכב קטנים לנוסעים:
- מכס יבוא: 40%.
- מכסים על כלי רכב מסייעים בהגנה על תעשיית הרכב המקומית תוך איזון בין צרכי הצרכנים.
- מכוניות יוקרה ורכבי שטח:
- מכס יבוא: 135%.
- מכסים גבוהים יותר על רכבי יוקרה נועדו להרתיע יבוא בפלח זה ולקדם ייצור מקומי.
כלי רכב מסחריים
- משאיות ואוטובוסים:
- מכס יבוא: 10%.
- כלי רכב מסחריים חיוניים לסחר ותחבורה בתוך מצרים, כאשר המכסים נועדו לתמוך בהרכבה מקומית.
2.3 מכסי יבוא מיוחדים עבור מדינות מסוימות
מצרים מטילה מכסי היצף על מוצרי יבוא מסוימים כדי להגן על תעשיות מקומיות. לדוגמה, מכסים על פלדה ממדינות ספציפיות עשויים לעלות כדי להתמודד עם תמחור לא הוגן.
3. טקסטיל וביגוד
תעשיית הטקסטיל חיונית לכלכלת מצרים, ומאופיינת הן בייצור מקומי והן ביבוא משמעותי.
3.1 חומרי גלם
סיבי טקסטיל וחוט
- כותנה וצמר:
- מכס יבוא: 5% עד 10%.
- כותנה, בפרט, היא מוצר מפתח עבור מצרים, הידועה בייצור כותנה איכותי.
סיבים סינתטיים
- סיבים סינתטיים:
- מכס יבוא: 8% עד 12%.
- מכסים על סיבים סינתטיים תומכים בייצור טקסטיל מקומי תוך מתן אפשרות ליבוא הכרחי.
3.2 ביגוד והלבשה גמורים
ביגוד ואביזרים
- ביגוד יומיומי ומדים:
- מכס יבוא: 10% עד 20%.
- מכסים על בגדים משתנים כדי להבטיח שהתעשיות המקומיות יישארו תחרותיות.
- בגדי יוקרה ומותגים:
- מכס יבוא: 40% עד 60%.
- מכסים גבוהים על מוצרי יוקרה מוטלים כדי להגן על יצרנים מקומיים מפני תחרות זרה.
3.3 מכסי יבוא מיוחדים
מכסי היצף עשויים לחול על טקסטיל ממדינות כמו סין או הודו אם יתגלה כי מוצרים אלה נמכרים מתחת למחיר השוק, דבר המשפיע לרעה על הייצור המקומי.
4. מוצרי צריכה
מצרים מייבאת מגוון רחב של מוצרי צריכה, עם מכסים שנועדו לאזן בין צרכי הצרכנים לבין הייצור המקומי.
4.1 אלקטרוניקה ומכשירי חשמל ביתיים
מכשירי חשמל ביתיים
- מקררים ומקפיאים:
- מכס יבוא: 20%.
- מכסים מסייעים בניהול מחירי השוק תוך עידוד הרכבה מקומית.
מוצרי אלקטרוניקה
- טלוויזיות:
- מכס יבוא: 30%.
- מכסים גבוהים יותר על מוצרי אלקטרוניקה יכולים להגן על השווקים המקומיים מפני תחרות זרה.
4.2 ריהוט ורהיטים
רְהִיטִים
- ריהוט עץ:
- מכס יבוא: 30%.
- מכסים על רהיטים מיובאים תומכים באומנות וייצור מקומיים.
4.3 מכסי יבוא מיוחדים
מצרים עשויה להטיל מכסי היצף על מוצרי אלקטרוניקה ממדינות בהן המחירים נחשבים נמוכים באופן בלתי הוגן, ובכך להשפיע על יצרנים מקומיים.
5. אנרגיה ומוצרי נפט
יבוא אנרגיה הוא חיוני לכלכלת מצרים, ובמיוחד מוצרי נפט.
5.1 מוצרי נפט
נפט גולמי ובנזין
- נפט גולמי:
- מכס יבוא: 0%.
- מצרים שואפת לשמור על אספקת האנרגיה שלה ללא מכסים נוספים.
בנזין וסולר
- בנזין וסולר:
- מכס יבוא: 10%.
- למרות שבדרך כלל ממוסות, סובסידיות ממשלתיות מסייעות לשמור על מחירי הדלק ניתנים לניהול עבור הצרכנים.
5.2 ציוד אנרגיה מתחדשת
ציוד לאנרגיה מתחדשת
- פאנלים סולאריים וטורבינות רוח:
- מכס יבוא: 0%.
- מצרים משקיעה באנרגיה מתחדשת ומעודדת יבוא של טכנולוגיות אנרגיה מתחדשת.
6. תרופות וציוד רפואי
מגזר הבריאות חיוני למצרים, והממשלה נותנת עדיפות לגישה לתרופות ולציוד רפואי.
6.1 תרופות
תרופות
- תרופות:
- מכס יבוא: 0%.
- תרופות חיוניות מיובאות ללא מכס כדי להבטיח זמינות לאוכלוסייה.
6.2 מכשירים רפואיים
ציוד רפואי
- מכשירים רפואיים:
- מכס יבוא: 5% עד 10%.
- על מכשור רפואי יש תעריף נמוך יותר כדי לקדם שיפורים בתחום הבריאות.
7. מכסי יבוא מיוחדים ופטורים
7.1 מכסים מיוחדים למדינות שאינן מועדפות
מצרים רשאית להטיל מכסי היצף ומכסי פיצול על יבוא ספציפי ממדינות שנמצא כי הן מסבסדות את מוצריהן או מוכרות אותם במחירים נמוכים ממחירי השוק, דבר המשפיע על תעשיות מקומיות.
7.2 הסכמים דו-צדדיים ורב-צדדיים
- COMESA ו-GAFTA: מצרים נהנית ממכסים מופחתים על סחורות הנסחרות עם המדינות החברות, מה שמקדם סחר פנים-אזורי.
- הסכם התאגדות של האיחוד האירופי: הסכם זה מעניק יחס מועדף לסחורות מסוימות הנסחרות בין מצרים למדינות האיחוד האירופי.
עובדות על המדינה
- שם רשמי: הרפובליקה הערבית של מצרים
- עיר בירה: קהיר
- הערים הגדולות ביותר:
- קהיר (בירה והעיר הגדולה ביותר)
- אלכסנדריה
- גיזה
- הכנסה לנפש: כ -3,700 דולר אמריקאי (הערכה לשנת 2023)
- אוכלוסייה: כ -106 מיליון (הערכה לשנת 2023)
- שפה רשמית: ערבית
- מטבע: לירה מצרית (EGP)
- מיקום: מצרים ממוקמת בצפון אפריקה, גובלת בלוב במערב, סודן בדרום ורצועת עזה וישראל בצפון – מזרח. חוף המדינה משתרע על הים התיכון בצפון ועל ים סוף במזרח.
גיאוגרפיה של מצרים
מצרים מאופיינת במאפיינים גיאוגרפיים ייחודיים, כולל נהר הנילוס, הנהר הארוך בעולם, הזורם דרך המדינה מדרום לצפון. רוב האוכלוסייה מתגוררת לאורך הנילוס ובדלתא של הנילוס, שם האדמה פורייה ומתאימה לחקלאות.
- מדבריות: המדבר המערבי והמדבר המזרחי מכסים חלק ניכר משטחה של המדינה, כאשר מדבר סהרה משתרע עד לאזורים המערביים של מצרים.
- הרים: חצי האי סיני מתאפיין בשטח מחוספס, כאשר הר קתרין הוא הנקודה הגבוהה ביותר במצרים בגובה 2,629 מטרים.
- אקלים: במצרים אקלים מדברי חם, המאופיין בכמות משקעים מועטה מאוד וטמפרטורות גבוהות בקיץ, עם חורפים מתונים יותר.
כלכלת מצרים
למצרים יש כלכלה מעורבת, עם תרומות משמעותיות מחקלאות, תעשייה, תיירות ושירותים. המדינה עשירה במשאבי טבע, ובמיוחד נפט וגז, אשר ממלאים תפקיד משמעותי ביצירת הכנסות ממשלתיות ובמשיכת השקעות זרות.
1. חקלאות
חקלאות היא מגזר חשוב במצרים, המעסיק חלק גדול מכוח העבודה. גידולים עיקריים כוללים כותנה, אורז, חיטה ופירות. הדלתא הפורייה של נהר הנילוס תומכת בחלק ניכר מהפעילות החקלאית של המדינה, אך המגזר מתמודד עם אתגרים כמו מחסור במים ועיור .
2. תיירות
תיירות היא מרכיב קריטי בכלכלה המצרית, המושכת מיליוני מבקרים מדי שנה לאתרים ההיסטוריים שלה, כמו הפירמידות של גיזה, הספינקס ועמק המלכים. הממשלה ממשיכה לקדם תיירות כאזור מפתח לפיתוח כלכלי ויצירת מקומות עבודה.
3. נפט וגז
מצרים היא יצרנית משמעותית של נפט וגז טבעי, במיוחד בדלתא של הנילוס ובים התיכון. יצוא נפט הוא מקור הכנסה עיקרי, והממשלה מתמקדת בהגדלת הייצור ובמשיכת השקעות זרות במגזר האנרגיה.
4. ייצור
מגזר הייצור במצרים כולל טקסטיל, עיבוד מזון, כימיקלים ומלט. הממשלה פועלת לשיפור יכולות הייצור המקומיות כדי להפחית את התלות ביבוא ולהגביר את היצוא.
5. שירותים
מגזר השירותים תורם משמעותית לתמ”ג של מצרים, וכולל פיננסים, בנקאות, טלקומוניקציה ותחבורה. קהיר משמשת כמרכז אזורי למימון ומסחר, ומושכת השקעות ופעילות עסקית.