מזרח טימור, הידועה גם בשם טימור-לסטה, היא אחת המדינות הצעירות בעולם, לאחר שקיבלה עצמאות בשנת 2002. מזרח טימור, הממוקמת בדרום מזרח אסיה, היא מדינה קטנה המסתמכת במידה רבה על יבוא עבור רוב סחורותיה ושירותיה עקב ייצורה המקומי המוגבל ובסיסה התעשייתי הקטן. המדינה מייבאת מגוון רחב של מוצרים, כולל מוצרים חקלאיים, מכונות תעשייתיות, מוצרי צריכה ומוצרי אנרגיה. משטר המכס במזרח טימור נועד לייצר הכנסות ממשלתיות תוך הבטחת גישה למוצרים חיוניים במחירים נוחים. בנוסף, למזרח טימור יש הסכמי סחר מועדפים עם מדינות מסוימות והיא חברה בארגונים בינלאומיים כמו ארגון הסחר העולמי (WTO).
תעריפי מכסים מותאמים אישית לפי קטגוריית מוצר במזרח טימור
1. מוצרים חקלאיים
חקלאות היא מגזר משמעותי במזרח טימור, המעסיק חלק ניכר מהאוכלוסייה. עם זאת, המדינה אינה עצמאית בייצור מזון והיא מסתמכת במידה רבה על יבוא של מוצרים חקלאיים. המכסים על יבוא חקלאי הם בדרך כלל מתונים, עם יחס מועדף מסוים ליבוא ממדינות איתן למזרח טימור יש הסכמי סחר.
1.1 מוצרים חקלאיים בסיסיים
- דגנים ודגנים: מזרח טימור מייבאת כמויות משמעותיות של דגנים כגון אורז, חיטה ותירס כדי להשלים את הייצור המקומי.
- אורז: בדרך כלל ממוסה בשיעור של 2% עד 5%, בהתאם למדינת המוצא. שיעורים מיוחדים עשויים לחול על יבוא ממדינות ASEAN.
- חיטה: בדרך כלל ממוסה ב -5%, אם כי הסכמי סחר מועדפים מסוימים עשויים להפחית מכסים אלה.
- תירס: כפוף למכסים של 2% עד 5%, עם שיעורים מופחתים על יבוא ממדינות שכנות במסגרת הסכמים אזוריים.
- פירות וירקות: מזרח טימור מייבאת מגוון פירות וירקות, בעיקר מאינדונזיה ואוסטרליה.
- פירות הדר (תפוזים, לימונים): בדרך כלל ממוסים בשיעור של 5% עד 10%.
- ירקות עליים וירקות שורש: יבוא ממוסה בשיעור של 3% עד 8%, עם מכסים נמוכים יותר על יבוא ממדינות ASEAN.
- סוכר וממתיקים: יבוא סוכר כפוף למכסים מתונים כדי להבטיח את מחירו הסביר לצרכנים תוך יצירת הכנסות ממשלתיות.
- סוכר מזוקק: בדרך כלל ממוסה בשיעור של 5% עד 10%, עם שיעורים נמוכים יותר עבור יבוא ממדינות שכנות.
1.2 בעלי חיים ומוצרי חלב
- בשר ועוף: מזרח טימור מייבאת כמויות גדולות של בשר ועוף, בעיקר מאוסטרליה וניו זילנד. יבוא זה מסייע לענות על הביקוש המקומי לחלבון.
- בקר וכבד טלה: בדרך כלל ממוסים ב -5%, אם כי יבוא מאוסטרליה וניו זילנד עשוי ליהנות ממכסים מופחתים במסגרת הסכמי סחר.
- עוף (עוף והודו): יבוא ממוסה בשיעור של 3% עד 5%, עם שיעורים מועדפים עבור מדינות מסוימות.
- מוצרי חלב: מוצרי חלב מיובאים, כולל אבקת חלב, חמאה וגבינה, חיוניים לאוכלוסיות עירוניות במזרח טימור.
- אבקת חלב: בדרך כלל ממוסה ב -3%, עם מכסים נמוכים יותר על יבוא מאוסטרליה וניו זילנד במסגרת הסכמי סחר.
- גבינה וחמאה: המכסים נעים בין 5% ל-10%, בהתאם למוצר ולמקור.
1.3 מכסי יבוא מיוחדים
מזרח טימור מטיל מכסי יבוא מיוחדים או מכסי פיצול על מוצרים חקלאיים מסוימים כאשר נמצא כי יבוא פוגע בייצור המקומי. לדוגמה, מכסי היצף עשויים להיות מוטלים על מוצרי עוף מברזיל אם נמצא כי הם פוגעים במחירים נמוכים יותר מיצרנים מקומיים באופן לא הוגן.
2. מוצרים תעשייתיים
מזרח טימור מייבאת מגוון רחב של סחורות תעשייתיות, כולל מכונות, חומרי בניין וציוד, כדי לתמוך בצורכי התשתית הגדלים שלה. בהתחשב בתלות של המדינה ביבוא זה, מכסים נשמרים בדרך כלל נמוכים כדי לעודד פיתוח והשקעות.
2.1 מכונות וציוד
- מכונות תעשייתיות: המדינה מייבאת כמויות משמעותיות של מכונות תעשייתיות, במיוחד לבנייה וייצור.
- ציוד בנייה (מחפרים, דחפורים): בדרך כלל ממוסה בשיעור של 2% עד 5% כדי להקל על פיתוח תשתיות.
- ציוד ייצור: מכסים על ציוד ייצור נעים בין 0% ל-5%, עם שיעורים מועדפים ליבוא ממדינות מסוימות.
- ציוד חשמלי: מכונות וציוד חשמליים, כגון שנאים וגנרטורים, חיוניים לתשתית האנרגיה במזרח טימור.
- גנרטורים ושנאים: בדרך כלל מוטלים עליהם מס של 3% עד 5%, עם מכסים מופחתים על יבוא ממדינות החברות ב-ASEAN וממדינות שכנות.
2.2 כלי רכב מנועים ותחבורה
מזרח טימור מייבאת את רוב כלי הרכב וחלקי הרכב שלה, במיוחד מיפן, אוסטרליה ודרום מזרח אסיה. מבנה המכסים על כלי רכב נועד לאזן בין סבירות הצרכן לבין הצורך בהכנסות ממשלתיות.
- כלי רכב נוסעים: מכסי יבוא על מכוניות משתנים בהתאם לגודל המנוע ולארץ המוצא.
- כלי רכב קטנים לנוסעים (מתחת ל-1,500 סמ”ק): בדרך כלל ממוסים בשיעור של 10% עד 15%.
- מכוניות יוקרה ורכבי שטח: מכסים גבוהים יותר של 20% עד 30% חלים על כלי רכב יוקרה ונפחי מנוע גדולים יותר.
- כלי רכב מסחריים: יבוא של משאיות, אוטובוסים וכלי רכב מסחריים אחרים חיוניים למגזר התחבורה והלוגיסטיקה.
- משאיות ואוטובוסים: בדרך כלל מוטלים מס של 5% עד 10%, עם מכסים מועדפים על יבוא ממדינות ASEAN.
- חלקי רכב ואביזרים: יבוא חלקי רכב, כולל צמיגים, סוללות ומנועים, ממוסה בשיעור של 3% עד 10%, בהתאם לסוג החלק ולמדינת המוצא.
2.3 מכסי יבוא מיוחדים עבור מדינות מסוימות
מזרח טימור רשאית להטיל מכסי היצף על מוצרים תעשייתיים ספציפיים ממדינות הנוקטות בפרקטיקות סחר לא הוגנים, כגון מוצרי פלדה מסין או חלקי רכב ממדינות אסיה מסוימות. מכסים אלה מוחלים בנוסף למכסים הרגילים כדי להגן על עסקים מקומיים.
3. טקסטיל וביגוד
מגזר הטקסטיל והביגוד במזרח טימור הוא קטן, והמדינה מסתמכת על יבוא כדי לענות על הביקוש המקומי לביגוד ומוצרים נלווים. היבוא מגיע בעיקר מאסיה, ובמיוחד מאינדונזיה, סין ווייטנאם.
3.1 חומרי גלם
- סיבי טקסטיל וחוטים: מזרח טימור מייבאת חומרי גלם כגון כותנה, צמר וסיבים סינתטיים כדי לתמוך בייצור הביגוד המקומי שלה.
- כותנה וצמר: בדרך כלל מוטלים עליהם מס של 5% עד 8%, עם מכסים מופחתים על יבוא ממדינות ASEAN והפסיפיק.
- סיבים סינתטיים: המכסים נעים בין 6% ל-12%, בהתאם לחומר ובמדינת המוצא.
3.2 ביגוד והלבשה גמורים
- ביגוד והלבשה: בגדים מיובאים עומדים בפני מכסים מתונים, שנועדו להגן על ייצור טקסטיל מקומי בקנה מידה קטן תוך הבטחת גישה במחיר סביר לצרכנים.
- ביגוד יומיומי ומדים: בדרך כלל מוטלים מס של 8% עד 15%, עם מכסים מופחתים על יבוא ממדינות ASEAN ואיי האוקיינוס השקט.
- ביגוד יוקרה וביגוד ממותג: מכסים גבוהים יותר של 15% עד 20% חלים על בגדי יוקרה וביגוד יוקרתי.
- הנעלה: הנעלה מיובאת מוטלת במס של 8% עד 12%, בהתאם לחומר ובמדינת המוצא.
- נעלי עור: בדרך כלל מוטלות עליהן מס של 12%, עם מכסים נמוכים יותר על יבוא משותפי סחר אזוריים.
3.3 מכסי יבוא מיוחדים
מזרח טימור רשאית להטיל מכסי היצף על טקסטיל וביגוד ממדינות כמו סין או וייטנאם אם יתגלה כי יבוא זה פוגע במחירים של יצרנים מקומיים באמצעות נוהלי סחר לא הוגנים, כגון מכירה מתחת למחירי השוק.
4. מוצרי צריכה
מזרח טימור מייבאת מגוון רחב של מוצרי צריכה, כולל מוצרי אלקטרוניקה, מכשירי חשמל ביתיים ורהיטים. המכסים על סחורות אלה משתנים לפי קטגוריה, כאשר חלק מהמוצרים החיוניים כפופים למכסים נמוכים יותר ומוצרי יוקרה כפופים למכסים גבוהים יותר.
4.1 אלקטרוניקה ומכשירי חשמל ביתיים
- מכשירי חשמל ביתיים: מזרח טימור מייבאת את רוב מכשירי החשמל הביתיים הגדולים שלה, כגון מקררים, מכונות כביסה ומזגנים, ממדינות כמו סין, יפן ואוסטרליה.
- מקררים ומקפיאים: בדרך כלל מוטלים מס של 10% עד 15%, עם מכסים מועדפים על יבוא ממדינות שכנות.
- מכונות כביסה ומזגנים: כפופים למכסים של 10% עד 15%, בהתאם למדינת המוצא.
- מוצרי אלקטרוניקה: מוצרי אלקטרוניקה כמו טלוויזיות, סמארטפונים ומחשבים ניידים הם מוצרי יבוא חיוניים, והמכסים מתונים בדרך כלל כדי לעודד גישה לטכנולוגיה.
- טלוויזיות: בדרך כלל מוטלות במס של 10% עד 15%, עם מכסים מופחתים על יבוא ממדינות החברות ב-ASEAN.
- סמארטפונים ומחשבים ניידים: בדרך כלל מוטלים מס של 5% עד 10%, בהתאם למותג ולמדינת המקור.
4.2 ריהוט ורהיטים
- ריהוט: ריהוט מיובא, כולל ריהוט לבית ולמשרד, כפוף למכסים הנעים בין 10% ל-20%, בהתאם לחומר ולמקור.
- רהיטי עץ: בדרך כלל מוטל עליהם מס של 12% עד 20%, עם מכסים מופחתים על יבוא ממדינות ASEAN והפסיפיק.
- רהיטי פלסטיק ומתכת: כפופים למכסים של 10% עד 15%, בהתאם למדינת המוצא.
- ריהוט לבית: פריטים כגון שטיחים, וילונות ומוצרי עיצוב לבית מוטלים בדרך כלל מס בשיעור של 8% עד 15%, עם מכסים נמוכים יותר על יבוא ממדינות ASEAN.
4.3 מכסי יבוא מיוחדים
מזרח טימור רשאית להטיל מכסי היצף על מוצרי צריכה כגון אלקטרוניקה או רהיטים ממדינות כמו סין אם יתגלה כי יבוא זה נמכר במחירים נמוכים ממחירי השוק, ויפגע בעסקים מקומיים.
5. אנרגיה ומוצרי נפט
מזרח טימור תלויה במידה רבה ביבוא לצורך צרכי האנרגיה שלה, ובמיוחד במוצרי נפט. הממשלה מטילה מכסים על יבוא אנרגיה כדי לייצר הכנסות תוך הבטחת גישה לאנרגיה במחיר סביר לעסקים ולצרכנים.
5.1 מוצרי נפט
- נפט גולמי ובנזין: מזרח טימור מייבאת מוצרי נפט בעיקר מאינדונזיה, אוסטרליה ומדינות שכנות אחרות.
- נפט גולמי: בדרך כלל כפוף לאפס מכסים כדי להבטיח אספקת אנרגיה במחיר סביר.
- בנזין וסולר: בדרך כלל מוטלים עליהם מס של 5% , עם מכסים מועדפים על יבוא מאינדונזיה ואוסטרליה.
- סולר ומוצרי נפט מזוקקים אחרים: מוצרים מזוקקים כגון סולר וחומרי סיכה מוטלים במס של 5% עד 10%, בהתאם לסוג המוצר ולמקור.
5.2 ציוד אנרגיה מתחדשת
- פאנלים סולאריים וטורבינות רוח: כדי לעודד פיתוח אנרגיה מתחדשת, מזרח טימור מיישמת מכסים ללא כל מכסים על ציוד לאנרגיה מתחדשת, כגון פאנלים סולאריים וטורבינות רוח.
6. תרופות וציוד רפואי
גישה לטיפול רפואי במחיר סביר היא בראש סדר העדיפויות של מזרח טימור, ולכן, מכסים על תרופות חיוניות וציוד רפואי נשמרים נמוכים או אפסיים כדי להבטיח זמינות ובמחיר סביר עבור האוכלוסייה.
6.1 תרופות
- תרופות: תרופות חיוניות, כולל תרופות מצילות חיים, בדרך כלל כפופות לאפס מכסים כדי להבטיח את סבירותן לאוכלוסייה. מוצרים פרמצבטיים שאינם חיוניים עשויים להיות כפופים למכסים של 2% עד 5%, בהתאם לסוג ולמדינת המוצא.
6.2 מכשירים רפואיים
- ציוד רפואי: מכשירים רפואיים, כגון כלי אבחון, מכשירים כירורגיים ומיטות בית חולים, כפופים בדרך כלל למכסים אפסיים או למכסים נמוכים (2% עד 5%), בהתאם לצורך של המוצר ולמדינת המוצא.
7. מכסי יבוא מיוחדים ופטורים
7.1 מכסים מיוחדים למדינות שאינן מועדפות
מזרח טימור מטיל מכסי היצף ומכסים משווים על יבוא מסוים ממדינות שאינן מדינות מועדפות אשר נמצא כמסובסד או נמכר מתחת למחירי השוק. צעדים אלה מגנים על תעשיות מקומיות מפני תחרות לא הוגנת, במיוחד במגזרים כמו פלדה, טקסטיל וחקלאות .
7.2 הסכמים דו-צדדיים ורב-צדדיים
- ASEAN: מזרח טימור נהנית ממכסים מופחתים או ללא מכסים על סחורות הנסחרות במסגרת איגוד מדינות דרום מזרח אסיה (ASEAN), מה שמקדם אינטגרציה כלכלית אזורית.
- הסכם הסחר עם מדינות האיים באוקיינוס השקט (PICTA): כחברה ב-PICTA, מזרח טימור נהנית מגישה פטורה ממכס על סחורות הנסחרות באזור האוקיינוס השקט.
עובדות על המדינה
- שם רשמי: הרפובליקה הדמוקרטית של טימור-לסטה (מזרח טימור)
- עיר בירה: דילי
- הערים הגדולות ביותר:
- דילי (בירה והעיר הגדולה ביותר)
- באוקאו
- מליאנה
- הכנסה לנפש: כ -1,500 דולר אמריקאי (הערכה לשנת 2023)
- אוכלוסייה: כ -1.3 מיליון (הערכה לשנת 2023)
- שפות רשמיות: טטום, פורטוגזית
- מטבע: דולר אמריקאי (USD)
- מיקום: מזרח טימור ממוקמת בדרום מזרח אסיה, משתרעת על המחצית המזרחית של האי טימור, יחד עם האיים הסמוכים אטאורו וחאקו. היא גובלת יבשתית עם אינדונזיה.
גיאוגרפיה של מזרח טימור
מזרח טימור היא מדינת אי קטנה בדרום מזרח אסיה, המשתרעת על שטח של 15,007 קמ”ר. המדינה מאופיינת בשטח מחוספס, מישורי חוף ואקלים טרופי.
- הרים: החלק המרכזי של המדינה נשלט על ידי הרים, כאשר הר רמלאו הוא הנקודה הגבוהה ביותר בגובה 2,986 מטרים.
- אקלים: במזרח טימור יש אקלים טרופי עם עונות רטובות ויבשות מובחנות, ובאזורי החוף שלה יש טמפרטורות מתונות, בעוד שפנים המדינה קריר יותר.
כלכלת מזרח טימור
כלכלת מזרח טימור מבוססת בעיקר על חקלאות, נפט וגז וסיוע בינלאומי. למדינה עתודות נפט משמעותיות בים טימור, וההכנסות מייצוא נפט וגז היו מקור הכנסה עיקרי לממשלה. עם זאת, המגזר החקלאי נותר המעסיק הגדול ביותר, כאשר רוב האוכלוסייה עוסקת בחקלאות קיום.
1. נפט וגז
נפט וגז הם עמוד השדרה של כלכלת מזרח טימור, ומהווים את רוב הכנסות הממשלה. עתודות הנפט בים טימור מספקות הכנסה משמעותית, אך המדינה מחפשת באופן פעיל דרכים לגוון את כלכלתה מעבר להסתמכות על נפט.
2. חקלאות
חקלאות היא מגזר חיוני, כאשר רוב האוכלוסייה עוסקת בחקלאות. גידולים עיקריים כוללים קפה, תירס, אורז וקסאווה. קפה הוא אחד ממוצרי היצוא העיקריים של המדינה, כאשר מזרח טימור ידועה בקפה האורגני והאיכותי שלה.
3. תיירות
תיירות במזרח טימור היא מגזר מתפתח, עם יופיה הטבעי של המדינה, כגון חופיה, הריה ושוניות האלמוגים, המושך אליו תיירים הרפתקנים ואקונומיים. הממשלה פועלת לפיתוח תשתיות לתמיכה בתעשיית התיירות.
4. סיוע בינלאומי
סיוע בינלאומי ממלא תפקיד חשוב בכלכלת מזרח טימור, מממן פרויקטים של פיתוח ותומך במגזרים מרכזיים כמו שירותי בריאות, חינוך ותשתיות.