צ’אד, מדינה ללא מוצא לים במרכז אפריקה, מסתמכת במידה רבה על יבוא כדי לענות על צרכי אוכלוסייתה וכלכלתה הצומחת. בסיס הייצור המוגבל של המדינה פירושו שהיא מייבאת מגוון רחב של סחורות, החל ממוצרים חקלאיים ועד למכונות תעשייתיות ומוצרי צריכה. כדי לווסת את הסחר ולייצר הכנסות ממשלתיות, צ’אד מטילה מערכת מכסים מובנית. כחברה בקהילה הכלכלית והמוניטרית של מרכז אפריקה (CEMAC), צ’אד מיישמת את המכס החיצוני המשותף (CET) על סחורות המיובאות ממדינות שאינן חברות ב-CEMAC, תוך שהיא נהנית מתנאי סחר מועדפים עם מדינות חברות אחרות ב-CEMAC.
קטגוריות מכס עבור מוצרים מיובאים
מערכת מכסי המכס של צ’אד מאורגנת לפי קטגוריית מוצרים, כאשר שיעורים שונים חלים על סחורות בהתאם לאופיין, ארץ המוצא והסכמי סחר אזוריים. כחלק מ-CEMAC, צ’אד מיישמת מכסים משותפים על יבוא ממדינות שאינן חברות ב-CEMAC, בעוד שיבוא מתוך האזור כפוף למכסים מופחתים או פטורים. להלן פירוט מפורט של שיעורי מכסי היבוא של צ’אד לפי קטגוריית מוצרים.
1. מוצרים חקלאיים
חקלאות היא מגזר מפתח בצ’אד, אך המדינה עדיין מייבאת מגוון מוצרים חקלאיים כדי להשלים את הייצור המקומי, במיוחד מוצרים שאינם מעובדים באופן נרחב בארץ. שיעורי המכס על מוצרים חקלאיים נועדו להגן על החקלאים המקומיים תוך הבטחת זמינות מצרכי מזון חיוניים לאוכלוסייה.
1.1 שיעורי מכסים על מוצרים חקלאיים עיקריים
- פירות וירקות:
- פירות טריים (למשל, בננות, תפוזים, תפוחים): 20%-25%
- ירקות (למשל, בצל, עגבניות, תפוחי אדמה): 20%-25%
- פירות וירקות קפואים: 20%-25%
- פירות יבשים: 15%-20%
- דגנים ודגנים:
- חיטה: 5%-10%
- אורז: 10%-20%
- תירס: 10%-15%
- שעורה: 10%
- בשר ועוף:
- בקר: 25%
- חזיר: 25%
- עוף (עוף, הודו): 25%
- בשר מעובד (נקניקיות, בייקון): 30%
- מוצרי חלב:
- חלב: 10%-15%
- גבינה: 15%-25%
- חמאה: 20%-25%
- שמנים אכילים:
- שמן חמניות: 15%-20%
- שמן דקלים: 10%-20%
- שמן זית: 10%-25%
- מוצרים חקלאיים אחרים:
- סוכר: 25%
- קפה ותה: 10%-15%
1.2 מכסי יבוא מיוחדים על מוצרים חקלאיים
- העדפות מכסים של CEMAC: צ’אד, כחברה ב-CEMAC, נהנית ממכסים מועדפים על יבוא חקלאי ממדינות CEMAC אחרות כגון קמרון, גבון והרפובליקה המרכז-אפריקאית. יבוא זה עשוי להיות פטור ממכסים או כפוף לשיעורים מופחתים במסגרת הסכמי סחר אזוריים.
- מדינות שאינן חברות ב-CEMAC: מוצרים חקלאיים המיובאים ממדינות שאינן חברות ב-CEMAC, כגון ארצות הברית, ברזיל או האיחוד האירופי, כפופים לשיעורי המכס הסטנדרטיים של CEMAC, אשר נוטים להיות גבוהים יותר. לדוגמה, אורז ממדינות שאינן חברות ב-CEMAC עשוי לעמוד בפני מכסים של עד 20%.
2. מוצרים תעשייתיים
צ’אד מייבאת מגוון רחב של סחורות תעשייתיות, כולל מכונות, חומרי בניין וציוד הדרושים לפיתוח התשתיות שלה ולתעשיות מתפתחות. מכסים על סחורות תעשייתיות נועדו להגן על תעשיות מקומיות תוך הבטחת גישה לחומרים וכלים חיוניים לצמיחה כלכלית.
2.1 מכונות וציוד
- ציוד כבד (למשל, דחפורים, מנופים, מחפרים): 5%-10%
- ציוד תעשייתי:
- מכונות ייצור (למשל, מכונות טקסטיל, ציוד לעיבוד מזון): 5%-10%
- ציוד בנייה: 5%-10%
- ציוד הקשור לאנרגיה (גנרטורים, טורבינות): 5%
- ציוד חשמלי:
- מנועים חשמליים: 10%
- שנאים: 10%
- כבלים וחיווט: 10%
2.2 כלי רכב וחלקי חילוף לרכב
צ’אד מייבאת את רוב כלי הרכב וחלקי הרכב שלה עקב ייצור הרכב המקומי המוגבל במדינה. מבנה המכסים לרכבים וחלקי רכב נועד לווסת את יבוא כלי הרכב תוך קידום קיימות סביבתית באמצעות תמריצים לרכבים חדשים וחסכוניים יותר בדלק.
- כלי רכב נוסעים:
- כלי רכב חדשים: 25%-35% (בהתאם לגודל וסוג המנוע)
- כלי רכב משומשים: 35%-45% (בהתאם לגיל ולנפח המנוע)
- כלי רכב מסחריים:
- משאיות ואוטובוסים: 10%-25%
- חלקי רכב:
- מנועים ורכיבים מכניים: 10%-15%
- צמיגים ומערכות בלמים: 15%-20%
- אלקטרוניקה לרכב (למשל, תאורה, מערכות שמע): 10%-15%
2.3 מכסי יבוא מיוחדים עבור סחורות תעשייתיות
- פטורים ממכסים של CEMAC: מוצרים תעשייתיים המיובאים ממדינות CEMAC נהנים ממכסים מופחתים או פטורים ממכסים במסגרת מדיניות המכסים החיצונית המשותפת, המקדמת סחר אזורי. לדוגמה, ציוד בנייה מקמרון עשוי לעמוד בפני מכסים נמוכים יותר בעת ייבוא לצ’אד.
- מדינות שאינן מדינות CEMAC: מוצרים תעשייתיים ממדינות שאינן מדינות CEMAC, כגון סין, יפן, ארצות הברית והאיחוד האירופי, עומדים בפני מכסי CEMAC סטנדרטיים, הנעים בין 5% ל-15%. הסכמי סחר דו-צדדיים עשויים לאפשר הפחתת מכסים על מוצרים ספציפיים, כגון מכונות מסין, במסגרת הסכמי סחר מועדפים.
3. מוצרי אלקטרוניקה ומכשירי חשמל ביתיים
צ’אד מייבאת את רוב מוצרי האלקטרוניקה הצרכנית ומכשירי החשמל הביתיים שלה מאסיה ומאירופה. מכסים על סחורות אלה נועדו בדרך כלל להנגיש טכנולוגיה מודרנית תוך הגנה על השווקים המקומיים.
3.1 מוצרי אלקטרוניקה
- טלפונים חכמים: 25%-35%
- מחשבים ניידים וטאבלטים: 25%-35%
- טלוויזיות: 25%-35%
- ציוד שמע (למשל, רמקולים, מערכות שמע): 25%-35%
- מצלמות וציוד צילום: 25%-35%
3.2 מכשירי חשמל ביתיים
- מקררים: 20%-30%
- מכונות כביסה: 25%-30%
- תנורי מיקרוגל: 20%-30%
- מזגנים: 20%-30%
- מדיחי כלים: 25%-30%
3.3 מכסי יבוא מיוחדים עבור מוצרי אלקטרוניקה ומכשירי חשמל
- העדפות סחר של CEMAC: מוצרי אלקטרוניקה ומכשירי חשמל ביתיים המיובאים ממדינות חברות אחרות ב-CEMAC נהנים ממכסים מופחתים, המאפשרים לצ’אד גישה לסחורות ממדינות כמו קמרון וגבון במחירים נמוכים יותר.
- יבוא שאינו מדינות CEMAC: מוצרי אלקטרוניקה ומכשירי חשמל המיובאים ממדינות שאינן מדינות CEMAC, כגון סין, דרום קוריאה וארצות הברית, כפופים למכסים סטנדרטיים של CEMAC, הנעים בדרך כלל בין 25% ל-35%.
4. טקסטיל, ביגוד והנעלה
צ’אד מייבאת חלק משמעותי מהטקסטיל, הביגוד וההנעלה שלה עקב יכולות הייצור המקומיות המוגבלות שלה בתחום זה. מכסים בקטגוריה זו נועדו להגן על יצרנים מקומיים תוך מתן גישה למגמות אופנה וביגוד עולמיים.
4.1 ביגוד ואביזרים
- ביגוד סטנדרטי (למשל, חולצות טריקו, ג’ינס, חליפות): 20%-25%
- מותגי יוקרה ומותגי מעצבים: 30%-35%
- ביגוד ספורט וביגוד אתלטי: 20%-25%
4.2 הנעלה
- נעליים סטנדרטיות: 20%-25%
- נעלי יוקרה: 30%-35%
- נעלי ספורט ונעלי ספורט: 20%-25%
4.3 טקסטיל ובדים גולמיים
- כותנה: 5%-10%
- צמר: 5%-10%
- סיבים סינתטיים: 10%-15%
4.4 מכסי יבוא מיוחדים על טקסטיל
- סחר חופשי של CEMAC: טקסטיל, ביגוד והנעלה המיובאים ממדינות CEMAC אחרות נהנים ממכסים מופחתים או ללא מכסים כלליים, מה שמעודד סחר אזורי בטקסטיל. לדוגמה, בדי כותנה ממדינות שכנות לצ’אד עשויים לעמוד בפני מכסים נמוכים יותר.
- יבוא שאינו CEMAC: טקסטיל וביגוד ממדינות שאינן CEMAC, כגון סין או הודו, כפופים למכסים סטנדרטיים של CEMAC, הנעים בדרך כלל בין 20% ל-35%, בהתאם לסוג המוצר.
5. תרופות וציוד רפואי
צ’אד מייבאת את רוב התרופות והציוד הרפואי שלה עקב כושר הייצור המקומי המוגבל שלה. הממשלה שומרת על מכסים נמוכים על סחורות אלה כדי להבטיח שמוצרי בריאות חיוניים יהיו במחיר סביר.
5.1 מוצרים פרמצבטיים
- תרופות (גנריות וממותגות): 0%-10%
- חיסונים: 0%
- תוספי תזונה וויטמינים: 5%-10%
5.2 ציוד רפואי
- ציוד אבחון (למשל, מכשירי רנטגן, מכשירי MRI): 0%-10%
- מכשירים כירורגיים: 5%-10%
- מיטות בית חולים וציוד ניטור: 5%-10%
5.3 מכסי יבוא מיוחדים עבור מוצרים רפואיים
- יבוא שירותי בריאות של CEMAC: תרופות וציוד רפואי המיובאים ממדינות חברות אחרות ב-CEMAC נהנים ממכסים מופחתים או ללא מכסים, מה שמבטיח שלצ’אד תהיה גישה למוצרי בריאות במחירים נוחים.
- מדינות שאינן מדינות CEMAC: מוצרים רפואיים ממדינות שאינן מדינות CEMAC מתמודדים עם מכסים נמוכים יחסית, הנעים בדרך כלל בין 0% ל-10%. מוצרים אלה חייבים לעמוד בתקנות בטיחות ואיכות נוספות.
6. אלכוהול, טבק ומוצרי יוקרה
צ’אד מטילה מכסים גבוהים יותר על אלכוהול, טבק ומוצרי יוקרה כדי לווסת את הצריכה ולייצר הכנסות לממשלה. סחורות אלו צפויות גם לחול על מיסי קניה נוספים בנוסף למכס.
6.1 משקאות אלכוהוליים
- בירה: 25%-30%
- יין: 25%-30%
- משקאות חריפים (וויסקי, וודקה, רום): 30%-40%
- משקאות ללא אלכוהול: 10%-15%
6.2 מוצרי טבק
- סיגריות: 30%-40%
- סיגרים: 30%-40%
- מוצרי טבק אחרים (למשל, טבק למקטרת): 30%-40%
6.3 מוצרי יוקרה
- שעונים ותכשיטים: 30%-40%
- תיקי יד ואביזרים של מעצבים: 30%-40%
- אלקטרוניקה מתקדמת: 25%-30%
6.4 מכסי יבוא מיוחדים על מוצרי יוקרה
- מוצרי יוקרה שאינם מדינות CEMAC: מוצרי יוקרה המיובאים ממדינות שאינן מדינות CEMAC, כגון אירופה או ארצות הברית, עומדים בפני מכסים גבוהים יותר, הנעים בדרך כלל בין 30% ל-40%. מכסים אלה נועדו להגביל את צריכת מוצרי היוקרה ולהגדיל את הכנסות הממשלה.
- מיסי בלו: מיסי בלו מוטלים בנוסף למכס על אלכוהול, טבק ומוצרי יוקרה כדי לווסת עוד יותר את הצריכה ולהגדיל את ההכנסות.
עובדות על צ’אד
- שם רשמי: רפובליקת צ’אד
- עיר בירה: נג’מנה
- שלוש הערים הגדולות ביותר:
- נג’מנה
- מאונדו
- סאר
- הכנסה לנפש: כ-700 דולר אמריקאי (הערכה לשנת 2023)
- אוכלוסייה: כ-17 מיליון (הערכה לשנת 2023)
- שפות רשמיות: צרפתית, ערבית
- מטבע: פרנק CFA מרכז אפריקאי (XAF)
- מיקום: מרכז אפריקה, גובלת בלוב בצפון, סודן במזרח, הרפובליקה המרכז-אפריקאית בדרום, קמרון וניגריה בדרום-מערב, וניז’ר במערב.
גיאוגרפיה של צ’אד
צ’אד היא מדינה גדולה ללא מוצא לים במרכז אפריקה, המאופיינת בנופים מגוונים הנעים בין מדבר סהרה בצפון ועד מישורים פוריים וסוואנות בדרום. לגיאוגרפיה של המדינה יש השפעה משמעותית על הפעילות החקלאית והכלכלית שלה, עם תנאים צחיחים בצפון ואדמות חקלאיות נוחות יותר באזורים הדרומיים.
- מדבריות ואזורים חצי-מדבריים: צפון צ’אד נשלט על ידי מדבר סהרה, המהווה חלק ניכר משטח המדינה. אזור זה מאוכלס בדלילות ותומך בפעילויות כלכליות מוגבלות, בעיקר רעיית צאן נוודים וכרייה בקנה מידה קטן.
- סוואנה ואזורים חקלאיים: החלק הדרומי של צ’אד, הנמצא באזורי הסאהל והסוואנה, פורה יותר ותומך ברוב אוכלוסיית המדינה. אזור זה הוא מרכז הייצור החקלאי של צ’אד, שם מגדלים גידולים כמו דוחן, סורגום וכותנה.
- אגמים ונהרות: אגם צ’אד, אחד מאגמי המים המתוקים הגדולים ביותר באפריקה, ממוקם במערב ומשמש כמשאב מים קריטי לחקלאות, דיג ובעלי חיים. נהרות צ’ארי ולוגון זורמים גם הם דרך דרום צ’אד, ומספקים מים חיוניים לחקלאות ולפוטנציאל של אנרגיה הידרואלקטרית.
- אקלים: צ’אד חווה מגוון רחב של תנאי אקלים בשל מיקומה הגיאוגרפי. האזורים הצפוניים מתאפיינים באקלים מדברי עם טמפרטורות חמות במיוחד, בעוד שהאזורים הדרומיים חווים אקלים סוואנה טרופי עם עונות רטובות ויבשות מובחנות. העונה הרטובה, ממאי עד ספטמבר, היא קריטית לפעילויות חקלאיות.
כלכלת צ’אד והתעשיות העיקריות
כלכלת צ’אד מבוססת בעיקר על חקלאות, בעלי חיים וייצור נפט. למרות עושר המשאבים הטבעיים של המדינה, היא מתמודדת עם אתגרים משמעותיים כמו עוני, חוסר יציבות פוליטית ותשתיות מוגבלות. מבחינה היסטורית, הכלכלה הסתמכה במידה רבה על יצוא נפט, אך נעשים מאמצים לגוון את פעילותה למגזרים אחרים.
1. חקלאות
- החקלאות היא עמוד השדרה של כלכלת צ’אד, ומספקת תעסוקה ליותר מ-80% מהאוכלוסייה. הגידולים העיקריים כוללים דוחן, סורגום, תירס וכותנה, כאשר גם גידול בעלי חיים ממלא תפקיד מכריע בכלכלה.
- יצוא חקלאי מרכזי: כותנה ובעלי חיים (בעיקר בקר) הם מוצרי היצוא החקלאי העיקריים של צ’אד. המדינה מייצאת כותנה לשווקים בינלאומיים, בעוד שבעלי חיים נמכרים בעיקר למדינות שכנות.
2. ייצור נפט
- ייצור נפט הוא המגזר הכלכלי החשוב ביותר של צ’אד, והוא מהווה את רוב הכנסות היצוא של המדינה. לצ’אד עתודות נפט משמעותיות, והממשלה מסתמכת במידה רבה על הכנסות הנפט למימון הוצאות ציבוריות ופיתוח תשתיות.
- יצוא: נפט גולמי הוא מוצר היצוא הגדול ביותר של צ’אד, עם שותפות סחר משמעותיות הכוללות את סין וארצות הברית. תעשיית הנפט משכה השקעות זרות, ותורמת לצמיחה הכלכלית.
3. כרייה
- לצ’אד יש משאבים מינרליים ניכרים, כולל זהב, אורניום ואבן גיר, אם כי מגזר הכרייה נותר לא מפותח. קיים פוטנציאל להתרחבות, במיוחד בכריית זהב, שיכול לגוון את הכלכלה וליצור מקומות עבודה חדשים.
- אזורי צמיחה פוטנציאליים: כריית זהב ואורניום נתפסים כאזורים בעלי פוטנציאל לצמיחה, אך אתגרים הקשורים לממשל ולתשתיות עיכבו את הפיתוח.
4. גידול בעלי חיים
- גידול בעלי חיים הוא תעשייה משמעותית בצ’אד, עם גידול בקר, כבשים, עיזים וגמלים בכמויות גדולות. מוצרי בעלי חיים, כגון בשר ועורות, חשובים הן לצריכה מקומית והן לייצוא.
- יצוא: בעלי חיים מיוצאים בעיקר למדינות שכנות כמו ניגריה, סודן ולוב. מגזר בעלי החיים חיוני למחייה באזורים כפריים ולביטחון תזונתי.
5. מסחר ושירותים
- צ’אד מייבאת חלק גדול מסחורותיה עקב יכולות הייצור המקומיות המוגבלות. מוצרי יבוא עיקריים כוללים מזון, מכונות, כלי רכב ודלק. שותפות הסחר העיקריות של המדינה הן מדינות שכנות, ובמיוחד קמרון וניגריה, כמו גם סין וצרפת.
- הסכמי סחר: צ’אד חברה ב-CEMAC, ונהנית מהסכמי סחר מועדפים בתוך האזור. המדינה היא גם חלק מאזור הסחר החופשי היבשתי האפריקאי (AfCFTA), שמטרתו לחזק את הסחר הפנים-אפריקאי.