כף ורדה (Cape Verde), מדינת אי הממוקמת מול חופי מערב אפריקה, היא ארכיפלג קטן עם משאבים טבעיים מוגבלים ותלות גוברת ביבוא כדי לענות על צרכיה המקומיים. כחברה בקהילה הכלכלית של מדינות מערב אפריקה (ECOWAS), כף ורדה בנתה את משטר מכסי המכס שלה בהתאם למכס החיצוני המשותף האזורי (CET). בהתחשב בבידודה הגיאוגרפי של המדינה וביכולת החקלאית והתעשייתית המוגבלת, כף ורדה מייבאת מגוון רחב של סחורות, כולל מצרכי מזון, מוצרים תעשייתיים ומוצרי צריכה. הממשלה מיישמת מערכת מכסי מכס מאוזנת כדי לייצר הכנסות תוך הגנה על תעשיות מתפתחות והבטחת שסחורות חיוניות יישארו במחיר סביר עבור אוכלוסייתה.
תעריפי מכסים מותאמים אישית לפי קטגוריית מוצר בכף ורדה
1. מוצרים חקלאיים
לחקלאות תפקיד קטן יחסית בכלכלת כף ורדה בשל האקלים היבש והאדמה המוגבלת הניתנת לעיבוד. כתוצאה מכך, המדינה מסתמכת במידה רבה על יבוא כדי לענות על צרכי המזון שלה. מבנה המכסים על מוצרים חקלאיים משקף את הצורך להגן על חקלאים מקומיים תוך הבטחת ביטחון תזונתי באמצעות יבוא במחיר סביר.
1.1 מוצרים חקלאיים בסיסיים
- דגנים ודגנים: כף ורדה מייבאת כמויות משמעותיות של אורז, חיטה ותירס עקב ייצור מקומי לא מספק. מכסים על מוצרים חיוניים אלה נשמרים בדרך כלל נמוכים כדי להבטיח את סבירות המזון.
- אורז: יבוא כפוף בדרך כלל למכס של 5% עד 10%.
- חיטה ותירס: בדרך כלל ממוסים ב -5%, עם שינויים מסוימים בהתאם לביקוש עונתי.
- פירות וירקות: בהתחשב בתפוקה החקלאית המוגבלת שלה, כף ורדה מייבאת מגוון רחב של פירות וירקות.
- פירות הדר (תפוזים, לימונים): בדרך כלל ממוסים בשיעור של 10% עד 15%.
- ירקות עליים, עגבניות ובצל: מכסים נעים בדרך כלל בין 10% ל-20%, עם תעריפים מופחתים על פריטים חיוניים בזמן מחסור.
- סוכר וממתיקים: כף ורדה מייבאת את רוב הסוכר והממתיקים שלה, עם מכסים שנועדו להגן על הייצור המקומי תוך שמירה על מחירים נוחים לצרכן.
- סוכר מזוקק: כפוף למכס של 15%.
1.2 בעלי חיים ומוצרי חלב
- בשר ועוף: כף ורדה מייבאת את רוב הבשר והעופות שלה עקב ייצור מקומי מוגבל, והמכסים נועדו להבטיח מחיר משתלם תוך תמיכה בגידול בעלי חיים מקומי.
- בקר וכבד טלה: בדרך כלל ממוסים בשיעור של 10% עד 20%, תלוי במקור.
- עוף (עוף והודו): יבוא מוטל בדרך כלל במס של 10% עד 15%, עם מכסים מופחתים על מוצרים ממדינות ECOWAS.
- דגים ופירות ים: דגים ופירות ים הם מקורות חשובים לחלבון בכף ורדה, והיבוא מתמודד עם מכסים נמוכים יחסית כדי לשמור על האספקה.
- דגים קפואים: בדרך כלל ממוסים בשיעור של 10%.
- שימורי פירות ים: כפוף למכס של 15%.
- מוצרי חלב: מוצרי חלב מיובאים, כולל אבקת חלב, גבינה וחמאה, עומדים בפני מכסים מתונים כדי לתמוך בחקלאי חלב מקומיים תוך הבטחת זמינות של מוצרים חיוניים.
- אבקת חלב: בדרך כלל ממוסה בשיעור של 5%.
- גבינה וחמאה: המכסים נעים בין 10% ל-15%.
1.3 מכסי יבוא מיוחדים
כף ורדה נהנית ממכסים פטורים או מופחתים על יבוא חקלאי ממדינות החברות ב- ECOWAS עקב הסכמי סחר אזוריים. בנוסף, במסגרת מערכת ההעדפות הכללית (GSP), כף ורדה מייבאת מוצרים חקלאיים מסוימים ממדינות מתפתחות במכסים מופחתים או ללא מכסים כלליים.
2. מוצרים תעשייתיים
כף ורדה מייבאת את רוב מוצריה התעשייתיים, כולל מכונות, ציוד וחומרי בניין, כדי לתמוך בפיתוח התשתיות ובמגזר הייצור המתהווה שלה. מכסים על יבוא זה בנויים כדי לעודד צמיחה תעשייתית תוך הבטחת גישה לציוד חיוני.
2.1 מכונות וציוד
- מכונות תעשייתיות: כדי לתמוך בתעשייה המקומית, מכסים על מכונות מיובאות נשמרים בדרך כלל נמוכים.
- ציוד בנייה (מחפרים, דחפורים): בדרך כלל ממוסה בשיעור של 0% עד 5%.
- ציוד ייצור: מכסי יבוא נעים בין 0% ל-10%, בהתאם לסוג הציוד.
- ציוד חשמלי: מכונות וציוד חשמליים, כגון גנרטורים, שנאים ואלקטרוניקה תעשייתית, חיוניים למגזרי האנרגיה והתשתיות של כף ורדה. יבוא זה בדרך כלל כפוף למכסים נמוכים כדי לקדם השקעות.
- מכונות חשמליות: בדרך כלל ממוסות בשיעור של 5% עד 10%.
2.2 כלי רכב מנועים ותחבורה
כף ורדה מייבאת מספר משמעותי של כלי רכב, הן לשימוש אישי והן לשימוש מסחרי. משטר המכס על כלי רכב משתנה בהתאם לסוג הרכב ולשיקולים סביבתיים.
- כלי רכב נוסעים: המכסים על מכוניות נוסעים משתנים בהתאם לגודל המנוע ולסוג הרכב.
- כלי רכב קטנים לנוסעים (מתחת ל-1,500 סמ”ק): בדרך כלל ממוסים בשיעור של 10% עד 15%.
- מכוניות יוקרה ורכבי שטח: מכסים גבוהים יותר של 20% עד 30% חלים, במיוחד עבור כלי רכב עם מנועים גדולים יותר.
- כלי רכב מסחריים: משאיות, אוטובוסים וכלי רכב מסחריים אחרים כפופים למכסים של 10% עד 20%, בהתאם לגודלם ולמטרתם.
- חלקי רכב ואביזרים: מכסים על חלקי רכב ואביזרים, כגון צמיגים, סוללות ומנועים, נעים בדרך כלל בין 5% ל-15%, כאשר שיעורים נמוכים יותר מוחלים על חלקים חיוניים לתחבורה ציבורית או לתעשייה.
2.3 מכסי יבוא מיוחדים עבור מדינות מסוימות
כחברה ב- ECOWAS, כף ורדה נהנית מאפס מכסים על סחורות תעשייתיות המיובאות ממדינות חברות אחרות ב-ECOWAS. יבוא ממדינות שאינן חברות ב-ECOWAS, כגון סין, יפן וארצות הברית, כפוף למכסים סטנדרטיים במסגרת לוח המכס של כף ורדה.
3. טקסטיל וביגוד
כף ורדה מייבאת כמות משמעותית של טקסטיל וביגוד ממדינות כמו סין, פורטוגל וברזיל. מבנה המכסים על טקסטיל וביגוד נועד להגן על יצרני הביגוד המקומיים תוך הבטחת גישה במחיר סביר לביגוד.
3.1 חומרי גלם
- סיבי טקסטיל וחוטים: כף ורדה מייבאת חומרי גלם כגון כותנה, צמר וסיבים סינתטיים כדי לתמוך בייצור טקסטיל מקומי. יבוא זה כפוף בדרך כלל למכסים נמוכים כדי לעודד ייצור מקומי.
- כותנה וצמר: בדרך כלל מוטלים עליהם מס של 5% עד 10%.
- סיבים סינתטיים: המכסים נעים בין 10% ל-15%.
3.2 ביגוד והלבשה גמורים
- ביגוד והלבשה: בגדים מיובאים כפופים למכסים מתונים, כאשר שיעורים גבוהים יותר חלים על פריטי יוקרה או מותגים.
- לבוש יומיומי ומדים: בדרך כלל מוטלים עליהם מס של 10% עד 15%.
- ביגוד יוקרה וממותג: מכסים יכולים להגיע ל -20% עד 25% על ביגוד יוקרתי.
- הנעלה: הנעלה מיובאת צפויה להיות מכוסה במכסים הנעים בין 10% ל-20%, תלוי בחומר ובמותג.
3.3 מכסי יבוא מיוחדים
טקסטיל וביגוד המיובאים ממדינות ECOWAS נהנים מאפס מכסים במסגרת הסכמי סחר אזוריים. יבוא ממדינות שאינן בעלות סחר מועדף כפוף למכסים סטנדרטיים המפורטים בלוח המכס של כף ורדה.
4. מוצרי צריכה
כף ורדה מייבאת מגוון רחב של מוצרי צריכה, כולל מוצרי אלקטרוניקה, פריטי בית ורהיטים. מבנה המכסים עבור מוצרים אלה נועד לאזן בין סבירות הצרכנים לבין ההגנה על עסקים מקומיים.
4.1 אלקטרוניקה ומכשירי חשמל ביתיים
- מכשירי חשמל ביתיים: מכשירי חשמל ביתיים גדולים, כגון מקררים, מכונות כביסה ומזגנים, כפופים למכסים מתונים.
- מקררים ומקפיאים: בדרך כלל מוטלים עליהם מס של 10% עד 15%.
- מכונות כביסה ומזגנים: כפופים למכסים של 10% עד 20%.
- מוצרי אלקטרוניקה: מוצרי אלקטרוניקה, כגון טלוויזיות, סמארטפונים ומחשבים ניידים, הם מוצרי יבוא חיוניים, ומכסים מוטלים עליהם כדי לווסת את השוק.
- טלוויזיות: בדרך כלל ממוסות בשיעור של 10%.
- טלפונים חכמים ומחשבים ניידים: מכסי יבוא נעים בדרך כלל בין 5% ל-10%.
4.2 ריהוט ורהיטים
- ריהוט: ריהוט מיובא, כולל ריהוט לבית ולמשרד, כפוף למכסים הנעים בין 10% ל-20%, בהתאם לחומר ולעיצוב.
- רהיטי עץ: בדרך כלל ממוסים בשיעור של 15%.
- רהיטי פלסטיק ומתכת: כפופים למכסים של 10%.
- ריהוט לבית: פריטים כגון שטיחים, וילונות ומוצרי עיצוב לבית מוטלים בדרך כלל במס של 10% עד 15%.
4.3 מכסי יבוא מיוחדים
מוצרי צריכה המיובאים ממדינות ECOWAS נהנים מגישה פטורה ממכס או מכסים מופחתים. סחורות ממדינות שאינן מדינות מועדפות כפופות למכסים סטנדרטיים המבוססים על לוח המכס של כף ורדה.
5. אנרגיה ומוצרי נפט
כף ורדה מייבאת את רוב צרכי האנרגיה שלה, ובמיוחד מוצרי נפט, עקב ייצור אנרגיה מקומי מוגבל. מכסים על יבוא אנרגיה בנויים כך שישמרו על מחירי האנרגיה במחירים נוחים תוך עידוד השקעות באנרגיה מתחדשת.
5.1 מוצרי נפט
- נפט גולמי ובנזין: המכסים על נפט גולמי ובנזין נמוכים יחסית כדי להבטיח מחירי דלק נוחים לצרכנים ולעסקים.
- נפט גולמי: בדרך כלל כפוף לאפס מכסים.
- בנזין וסולר: המכסים נעים בדרך כלל בין 5% ל-10%.
- סולר ומוצרי נפט מזוקקים אחרים: סולר ודלק מטוסים מוטלים מס של 5% עד 10%, בהתאם למקור ולשימוש.
5.2 ציוד אנרגיה מתחדשת
- פאנלים סולאריים וטורבינות רוח: כדי לקדם את השימוש באנרגיה מתחדשת, כף ורדה מיישמת מכסים אפס או מכסים נמוכים על ציוד לאנרגיה מתחדשת, כגון פאנלים סולאריים וטורבינות רוח, כדי לעודד השקעה בטכנולוגיות אנרגיה נקייה.
6. תרופות וציוד רפואי
ממשלת כף ורדה נותנת עדיפות לגישה לטיפול רפואי במחיר סביר, ולכן, המכסים על תרופות חיוניות וציוד רפואי נשמרים נמוכים או אפסיים כדי להבטיח את זמינותם ובמחיר סביר.
6.1 תרופות
- תרופות: תרופות חיוניות, כולל תרופות מצילות חיים, בדרך כלל כפופות לאפס מכסים כדי להבטיח את סבירותן לאוכלוסייה. מוצרים פרמצבטיים שאינם חיוניים עשויים להיות כפופים למכסים של 5% עד 10%.
6.2 מכשירים רפואיים
- ציוד רפואי: מכשירים רפואיים, כגון כלי אבחון, מכשירים כירורגיים וציוד לבתי חולים, כפופים בדרך כלל למכסים אפסיים או למכסים נמוכים (5% עד 10%), בהתאם לצורך של המוצר ולמדינת המוצא.
7. מכסי יבוא מיוחדים ופטורים
7.1 חובות מיוחדות למדינות שאינן ECOWAS
יבוא ממדינות שאינן חברות ב-ECOWAS, כולל סין, ארצות הברית ומדינות האיחוד האירופי, כפוף למכסי המכס הסטנדרטיים של כף ורדה. סחורות אלו עשויות לעמוד בפני מכסים גבוהים יותר בהשוואה לאלו המיובאות ממדינות החברות ב-ECOWAS.
7.2 הסכמים דו-צדדיים ורב-צדדיים
- אקוודור דה קאבו ורדה נהנית מיבוא פטור ממכס או מופחת ממדינות חברות אחרות באקוודור דה קאבו, מה שמקדם סחר אזורי.
- הסכמי סחר מועדפים: במסגרת הסכמי מועדפים עם פורטוגל, ברזיל והאיחוד האירופי, כף ורדה נהנית ממכסים מופחתים על סחורות מיובאות מסוימות, ובמיוחד מוצרים תעשייתיים וצרכניים.
עובדות על המדינה
- שם רשמי: רפובליקת כף ורדה
- עיר בירה: פראיה
- הערים הגדולות ביותר:
- פראיה (בירה והעיר הגדולה ביותר)
- מינדלו
- סנטה מריה
- הכנסה לנפש: כ -3,600 דולר אמריקאי (הערכה לשנת 2023)
- אוכלוסייה: כ -560,000 (הערכה לשנת 2023)
- שפה רשמית: פורטוגזית
- מטבע: אסקודו קייפ ורדה (CVE)
- מיקום: כף ורדה היא מדינת אי הממוקמת באוקיינוס האטלנטי, כ-570 קילומטרים מחופה המערבי של אפריקה.
גיאוגרפיה של כף ורדה
כף ורדה הוא ארכיפלג המורכב מ -10 איים געשיים וכמה איים קטנים, המשתרע על שטח של 4,033 קמ”ר. האיים מחולקים לשתי קבוצות: איי הרוח (ברלבנטו) ואיי המוגן (סוטבנטו).
- שטח: פני השטח של איי כף ורדה מגוון, החל מהרים סלעיים והרי געש פעילים ועד מישורי חוף ונופים יבשים וצחיחים.
- אקלים: במדינה יש אקלים טרופי, עם שתי עונות עיקריות: עונה יבשה (נובמבר עד יולי) ועונת גשמים (אוגוסט עד אוקטובר), אם כי כמות המשקעים היא מועטה.
- הרי געש: המאפיין הגיאוגרפי הבולט ביותר הוא פיקו דו פוגו, הר געש פעיל באי פוגו, שהוא הנקודה הגבוהה ביותר במדינה.
כלכלת כף ורדה
הכלכלה של כף ורדה מכוונת ברובה לשירותים, עם דגש גובר על תיירות, העברות כספים מהתפוצות וייצור בקנה מידה קטן. למדינה משאבי טבע מוגבלים, ויבוא הוא קריטי לקיום הכלכלה.
1. תיירות
תיירות היא גורם מפתח בכלכלת כף ורדה, ותורמת משמעותית לתמ”ג ולתעסוקה. חופיה הבתוליים, האקלים החם והתרבות התוססת של המדינה מושכים מבקרים מכל רחבי העולם, ובמיוחד מאירופה.
2. חקלאות ודיג
החקלאות תורמת חלק קטן לכלכלת כף ורדה, בעיקר בשל האקלים היבש של המדינה וחוסר באדמות עיבוד. עם זאת, דיג נותר פעילות כלכלית חשובה, במיוחד לצריכה מקומית וייצוא לשווקים אירופיים.
3. העברות כספים
העברות כספים מהתפוצה הגדולה של כף ורדה, ובמיוחד מפורטוגל וארצות הברית, ממלאות תפקיד חיוני בכלכלת המדינה, ומספקות מטבע חוץ נחוץ מאוד ותומכות בהכנסות משקי הבית.
4. ייצור ושירותים
בכף ורדה יש מגזר ייצור קטן אך צומח, המתמקד בעיקר בעיבוד מזון, משקאות ותעשייה קלה. במדינה יש גם מגזר שירותים מפותח, הכולל בנקאות, טלקומוניקציה ותחבורה.