אנגולה, הממוקמת בחוף הדרום-מערבי של אפריקה, היא אחת מיצרניות הנפט הגדולות ביבשת ויש לה כלכלה צומחת התלויה במידה רבה ביבוא כדי לענות על הביקוש המקומי שלה לסחורות שונות. כמו מדינות מתפתחות רבות, אנגולה מיישמת מערכת מכסים מובנית כדי לווסת את יבוא הסחורות, לטפח תעשיות מקומיות וליצור הכנסות. המדינה משתמשת במערכת מכסים הרמונית המבוססת על קטגוריות מוצרים, והשיעורים המוחלים תלויים בסוג הסחורות המיובאות. מכסי המכס של אנגולה מושפעים גם ממדיניות הסחר וההסכמים של המדינה, כולל מכסי יבוא מיוחדים עבור מדינות מסוימות, בעיקר כתוצאה מחברותה בארגונים אזוריים כמו קהילת הפיתוח של דרום אפריקה (SADC).
קטגוריות מכס עבור מוצרים מיובאים
אנגולה מסווגת מוצרים מיובאים למספר קטגוריות, ולכל קטגוריה יש שיעורי מכס שונים בהתבסס על אופי הסחורה. להלן פירוט של קטגוריות אלו והשיעורים הרלוונטיים.
1. מוצרים חקלאיים
1.1 שיעורי מכסים על מוצרים חקלאיים עיקריים
אנגולה מייבאת חלק גדול ממזונה, שכן הייצור המקומי מוגבל עקב תשתית ואתגרים לוגיסטיים. מכסי המכס על מוצרים חקלאיים נועדו לעודד ייצור מקומי תוך הבטחת ביטחון תזונתי.
- פירות וירקות:
- פירות טריים: 10%
- ירקות: 12%
- דגנים ודגנים:
- חיטה: 5%
- תירס: 7%
- אורז: 4%
- בשר ועוף:
- בקר: 15%
- חזיר: 12%
- עוף: 10%
- מוצרי חלב:
- חלב: 8%
- גבינה: 12%
- חמאה: 10%
- שמנים אכילים:
- שמן דקלים: 7%
- שמן חמניות: 5%
1.2 מכסי יבוא מיוחדים
- מדינות חברות ב-SADC: יבוא של מוצרים חקלאיים ממדינות בקהילת הפיתוח של דרום אפריקה (SADC), כגון דרום אפריקה ונמיביה, נהנה ממכסים מופחתים. לדוגמה, פירות וירקות ממדינות חברות ב-SADC יכולים ליהנות מהפחתה של 5% במכסים בהשוואה ליבוא ממדינות שאינן חברות ב-SADC.
- מדינות שאינן מדינות SADC: יבוא חקלאי ממדינות מחוץ לאזור SADC, כולל מדינות אירופה ואסיה, כפוף בדרך כלל למכסים גבוהים יותר. מוצרים כגון עוף ובקר ממדינות שאינן אפריקאיות כפופים למכסים שיכולים להיות גבוהים יותר ב-2% עד 5%.
2. מוצרים תעשייתיים
אנגולה מייבאת מגוון רחב של סחורות תעשייתיות, כולל מכונות וחומרי גלם החיוניים לפיתוח מגזרי הייצור והבנייה המקומיים שלה. שיעורי המכס על סחורות תעשייתיות בנויים בדרך כלל כדי לאזן בין הצורך בייבוא ציוד איכותי לבין הרצון לקדם ייצור מקומי.
2.1 מכונות וציוד
- ציוד כבד (למשל, מחפרים, מנופים): 5%
- ציוד תעשייתי (למשל, גנרטורים, מדחסים): 7%
- כלי ייצור:
- מכונות לעיבוד מתכת: 6%
- מכונות חשמל: 8%
- ציוד בנייה: 10%
2.2 כלי רכב וחלקי חילוף לרכב
- כלי רכב נוסעים:
- כלי רכב חדשים: 20%
- כלי רכב משומשים: 30%
- כלי רכב מסחריים (משאיות, אוטובוסים):
- שיעור מכס: 15%
- חלקי רכב:
- מנועים וחלקים מכניים: 10%
- צמיגים ורכיבים אחרים: 8%
2.3 מכסי יבוא מיוחדים עבור סחורות תעשייתיות
- יבוא SADC: מכונות וציוד תעשייתי ממדינות החברות ב-SADC נהנים ממכסים נמוכים יותר, לרוב 2% עד 3% מתחת לשיעורים הסטנדרטיים.
- יבוא מסין: סין היא אחת משותפות הסחר הגדולות ביותר של אנגולה, ויבוא של סחורות תעשייתיות סיניות עלול לעמוד בפני מכסים מיוחדים. עבור ציוד כבד וכלי רכב מסוימים, עשויים לחול מכסים נוספים של עד 5% כדי להגן על השוק המקומי.
3. מוצרי צריכה
3.1 אלקטרוניקה ומכשירי חשמל
אנגולה מייבאת את רוב מוצרי האלקטרוניקה והמכשירים הביתיים שלה מחו”ל עקב מחסור בייצור מקומי.
- סמארטפונים: 15%
- מחשבים ניידים ומחשבים: 12%
- טלוויזיות: 10%
- מקררים: 12%
- מזגנים: 10%
3.2 ביגוד והנעלה
יבוא טקסטיל וביגוד הוא חיוני לשוק הצרכני של אנגולה, אך הממשלה מטילה מכסים מתונים כדי לעודד ייצור מקומי של בגדים.
- ביגוד: 15%
- הנעלה: 12%
- מוצרי יוקרה (בגדי מעצבים, שעונים): 20%
3.3 מכסי יבוא מיוחדים על מוצרי צריכה
- יבוא מהאיחוד האירופי: מוצרי יבוא אירופיים, ובמיוחד מוצרי אלקטרוניקה ומוצרי יוקרה, עומדים בפני מכסים גבוהים יותר מאשר מוצרים דומים ממדינות SADC. לדוגמה, פריטי אופנה יוקרתיים מאירופה יכולים להיות מוטלים עליהם מכסים של עד 25%.
- יחס מועדף לסחורות אפריקאיות: אנגולה מעניקה הפחתות מכסים על יבוא בגדים וטקסטיל ממדינות אפריקה במסגרת הסכמי סחר כגון אזור הסחר החופשי היבשתי האפריקאי (AfCFTA), ומפחיתה את שיעור המכס ב-5% עד 10% עבור פריטים נבחרים.
4. חומרי גלם וכימיקלים
המגזר התעשייתי הגדל של אנגולה מסתמך במידה רבה על יבוא חומרי גלם, החיוניים לפיתוח המדינה בתחומים כמו זיקוק נפט, כרייה ובנייה.
4.1 מתכות ומינרלים
- ברזל ופלדה: 5%
- אלומיניום: 7%
- נחושת: 6%
- מתכות אחרות (אבץ, בדיל): 8%
4.2 כימיקלים ופלסטיק
- כימיקלים תעשייתיים: 7%
- פלסטיק (מוצרים גולמיים ומוצרים מוגמרים למחצה): 10%
- דשנים: 5%
4.3 מכסי יבוא מיוחדים על חומרי גלם
- ציוד נפט וגז: בהתחשב בעתודות הנפט העצומות של אנגולה, ציוד וחומרים הקשורים למגזר הנפט והגז נהנים לעתים קרובות ממכסים נמוכים יותר. יבוא של מכונות לחיפוש והפקת נפט עשוי להיות כפוף למכסים מופחתים או אפילו פטורים.
5. תרופות וציוד רפואי
מגזר הבריאות באנגולה מסתמך במידה רבה על תרופות וציוד רפואי מיובאים. בהתחשב בחשיבותם של סחורות אלה לבריאות הציבור, שיעורי המכס נמוכים בדרך כלל מאשר עבור קטגוריות מוצרים אחרות.
5.1 מוצרים פרמצבטיים
- תרופות: 2%
- חיסונים: 0% (לא יוחלו מכסים כחלק מיוזמות בריאות הציבור)
- ויטמינים ותוספי מזון: 5%
5.2 ציוד רפואי
- כלי אבחון (צילום רנטגן, MRI): 5%
- מכשירים כירורגיים: 4%
- ציוד בית חולים (מיטות, מכשירי ניטור): 6%
5.3 מכסי יבוא מיוחדים עבור מוצרים רפואיים
- יוזמות בריאות הציבור: בתקופות חירום בריאותיות, כגון מגפות, אנגולה רשאית להפחית או להשעות באופן זמני מכסים על אספקה רפואית חיונית. לדוגמה, במהלך מגפת הקורונה, בוטלו מכסים על מסכות, כפפות ומכונות הנשמה.
- סיוע תורמים: יבוא רפואי כחלק מתוכניות סיוע תורמים בינלאומיות פטור לעיתים קרובות לחלוטין ממכס.
6. אלכוהול, טבק ומוצרי יוקרה
6.1 משקאות אלכוהוליים
אנגולה מייבאת כמות משמעותית של אלכוהול, בעיקר יינות ומשקאות חריפים, ומוצרים אלה עומדים בפני מכסים גבוהים יותר.
- בירה ויין: 15%
- משקאות חריפים ומשקאות חריפים: 25%
- משקאות לא אלכוהוליים: 10%
6.2 מוצרי טבק
- סיגריות: 30%
- סיגרים: 25%
- מוצרי טבק אחרים: 20%
6.3 מוצרי יוקרה
- תכשיטים ומתכות יקרות: 20%
- שעונים: 20%
- תיקי יד ואביזרים של מעצבים: 25%
7. מכסי יבוא מיוחדים עבור מדינות מסוימות
7.1 מדינות עם הסכמי סחר נוחים
- קהילת הפיתוח של דרום אפריקה (SADC): אנגולה נהנית ממכסים מופחתים על מגוון סחורות המיובאות ממדינות החברות ב-SADC, ביניהן דרום אפריקה, נמיביה וזימבבואה. במסגרת הסכמים אלה, מוצרים חקלאיים ותעשייתיים מסוימים מקבלים הפחתות של עד 50% במכס.
- אזור הסחר החופשי היבשתי האפריקאי (AfCFTA): אנגולה היא חלק מאזור הסחר החופשי היבשתי האפריקאי, ויבוא ממדינות אפריקאיות אחרות נהנה לעתים קרובות ממכסים מופחתים. לדוגמה, טקסטיל, חומרי גלם ומוצרים חקלאיים ממדינות החברות ב-AfCFTA יכולים לראות הפחתות של 10% עד 20% במכס.
7.2 מדינות העומדות בפני מכסי יבוא גבוהים יותר
- האיחוד האירופי: למרות שהאיחוד האירופי הוא שותף סחר מרכזי עבור אנגולה, יבוא מוצרי יוקרה, כלי רכב ומוצרי אלקטרוניקה ממדינות אירופה מתמודד עם מכסים גבוהים יותר. זה נכון במיוחד לגבי פריטי אופנה יוקרתיים ומכוניות, שם המכסים יכולים להגיע עד 30%.
- ארצות הברית: יבוא מארה”ב, במיוחד בתחומי הציוד התעשייתי ומוצרי אלקטרוניקה צרכניים, כפוף למכסים מעט גבוהים יותר בהשוואה לסחורות מסין או ממדינות אפריקאיות, עם מכסים נוספים של 5% על מוצרים ספציפיים כמו מכונות וציוד כבד.
- סין: סין היא שותפת סחר מרכזית של אנגולה, ובעוד שרוב הסחורות מסין עומדות בפני מכסים סטנדרטיים, מוצרי אלקטרוניקה ורכבים מבוקשים מסוימים עומדים בפני מכסים נוספים של 3% עד 5%.
עובדות על אנגולה
- שם רשמי: רפובליקת אנגולה
- עיר בירה: לואנדה
- שלוש הערים הגדולות ביותר:
- לואנדה
- הואמבו
- בנגואלה
- הכנסה לנפש: כ-3,400 דולר אמריקאי (הערכה לשנת 2023)
- אוכלוסייה: כ-35 מיליון (הערכה לשנת 2023)
- שפה רשמית: פורטוגזית
- מטבע: קוואנזה אנגולה (AOA)
- מיקום: דרום-מערב אפריקה, גובלת בנמיביה בדרום, זמביה במזרח ורפובליקה הדמוקרטית של קונגו בצפון.
גיאוגרפיה של אנגולה
אנגולה ממוקמת בחוף המערבי של דרום אפריקה ומשתרעת על פני 1.2 מיליון קמ”ר. הגיאוגרפיה של המדינה כוללת מגוון רחב של נופים, משפלות חוף לאורך האוקיינוס האטלנטי ועד לרמות, רמות ומדבר נמיב באזור הדרומי. הרמה המרכזית והרמות משמעותיות לחקלאות, בעוד שהחלק הצפוני עשיר ביערות טרופיים. נהרות אנגולה, כולל הקואנזה והקוננה, חיוניים להשקיה, אנרגיה הידרואלקטרית ותחבורה.
לאנגולה יש אקלים טרופי לאורך החוף שלה, ועובר לאקלים יבש וחצי צחיח בפנים הארץ. משאבי הטבע של המדינה, ובמיוחד נפט ויהלומים, שולטים בנוף הכלכלי שלה.
הכלכלה האנגולית והתעשיות העיקריות שלה
כלכלת אנגולה היא אחת הגדולות באפריקה והיא תלויה במידה רבה במשאבים טבעיים, ובמיוחד בנפט. המדינה היא יצרנית הנפט השנייה בגודלה באפריקה אחרי ניגריה, ונפט מהווה יותר מ-90% מהכנסות היצוא של המדינה.
1. תעשיית הנפט והגז
- ייצור הנפט של אנגולה מתמקד בקידוחים ימיים, והמדינה חברה באופ”ק מאז 2007.
- למדינה יש גם עתודות גז טבעי משמעותיות.
2. יהלומים
- אנגולה היא יצרנית מובילה של יהלומים, ובמיוחד אבני חן איכותיות, התורמת משמעותית לכלכלה.
- מגזר הכרייה מייצר גם מינרלים אחרים כמו ברזל, נחושת וזהב.
3. חקלאות
- החקלאות ממלאת תפקיד חיוני בכלכלה המקומית, אם כי המדינה מייבאת חלק גדול מהמזון שלה. גידולים עיקריים כוללים קפה, בננות, קסאווה ותירס.
4. ייצור ובנייה
- ממשלת אנגולה משקיעה בתיעוש, תוך התמקדות בתשתיות, ייצור וגיוון מעבר לנפט וכרייה. מגזרים מרכזיים כוללים ייצור מלט, ייצור פלדה ועיבוד מזון.