קמרון, מדינה במרכז אפריקה עם כלכלה מגוונת ומיקום גיאוגרפי אסטרטגי, מפעילה מערכת מכס מובנית שמטרתה לווסת יבוא, להגן על תעשיות מקומיות ולהפיק הכנסות ממשלתיות. כחברה בקהילה הכלכלית והמוניטרית של מרכז אפריקה (CEMAC), קמרון פועלת לפי משטר מכס חיצוני משותף (CET) המאחד את שיעורי המכס בין המדינות החברות. מדיניות המכסים של המדינה נועדה לאזן בין הצורך ביבוא במחיר סביר לבין ההגנה על תעשיות מקומיות, במיוחד בחקלאות ובתעשייה. קמרון משתתפת גם בהסכמי סחר שונים המציעים שיעורי מכס מועדפים למוצרים המיובאים ממדינות מסוימות.
תעריפי מכסים מותאמים אישית לפי קטגוריית מוצר בקמרון
1. מוצרים חקלאיים
חקלאות היא מגזר חיוני בקמרון, המעסיק חלק ניכר מהאוכלוסייה. בעוד שהמדינה היא יצרנית מרכזית של מוצרים חקלאיים מסוימים כמו קפה, קקאו ובננות, היא גם מייבאת מגוון רחב של מוצרים חקלאיים. מבנה המכסים על מוצרים חקלאיים נועד להגן על חקלאים מקומיים תוך הבטחת ביטחון תזונתי באמצעות יבוא במחירים נוחים.
1.1 מוצרים חקלאיים בסיסיים
- דגנים ודגנים: קמרון מייבאת כמויות משמעותיות של אורז, חיטה ותירס כדי לענות על צרכיה המקומיים, מכיוון שהייצור המקומי אינו מספיק. מכסים על מוצרים חיוניים אלה הם בדרך כלל מתונים כדי לשמור על מחירם.
- אורז: בדרך כלל ממוסה בשיעור של 5% עד 10% במסגרת המכס החיצוני המשותף של CEMAC.
- חיטה ותירס: בדרך כלל כפופים למכסים של 5% עד 15%, בהתאם לעונה ולזמינות הייצור המקומי.
- פירות וירקות: קמרון מייבאת מגוון פירות וירקות, במיוחד בעונה הפחות עמוסה. מכסים נועדו להגן על יצרנים מקומיים תוך הבטחת גישה למוצרים חיוניים אלה.
- פירות הדר (תפוזים, לימונים): בדרך כלל ממוסים בשיעור של 10% עד 15%.
- עגבניות, בצל וירקות עליים: המכסים נעים בין 10% ל-20%, עם שיעורים מופחתים בזמן מחסור.
- סוכר וממתיקים: קמרון מייבאת חלק מצרכי הסוכר שלה, ומכסים מוטלים עליה כדי לתמוך בתעשיית הסוכר המקומית.
- סוכר מזוקק: בדרך כלל ממוסה בשיעור של 20%.
1.2 בעלי חיים ומוצרי חלב
- בשר ועוף: קמרון מייבאת בשר ועוף כדי להשלים את הייצור המקומי. מכסים על מוצרים אלה בנויים כדי לתמוך בחקלאי בעלי חיים מקומיים תוך הבטחת מחיר נוח.
- בקר וכבד טלה: בדרך כלל ממוסים בשיעור של 10% עד 20%, תלוי במקור.
- עוף (עוף והודו): יבוא ממוסה בדרך כלל בשיעור של 15%, עם שיעורים מופחתים על יבוא ממדינות CEMAC.
- דגים ופירות ים: דגים ופירות ים הם מקורות חלבון קריטיים בקמרון, והיבוא מתמודד עם מכסים נמוכים יחסית כדי להבטיח אספקה נאותה.
- דגים קפואים: בדרך כלל ממוסים בשיעור של 10%.
- שימורי פירות ים: כפופים למכסים של 15% עד 20%.
- מוצרי חלב: מוצרי חלב מיובאים, כולל אבקת חלב, חמאה וגבינה, כפופים למכסים מתונים כדי להגן על יצרנים מקומיים תוך הבטחת זמינות של מוצרים חיוניים.
- אבקת חלב: בדרך כלל ממוסה בשיעור של 5%.
- גבינה וחמאה: המכסים נעים בין 10% ל-15%.
1.3 מכסי יבוא מיוחדים
קמרון, כחלק מ- CEMAC, נהנית ממכסים פטורים או מופחתים על יבוא חקלאי ממדינות חברות אחרות ב-CEMAC במסגרת הסכמי סחר אזוריים. בנוסף, מערכת ההעדפות הכללית (GSP) מאפשרת לקמרון לייבא מוצרים חקלאיים מסוימים ממדינות מתפתחות במכסים מופחתים או ללא מכסים.
2. מוצרים תעשייתיים
קמרון מייבאת מגוון רחב של סחורות תעשייתיות, כולל מכונות, ציוד וחומרי בניין, כדי לתמוך בפיתוח התעשייתי והתשתיות שלה. מבנה המכסים על סחורות תעשייתיות נועד לקדם ייצור ותיעוש מקומיים תוך הבטחת גישה לציוד וחומרי גלם חיוניים.
2.1 מכונות וציוד
- מכונות תעשייתיות: מכסים על מכונות מיובאות נמוכים בדרך כלל כדי לקדם צמיחה תעשייתית, במיוחד במגזרים כמו בנייה, ייצור וחקלאות.
- ציוד בנייה (מחפרים, דחפורים): בדרך כלל ממוסה בשיעור של 0% עד 5%.
- ציוד ייצור: מכסי יבוא נעים בין 0% ל-10%, בהתאם לסוג המכונות.
- ציוד חשמלי: מכונות וציוד חשמליים, כגון גנרטורים, שנאים ואלקטרוניקה תעשייתית, חיוניים לפיתוח האנרגיה והתשתיות של קמרון. יבוא זה בדרך כלל כפוף למכסים נמוכים כדי לקדם השקעות בתשתיות.
- מכונות חשמליות: בדרך כלל ממוסות בשיעור של 5% עד 10%.
2.2 כלי רכב מנועים ותחבורה
קמרון מייבאת את רוב כלי הרכב שלה, הן לשימוש אישי והן לשימוש מסחרי. מכסים על יבוא כלי רכב משתנים בהתאם לגודל המנוע, סוג הרכב ושיקולים סביבתיים.
- כלי רכב נוסעים: מכסי יבוא על מכוניות משתנים בהתאם לגודל המנוע ולסוג הרכב.
- כלי רכב קטנים לנוסעים (מתחת ל-1,500 סמ”ק): בדרך כלל ממוסים בשיעור של 10% עד 20%.
- מכוניות יוקרה ורכבי שטח: מכסים גבוהים יותר של 25% עד 30% חלים, במיוחד עבור כלי רכב עם מנועים גדולים יותר.
- כלי רכב מסחריים: משאיות, אוטובוסים וכלי רכב מסחריים אחרים חיוניים למגזר הלוגיסטיקה והתחבורה של המדינה. המכסים עבור כלי רכב אלה נעים בין 10% ל-25%, בהתאם לגודל ולמטרת הרכב.
- חלקי רכב ואביזרים: חלקי רכב ואביזרים, כגון צמיגים, מנועים וסוללות, מוטלים בדרך כלל במס בשיעור של 5% עד 15%, כאשר שיעורים נמוכים יותר חלים על חלקים חיוניים לתחבורה ציבורית או לתעשייה.
2.3 מכסי יבוא מיוחדים עבור מדינות מסוימות
קמרון, כחברה ב- CEMAC, נהנית מאפס מכסים על סחורות תעשייתיות המיובאות ממדינות CEMAC אחרות. יבוא ממדינות שאינן CEMAC, כולל סין, ארצות הברית ויפן , כפוף למכסים סטנדרטיים במסגרת משטר המכס החיצוני המשותף (CET).
3. טקסטיל וביגוד
קמרון מייבאת כמות גדולה של טקסטיל וביגוד ממדינות כמו סין, הודו והאיחוד האירופי. משטר המכסים לטקסטיל וביגוד נועד להגן על תעשיית הטקסטיל המקומית תוך הבטחת גישה במחיר סביר לביגוד עבור הצרכנים.
3.1 חומרי גלם
- סיבי טקסטיל וחוטים: קמרון מייבאת חומרי גלם כגון כותנה, צמר וסיבים סינתטיים עבור תעשיית הטקסטיל המקומית שלה. המכסים על יבוא זה נמוכים בדרך כלל כדי לתמוך בייצור מקומי.
- כותנה וצמר: בדרך כלל מוטלים עליהם מס של 5% עד 10%.
- סיבים סינתטיים: המכסים נעים בין 10% ל-15%.
3.2 ביגוד והלבשה גמורים
- ביגוד והלבשה: בגדים מיובאים כפופים למכסים מתונים, כאשר שיעורים גבוהים יותר חלים על פריטי יוקרה או מותגים.
- לבוש יומיומי ומדים: בדרך כלל מוטלים עליהם מס של 10% עד 15%.
- בגדי יוקרה ומותגים: המכסים יכולים להגיע ל -20% עד 25% על בגדים יוקרתיים.
- הנעלה: הנעלה מיובאת כפופה למכסים הנעים בין 10% ל-20%, תלוי בחומר ובמותג.
3.3 מכסי יבוא מיוחדים
טקסטיל וביגוד המיובאים ממדינות CEMAC נהנים מגישה פטורה ממכס או ממכסים מופחתים במסגרת הסכמי סחר אזוריים. יבוא ממדינות שאינן מועדפות , כגון סין והודו, כפוף למכסים הסטנדרטיים המפורטים בלוח המכס של קמרון.
4. מוצרי צריכה
מוצרי צריכה מהווים חלק משמעותי מיבוא קמרון, כולל מוצרי אלקטרוניקה, מכשירי חשמל ביתיים ורהיטים. משטר המכסים על מוצרים אלה נועד לאזן בין סבירות הצרכן לבין הגנה על יצרנים וקמעונאים מקומיים.
4.1 אלקטרוניקה ומכשירי חשמל ביתיים
- מכשירי חשמל ביתיים: מכשירי חשמל ביתיים גדולים כגון מקררים, מכונות כביסה ומזגנים כפופים למכסים מתונים כדי להגן על יצרנים מקומיים תוך הבטחת סבירות מחיר לצרכנים.
- מקררים ומקפיאים: בדרך כלל מוטלים עליהם מס של 10% עד 15%.
- מכונות כביסה ומזגנים: כפופים למכסים של 10% עד 20%, בהתאם למדינת המקור של המוצר.
- מוצרי אלקטרוניקה: מוצרי אלקטרוניקה כמו טלוויזיות, סמארטפונים ומחשבים ניידים הם מוצרי יבוא חיוניים, ומכסים מוטלים עליהם כדי לווסת את השוק.
- טלוויזיות: בדרך כלל ממוסות בשיעור של 10%.
- טלפונים חכמים ומחשבים ניידים: מכסי יבוא נעים בדרך כלל בין 5% ל-10%.
4.2 ריהוט ורהיטים
- ריהוט: ריהוט מיובא, כולל ריהוט לבית ולמשרד, כפוף למכסים הנעים בין 10% ל-20%, בהתאם לחומר ולעיצוב.
- רהיטי עץ: בדרך כלל ממוסים בשיעור של 15%.
- רהיטי פלסטיק ומתכת: כפופים למכסים של 10%.
- ריהוט לבית: פריטים כגון שטיחים, וילונות ומוצרי עיצוב לבית מוטלים בדרך כלל במס של 10% עד 15%.
4.3 מכסי יבוא מיוחדים
מוצרי צריכה המיובאים ממדינות CEMAC נהנים מגישה פטורה ממכס או ממכסים מופחתים. סחורות ממדינות שאינן מועדפות, כגון סין, הודו וארצות הברית, כפופות למכסים סטנדרטיים במסגרת משטר המכס החיצוני המשותף של קמרון (CET).
5. אנרגיה ומוצרי נפט
קמרון מייבאת חלק גדול מצרכי האנרגיה שלה, ובמיוחד מוצרי נפט, עקב ייצור מקומי מוגבל של דלקים מזוקקים. מכסים על יבוא אנרגיה בנויים כדי להבטיח מחיר משתלם תוך עידוד פיתוח מגזר האנרגיה המתחדשת.
5.1 מוצרי נפט
- נפט גולמי ובנזין: המכסים על נפט גולמי ובנזין נמוכים יחסית כדי לשמור על מחירי דלק נוחים עבור צרכנים ועסקים.
- נפט גולמי: בדרך כלל כפוף לאפס מכסים.
- בנזין וסולר: המכסים נעים בדרך כלל בין 5% ל-10%.
- סולר ומוצרי נפט מזוקקים אחרים: סולר ודלק מטוסים מוטלים מס של 5% עד 10%, בהתאם לשימוש ולמקור.
5.2 ציוד אנרגיה מתחדשת
- פאנלים סולאריים וטורבינות רוח: כדי לקדם פיתוח אנרגיה מתחדשת, קמרון מיישמת מכסים ללא מכסים או מכסים נמוכים על ציוד לאנרגיה מתחדשת, כגון פאנלים סולאריים וטורבינות רוח, כדי לעודד השקעה בפרויקטים של אנרגיה בת קיימא.
6. תרופות וציוד רפואי
הבטחת גישה לטיפול רפואי במחיר סביר היא בראש סדר העדיפויות של קמרון, ולכן, מכסים על תרופות חיוניות וציוד רפואי נשמרים נמוכים או אפסיים כדי להבטיח זמינות ומחירים נוחים לאוכלוסייה.
6.1 תרופות
- תרופות: תרופות חיוניות, כולל תרופות מצילות חיים, כפופות בדרך כלל למכסים ללא מכסים או למכסים נמוכים (5% עד 10%) כדי להבטיח את מחירן הסביר. מוצרים פרמצבטיים שאינם חיוניים עשויים להיות כפופים למכסים של 10% עד 15%.
6.2 מכשירים רפואיים
- ציוד רפואי: מכשירים רפואיים, כולל כלי אבחון, מכשירים כירורגיים ומיטות בית חולים, כפופים בדרך כלל למכסים אפסיים או למכסים נמוכים (5% עד 10%), בהתאם לצורך ולמקור המוצר.
7. מכסי יבוא מיוחדים ופטורים
7.1 חובות מיוחדות למדינות שאינן CEMAC
יבוא ממדינות שאינן חברות ב-CEMAC כפוף למכס החיצוני המשותף של קמרון (CET), אשר מחיל מכסים סטנדרטיים על סחורות המיובאות מחוץ לאזור CEMAC. מכסים אלה משתנים בהתאם לסוג המוצר ונועדו להגן על תעשיות מקומיות.
7.2 הסכמים דו-צדדיים ורב-צדדיים
- CEMAC: קמרון נהנית מיבוא פטור ממכס או מופחת ממדינות חברות אחרות ב- CEMAC, מה שמקדם סחר אזורי.
- מערכת העדפות כללית (GSP): קמרון נהנית ממכסים מופחתים על סחורות מסוימות המיובאות ממדינות מתפתחות במסגרת תוכנית ה-GSP, ובמיוחד על מוצרים חקלאיים ותעשייתיים.
- אזור סחר חופשי יבשתי אפריקאי (AfCFTA): קמרון חתומה על הסכם AfCFTA, שמטרתו להפחית מכסים על סחורות הנסחרות בתוך אפריקה, ולשפר את הסחר עם מדינות אפריקאיות אחרות.
עובדות על המדינה
- שם רשמי: רפובליקת קמרון
- עיר בירה: יאונדה
- הערים הגדולות ביותר:
- דואלה (העיר הגדולה ביותר ומרכז כלכלי)
- יאונדה (בירה)
- גארואה
- הכנסה לנפש: כ -1,500 דולר אמריקאי (הערכה לשנת 2023)
- אוכלוסייה: כ -27 מיליון (הערכה לשנת 2023)
- שפות רשמיות: צרפתית ואנגלית
- מטבע: פרנק CFA מרכז אפריקאי (XAF)
- מיקום: קמרון ממוקמת במרכז אפריקה, גובלת בניגריה במערב, צ’אד בצפון-מזרח, הרפובליקה המרכז-אפריקאית במזרח, וגינאה המשוונית, גבון וקונגו בדרום.
גיאוגרפיה של קמרון
קמרון ידועה בגיאוגרפיה המגוונת שלה, המשתרעת על פני מגוון נופים, החל ממישורי חוף ועד הרים, יערות גשם וסוואנות. קמרון, המשתרעת על שטח של 475,442 קמ”ר, מכונה לעתים קרובות “אפריקה במיניאטורה” בשל מגוון האקלים והשטחים שלה.
- הרים: הרי קמרון (כולל הר קמרון, הר געש פעיל) הם מאפיין בולט בנוף המדינה.
- אקלים: בקמרון מגוון אזורי אקלים, החל באזורים הטרופיים הלחים לאורך החוף ועד לאזורים הצחיחים בצפון.
- נהרות: הנהרות העיקריים כוללים את הסנאגה, הבנואה והלוגונה, החיוניים לחקלאות, לתחבורה וייצור אנרגיה.
כלכלת קמרון
לקמרון כלכלה מגוונת וצומחת, עם מגזרים מרכזיים הכוללים חקלאות, נפט וגז, ייצור ושירותים. הפיתוח הכלכלי של המדינה נתמך על ידי משאבים טבעיים בשפע, כוח עבודה צעיר ויחסי סחר מתפתחים.
1. חקלאות
החקלאות היא מגזר קריטי בכלכלת קמרון, המעסיקה למעלה מ -60% מהאוכלוסייה. המדינה היא יצרנית מרכזית של קקאו, קפה, בננות, כותנה וגומי. גידולי מזון כמו קסאווה, בטטות ותירס חשובים גם הם לצריכה מקומית ולייצוא.
2. נפט וגז
קמרון היא מדינה המייצרת נפט, ומגזר הנפט והגז תורם רבות לתמ”ג של המדינה ולהכנסות הממשלה. במדינה שדות נפט יבשתיים וימי, ותעשיית הגז הטבעי הגדלה שלה מושכת השקעות זרות.
3. ייצור
מגזר הייצור בקמרון מתמקד בעיבוד מוצרים חקלאיים, טקסטיל ותעשייה קלה. המדינה משקיעה בתשתיות לתמיכה בצמיחה תעשייתית, כולל פיתוח אזורי תעשייה ופרויקטים בתחום האנרגיה.
4. כרייה
קמרון עשירה במשאבים מינרליים, כולל בוקסיט, עפרת ברזל, יהלומים וזהב. מגזר הכרייה עדיין נמצא בשלבי פיתוח ראשוניים, אך קיים פוטנציאל משמעותי לצמיחה , שכן הממשלה מעודדת השקעות זרות במגזר.
5. שירותים ותיירות
מגזר השירותים, הכולל בנקאות, טלקומוניקציה ותיירות, תורם רבות לכלכלת קמרון. המורשת התרבותית העשירה של המדינה, הנופים הטבעיים והפארקים הלאומיים שלה הופכים אותה ליעד תיירותי פוטנציאלי .