קנדה, אחת הכלכלות הגדולות והמפותחות בעולם, מחזיקה במשטר מכס מובנה מאוד המסדיר את יבוא הסחורות ממדינות אחרות. כחברה בארגון הסחר העולמי (WTO) וחתומה על מספר הסכמי סחר חופשי כגון הסכם קנדה-ארצות הברית-מקסיקו (CUSMA), הסכם כלכלי וסחר מקיף (CETA) עם האיחוד האירופי, והסכם מקיף ומתקדם לשותפות טרנס-פסיפית (CPTPP), מדיניות המכס של קנדה נועדה להקל על הסחר תוך הגנה על התעשיות המקומיות. חוק מכס המכס מסדיר את שיעורי המכס החלים על קטגוריות שונות של מוצרים, המשתנים בהתאם לסוג הסחורות ומדינת המוצא שלהן. קנדה מטילה גם מכסי יבוא מיוחדים על מוצרים מסוימים ממדינות או אזורים ספציפיים במסגרת חוקי סעד סחר כדי לנטרל היצף וייבוא מסובסד.
שיעורי מכסים לפי קטגוריית מוצר בקנדה
1. מוצרים חקלאיים
חקלאות היא מגזר חשוב בקנדה, אם כי המדינה עדיין מייבאת מוצרים חקלאיים שונים כדי להשלים את הייצור המקומי. מבנה המכסים על יבוא חקלאי נועד להגן על חקלאים מקומיים תוך הבטחת גישה למוצרי מזון במחירים נוחים. לקנדה יש מספר מכסות מכס עבור יבוא חקלאי מסוים, ובמיוחד מוצרי חלב, עופות וביצים, כדי לשלוט בכמות הנכנסת למדינה ללא מכסים גבוהים יותר.
1.1 מוצרים חקלאיים בסיסיים
- דגנים ודגנים: קנדה מייבאת כמויות משמעותיות של דגנים, ובמיוחד אורז, ממדינות אחרות. מוצרים אלה בדרך כלל מוטלים עליהם מכסים נמוכים עקב הסכמי הסחר של קנדה.
- אורז: בדרך כלל ממוסה ב -0% עבור מדינות איתן יש לקנדה הסכם סחר חופשי.
- חיטה ודגנים אחרים: כפופים למכסים של 0% עד 5%, בהתאם למדינת המוצא.
- פירות וירקות: קנדה מייבאת כמות גדולה של פירות וירקות, במיוחד בחודשי החורף כאשר הייצור המקומי מוגבל.
- פירות הדר (תפוזים, לימונים): בדרך כלל ממוסים בשיעור של 0% עד 2.5%, בהתאם להסכמי סחר.
- ירקות עליים וירקות שורש: יבוא מוטל בדרך כלל במס של 0% עד 5%, עם מכסים מופחתים עבור מדינות החברות ב-CUSMA וב-CETA.
- סוכר וממתיקים: יבוא סוכר כפוף לעיתים קרובות למכסים גבוהים יותר כדי להגן על יצרני סוכר מקומיים.
- סוכר מזוקק: בדרך כלל ממוסה ב -8% אך 0% במסגרת CUSMA עבור יבוא מארצות הברית וממקסיקו.
1.2 בעלי חיים ומוצרי חלב
- בשר ועוף: קנדה מספקת במידה רבה את עצמה בייצור בשר, אך עדיין מייבאת סוגים מסוימים של בשר, במיוחד מארצות הברית ומאירופה. היבוא כפוף לשילוב של מכסים נמוכים ומכסות מכס (TRQs).
- בקר וחזיר: בדרך כלל מוטלים עליהם מס של 0% עד 5%, כאשר CETA ו-CUSMA מספקים גישה פטורה ממס לכמויות משמעותיות.
- עוף: יבוא כפוף למכסות, כאשר יבוא מעבר למכסות כפוף למכסים של 200% או יותר כדי להגן על יצרנים מקומיים.
- מוצרי חלב: יבוא מוצרי חלב נמצא תחת פיקוח הדוק בקנדה באמצעות מערכת של מכסי טרק. יבוא מוצרי חלב שחורגים ממכסות אלה עומד בפני מכסים גבוהים מאוד.
- חלב ואבקת חלב: בדרך כלל מוטלים עליהם מס של 200% עד 300% על יבוא מעבר למכסה.
- גבינה וחמאה: המכסים נעים בין 0% ליבוא במסגרת המכסה במסגרת CETA ל -245% ליבוא מעבר למכסה.
1.3 מכסי יבוא מיוחדים
קנדה מפעילה מכסי גזירה ומכסי היצף על מוצרים חקלאיים מסוימים כאשר נמצא כי יבוא מסובסד באופן לא הוגן או נמכר מתחת לערך השוק. לדוגמה, קנדה הטילה מכסי היצף על מוצרי חלב אמריקאיים ספציפיים כדי להגן על יצרנים מקומיים מפני תחרות לא הוגנת.
2. מוצרים תעשייתיים
המגזר התעשייתי של קנדה מגוון וכולל ייצור, בנייה וכרייה. המדינה מייבאת סוגים שונים של סחורות תעשייתיות, כולל מכונות, ציוד וחומרי בניין, החיוניים לתמיכה בתשתיות ובפיתוח התעשייתי שלה. מכסים על סחורות תעשייתיות נמוכים בדרך כלל, במיוחד עבור מדינות שיש להן הסכמי סחר עם קנדה.
2.1 מכונות וציוד
- מכונות תעשייתיות: קנדה מייבאת מגוון רחב של מכונות לתמיכה בתעשיות שלה, במיוחד לבנייה וייצור. רוב יבוא המכונות נהנה ממכסים מופחתים עקב הסכמי סחר.
- ציוד בנייה (מחפרים, דחפורים): בדרך כלל ממוסה ב -0% במסגרת CUSMA, CETA ו-CPTPP.
- ציוד ייצור: מכסים נעים בדרך כלל בין 0% ל-5%, עם שיעורים נמוכים יותר עבור מדינות כמו ארה”ב, מקסיקו ומדינות האיחוד האירופי.
- ציוד חשמלי: מכונות וציוד חשמליים הדרושים לתעשיות שונות, כגון גנרטורים ושנאים, כפופים בדרך כלל לתעריפים נמוכים.
- גנרטורים ושנאים: בדרך כלל מוטלים עליהם מס של 0% עד 5%, עם גישה פטורה ממכס עבור יבוא ממדינות החברות ב-CUSMA וב-CETA.
2.2 כלי רכב מנועים ותחבורה
קנדה מייבאת חלק משמעותי מכלי הרכב וחלקי הרכב שלה, במיוחד מארצות הברית ויפן. משטר המכסים על כלי רכב מנועים בנוי כדי להגן על הרכבה מקומית תוך הקלה על הסחר עם שותפות מרכזיות כמו ארצות הברית.
- כלי רכב לנוסעים: מכסי יבוא על כלי רכב משתנים בהתאם למדינת המוצא ולהסכמי סחר.
- כלי רכב מתוצרת ארה”ב: פטורים ממכס במסגרת CUSMA.
- כלי רכב מתוצרת אירופה: המכסים הופחתו בהדרגה במסגרת CETA, כאשר מכסים של 0% על רוב כלי הרכב עד 2024.
- מדינות אחרות: כפופות למכס של 6.1%, למעט מדינות CPTPP כמו יפן, שנהנות ממכסים מופחתים.
- כלי רכב מסחריים: משאיות, אוטובוסים וכלי רכב מסחריים אחרים כפופים גם הם לשיעורי מכסים משתנים בהתאם למדינת המוצא ולגודל המנוע.
- משאיות מארה”ב ומקסיקו: פטורות ממכס במסגרת CUSMA.
- מדינות אחרות: בדרך כלל ממוסות בשיעור של 6.1%.
- חלקי רכב ואביזרים: יבוא חלקי רכב, כולל מנועים, צמיגים וסוללות, נהנה מגישה פטורה ממכס במסגרת מספר הסכמי סחר.
- חלקים מתוצרת ארה”ב והאיחוד האירופי: בדרך כלל פטורים ממכס.
- חלקים ממדינות אחרות: כפופים למכסים הנעים בין 0% ל-6.5%.
2.3 מכסי יבוא מיוחדים עבור מדינות מסוימות
קנדה הטילה מכסי הגנה על קטגוריות מסוימות של מוצרי פלדה, בעיקר ממדינות שאינן CUSMA ומדינות שאינן האיחוד האירופי, כדי להגן על תעשיית הפלדה המקומית שלה. מכסי הגנה אלה כוללים מכסים נוספים על יבוא העולה על מכסת נפח מסוימת.
3. טקסטיל וביגוד
קנדה מייבאת כמויות גדולות של טקסטיל וביגוד, בעיקר ממדינות כמו סין, בנגלדש ווייטנאם. מבנה המכסים על טקסטיל וביגוד נועד לאזן בין סבירות הצרכן לבין ההגנה על יצרני הביגוד המקומיים.
3.1 חומרי גלם
- סיבים וחוטים לטקסטיל: קנדה מייבאת מגוון רחב של חומרי גלם לתעשיית הטקסטיל שלה, כאשר המכסים משתנים בהתאם לחומר.
- כותנה וצמר: בדרך כלל מוטלים עליהם מס של 0% עד 8%, עם גישה פטורה ממכס במסגרת CUSMA, CPTPP ו-CETA.
- סיבים סינתטיים: כפופים למכסים הנעים בין 0% ל-10%, בהתאם למדינת המוצא.
3.2 ביגוד והלבשה גמורים
- ביגוד והלבשה: בגדים מיובאים עומדים בפני מכסים מתונים כדי להגן על תעשיית הטקסטיל המקומית, אם כי הסכמי סחר רבים מספקים מכסים מופחתים או אפס מכסים.
- ביגוד יומיומי ומדים: בדרך כלל מוטלים עליהם מס של 17% עד 18%, אך יבוא ממדינות CUSMA, CPTPP ו-CETA נהנה ממכסים מופחתים או ללא מכסים כלל.
- ביגוד יוקרה ומותגים: פריטים יקרים יותר עשויים לעמוד בפני מכסים של 18% עד 20%, אם כי שיעורים מועדפים חלים במסגרת הסכמי הסחר של קנדה.
- הנעלה: הנעלה מיובאת כפופה למכסים הנעים בין 0% ל-20%, בהתאם לחומר ולמקור המוצר.
- נעלי עור: בדרך כלל ממוסות ב -18%, אם כי פטורות ממס במסגרת CUSMA ו-CPTPP.
3.3 מכסי יבוא מיוחדים
קנדה הטילה מכסי היצף על קטגוריות מסוימות של טקסטיל וביגוד, במיוחד ממדינות שנמצאו כמוכרות מוצרים אלה מתחת למחיר השוק. לדוגמה, מכסי היצף הוטלו על טקסטיל מסין כדי להגן על יצרנים מקומיים.
4. מוצרי צריכה
קנדה מייבאת מגוון רחב של מוצרי צריכה, כולל מוצרי אלקטרוניקה, מכשירי חשמל ביתיים ורהיטים. שיעורי המכס על סחורות אלה מתונים בדרך כלל, כאשר הסכמי סחר מפחיתים או מבטלים באופן משמעותי את המכסים על מוצרים רבים משותפות סחר מרכזיות.
4.1 אלקטרוניקה ומכשירי חשמל ביתיים
- מכשירי חשמל ביתיים: קנדה מייבאת את רוב מכשירי החשמל הביתיים הגדולים שלה, כגון מקררים, מכונות כביסה ומזגנים, ממדינות כמו ארה”ב, סין ומקסיקו. המכסים בדרך כלל נמוכים עקב הסכמי סחר.
- מקררים ומקפיאים: בדרך כלל מוטלים עליהם מס של 0% עד 5%, עם גישה פטורה ממכס עבור מדינות CUSMA ו-CETA.
- מכונות כביסה ומזגנים: כפופים למכסים הנעים בין 0% ל-5%.
- מוצרי אלקטרוניקה: מוצרי אלקטרוניקה כמו טלוויזיות, סמארטפונים ומחשבים ניידים הם מוצרי יבוא חיוניים, והמכסים עליהם בדרך כלל נמוכים או אפס.
- טלוויזיות: בדרך כלל ממוסות בשיעור של 0% עד 5%.
- טלפונים חכמים ומחשבים ניידים: בדרך כלל כפופים למכסים של 0%, במיוחד ממדינות CUSMA, CETA ו-CPTPP.
4.2 ריהוט ורהיטים
- ריהוט: ריהוט מיובא, כולל ריהוט לבית ולמשרד, כפוף למכסים הנעים בין 8% ל-9.5%, אם כי גישה פטורה ממכס זמינה עבור מוצרים ממדינות CUSMA, CPTPP ו-CETA.
- רהיטי עץ: בדרך כלל ממוסים בשיעור של 9.5%, עם שיעורים מועדפים במסגרת הסכמי סחר.
- רהיטי פלסטיק ומתכת: כפופים למכסים של 8% עד 9%.
- ריהוט לבית: פריטים כגון שטיחים, וילונות ועיצוב הבית מחויבים בדרך כלל במס של 0% עד 10%, בהתאם לחומר ולמקור.
- ריהוט לבית מטקסטיל: בדרך כלל ממוסה בשיעור של 8%, אך פטור ממס במסגרת CUSMA ו- CETA.
4.3 מכסי יבוא מיוחדים
קנדה יישמה אמצעי הגנה על קטגוריות מסוימות של יבוא רהיטים ממדינות שאינן מועדפות, כמו סין, כדי להגן על יצרנים מקומיים מפני תחרות לא הוגנת.
5. אנרגיה ומוצרי נפט
קנדה היא יצרנית אנרגיה גדולה, אך היא מייבאת מוצרי נפט מזוקקים וציוד הקשור לאנרגיה. המכסים על יבוא זה נמוכים בדרך כלל כדי לתמוך במגזר האנרגיה ובפיתוח התשתיות.
5.1 מוצרי נפט
- נפט גולמי ובנזין: קנדה מייבאת כמה מוצרי נפט, במיוחד מארצות הברית. המכסים על מוצרים אלה נמוכים בדרך כלל.
- נפט גולמי: בדרך כלל כפוף למכסים של 0%.
- בנזין וסולר: בדרך כלל מוטלים עליהם מס של 0% במסגרת CUSMA ו-CPTPP.
- סולר ומוצרי נפט מזוקקים אחרים: מוצרים מזוקקים בדרך כלל מוטלים במס של 0% עד 5%, בהתאם למקור.
5.2 ציוד אנרגיה מתחדשת
- פאנלים סולאריים וטורבינות רוח: כדי לקדם את השימוש באנרגיה מתחדשת, קנדה מיישמת אפס מכסים על ציוד לאנרגיה מתחדשת, כגון פאנלים סולאריים וטורבינות רוח, מה שמעודד השקעה בפרויקטים של אנרגיה ירוקה.
6. תרופות וציוד רפואי
קנדה נותנת עדיפות לגישה לטיפול רפואי במחיר סביר, וככזו, מכסים על תרופות חיוניות וציוד רפואי נשמרים נמוכים או אפסיים כדי להבטיח זמינות ומחירים נוחים לאוכלוסייה.
6.1 תרופות
- תרופות: תרופות חיוניות, כולל תרופות מצילות חיים, כפופות בדרך כלל לאפס מכסים כדי להבטיח את מחירן הסביר. מוצרים פרמצבטיים שאינם חיוניים עשויים להיות כפופים למכסים של 5% עד 10%.
6.2 מכשירים רפואיים
- ציוד רפואי: מכשירים רפואיים, כולל כלי אבחון, מכשירים כירורגיים ומיטות בית חולים, כפופים בדרך כלל למכסים אפסיים או למכסים נמוכים (5% עד 10%), בהתאם לצורך ולמקור המוצר.
7. מכסי יבוא מיוחדים ופטורים
7.1 מכסים מיוחדים למדינות שאינן מועדפות
קנדה מטילה מכסי היצף ומכסים משווים על יבוא מסוים ממדינות שנמצאו כמבצעות היצף או מספקות סובסידיות לא הוגנות. לדוגמה, קנדה הטילה מכסי היצף על מוצרי פלדה ממדינות אסייתיות מסוימות כדי להגן על תעשיית הפלדה המקומית שלה.
7.2 הסכמים דו-צדדיים ורב-צדדיים
- הסכם קנדה-ארצות הברית-מקסיקו (CUSMA): מספק גישה פטורה ממכס עבור רוב הסחורות הנסחרות בין קנדה, ארה”ב ומקסיקו.
- הסכם כלכלי וסחר מקיף (CETA): מספק גישה פטורה ממכס עבור רוב הסחורות הנסחרות בין קנדה לאיחוד האירופי, כאשר מכסים מבוטלים בהדרגה על קטגוריות מסוימות.
- הסכם מקיף ומתקדם לשותפות טרנס-פסיפית (CPTPP): מציע מכסים מופחתים או ללא מכסים על סחורות הנסחרות בין קנדה למדינות כמו יפן, אוסטרליה ווייטנאם .
עובדות על המדינה
- שם רשמי: קנדה
- עיר בירה: אוטווה
- הערים הגדולות ביותר:
- טורונטו (העיר הגדולה ביותר ומרכז פיננסי)
- מונטריאול (המרכז השני בגודלו והמרכז התרבותי)
- ונקובר (עיר הנמל השלישית בגודלה והעיקרית)
- הכנסה לנפש: כ -52,000 דולר (הערכה לשנת 2023)
- אוכלוסייה: כ -39 מיליון (הערכה לשנת 2023)
- שפות רשמיות: אנגלית וצרפתית
- מטבע: דולר קנדי (CAD)
- מיקום: קנדה ממוקמת בצפון אמריקה, גובלת בארצות הברית מדרום ומצפון-מערב, עם חופים באוקיינוס האטלנטי, האוקיינוס השקט והאוקיינוס הארקטי.
גיאוגרפיה של קנדה
קנדה היא המדינה השנייה בגודלה בעולם מבחינת שטח יבשתי, המשתרעת על פני כ -9.98 מיליון קמ”ר. הגיאוגרפיה של המדינה מגוונת, החל מהרים ויערות ועד מישורים וטונדרה ארקטית.
- הרים: הרי הרוקי במערב והרי האפלצ’ים במזרח הם מאפיינים גיאוגרפיים בולטים.
- אקלים: בקנדה יש אקלים מגוון, עם מזג אוויר ממוזג באזורים הדרומיים, תנאים ארקטיים בצפון, ושונות עונתית משמעותית ברחבי המדינה.
- נהרות ואגמים: קנדה היא ביתם של נהרות גדולים רבים, כולל נהר סנט לורנס והאגמים הגדולים, המהווים חלק מהגבול עם ארצות הברית.
כלכלת קנדה
כלכלת קנדה מפותחת ומגוונת מאוד, עם מגזרים חזקים במשאבי טבע, ייצור ושירותים. המדינה היא מדינת סחר מרכזית, עם יצוא משמעותי של משאבי טבע ויבוא של מוצרי צריכה ותעשייה.
1. משאבי טבע
קנדה עשירה במשאבים טבעיים, ובמיוחד נפט, גז טבעי, מינרלים ומוצרי ייעור. מגזר הנפט והגז תורם רבות לכלכלה, במיוחד בפרובינציות כמו אלברטה וניופאונדלנד ולברדור.
2. ייצור
מגזר הייצור חיוני לכלכלת קנדה, כאשר תעשיות כמו ייצור רכב, תעופה וחלל ומכונות ממלאות תפקיד משמעותי. תעשיית הרכב מרוכזת באונטריו, ונהנית מקשרים הדוקים עם השוק האמריקאי.
3. חקלאות
חקלאות היא מגזר חשוב, במיוחד בפרובינציות כמו ססקצ’ואן, אלברטה ומניטובה. קנדה היא יצרנית ויצואנית מרכזית של חיטה, קנולה, בקר וחזיר.
4. שירותים וטכנולוגיה
מגזר השירותים מהווה נתח גדול מהכלכלה הקנדית, כאשר בנקאות, ביטוח, טלקומוניקציה ותיירות מהווים תורמים חשובים. המדינה היא גם שחקנית צומחת במגזר הטכנולוגיה, במיוחד בבינה מלאכותית וטכנולוגיה נקייה.