צרפת, אחת הכלכלות הגדולות ביותר באיחוד האירופי (EU), פועלת במסגרת המכס החיצוני המשותף של האיחוד האירופי (CET). כחברה באיחוד המכס של האיחוד האירופי, צרפת דבקה במכסים חיצוניים סטנדרטיים על יבוא ממדינות שאינן חברות באיחוד, תוך שהיא נהנית מתנועה חופשית של סחורות בתוך האיחוד. מבנה המכס של צרפת משקף איזון בין קידום סחר בינלאומי, הגנה על תעשיות מקומיות והבטחת גישה לצרכנים למוצרים חיוניים. בנוסף, צרפת משתתפת במספר הסכמי סחר המספקים שיעורי מכס מועדפים על יבוא ממדינות בעלות יחסי סחר מיוחדים, בעוד שסחורות מסוימות ממדינות ספציפיות עשויות לעמוד בפני מכסים או הגבלות מיוחדות.
מבנה מכסים מותאם אישית בצרפת
מדיניות מכסים כללית בצרפת
כחלק מאיחוד המכס של האיחוד האירופי, צרפת מיישמת את המכס החיצוני המשותף של האיחוד האירופי (CET) על סחורות המיובאות ממדינות שאינן חברות באיחוד האירופי. מערכת מכסים זו מבטיחה עקביות ברחבי האיחוד האירופי, כלומר כל המדינות החברות, כולל צרפת, מיישמות את אותם שיעורי מכסים על יבוא מחוץ לאיחוד האירופי.
כמה היבטים מרכזיים במדיניות המכסים של צרפת כוללים:
- מכס חיצוני משותף (CET): מכסים אחידים מוחלים על סחורות הנכנסות לצרפת ממדינות שאינן האיחוד האירופי, כאשר השיעורים נקבעים לפי קטגוריית המוצר וסיווג תחת קודי המערכת ההרמונית (HS).
- מכסים מועדפים: צרפת נהנית ממכסים מופחתים או ללא מכסים על סחורות המיובאות ממדינות איתן חתמה האיחוד האירופי על הסכמי סחר חופשי (FTAs).
- מכסי יבוא מיוחדים: במקרים בהם מוצרים ממדינות ספציפיות מיובאים במחירים נמוכים באופן לא הוגן או מפרים את תקנות האיחוד האירופי, צרפת מחילה מכסי היצף, מכסי פיצול או מכסים נוספים.
הסכמי מכסים מועדפים
צרפת, כחברה באיחוד האירופי, משתתפת במספר הסכמי סחר המציעים שיעורי מכסים מועדפים ליבוא ממדינות שותפות. הסכמים אלה נועדו לקדם סחר, להפחית את עלות הסחורות המיובאות ולחזק את היחסים הכלכליים. בין ההסכמים המרכזיים נמנים:
- איגוד הסחר החופשי האירופי (EFTA): מדינות כמו נורבגיה, שוויץ, איסלנד וליכטנשטיין נהנות ממכסים מופחתים על סחורות המיובאות לצרפת.
- הסכם כלכלי וסחר מקיף (CETA): הסכם זה בין האיחוד האירופי לקנדה מבטל את רוב המכסים על סחורות הנסחרות בין שתי הכלכלות.
- הסכמי שותפות כלכלית (EPAs): צרפת נהנית מיבוא פטור ממכס או במכסים מופחתים ממדינות אפריקה, הקריביים והאוקיינוס השקט (ACP) באמצעות הסכמי EPA.
- תוכנית העדפות כללית (GSP): מדינות מתפתחות נהנות ממכסים מופחתים על מוצרים ספציפיים המיוצאים לצרפת, ובמיוחד טקסטיל, מוצרים חקלאיים וחומרי גלם.
מכסי יבוא מיוחדים והגבלות
מכסי יבוא מיוחדים עשויים לחול על מוצרים ספציפיים ממדינות מסוימות עקב עיוות שוק, אי עמידה בכללי סחר או סיבות גיאופוליטיות. אלה כוללים:
- מכסי היצף: חלים על סחורות הנמכרות באיחוד האירופי במחירים נמוכים ממחירי השוק, כגון פלדה או מוצרי אלקטרוניקה ממדינות כמו סין.
- מכסי גזירה: מוטלים כדי גזור על סובסידיות שניתנו על ידי מדינות מייצאות, במיוחד על מוצרים חקלאיים ותעשייתיים.
- סנקציות ואמברגו: מכסים נוספים או איסורי יבוא עשויים לחול על סחורות ממדינות הכפופות לסנקציות של האיחוד האירופי, כגון רוסיה או בלארוס.
קטגוריות מוצרים ושיעורי מכס תואמים
מוצרים חקלאיים
1. מוצרי חלב
צרפת היא אחת היצרניות והצרכניות הגדולות בעולם של מוצרי חלב. כדי להגן על תעשיית החלב המקומית שלה, מכסים על מוצרי חלב מיובאים גבוהים יחסית.
- מכס כללי: מוצרי חלב, כולל חלב, גבינה וחמאה, נושאים מכסים הנעים בין 15% ל-40%.
- מכסים מועדפים: מכסים מופחתים או אפס מכסים עשויים לחול על יבוא מוצרי חלב ממדינות עם הסכמי סחר באיחוד האירופי, כגון שוויץ ונורבגיה.
- מכסים מיוחדים: מכסי היצף עשויים להיות מוטלים על מוצרי חלב ממדינות בהן סובסידיות מעוותות את התחרות בשוק, כגון יצוא מסוים מניו זילנד.
2. בשר ועוף
צרפת מטילה מכסים בינוניים עד גבוהים על יבוא בשר כדי להגן על תעשיית בעלי החיים המקומית שלה. שיעורי המכס תלויים בסוג הבשר ובסיווגו.
- מכס כללי: יבוא בקר, חזיר ועוף כפוף למכסים הנעים בין 12% ל-35%, עם שיעורים גבוהים יותר עבור מוצרי בשר מעובדים.
- מכסים מועדפים: מדינות כמו קנדה ונורבגיה נהנות ממכסים מופחתים על יצוא בשר במסגרת הסכמי סחר עם האיחוד האירופי.
- מכסים מיוחדים: צרפת מיישמת מכסות על מוצרי בשר מסוימים, כגון בקר מארצות הברית וברזיל, ומגבילה את הכמות שניתן לייבא תחת שיעור מכס נמוך יותר. יבוא מעבר למכסה כפוף למכסים גבוהים יותר.
3. פירות וירקות
צרפת היא יבואנית גדולה של פירות וירקות, כאשר שיעורי המכס תלויים בעונתיות ובסוג המוצר.
- מכס כללי: פירות וירקות טריים בדרך כלל נושאים מכסים של בין 5% ל-20%.
- מכסים מועדפים: מכסים מופחתים זמינים עבור יבוא ממדינות כמו מרוקו, תוניסיה ומצרים במסגרת הסכמי האסוציאציה האירופית-ים תיכוניים.
- מכסים מיוחדים: מכסים עונתיים עשויים לחול כדי להגן על חקלאים מקומיים במהלך תקופות הקציר. לדוגמה, מכסים גבוהים יותר עשויים להיות מוטלים על עגבניות ומלפפונים במהלך עונת הגידול הצרפתית כדי להגן על יצרנים מקומיים.
מוצרים תעשייתיים
1. מכוניות וחלקי רכב
צרפת היא ביתה של תעשיית רכב חזקה, ומכסים על כלי רכב וחלקי רכב מיובאים משקפים את הצורך להגן על יצרנים מקומיים.
- מכס כללי: כלי רכב מנועים המיובאים ממדינות שאינן האיחוד האירופי כפופים למכס של 10%. חלקי רכב כפופים למכסים של בין 3% ל-5%.
- מכסים מועדפים: כלי רכב המיובאים מיפן ודרום קוריאה נהנים ממכסים מופחתים או ללא מכסים במסגרת הסכמי הסחר החופשי של האיחוד האירופי עם מדינות אלה.
- מכסים מיוחדים: צרפת מטילה מכסים נוספים על כלי רכב בעלי פליטות גבוהות כדי לקדם את השימוש במכוניות ידידותיות לסביבה. יתר על כן, מכסי היצף עשויים לחול על חלקי רכב ממדינות כמו סין, בהן מתרחש עיוות שוק.
2. מוצרי אלקטרוניקה ומוצרי צריכה
מוצרי אלקטרוניקה הם קטגוריית יבוא משמעותית עבור צרפת, והמדינה מיישמת מכסים מתונים כדי לעודד תחרות תוך שמירה על מחירים נוחים לצרכנים.
- מכס כללי: מוצרי אלקטרוניקה צרכניים, כולל סמארטפונים, טלוויזיות ומחשבים, נושאים מכסים הנעים בין 10% ל-14%.
- מכסים מועדפים: מכסים מופחתים חלים על מוצרי אלקטרוניקה ממדינות כמו דרום קוריאה ווייטנאם במסגרת הסכמי סחר של האיחוד האירופי.
- מכסים מיוחדים: צרפת רשאית להטיל מכסי היצף על מוצרים אלקטרוניים מסוימים מסין, כגון פאנלים סולאריים ומוצרי אלקטרוניקה אחרים, כאשר מתגלות שיטות תמחור לא הוגנות.
טקסטיל וביגוד
1. ביגוד
צרפת מייבאת כמות גדולה של טקסטיל וביגוד, ומכסים מוטלים עליה כדי להגן על תעשיית הטקסטיל המקומית שלה תוך שמירה על גישה לביגוד במחיר סביר.
- מכס כללי: יבוא בגדים ממדינות שאינן האיחוד האירופי כפוף למכסים של בין 12% ל-16%.
- מכסים מועדפים: מדינות מתפתחות רבות נהנות ממכסים מופחתים במסגרת תוכנית ההעדפות הכללית (GSP), כולל בנגלדש ווייטנאם.
- מכסים מיוחדים: מכסי היצף עשויים להיות מוטלים על ביגוד ממדינות כמו סין אם יימצאו ראיות להיצף בשוק או נוהלי סחר לא הוגנים.
2. הנעלה
הנעלה היא קטגוריה חשובה נוספת של יבוא, עם מכסים שנועדו להגן על יצרנים מקומיים ולעודד ייצור מקומי.
- מכס כללי: יבוא נעליים כפוף למכסים הנעים בין 10% ל-17%, בהתאם לחומר ולסוג הנעל.
- מכסים מועדפים: מכסים מופחתים חלים על נעליים ממדינות כמו וייטנאם ואינדונזיה במסגרת הסכם הסחר החופשי בין האיחוד האירופי לווייטנאם (EVFTA).
- מכסים מיוחדים: מכסים נוספים עשויים להיות מוטלים על נעליים בעלות נמוכה ממדינות החשודות בשיטות היצף, כגון סין ויצרניות אחרות של נעליים בעלות נמוכה.
חומרי גלם וכימיקלים
1. מוצרי מתכת
צרפת מייבאת מגוון רחב של מוצרי מתכת עבור מגזרי הבנייה והייצור שלה, כאשר המכסים משתנים בהתאם לסוג המתכת ולמקורה.
- מכס כללי: מוצרי מתכת, כגון פלדה ואלומיניום, כפופים למכסים הנעים בין 6% ל-12%.
- מכסים מועדפים: מכסים מופחתים חלים על מתכות המיובאות ממדינות איתן לאיחוד האירופי יש הסכמי סחר, כגון דרום קוריאה וקנדה.
- מכסים מיוחדים: מכסי היצף מוטלים לעתים קרובות על מוצרי פלדה ואלומיניום ממדינות כמו סין ורוסיה, שם עודף כושר ייצור וייצור מסובסד יוצרים עיוותים בשוק באיחוד האירופי.
2. מוצרים כימיים
צרפת היא יבואנית מרכזית של כימיקלים, שהם קריטיים למגזרי הייצור והחקלאות שלה. המכסים על כימיקלים נמוכים יחסית כדי לעודד את ייבואם לשימוש תעשייתי.
- מכס כללי: כימיקלים, כולל דשנים, תרופות וכימיקלים תעשייתיים, נושאים מכסים הנעים בין 3% ל-6.5%.
- מכסים מועדפים: מכסים מופחתים חלים על כימיקלים המיובאים ממדינות כמו קנדה ויפן במסגרת הסכמי סחר ספציפיים.
- מכסים מיוחדים: מכסים נוספים עשויים להיות מוטלים על כימיקלים ממדינות בהן סובסידיות מעוותות את מחירי השוק, כגון יצוא מסוים מסין.
מכונות וציוד
1. מכונות תעשייתיות
צרפת מייבאת מגוון ציוד תעשייתי למגזרי הבנייה, הייצור והחקלאות שלה, והמכסים נמוכים יחסית כדי לתמוך בצמיחה כלכלית.
- מכס כללי: יבוא של מכונות תעשייתיות כרוך בדרך כלל במכסים של בין 1% ל-4%, בהתאם לסוג המכונה ולשימוש המיועד שלה.
- מכסים מועדפים: מכסים מופחתים זמינים עבור מכונות המיובאות ממדינות עם הסכמי סחר של האיחוד האירופי, כגון יפן ודרום קוריאה.
- מכסים מיוחדים: מכסים או הגבלות נוספים עשויים לחול על מכונות המיובאות ממדינות הנמצאות תחת סנקציות של האיחוד האירופי או במקרים בהם מתגלים נוהלי סחר לא הוגנים.
2. ציוד רפואי
צרפת מייבאת מגוון רחב של מכשירים וציוד רפואי, עם מכסים שנועדו להבטיח גישה נוחה למוצרי בריאות.
- מכס כללי: ציוד רפואי כפוף למכסים הנעים בין 0% ל-5%, בהתאם לסוג המוצר ולסיווגו.
- מכסים מועדפים: מכסים מופחתים או פטורים חלים על יבוא מוצרים רפואיים ממדינות עם הסכמי סחר, במיוחד עבור ציוד המשמש בשירותי בריאות הציבור.
- מכסים מיוחדים: במהלך משברי בריאות, כמו מגפת הקורונה, צרפת רשאית לוותר על מכסים על אספקה רפואית קריטית, כגון מכונות הנשמה, ציוד מגן אישי (PPE) וכלי אבחון.
מכסי יבוא מיוחדים המבוססים על ארץ המקור
מכסי יבוא על מוצרים ממדינות ספציפיות
צרפת מטיל מכסים נוספים על יבוא ממדינות ספציפיות על סמך סכסוכי סחר, עיוות שוק או סוגיות גיאופוליטיות.
- סין: צרפת, בהתאם למדיניות האיחוד האירופי, מחילה מכסי היצף על מוצרים כגון פלדה, פאנלים סולאריים ומוצרי אלקטרוניקה מסין עקב נוהלי היצף בשוק.
- רוסיה: עקב סנקציות של האיחוד האירופי, יבוא מרוסיה עומד בפני הגבלות ומכסים גבוהים יותר על מוצרים כגון אספקת אנרגיה, מתכות ומוצרי יוקרה.
- ארצות הברית: צרפת מיישמת מכסי תגמול על סחורות אמריקאיות מסוימות, כגון מוצרים חקלאיים, בעקבות סכסוכי סחר על סובסידיות, במיוחד במגזר התעופה והחלל.
העדפות מכס למדינות מתפתחות
צרפת משתתפת בתוכנית ההעדפות הכללית (GSP) של האיחוד האירופי, המציעה מכסים מופחתים על יבוא ממדינות מתפתחות. במסגרת יוזמת “הכל חוץ מנשק” (EBA), המדינות הפחות מפותחות (LDCs) נהנות מגישה פטורה ממכסות לשוק האיחוד האירופי עבור כל המוצרים למעט נשק ותחמושת.
המדינות הנהנות מהסדרי מועדף אלה כוללות:
- בנגלדש: אפס מכסים על יצוא טקסטיל וביגוד.
- קמבודיה: הפחתת מכסים על מוצרים חקלאיים כגון אורז וסוכר.
- וייטנאם: מכסים מופחתים על הנעלה, טקסטיל ומוצרי אלקטרוניקה במסגרת הסכם הסחר החופשי בין האיחוד האירופי לווייטנאם (EVFTA).
עובדות חיוניות על צרפת
- שם רשמי: הרפובליקה הצרפתית
- עיר בירה: פריז
- הערים הגדולות ביותר:
- פריז
- מרסיי
- ליון
- הכנסה לנפש: 39,000 אירו (נכון לשנת 2023)
- אוכלוסייה: כ-67 מיליון
- שפה רשמית: צרפתית
- מטבע: אירו (EUR)
- מיקום: מערב אירופה, גובלת בבלגיה, לוקסמבורג, גרמניה, שוויץ, איטליה, מונקו, ספרד ואנדורה.
גיאוגרפיה, כלכלה ותעשיות עיקריות של צרפת
גיאוגרפיה של צרפת
צרפת היא המדינה הגדולה ביותר באיחוד האירופי, הממוקמת במערב אירופה. היא גובלת במספר מדינות, ביניהן בלגיה, גרמניה, שוויץ, איטליה, ספרד ולוקסמבורג. למדינה נוף מגוון, החל מהרי האלפים והפירנאים ועד למישורים השטוחים של צפון צרפת. המדינה מוקפת גם במספר גופי מים, כולל הים התיכון בדרום, האוקיינוס האטלנטי במערב ותעלת למאנש בצפון. הגיוון הגיאוגרפי של צרפת תורם למגזר החקלאי התוסס שלה, שנהנה מאדמות פוריות ואקלים ממוזג.
כלכלת צרפת
צרפת היא אחת הכלכלות הגדולות והמפותחות בעולם. כחברה באיחוד האירופי ובגוש האירו, יש לה כלכלה מעורבת המשלבת יוזמה פרטית עם מעורבות ממשלתית משמעותית במגזרים מרכזיים. לצרפת בסיס תעשייתי חזק, במיוחד בתעשיית התעופה והחלל, ייצור הרכב והתרופות. היא גם מובילה עולמית במוצרי יוקרה, אופנה וקוסמטיקה, עם חברות כמו LVMH ושאנל שבסיסן במדינה.
הכלכלה הצרפתית מגוונת, כאשר שירותים מהווים את החלק הגדול ביותר מהתמ”ג. תיירות תורמת משמעותית לכלכלה, שכן צרפת היא המדינה המתויירת ביותר בעולם, כאשר מיליוני תיירים נוהרים לאתרי תיירות איקוניים כמו מגדל אייפל, הלובר והריביירה הצרפתית.
לצרפת יש גם מגזר חקלאי גדול, המייצר מגוון רחב של מוצרים, כולל יין, מוצרי חלב, דגנים ופירות. המדינה היא אחת היצואניות המובילות של מוצרים חקלאיים, במיוחד למדינות אחרות באיחוד האירופי.
תעשיות עיקריות בצרפת
1. תעופה וחלל והגנה
צרפת היא ביתה של איירבוס, אחת מיצרניות המטוסים הגדולות בעולם, ויש לה תעשיית אווירונאוטיקה חזקה. למדינה גם תפקיד משמעותי במגזר הביטחון, בייצור ציוד צבאי ונשק.
2. ייצור רכב
לצרפת תעשיית רכב חזקה, עם חברות גדולות כמו רנו, פיג’ו וסיטרואן המייצרות מכוניות באופן מקומי ומייצאות אותן לשווקים בינלאומיים.
3. מוצרי יוקרה ואופנה
מגזר מוצרי היוקרה הוא אבן יסוד בכלכלה הצרפתית, כאשר מותגים בעלי שם עולמי כמו לואי ויטון, הרמס ושאנל שולטים בתעשיות האופנה והקוסמטיקה. צרפת ידועה באופנת היוקרה שלה, בבשמי היוקרה ובמוצרי עור יוקרתיים.
4. חקלאות ויין
צרפת היא אחת מיצרניות החקלאות הגדולות באירופה, הידועה בייצור מוצרי החלב, היין והדגנים שלה. תעשיית היין, בפרט, היא מקור ייצוא מרכזי, כאשר אזורים כמו בורדו, בורגון ושמפאן מייצרים כמה מהיינות הטובים בעולם.
5. תרופות
צרפת היא מובילה בתחום התרופות והבריאות, עם חברות גדולות כמו סנופי ואיפסן שבסיסן במדינה. תעשיית התרופות ממלאת תפקיד מכריע הן בתחום הבריאות המקומי והן ביצוא הבינלאומי.