פורטוגל, כחברה באיחוד האירופי (EU), מיישמת מכסי מכס בהתאם למכס המשותף של האיחוד האירופי (CCT). משמעות הדבר היא שכל היבוא לפורטוגל ממדינות מחוץ לאיחוד האירופי כפוף לשיעורי מכס אחידים שנקבעו על ידי האיחוד האירופי, ללא קשר לתקנות הלאומיות הספציפיות של פורטוגל. עם זאת, פורטוגל, כמו מדינות חברות אחרות באיחוד האירופי, פועלת לפי תקנות המכס של האיחוד האירופי בנוגע להסכמי סחר, מכסים ופטורים.
סקירה כללית של מערכת המכס בפורטוגל
מערכת המכס של האיחוד האירופי מיישמת מדיניות מכס משותפת שכל המדינות החברות חייבות לדבוק בה. מערכת זו נשלטת על ידי קוד המכס של האיחוד האירופי, שמטרתו ליצור הרמוניה בין תהליכי המכס ברחבי האיחוד. שיעורי המכס והמכסים המוטלים בנויים בהתאם לקודי המערכת ההרמונית (HS), תקן בינלאומי לסיווג מוצרים נסחרים.
פורטוגל, כחלק מהשוק היחיד של האיחוד האירופי, דבקה בכללים ובמכסים שנקבעו במסגרת איחוד המכס של האיחוד האירופי. מערכת זו מבטיחה שברגע שסחורות נכנסות לכל מדינה חברה באיחוד האירופי, הן יוכלו לנוע בחופשיות בתוך האיחוד האירופי ללא מכסים או בדיקות נוספות. להלן פירוט של קטגוריות המכס העיקריות ושיעורי המכס האופייניים החלים על סחורות המיובאות לפורטוגל.
קטגוריות של מוצרים ושיעורי המכס שלהן
1. מוצרים חקלאיים
מוצרים חקלאיים המיובאים לפורטוגל כפופים למכסים המשתנים בהתאם לסוג המוצר. המכסים על מוצרים אלה מושפעים בדרך כלל ממדיניות החקלאית המשותפת של האיחוד האירופי (CAP), שנועדה להגן על חקלאים מקומיים ולנהל יבוא חקלאי ממדינות שאינן האיחוד האירופי.
- דגנים (למשל, חיטה, תירס)
- שיעור מכס: 5-20%
- מוצרים אלה חשובים לביטחון תזונתי, והמכסים עשויים להשתנות בהתאם למדינת המקור ולמוצר הספציפי. שיעורי המכס מושפעים לעתים קרובות ממדיניות הסחר החקלאי של האיחוד האירופי.
- פירות וירקות
- שיעור מכס: 10-20%
- פורטוגל מייבאת מגוון פירות וירקות, כאשר מכסים כפופים לשיעורים שונים בהתאם לעונה ולהסכמים קיימים של האיחוד האירופי.
- בשר (חזיר, בקר, עוף)
- שיעור מכס:
- בקר: 12-20%
- חזיר: 10-15%
- עוף: 12-20%
- סוגים מסוימים של בשר, במיוחד בקר וחזיר, עשויים ליהנות ממכסים מופחתים במסגרת הסכמי סחר ספציפיים כמו הסכם האיחוד האירופי עם ברזיל.
- שיעור מכס:
- מוצרי חלב
- שיעור מכס: 12-30%
- מכסים על מוצרי חלב כמו גבינה וחלב תלויים במדינת המקור. לאיחוד האירופי יש שיעורי מכסים מועדפים למדינות הנמצאות באזור הכלכלי האירופי (EEA).
2. מוצרים תעשייתיים
מוצרים תעשייתיים, כולל מוצרים מיוצרים, מכונות וציוד, מהווים חלק משמעותי מיבוא פורטוגל. סחורות אלו כפופות בדרך כלל לשיעורי מכסים נמוכים יותר כדי לקדם צמיחה כלכלית ופיתוח תעשייתי.
- מכונות וציוד חשמלי
- שיעור מכס: 0-5%
- פורטוגל מייבאת מכונות למגזרים שונים, כולל ייצור, בנייה וטכנולוגיה. ציוד חשמלי כגון גנרטורים, שנאים ומכשירי תקשורת כפוף גם הוא למכסים נמוכים יותר.
- מכוניות
- שיעור מכס: 10-22%
- מכסי יבוא על כלי רכב משתנים בהתאם לגודל, לסוג ולארץ המוצא. מכוניות המיובאות מהאיחוד האירופי נהנות ממכסים מועדפים, בעוד שכלי רכב ממדינות שאינן חברות באיחוד האירופי כפופים למכסים גבוהים יותר.
- טקסטיל וביגוד
- שיעור מכס: 12-25%
- ביגוד וטקסטיל המיובאים לפורטוגל מוטלים במס בהתאם לסוגם ומדינת מוצאם. יבואנים מהאיחוד האירופי נהנים ממכסים מופחתים או ללא מכסים על טקסטיל, בעוד שמוצרים ממדינות שאינן חברות באיחוד האירופי עשויים לעמוד בשיעורים גבוהים יותר.
3. כימיקלים ותרופות
כימיקלים ותרופות הם מוצרי יבוא חיוניים עבור מגזרי התרופות, החקלאות והייצור של פורטוגל. המכסים על מוצרים אלה נמוכים בדרך כלל כדי לתמוך בבריאות הציבור ובייצור התעשייתי.
- תרופות
- שיעור מכס: 0-6%
- תרופות חיוניות ומוצרים פרמצבטיים נהנים ממכסים נמוכים יותר, במיוחד עבור טיפולים מצילי חיים ומכשירים רפואיים.
- כימיקלים תעשייתיים
- שיעור מכס: 0-10%
- כימיקלים המשמשים בתעשיות שונות, כגון צבעים, פלסטיק ודשנים, בדרך כלל מתמודדים עם מכסים נמוכים, במיוחד אם הם נחשבים חיוניים לתהליכי ייצור.
4. מוצרי אנרגיה
פורטוגל מסתמכת על יבוא עבור רבים מצרכי האנרגיה שלה, כולל נפט גולמי, גז טבעי ומוצרי נפט מזוקקים. מוצרים אלה כפופים לשיעורי המכס הבאים:
- נפט גולמי
- שיעור מכס: 0%
- האיחוד האירופי אינו מטיל מכסים על נפט גולמי, מתוך הכרה בתפקידו הקריטי באספקת אנרגיה.
- מוצרי נפט מזוקקים
- שיעור מכס: 0-6%
- מוצרים מזוקקים כגון בנזין, סולר ודלק סילוני מוטלים מס בשיעורים מינימליים כדי להבטיח את יציבות שוק האנרגיה.
5. מוצרי צריכה
יבוא מוצרי צריכה כגון מזון, משקאות ומוצרי אלקטרוניקה כפוף למגוון שיעורי מכסים בהתאם לקטגוריית המוצר.
- אלקטרוניקה ומכשירי חשמל
- שיעור מכס: 0-14%
- מוצרי אלקטרוניקה כמו מחשבים, סמארטפונים ומכשירי חשמל ביתיים נהנים ממכסים נמוכים יחסית. עם זאת, חלק מהפריטים המיובאים עשויים לעמוד במכסים גבוהים יותר בהתאם למוצר הספציפי.
- משקאות ומשקאות אלכוהוליים
- שיעור מכס: 6-25%
- משקאות אלכוהוליים כמו יין, משקאות חריפים ובירה כפופים למכסים משתנים. ייבוא יין ממדינות בתוך האיחוד האירופי נהנה ממכסים נמוכים יותר, בעוד שיבוא ממדינות אחרות, כמו ארה”ב או דרום אפריקה, עשוי לעמוד בשיעורים גבוהים יותר.
- מוצרי קוסמטיקה וטיפוח אישי
- שיעור מכס: 0-10%
- מוצרי קוסמטיקה המיובאים מחוץ לאיחוד האירופי כפופים בדרך כלל למכסים מתונים, אם כי מוצרים מסוימים עשויים להיות פטורים.
מכסי יבוא מיוחדים עבור מוצרים מסוימים ממדינות ספציפיות
פורטוגל, כחלק מהאיחוד האירופי, מיישמת שיעורי מכסים שונים בהתבסס על הסכמי סחר בין האיחוד האירופי למדינות או אזורים אחרים. במקרים מסוימים, מוצרים מסוימים עשויים ליהנות משיעורי מכסים מופחתים או מועדפים.
1. הסכמי סחר של האיחוד האירופי
כחברה באיחוד האירופי, פורטוגל נהנית מהסכמי סחר של האיחוד האירופי, אשר מפחיתים מכסים על סחורות המיובאות ממדינות או אזורים ספציפיים. דוגמאות להסכמי סחר כאלה כוללות:
- איגוד הסחר החופשי האירופי (EFTA):
- למדינות כמו נורבגיה, איסלנד ושוויץ יש הסכמים עם האיחוד האירופי להפחתת או ביטול מכסים על סחורות מסוימות.
- איגוד מדינות דרום מזרח אסיה (ASEAN):
- במסגרת הסכם הסחר החופשי בין האיחוד האירופי לאסיאן, למדינות כמו סינגפור, מלזיה ותאילנד יש גישה מועדפת לשווקים האירופיים, כאשר מוצרים חקלאיים ותעשייתיים מסוימים נהנים ממכסים מופחתים.
- הסכם שותפות כלכלית בין האיחוד האירופי ליפן:
- יבוא של סחורות שונות מיפן, כולל מוצרי אלקטרוניקה, מכוניות ומוצרי מזון, כפוף למכסים נמוכים יותר עקב הסכם השותפות הכלכלית (EPA) בין האיחוד האירופי ליפן.
- הסכם כלכלי וסחר מקיף בין האיחוד האירופי לקנדה (CETA):
- במסגרת הסכם CETA, סחורות חקלאיות ותעשייתיות רבות המיובאות מקנדה נהנות ממכסים מופחתים או ללא מכסים כלל.
2. מעמד של אומה מועדפת (MFN)
פורטוגל, על פי כללי האיחוד האירופי, מיישמת מעמד של מדינה מועדפת (MFN) על מדינות החברות בארגון הסחר העולמי (WTO). משמעות הדבר היא שפורטוגל מציעה את אותם שיעורי מכסים לכל חברות ה-WTO, אלא אם כן חלים הסכמי סחר או פטורים ספציפיים.
עובדות על המדינה
- שם רשמי: הרפובליקה הפורטוגזית (República Portuguesa)
- עיר בירה: ליסבון
- הערים הגדולות ביותר:
- ליסבון
- פורטו
- אמדורה
- הכנסה לנפש: 22,500 דולר (בקירוב)
- אוכלוסייה: 10.3 מיליון (2023)
- שפה רשמית: פורטוגזית
- מטבע: אירו (EUR)
- מיקום: דרום-מערב אירופה, בחצי האי האיברי, גובל בספרד ובאוקיינוס האטלנטי
גיאוגרפיה, כלכלה ותעשיות עיקריות
גֵאוֹגרַפיָה
פורטוגל ממוקמת בפינה הדרום-מערבית של אירופה, ותופסת את רוב הקצה המערבי של חצי האי האיברי. למדינה קו חוף אטלנטי ארוך, אשר עיצב את ההיסטוריה שלה, נתיבי הסחר והתרבות שלה. נופה מגוון, עם הרים בצפון, מישורים בדרום ואקלים ים תיכוני מתון. המדינה ידועה בנוף המגוון שלה, הכולל חופים, כרמים וערים היסטוריות.
כַּלְכָּלָה
לפורטוגל כלכלה מעורבת המאופיינת ברמה גבוהה של סחר חוץ והשקעות. המדינה נהנית מהיותה חברה באיחוד האירופי, המספק גישה לשוק גדול ותמיכה כספית. כלכלת פורטוגל מגוונת, עם מגזרים מרכזיים הכוללים תיירות, חקלאות, תעשייה ושירותים. הכלכלה צומחת בהתמדה, במיוחד במגזרי הטכנולוגיה, התיירות והאנרגיה המתחדשת.
תעשיות עיקריות
- תיירות: אחת התורמות הגדולות ביותר לתמ”ג של פורטוגל, התיירות הייתה כוח מניע בצמיחה הכלכלית של המדינה. חופי פורטוגל, האתרים ההיסטוריים והמטבח שלה הופכים אותה ליעד אירופאי מוביל.
- חקלאות: פורטוגל ידועה ביצוא יין, שמן זית, שעם ופירות. המגזר החקלאי שלה נותר תורם חשוב לכלכלה.
- רכב ותעופה וחלל: בפורטוגל יש תעשיית רכב צומחת, עם מספר יצרנים בינלאומיים הפועלים במדינה. גם תעשיית התעופה והחלל מתרחבת, במיוחד בחלקי מטוסים ורכיבים.
- אנרגיה מתחדשת: פורטוגל ביצעה השקעות משמעותיות באנרגיה מתחדשת, ובמיוחד אנרגיית רוח, אנרגיה סולארית ואנרגיה הידרואלקטרית. המדינה מובילה בשימוש באנרגיה מתחדשת באירופה.