وانواتو، یک کشور جزیره‌ای کوچک واقع در اقیانوس آرام جنوبی، به خاطر سواحل بکر، مناظر آتشفشانی و میراث فرهنگی پر جنب و جوش خود شناخته شده است. وانواتو با حدود ۸۰ جزیره، عضو مهمی از مجمع جزایر اقیانوس آرام است و اقتصادی رو به رشد دارد که توسط کشاورزی، گردشگری و خدمات هدایت می‌شود. در حالی که اقتصاد عمدتاً مبتنی بر کشاورزی (مانند کوپرا، کاکائو و کاوا) است، این کشور برای تأمین نیازهای جمعیت و صنعت گردشگری خود به شدت به واردات نیز متکی است.
وانواتو ، به عنوان عضوی از مجمع جزایر اقیانوس آرام (PIF) و امضاکننده‌ی توافق‌نامه‌های تجاری مختلف، از جمله توافق‌نامه‌ی اقیانوس آرام در مورد روابط اقتصادی نزدیک‌تر (PACER) ، نرخ‌های تعرفه و سیاست‌های تجاری خود را به گونه‌ای طراحی کرده است که از اقتصاد محلی حمایت کند و در عین حال دسترسی به بازارهای بین‌المللی را حفظ نماید. اداره‌ی گمرک و درآمد داخلی وانواتو بر اجرای سیستم تعرفه‌های گمرکی کشور نظارت دارد که برای همه کالاهای وارداتی اعمال می‌شود.
نرخ‌های تعرفه سفارشی برای محصولات بر اساس دسته‌بندی در وانواتو
وانواتو از سیستمی از تعرفه‌های گمرکی پیروی می‌کند که با استانداردهای بین‌المللی و الزامات توافق‌نامه‌های تجاری منطقه‌ای مختلف مطابقت دارد. ساختار تعرفه‌ها بر اساس سیستم هماهنگ (HS) ، یک سیستم شناخته‌شده بین‌المللی برای طبقه‌بندی کالاها، است. در حالی که برخی از تعرفه‌ها برای تشویق تجارت نسبتاً پایین هستند، برخی دیگر برای محافظت از صنایع داخلی یا افزایش درآمد دولت، با نرخ‌های بالاتری تعیین می‌شوند. علاوه بر این، وانواتو تمهیداتی را برای ترویج توسعه پایدار و محافظت از صنایع خاص در برابر رقابت خارجی در نظر گرفته است.
۱. نرخ‌های تعرفه عمومی
وانواتو عموماً عوارض واردات نسبتاً پایینی دارد، اما تعرفه‌ها بسته به نوع محصول متفاوت است. در زیر نرخ‌های عمومی عوارض گمرکی اعمال شده بر انواع مختلف محصولات در این کشور آمده است.
- کالاهای اساسی: کالاهای اساسی مانند غذا، محصولات پزشکی و مواد آموزشی معمولاً مشمول تعرفه‌های صفر یا بسیار پایین هستند تا قیمت‌ها برای مردم مقرون به صرفه باشد.
- محصولات غذایی: مواد غذایی اساسی مانند برنج، آرد، شکر و کنسروها معمولاً بدون عوارض گمرکی یا مشمول تعرفه‌های بسیار پایین (مثلاً 0٪ تا 5٪ ) هستند. این کار برای تضمین امنیت غذایی و مقرون به صرفه کردن اقلام غذایی اساسی برای مردم انجام می‌شود.
- داروها و تجهیزات پزشکی: داروها، تجهیزات پزشکی و محصولات مراقبت‌های بهداشتی معمولاً از پرداخت عوارض گمرکی معاف هستند. این بخشی از تعهد وانواتو برای اطمینان از مقرون‌به‌صرفه بودن لوازم ضروری بهداشتی است.
- لوازم آموزشی: کتاب‌ها و لوازم آموزشی نیز اغلب از پرداخت عوارض گمرکی معاف هستند و به ارتقای سوادآموزی و آموزش در سراسر کشور کمک می‌کنند.
- کالاهای مصرفی: اقلامی مانند لوازم الکترونیکی، مبلمان و پوشاک مشمول عوارض گمرکی متوسطی هستند. نرخ عمومی عوارض گمرکی برای اکثر کالاهای مصرفی بین ۱۰ تا ۲۰ درصد است.
- لوازم الکترونیکی: لوازم الکترونیکی مصرفی محبوب، مانند تلفن‌های همراه، لپ‌تاپ‌ها و تلویزیون‌ها، معمولاً مشمول ۱۰٪ عوارض گمرکی می‌شوند. با این حال، اقلام گران‌تر یا کالاهای خاص با فناوری پیشرفته ممکن است با عوارض گمرکی کمی بالاتر مواجه شوند.
- پوشاک: اقلام پوشاک وارداتی عموماً با ۱۵٪ عوارض گمرکی مواجه هستند. این تعرفه برای کمک به محافظت از صنعت پوشاک محلی و ایجاد تعادل در تقاضا برای مد وارداتی اعمال می‌شود.
- مبلمان و لوازم خانگی: مبلمان و سایر محصولات خانگی مانند یخچال و ماشین لباسشویی ، بسته به نوع محصول و ارزش آن، مشمول ۱۰ تا ۲۰ درصد عوارض گمرکی هستند.
- کالاهای لوکس: محصولات لوکس مانند جواهرات، عطرها، کیف‌های دستی طراحان و لوازم الکترونیکی لوکس عموماً مشمول مالیات 20٪ می‌شوند. این نرخ بالاتر عوارض به محافظت از صنایع محلی کمک می‌کند و در عین حال تضمین می‌کند که محصولات لوکس با نرخ معقولی مالیات می‌پردازند.
۲. دسته بندی محصولات ویژه
وانواتو نرخ‌های تعرفه‌ای متناسبی را برای دسته‌های خاصی از محصولات، به ویژه آن‌هایی که برای توسعه اقتصادی، سلامت، محیط زیست یا رفاه اجتماعی کشور حیاتی هستند، تنظیم کرده است. این دسته‌ها شامل محصولات کشاورزی، وسایل نقلیه و برخی کالاهای تولیدی می‌شوند.
محصولات کشاورزی
کشاورزی نقش مهمی در اقتصاد وانواتو ایفا می‌کند و کوپرا، کاکائو، کاوا و وانیل از صادرات اصلی این کشور هستند. وانواتو همچنین برخی از محصولات کشاورزی خاص را برای تأمین تقاضای داخلی وارد می‌کند و نرخ تعرفه این کالاها نشان دهنده نیاز به حمایت از کشاورزی محلی است.
- کالاهای اساسی کشاورزی: اقلام غذایی اساسی مانند میوه‌های تازه، سبزیجات و غلات اغلب برای تضمین امنیت غذایی از پرداخت عوارض گمرکی معاف هستند. با این حال، محصولات کشاورزی فرآوری شده مانند میوه‌های کنسرو شده یا غلات بسته‌بندی شده ممکن است مشمول ۵ تا ۱۰ درصد عوارض گمرکی باشند.
- تجهیزات و ماشین‌آلات کشاورزی: برای حمایت از بخش کشاورزی محلی، ماشین‌آلات و تجهیزات کشاورزی معمولاً مشمول تعرفه‌های پایین ، حدود ۵٪ ، هستند. این امر به دسترسی بیشتر کشاورزان محلی به ابزار و ماشین‌آلات کشاورزی کمک می‌کند.
خودرو و تجهیزات حمل و نقل
واردات وسایل نقلیه دسته دیگری است که مشمول عوارض گمرکی خاص می‌شود و نرخ مالیات بالاتری برای وسایل نقلیه لوکس یا بزرگتر اعمال می‌شود. صنعت گردشگری رو به رشد وانواتو و افزایش شهرنشینی به تقاضا برای خودرو کمک می‌کند.
- وسایل نقلیه مسافربری: اکثر وسایل نقلیه مسافربری، از جمله اتومبیل‌ها و کامیون‌های سبک، مشمول مالیات 20 درصدی هستند. این مالیات بالا به محافظت از بخش حمل و نقل محلی و در عین حال ایجاد درآمد برای دولت کمک می‌کند.
- خودروهای برقی و هیبریدی: برای ارتقای پایداری زیست‌محیطی، خودروهای برقی و هیبریدی ممکن است از کاهش تعرفه‌ها یا معافیت‌ها تحت سیاست‌های زیست‌محیطی وانواتو بهره‌مند شوند.
- موتورسیکلت و اسکوتر: وسایل نقلیه کوچکتر مانند موتورسیکلت و اسکوتر ممکن است عوارض گمرکی کمی کمتری داشته باشند، معمولاً حدود ۱۰٪.
لوازم الکترونیکی و برقی
لوازم الکترونیکی از جمله کالاهای وارداتی رایج در وانواتو هستند که به دلیل تقاضای مردم محلی و همچنین بخش گردشگری وارد می‌شوند. با این حال، این کالاها بر اساس طبقه‌بندی و مبدا خود مشمول عوارض گمرکی می‌شوند.
- لوازم الکترونیکی مصرفی: محصولاتی مانند تلویزیون، تلفن همراه، لپ‌تاپ و دوربین معمولاً مشمول ۱۰٪ عوارض گمرکی می‌شوند.
- لوازم خانگی: لوازم خانگی اصلی، از جمله یخچال، ماشین لباسشویی و کولر گازی، معمولاً با ۱۰ تا ۱۵ درصد عوارض گمرکی مواجه هستند.
- تجهیزات صوتی و تصویری: سیستم‌های صوتی، تجهیزات صوتی حرفه‌ای و محصولات مرتبط، بسته به نوع محصول، اغلب با ۱۵٪ عوارض گمرکی مواجه می‌شوند.
مواد شیمیایی و دارویی
دولت وانواتو در تلاش است تا از در دسترس بودن مواد شیمیایی و داروهای ضروری، به ویژه مواد مورد نیاز برای کشاورزی و بهداشت عمومی، اطمینان حاصل کند. به همین دلیل، برخی از مواد شیمیایی و دارویی بدون عوارض گمرکی یا با نرخ بسیار پایین وارد می‌شوند.
- مواد شیمیایی برای صنعت و کشاورزی: مواد شیمیایی مورد استفاده در کشاورزی، مانند آفت‌کش‌ها و کودها، ممکن است مشمول تعرفه‌های پایین (معمولاً ۵ تا ۱۰ درصد ) باشند تا رشد صنایع محلی را ارتقا دهند.
- محصولات دارویی: داروها، واکسن‌ها و سایر محصولات مرتبط با سلامت عموماً از پرداخت عوارض گمرکی معاف هستند. این امر با تعهد وانواتو برای حفظ مراقبت‌های بهداشتی مقرون‌به‌صرفه برای شهروندانش سازگار است.
۳. عوارض واردات ویژه برای محصولات خاص از کشورهای خاص
سیاست‌های تعرفه‌ای وانواتو همچنین توسط توافق‌نامه‌های تجاری منطقه‌ای و روابط دیپلماتیک شکل می‌گیرد. برخی از کشورها ممکن است تحت توافق‌نامه‌های خاص از عوارض ترجیحی واردات بهره‌مند شوند، در حالی که برخی دیگر بسته به وضعیت تجاری خود با وانواتو، ممکن است با نرخ‌های بالاتری مواجه شوند.
انجمن جزایر اقیانوس آرام (PIF) و PACER
وانواتو به عنوان عضوی از مجمع جزایر اقیانوس آرام (PIF)، در توافقنامه اقیانوس آرام در مورد روابط اقتصادی نزدیک‌تر (PACER) شرکت می‌کند که هدف آن کاهش موانع تجاری و ترویج ادغام اقتصادی بین کشورهای جزیره‌ای اقیانوس آرام است. تحت PACER، محصولات کشورهای عضو PIF می‌توانند هنگام واردات به وانواتو از تعرفه‌های کاهش یافته یا صفر بهره‌مند شوند. این امر مزایای قابل توجهی برای تجارت در منطقه اقیانوس آرام فراهم می‌کند و تجارت درون منطقه‌ای را ارتقا می‌دهد.
- تجارت درون اقیانوس آرام: محصولات کشورهای عضو PIF، از جمله فیجی، پاپوآ گینه نو و ساموآ، می‌توانند به عنوان بخشی از توافق‌نامه‌های تجاری منطقه‌ای، بدون عوارض گمرکی یا با نرخ‌های کاهش‌یافته وارد وانواتو شوند. محصولات کشاورزی، منسوجات و برخی کالاهای تولیدی ممکن است از این ترجیح تعرفه‌ای بهره‌مند شوند.
تجارت با استرالیا و نیوزیلند
وانواتو روابط تجاری قوی با استرالیا و نیوزیلند دارد که شرکای تجاری اصلی در منطقه هستند. اگرچه وانواتو بخشی از توافقنامه تجاری روابط اقتصادی نزدیک‌تر استرالیا و نیوزیلند (ANZCERTA) نیست ، اما به دلیل جایگاه این کشورها به عنوان همسایگان کلیدی اقیانوس آرام، همچنان از مزایای ترجیحی بهره‌مند است.
- استرالیا: برخی از محصولات استرالیا، به ویژه کالاهای کشاورزی، ماشین‌آلات و مصالح ساختمانی، ممکن است تحت توافقات دوجانبه و ترجیحات تجاری متقابل، با تعرفه‌های کاهش‌یافته وارد وانواتو شوند.
- نیوزیلند: نیوزیلند نیز مانند استرالیا از وضعیت تجارت ترجیحی برخوردار است و بسیاری از کالاها، از جمله محصولات غذایی، ماشین‌آلات و تجهیزات پزشکی، تحت چارچوب‌های تجارت منطقه‌ای از تعرفه‌های پایین یا صفر بهره‌مند می‌شوند.
مقررات تعرفه ویژه برای سایر کشورها
برای کشورهای خارج از منطقه اقیانوس آرام، وانواتو دستورالعمل‌های تعرفه‌ای سازمان تجارت جهانی (WTO) را اعمال می‌کند. عوارض واردات برای این کشورها عموماً با اصل «کشور کامله الوداد» (MFN) همسو است ، به این معنی که وانواتو تعرفه‌های محدودکننده‌تری نسبت به کالاهای سایر اعضای WTO برای کالاهای کشورهای غیر اقیانوس آرام اعمال نخواهد کرد.
- کشورهای دارای توافقنامه تجاری: کالاهای کشورهایی که وانواتو با آنها توافق‌نامه‌های تجارت آزاد یا توافق‌نامه‌های دوجانبه امضا کرده است، ممکن است از تعرفه‌های ترجیحی برخوردار شوند. به عنوان مثال، اگر کشوری با وانواتو توافقنامه تجاری داشته باشد، برخی کالاها، به ویژه محصولات تولیدی و کالاهای کشاورزی، ممکن است از تعرفه‌های کاهش یافته یا صفر برخوردار شوند.
نکات کلیدی درباره وانواتو
- نام رسمی کشور: جمهوری وانواتو
- پایتخت: پورت ویلا
- بزرگترین شهرها:
- پورت ویلا (پایتخت)
- لوگانویل
- سانتو
- درآمد سرانه: تقریباً ۳۵۰۰ دلار (تخمین سال ۲۰۲۳)
- جمعیت: تقریباً ۳۱۰،۰۰۰ نفر (تخمین ۲۰۲۳)
- زبان رسمی: بیسلاما، انگلیسی، فرانسوی
- واحد پول: واتو وانواتو (VUV)
- موقعیت مکانی: وانواتو، واقع در اقیانوس آرام جنوبی، در شرق استرالیا و شمال نیوزیلند، تقریباً ۱۷۵۰ کیلومتر از ساحل شمال شرقی استرالیا فاصله دارد.
جغرافیا، اقتصاد و صنایع عمده وانواتو
جغرافیا
وانواتو مجمع‌الجزایری متشکل از حدود ۸۰ جزیره است که بیشتر آنها منشأ آتشفشانی دارند. این جزایر دارای جنگل‌های سرسبز گرمسیری، کوه‌های ناهموار و صخره‌های مرجانی هستند. آب و هوای این کشور گرمسیری است و فصل مرطوب آن از نوامبر تا آوریل و فصل خشک آن از مه تا اکتبر است. وانواتو به خاطر زیبایی طبیعی‌اش شناخته شده است که جاذبه اصلی گردشگران است.
اقتصاد
اقتصاد وانواتو عمدتاً مبتنی بر کشاورزی است و صادرات کلیدی آن شامل کوپرا، کاکائو و کاوا می‌شود. گردشگری نیز سهم قابل توجهی در این اقتصاد دارد و بازدیدکنندگان به مناظر طبیعی، میراث فرهنگی و فعالیت‌های ماجراجویانه آن جذب می‌شوند. بخش خدمات، به ویژه خدمات مالی و بانکداری فراساحلی، بخش رو به رشد دیگری از اقتصاد است. وانواتو پایگاه صنعتی نسبتاً کوچکی دارد، اما به دلیل بخش خدمات مالی فراساحلی خود، به عنوان یک پناهگاه مالیاتی شهرت پیدا کرده است.
صنایع عمده
- کشاورزی: بخش کشاورزی وانواتو شامل مغز نارگیل، کاکائو، وانیل، کاوا و چوب می‌شود. این محصولات بخش کلیدی اقتصاد صادراتی را تشکیل می‌دهند و مغز نارگیل بزرگترین صادرات آن است.
- گردشگری: گردشگری یک صنعت مهم است و بازدیدکنندگان برای زیبایی‌های طبیعی، غواصی و تجربیات فرهنگی به آنجا می‌آیند. دولت همچنان به ترویج گردشگری بوم‌گردی و گردشگری ماجراجویانه ادامه می‌دهد.
- خدمات مالی: وانواتو صنعت مالی فراساحلی رو به رشدی دارد و خدماتی مانند بانکداری، بیمه و فرصت‌های سرمایه‌گذاری ارائه می‌دهد.
- ماهیگیری: این کشور صنعت ماهیگیری پرباری دارد، به ویژه در زمینه ماهی تن که به بازارهای بین‌المللی صادر می‌شود.