سائوتومه و پرنسیپ یک کشور جزیره‌ای کوچک در خلیج گینه، در ساحل غربی آفریقای مرکزی است. این کشور از دو جزیره اصلی، سائوتومه و پرنسیپ، به همراه چندین جزیره کوچکتر تشکیل شده است. با وجود وسعت کم و تنوع اقتصادی محدود، سائوتومه و پرنسیپ دارای یک سیستم تعرفه گمرکی ساختاریافته است که نقش حیاتی در تنظیم واردات، ایجاد درآمد و مدیریت روابط تجاری آن ایفا می‌کند. عوارض واردات در تلاش‌های این کشور برای محافظت از صنایع نوپا و ایجاد تعادل بین نیازهای بازار داخلی و تعهدات تجاری آن نقش اساسی دارد.
سائوتومه و پرنسیپ، به عنوان عضوی از جامعه اقتصادی کشورهای مرکزی آفریقا (ECCAS) و جامعه اقتصادی و پولی مرکزی آفریقا (CEMAC)، به مقررات تعرفه‌ای مشترک برای تجارت منطقه‌ای پایبند است. با این حال، این کشور ساختار تعرفه‌ای و سیاست‌های تجاری خاص خود را دارد که برای طیف وسیعی از محصولات اعمال می‌شود. وابستگی این کشور به واردات – به ویژه کالاهای اساسی، ماشین‌آلات و اقلام مصرفی – نیازمند یک سیستم تعرفه‌ای دقیق و انعطاف‌پذیر است.
نرخ‌های تعرفه گمرکی بر اساس دسته‌بندی محصولات
۱. محصولات کشاورزی
با توجه به ظرفیت محدود تولید محصولات کشاورزی، سائوتومه و پرنسیپ بخش قابل توجهی از محصولات غذایی و کشاورزی خود را وارد می‌کند. این محصولات مشمول تعرفه‌هایی هستند که برای تنظیم جریان کالاها به داخل کشور و حمایت از کشاورزی محلی طراحی شده‌اند.
- میوه‌ها و سبزیجات تازه: ۱۰٪ تا ۲۰٪
- غلات و حبوبات: ۵٪ تا ۱۵٪
- غذاهای فرآوری شده: ۱۰٪ تا ۲۵٪
- محصولات لبنی: ۱۰٪ تا ۲۰٪
- گوشت و مرغ: ۱۲٪ تا ۲۵٪
- شکر و شیرینی‌جات: ۵٪ تا ۱۵٪
عوارض ویژه محصولات کشاورزی:
- تجارت منطقه‌ای (ECCAS): محصولات کشاورزی وارداتی از سایر کشورهای ECCAS ممکن است از کاهش تعرفه‌ها یا معافیت‌های تحت توافق‌نامه‌های تجارت منطقه‌ای بهره‌مند شوند.
- معافیت برای کالاهای اساسی: برای غذاهای اساسی و کالاهای کشاورزی ضروری، ممکن است تعرفه‌ها کاهش یافته یا معافیت‌هایی اعمال شود، به ویژه برای محصولاتی که برای امنیت غذایی حیاتی هستند.
- ترجیحات تجاری CARICOM: سائوتومه و پرنسیپ، به عنوان عضوی از گروه آفریقا، کارائیب و اقیانوس آرام (ACP)، می‌تواند از ترجیحات تجاری با کشورهای کارائیب، به ویژه برای صادرات و واردات برخی محصولات کشاورزی، بهره‌مند شود.
۲. منسوجات و پوشاک
صنعت نساجی در سائوتومه و پرنسیپ نسبتاً توسعه نیافته است و بیشتر منسوجات و پوشاک وارداتی هستند. عوارض واردات بر منسوجات برای ایجاد تعادل در تقاضای داخلی و حمایت از صنایع محلی و همچنین ایجاد درآمد برای دولت اعمال می‌شود.
- پوشاک و البسه: ۱۰٪ تا ۳۰٪
- پارچه‌های نساجی (بافته و بافتنی): ۵٪ تا ۲۰٪
وظایف ویژه برای منسوجات:
- واردات از اتحادیه اروپا: با توجه به توافق‌نامه‌های تجاری سائوتومه و پرینسیپ با اتحادیه اروپا، منسوجات و پوشاک از اتحادیه اروپا ممکن است از کاهش تعرفه‌ها تحت توافق‌نامه‌های مشارکت اقتصادی (EPA) بهره‌مند شوند.
- ترجیحات CARICOM: محصولات نساجی کشورهای CARICOM نیز ممکن است به عنوان بخشی از تعامل اقتصادی گسترده‌تر سائوتومه با منطقه کارائیب، مشمول عوارض گمرکی کمتر یا معافیت باشند.
۳. لوازم الکترونیکی و لوازم خانگی
لوازم الکترونیکی و لوازم خانگی بخش قابل توجهی از واردات را تشکیل می‌دهند که ناشی از تقاضای مصرف‌کنندگان برای امکانات مدرن است. نرخ تعرفه این محصولات عموماً متوسط است، اما ترجیح بر محصولات کم‌مصرف و سازگار با محیط زیست است.
- تلفن‌های همراه: ۵٪ تا ۱۰٪
- لوازم خانگی (مثلاً یخچال، ماشین لباسشویی): ۱۰٪ تا ۲۵٪
- کامپیوتر و لپ‌تاپ: ۵٪ تا ۱۵٪
- لوازم الکترونیکی مصرفی (مثلاً تلویزیون، رادیو): ۱۰٪ تا ۲۰٪
وظایف ویژه برای الکترونیک:
- لوازم خانگی کم‌مصرف: ممکن است به عنوان بخشی از سیاست‌های زیست‌محیطی سائوتومه و پرینسیپ برای ترویج پایداری، عوارض کمتری برای لوازم خانگی کم‌مصرف اعمال شود.
- واردات از ECCAS: لوازم الکترونیکی از کشورهای عضو ECCAS ممکن است از تعرفه‌های ترجیحی تحت توافقنامه تجاری ECCAS که برای تشویق تجارت درون منطقه‌ای طراحی شده است، بهره‌مند شوند.
- ترجیحات تجاری اتحادیه اروپا: لوازم الکترونیکی وارداتی از اتحادیه اروپا معمولاً مشمول کاهش عوارض گمرکی هستند و از توافق‌نامه‌های تجاری سائوتومه با کشورهای اروپایی بهره‌مند می‌شوند.
۴. مصالح ساختمانی
مصالح ساختمانی از واردات ضروری سائوتومه و پرنسیپ هستند، به ویژه برای پروژه‌های زیرساختی و تقاضای رو به رشد برای مسکن مسکونی. تعرفه‌های مصالح ساختمانی عموماً برای محافظت از صنایع محلی و در عین حال حمایت از بخش ساخت و ساز طراحی شده‌اند.
- سیمان: ۱۰٪ تا ۲۰٪
- فولاد و محصولات فلزی: ۵٪ تا ۱۵٪
- الوار و محصولات چوبی: ۱۰٪ تا ۲۰٪
- کاشی، رنگ و مصالح تکمیلی: ۵٪ تا ۱۵٪
وظایف ویژه مصالح ساختمانی:
- معافیت برای پروژه‌های بزرگ ساختمانی: پروژه‌های زیرساختی در مقیاس بزرگ، از جمله پروژه‌هایی که توسط کمک‌های بین‌المللی یا بانک‌های توسعه تأمین مالی می‌شوند، ممکن است از کاهش یا صفر شدن تعرفه‌های مصالح ساختمانی بهره‌مند شوند.
- واردات از ECCAS: به عنوان بخشی از اتحادیه گمرکی ECCAS، مواد وارداتی از کشورهای عضو ممکن است مشمول تعرفه‌های پایین‌تری باشند که این امر تجارت در منطقه را تشویق می‌کند.
۵. وسایل نقلیه موتوری و قطعات آنها
تحریم‌ها یا محدودیت‌های وارداتی برای وسایل نقلیه موتوری در سائوتومه و پرنسیپ رایج نیست، اما تعرفه‌هایی برای تنظیم واردات وسایل نقلیه و قطعات خودرو اعمال می‌شود. با توجه به وابستگی این کشور به واردات خارجی برای ناوگان خودرویی خود، نرخ تعرفه‌ها بر اساس نوع وسیله نقلیه و قطعات آن متفاوت است.
- خودروهای سواری: ۲۰٪ تا ۳۰٪
- موتورسیکلت‌ها: ۱۵٪ تا ۲۰٪
- قطعات و لوازم جانبی خودرو: ۱۰٪ تا ۲۰٪
وظایف ویژه برای وسایل نقلیه موتوری:
- وسایل نقلیه دست دوم: وسایل نقلیه موتوری دست دوم ممکن است مشمول عوارض گمرکی بیشتری باشند، زیرا سائوتومه و پرنسیپ واردات وسایل نقلیه جدیدتر و کم‌مصرف‌تر را تشویق می‌کند.
- وسایل نقلیه الکتریکی: سائوتومه و پرنسیپ ممکن است تعرفه‌های پایین‌تر یا معافیت‌هایی برای وسایل نقلیه الکتریکی (EVs) ارائه دهد تا حمل و نقل پایدار زیست‌محیطی را تشویق کند.
- ترجیحات تجاری ECCAS: وسایل نقلیه موتوری و قطعات وارداتی از سایر کشورهای ECCAS ممکن است از کاهش تعرفه‌ها تحت توافق‌نامه‌های منطقه‌ای بهره‌مند شوند.
۶. مواد شیمیایی و دارویی
داروها و مواد شیمیایی برای بخش‌های بهداشت عمومی و صنعتی در سائوتومه و پرنسیپ حیاتی هستند. این کشور به شدت به واردات لوازم پزشکی، مواد شیمیایی کشاورزی و مواد شیمیایی صنعتی متکی است. عوارض گمرکی اعمال شده بر این محصولات به طور کلی پایین است تا دسترسی به کالاهای ضروری را تسهیل کند.
- محصولات دارویی: ۵٪ تا ۱۰٪
- مواد شیمیایی صنعتی: ۵٪ تا ۱۵٪
- مواد شیمیایی کشاورزی: ۵٪ تا ۱۰٪
وظایف ویژه برای داروسازی:
- داروهای ضروری: داروها و واکسن‌های نجات‌بخش ممکن است از عوارض گمرکی معاف باشند یا مشمول تخفیف‌هایی برای دسترسی به مراقبت‌های بهداشتی ضروری باشند.
- واردات از اتحادیه اروپا: داروهای اتحادیه اروپا عموماً از تعرفه‌های پایین‌تر تحت توافق‌نامه‌های تجاری با سائوتومه و پرنسیپ، به عنوان بخشی از توافق‌نامه‌های مشارکت اقتصادی ACP-EU (EPA)، بهره‌مند می‌شوند.
۷. غذا و نوشیدنی
مواد غذایی و نوشیدنی‌ها بخش قابل توجهی از واردات سائوتومه و پرنسیپ را تشکیل می‌دهند و بسیاری از غذاهای اساسی و کالاهای فرآوری شده از کشورهای دیگر وارد می‌شوند. عوارض واردات محصولات غذایی به نوع محصول و مبدا آن بستگی دارد.
- نوشیدنی‌های الکلی: ۱۵٪ تا ۲۵٪
- نوشیدنی‌های غیرالکلی: ۵٪ تا ۱۵٪
- غذاهای فرآوری شده: ۱۰٪ تا ۲۰٪
- گوشت و مرغ: ۱۲٪ تا ۲۵٪
وظایف ویژه برای مواد غذایی و آشامیدنی:
- تجارت منطقه‌ای: محصولات غذایی وارداتی از سایر کشورهای عضو ECCAS ممکن است از کاهش تعرفه‌ها تحت توافقنامه تجاری ECCAS بهره‌مند شوند.
- ترجیحات تجاری اتحادیه اروپا: به عنوان بخشی از توافق‌نامه‌های تجاری خود با اتحادیه اروپا، سائوتومه و پرنسیپ ممکن است عوارض گمرکی کمتری را برای برخی از محصولات غذایی و آشامیدنی وارداتی از کشورهای اروپایی، به ویژه آن‌هایی که تحت پوشش توافق‌نامه‌های مشارکت اقتصادی (EPA) هستند، اعمال کند.
۸. کالاهای لوکس
کالاهای لوکس مانند جواهرات گران‌قیمت، ساعت و لباس‌های طراحان معروف مشمول عوارض وارداتی نسبتاً بالایی هستند. این کالاها معمولاً غیرضروری تلقی می‌شوند و ممکن است برای محافظت از بازارهای داخلی و افزایش درآمد دولت، عوارض بالاتری داشته باشند.
- جواهرات و ساعت: ۲۰٪ تا ۴۰٪
- عطر و لوازم آرایشی: ۱۰ تا ۲۰ درصد
عوارض ویژه کالاهای لوکس:
- معافیت‌های مرتبط با گردشگری: کالاهای لوکسی که برای فروشگاه‌های خرده‌فروشی معاف از عوارض گمرکی، به‌ویژه فروشگاه‌های مناطق گردشگری، در نظر گرفته شده‌اند، ممکن است از عوارض گمرکی معاف باشند یا مشمول تعرفه‌های کاهش‌یافته باشند.
- معافیت‌های دیپلماتیک: سازمان‌های دیپلماتیک و بین‌المللی فعال در سائوتومه و پرنسیپ ممکن است معافیت یا کاهش عوارض گمرکی برای کالاهای لوکس برای استفاده شخصی دریافت کنند.
عوارض واردات ویژه برای محصولات کشورهای خاص
سائوتومه و پرنسیپ بر اساس توافق‌نامه‌های تجاری و مشارکت‌های بین‌المللی، عوارض وارداتی متفاوتی را برای کالاهایی که از کشورهای خاص وارد می‌شوند، اعمال می‌کند.
- کشورهای عضو ECCAS: کالاهای وارداتی از سایر کشورهای عضو جامعه اقتصادی کشورهای آفریقای مرکزی (ECCAS) معمولاً مشمول کاهش تعرفه‌ها هستند که تجارت درون منطقه‌ای را تشویق می‌کند. این امر در مورد محصولات کشاورزی، مواد اولیه و کالاهای صنعتی صدق می‌کند.
- اتحادیه اروپا (EU): به عنوان بخشی از توافق‌نامه‌های مشارکت اقتصادی (EPA) بین اتحادیه اروپا و کشورهای ACP، سائوتومه و پرنسیپ تعرفه‌های ترجیحی برای محصولات وارداتی از اتحادیه اروپا ارائه می‌دهد. این شامل طیف گسترده‌ای از کالاها، از جمله محصولات کشاورزی، ماشین‌آلات و اقلام تولیدی می‌شود.
- کشورهای حوزه کارائیب: محصولات کشورهای حوزه کارائیب، به ویژه از حوزه کارائیب، ممکن است به دلیل توافق‌نامه‌های بین سائوتومه و پرنسیپ و سایر کشورهای حوزه کارائیب، از امتیاز ترجیحی یا کاهش تعرفه‌ها برخوردار شوند.
حقایق کشور
- نام رسمی: جمهوری دموکراتیک سائوتومه و پرنسیپ
- پایتخت: سائوتومه
- بزرگترین شهرها: سائوتومه، نئوس، سانتو آمارو
- درآمد سرانه: تقریباً ۲۰۰۰ دلار آمریکا (تخمین ۲۰۲۳)
- جمعیت: تقریباً ۲۳۰،۰۰۰ نفر (تخمین ۲۰۲۴)
- زبان رسمی: پرتغالی
- واحد پول: سائوتومه و پرنسیپ دوبرا (STN)
- موقعیت مکانی: سائوتومه و پرنسیپ در خلیج گینه، در ساحل آفریقای مرکزی، حدود ۳۰۰ کیلومتر (۱۸۶ مایل) از ساحل گابن و گینه استوایی فاصله دارد.
جغرافیا
سائوتومه و پرنسیپ یک کشور جزیره‌ای کوچک است که در خلیج گینه، نزدیک خط استوا واقع شده است. این کشور از دو جزیره اصلی، سائوتومه و پرنسیپ، و چندین جزیره کوچکتر تشکیل شده است. سائوتومه جزیره بزرگتر از این دو جزیره است، در حالی که پرنسیپ کوچکتر است اما به همان اندازه سرسبز و کوهستانی است. این جزایر منشأ آتشفشانی دارند و دارای آب و هوای گرمسیری هستند که با بارندگی فراوان و خاک حاصلخیز که از کشاورزی پشتیبانی می‌کند، مشخص می‌شود. بلندترین نقطه این کشور، قله پیکو د سائوتومه است که به 2024 متر (6640 فوت) می‌رسد.
اقتصاد
سائوتومه و پرنسیپ اقتصادی کوچک و باز دارد که به شدت به کشاورزی، به ویژه کشت کاکائو و قهوه وابسته است. این کشور همچنین برای بخش قابل توجهی از کالاهای خود، از جمله مواد غذایی، ماشین آلات و محصولات مصرفی، به واردات متکی است. در حالی که اقتصاد مبتنی بر کشاورزی است، گردشگری و خدمات نیز بخش‌های رو به رشدی بوده‌اند و علاقه به توسعه انرژی پایدار رو به افزایش است.
صنایع عمده
- کشاورزی: کاکائو، قهوه و روغن پالم صادرات اصلی کشاورزی این کشور هستند. کاکائو به ویژه مهم است و همچنان بزرگترین منبع درآمد ارزی این کشور محسوب می‌شود.
- گردشگری: با سواحل بکر، جنگل‌های گرمسیری و معماری استعماری، گردشگری یک صنعت رو به رشد در سائوتومه و پرنسیپ است.
- ماهیگیری: صنعت ماهیگیری این کشور نیز مهم است، به ویژه برای ماهی تن و سایر گونه‌های ماهی.