روسیه، با نام رسمی فدراسیون روسیه ، یکی از بزرگترین کشورهای جهان از نظر مساحت زمین و بازیگر مهمی در تجارت جهانی است. به عنوان عضوی از اتحادیه اقتصادی اوراسیا (EAEU) ، مقررات گمرکی و نرخ‌های تعرفه روسیه توسط سیاست‌های جمعی این اتحادیه اداره می‌شود. EAEU، متشکل از روسیه، ارمنستان، بلاروس، قزاقستان و قرقیزستان، با یک کد گمرکی واحد فعالیت می‌کند، به این معنی که سیاست‌های تعرفه‌ای برای واردات از کشورهای غیر عضو، بین کشورهای عضو هماهنگ است.
نمای کلی از سیستم گمرکی روسیه
سیاست گمرکی روسیه عمدتاً توسط قانون گمرکی اتحادیه اقتصادی اوراسیا (EAEU) تنظیم می‌شود که یک تعرفه خارجی مشترک (CET) را برای همه واردات از کشورهای غیر عضو تعیین می‌کند. این سیستم گمرکی، رویکردی یکپارچه به نرخ‌های تعرفه را تضمین می‌کند، اختلافات بین کشورهای عضو را کاهش می‌دهد و یک محیط تجاری قابل پیش‌بینی‌تر را فراهم می‌کند.
تعرفه خارجی مشترک (CET)
تعرفه خارجی مشترک برای تمام واردات از خارج از اتحادیه اقتصادی اوراسیا، که شامل کشورهایی مانند اتحادیه اروپا، چین و ایالات متحده می‌شود، اعمال می‌شود. نرخ‌های تعرفه بر اساس کدهای سیستم هماهنگ (HS) طبقه‌بندی می‌شوند که کالاها را به دسته‌هایی مانند محصولات کشاورزی، کالاهای صنعتی، ماشین‌آلات و لوازم الکترونیکی گروه‌بندی می‌کند. نرخ‌های تعرفه بسته به نوع محصول و اهمیت استراتژیک آن برای اقتصاد روسیه، از 0٪ تا بیش از 30٪ متغیر است.
مناطق آزاد تجاری اتحادیه اقتصادی اوراسیا
روسیه، از طریق عضویت خود در اتحادیه اقتصادی اوراسیا، با برخی کشورها یا مناطق، از جمله با کشورهایی مانند ویتنام و صربستان، توافق‌نامه‌های تجارت ترجیحی دارد. بر اساس این توافق‌نامه‌ها، روسیه برای برخی از کالاهای تولید شده از این کشورها، تعرفه‌های کاهش یافته یا صفر ارائه می‌دهد. این امر تجارت در داخل اتحادیه را تشویق می‌کند و روابط اقتصادی روسیه با این کشورها را افزایش می‌دهد.
رویه‌ها و اسناد گمرکی
سیستم گمرکی روسیه از یک رویه ساختاریافته پیروی می‌کند که شامل اظهارنامه‌های گمرکی، بازرسی‌ها و پرداخت عوارض و مالیات می‌شود. واردکنندگان باید مدارک دقیقی شامل فاکتور، بارنامه، گواهی مبدا و در برخی موارد، گواهی بهداشتی (برای واردات مواد غذایی) ارائه دهند. کالاها تحت کدهای HS طبقه‌بندی می‌شوند و عوارض گمرکی بر اساس ارزش گمرکی محاسبه می‌شود که شامل هزینه کالا، هزینه حمل و نقل و بیمه می‌شود.
دسته بندی محصولات و نرخ تعرفه آنها
۱. محصولات کشاورزی
واردات کشاورزی نقش مهمی در تجارت روسیه ایفا می‌کند، زیرا این کشور به دنبال ایجاد تعادل بین تولید کشاورزی داخلی و نیاز به واردات مواد غذایی است که در داخل تولید نمی‌شوند. روسیه برای حمایت از کشاورزان محلی و تضمین امنیت غذایی، تعرفه‌های بالاتری را بر کالاهای کشاورزی اعمال می‌کند.
- گندم و سایر غلات
- نرخ تعرفه: ۵-۱۰٪
- گندم، ذرت و سایر غلات از جمله واردات اصلی کشاورزی به روسیه هستند. روسیه با وجود اینکه تولیدکننده اصلی غلات است، انواع خاصی از این محصولات را برای فرآوری یا مصرف در مناطقی که تولید محلی کافی نیست، وارد می‌کند.
- گوشت (گوشت گاو، گوشت خوک، مرغ)
- نرخ تعرفه:
- گوشت گاو: ۱۵-۳۰٪
- گوشت خوک: ۲۰-۲۵٪
- مرغ: ۱۰-۲۰٪
- روسیه برای محافظت از صنعت دامداری داخلی خود، تعرفه‌های نسبتاً بالایی بر واردات گوشت، به ویژه گوشت گاو و خوک، اعمال می‌کند. مرغداری، اگرچه هنوز با تعرفه مواجه است، اما به دلیل داشتن بخش قابل توجهی از تولید مرغداری داخلی، مشمول نرخ‌های پایین‌تری است.
- نرخ تعرفه:
- میوه‌ها و سبزیجات
- نرخ تعرفه: ۱۰-۲۰٪
- میوه‌ها و سبزیجات از کشورهای غیر عضو اتحادیه اقتصادی اوراسیا، به ویژه محصولات گرمسیری و غیر فصلی، مشمول تعرفه‌های متوسطی هستند. این تعرفه‌ها برای تشویق تولید محلی محصولات فصلی و اطمینان از رقابتی بودن محصولات کشاورزی داخلی در بازار اعمال می‌شوند.
- محصولات لبنی
- نرخ تعرفه: ۱۵-۲۰٪
- محصولات لبنی، از جمله شیر، پنیر و ماست، به ویژه با توجه به ظرفیت محدود صنعت لبنیات روسیه برای تأمین تقاضا، واردات قابل توجهی دارند. دولت برای محافظت از صنایع لبنی محلی، تعرفه‌های متعادلی اعمال می‌کند.
۲. کالاهای تولیدی
روسیه طیف گسترده‌ای از کالاهای تولیدی، از جمله ماشین‌آلات صنعتی، وسایل نقلیه، لوازم الکترونیکی و مواد شیمیایی را وارد می‌کند. این کالاها اغلب برای حمایت از بخش‌های رو به رشد صنعتی و فناوری این کشور ضروری هستند.
- تجهیزات الکتریکی و الکترونیکی
- نرخ تعرفه: ۵-۱۵٪
- محصولاتی مانند لوازم خانگی، تلفن‌های همراه و رایانه‌ها با نرخ‌های نسبتاً پایینی مالیات می‌گیرند، اگرچه محصولات الکترونیکی که تخصصی‌تر یا پیشرفته‌تر هستند ممکن است تعرفه‌های بالاتری را به خود اختصاص دهند.
- خودروها
- نرخ تعرفه: ۱۵-۲۵٪
- خودروهای وارداتی، کامیون‌ها و وسایل نقلیه تجاری مشمول تعرفه‌های نسبتاً بالایی هستند، اگرچه دولت ممکن است مشوق‌های مالیاتی برای وسایل نقلیه برقی یا سازگار با محیط زیست ارائه دهد.
- ماشین آلات و تجهیزات
- نرخ تعرفه: ۵-۱۰٪
- ماشین‌آلات و تجهیزات صنعتی برای بخش‌هایی مانند معدن، ساخت و ساز و تولید با تعرفه‌های پایین مواجه هستند. این نشان دهنده تمایل روسیه برای حمایت از پایگاه صنعتی خود و کاهش هزینه کالاهای سرمایه‌ای لازم برای زیرساخت‌ها و رشد تولید است.
- منسوجات و پوشاک
- نرخ تعرفه: ۱۰-۱۵٪
- اگرچه روسیه هنوز برای پوشاک و منسوجات مصرفی خود به شدت به واردات از کشورهایی مانند چین، بنگلادش و ترکیه وابسته است، اما واردات منسوجات و پارچه با نرخ‌های متوسطی اعمال می‌شود.
۳. مواد شیمیایی و دارویی
روسیه بازار کلیدی برای مواد شیمیایی، به ویژه مواد مورد استفاده در صنایع پتروشیمی، کشاورزی و تولیدی است. واردات دارو نیز برای سیستم مراقبت‌های بهداشتی که به داروها و تجهیزات پزشکی ساخت خارج متکی است، بسیار مهم است.
- داروسازی
- نرخ تعرفه: ۵-۱۰٪
- محصولات دارویی وارداتی، به ویژه داروهای ضروری و تجهیزات پزشکی، مشمول تعرفه‌های پایین‌تری هستند تا دسترسی مردم به محصولات مراقبت‌های بهداشتی تضمین شود.
- مواد شیمیایی صنعتی
- نرخ تعرفه: ۵-۱۰٪
- مواد شیمیایی مورد استفاده در تولید، از جمله کودها، رنگ‌ها و پلاستیک‌ها، عموماً با تعرفه‌های پایین‌تری مواجه هستند. این امر واردات مواد اولیه حیاتی برای صنایع روسیه را تشویق می‌کند.
۴. محصولات انرژی‌زا
محصولات انرژی، از جمله نفت خام، نفت تصفیه شده و گاز طبیعی، برای اقتصاد روسیه بسیار مهم هستند. روسیه یکی از بزرگترین صادرکنندگان نفت و گاز در جهان است، اما هنوز هم برای مصرف داخلی و مصارف صنعتی، محصولات تصفیه شده را وارد می‌کند.
- نفت خام
- نرخ تعرفه: 0%
- روسیه تعرفه‌ای بر واردات نفت خام اعمال نمی‌کند، زیرا این کشور تولیدکننده و صادرکننده قابل توجهی نفت است. با این حال، با توجه به تولید گسترده داخلی، واردات محدود است.
- نفت تصفیه شده
- نرخ تعرفه: ۵-۱۰٪
- فرآورده‌های نفتی تصفیه‌شده مانند بنزین، گازوئیل و سوخت جت مشمول تعرفه‌های نسبتاً پایینی هستند. روسیه برخی از فرآورده‌های تصفیه‌شده را برای تأمین تقاضای داخلی و تأمین نیازهای صنایع تخصصی وارد می‌کند.
۵. کالاهای مصرفی
کالاهای مصرفی از واردات ضروری بازار روسیه هستند، چرا که طبقه متوسط رو به رشد این کشور به طیف وسیعی از محصولات، از لوازم الکترونیکی گرفته تا لوازم آرایشی، نیاز دارد.
- نوشیدنی‌ها
- نرخ تعرفه: ۱۰-۲۰٪
- نوشیدنی‌های الکلی، به ویژه شراب، آبجو و مشروبات الکلی، مشمول تعرفه‌های بالایی هستند، در حالی که نوشیدنی‌های غیرالکلی عموماً با نرخ‌های پایین‌تری مواجه هستند.
- لوازم آرایشی و محصولات مراقبت شخصی
- نرخ تعرفه: ۵-۱۰٪
- لوازم آرایشی و بهداشتی و اقلام مراقبت شخصی نرخ تعرفه نسبتاً پایینی دارند. تقاضا برای این محصولات، به ویژه از برندهای غربی و کره‌ای، واردات قابل توجهی را به دنبال داشته است.
- لوازم خانگی
- نرخ تعرفه: ۵-۱۵٪
- کالاهای خانگی مانند یخچال، ماشین لباسشویی و لوازم آشپزخانه در سطوح متوسطی مالیات می‌پردازند که نشان دهنده تقاضا برای امکانات مدرن در مناطق شهری است.
عوارض واردات ویژه برای برخی محصولات از کشورهای خاص
اگرچه روسیه از تعرفه خارجی مشترک (CET) اتحادیه اقتصادی اوراسیا پیروی می‌کند، اما به دلیل توافق‌نامه‌های تجارت ترجیحی، توافق‌نامه‌های دوجانبه یا تحریم‌های اقتصادی، ممکن است عوارض واردات ویژه‌ای برای کالاهای کشورهای خاص اعمال شود.
۱. اتحادیه اقتصادی اوراسیا و توافق‌نامه‌های تجارت آزاد
روسیه از توافق‌نامه‌های تجارت آزاد اتحادیه اقتصادی اوراسیا با برخی کشورها یا مناطق، از جمله ویتنام، صربستان و ایران، بهره‌مند می‌شود. طبق این توافق‌نامه‌ها، کالاهای خاصی می‌توانند با تعرفه‌های کاهش‌یافته یا صفر وارد شوند.
- ویتنام: طبق توافقنامه تجارت آزاد (FTA) اتحادیه اقتصادی اوراسیا و ویتنام، برخی از کالاهای ویتنام، از جمله محصولات کشاورزی (مانند قهوه، چای، ادویه جات)، منسوجات و ماشین آلات، می‌توانند با تعرفه‌های کاهش یافته یا صفر وارد روسیه شوند.
- صربستان: صربستان که با اتحادیه اقتصادی اوراسیا توافقنامه تجارت ترجیحی دارد، از کاهش تعرفه‌ها بر بسیاری از صادرات به روسیه، به ویژه محصولات کشاورزی و کالاهای تولیدی، نیز بهره‌مند می‌شود.
- ایران: در حالی که ایران با تحریم‌های اقتصادی مواجه بوده است، برخی محصولات، به ویژه محصولات کشاورزی، تحت شرایط ترجیحی از ایران وارد می‌شوند.
۲. تحریم‌ها و محدودیت‌های تجاری
روسیه تحت تحریم‌های بین‌المللی، به ویژه از سوی اتحادیه اروپا، ایالات متحده و سایر کشورهای غربی قرار دارد. این تحریم‌ها کالاهای خاصی، به ویژه محصولات با فناوری پیشرفته، ماشین‌آلات و تجهیزات مرتبط با انرژی را تحت تأثیر قرار می‌دهد.
- تحریم‌های اتحادیه اروپا و ایالات متحده: کالاهایی از اتحادیه اروپا و ایالات متحده که مشمول تحریم هستند، ممکن است با عوارض گمرکی اضافی مواجه شوند یا به طور کلی ممنوع شوند. اقلام با فناوری پیشرفته مانند نیمه‌رساناها، تجهیزات مخابراتی و قطعات هوافضا از جمله کالاهایی هستند که بیشترین تأثیر را از این تحریم‌ها می‌پذیرند.
۳. چین و سایر کشورهای همسایه
چین یکی از بزرگترین شرکای تجاری روسیه است و کالاهای وارداتی از چین به دلیل روابط اقتصادی نزدیک و نزدیکی هر دو کشور از تعرفه‌های نسبتاً پایینی برخوردارند. محصولاتی مانند ماشین‌آلات، لوازم الکترونیکی، منسوجات و وسایل نقلیه با نرخ‌های رقابتی از چین وارد می‌شوند.
حقایق کشور
- نام رسمی: فدراسیون روسیه (Российская Федерация)
- پایتخت: مسکو
- بزرگترین شهرها:
- مسکو
- سن پترزبورگ
- نووسیبیرسک
- درآمد سرانه: تقریباً ۱۰۲۳۰ دلار آمریکا (۲۰۲۳)
- جمعیت: تقریباً ۱۴۴ میلیون نفر (۲۰۲۳)
- زبان رسمی: روسی
- واحد پول: روبل روسیه (RUB)
- موقعیت جغرافیایی: روسیه بزرگترین کشور جهان است که اروپای شرقی و آسیای شمالی را در بر می‌گیرد و با نروژ، فنلاند، کشورهای حوزه بالتیک و کشورهای متعددی در آسیای مرکزی و همچنین اقیانوس آرام و اقیانوس منجمد شمالی هم‌مرز است.
جغرافیا، اقتصاد و صنایع عمده
جغرافیا
روسیه در دو قاره – اروپا و آسیا – گسترده شده است و با بیش از ۱۷ میلیون کیلومتر مربع مساحت، بزرگترین کشور جهان از نظر مساحت خشکی است. این کشور دارای مناظر متنوعی است، از جنگل‌های وسیع سیبری و رشته‌کوه‌ها گرفته تا توندرای یخ‌زده قطب شمال و آب و هوای معتدل در بخش اروپایی کشور. روسیه سرشار از منابع طبیعی از جمله نفت، گاز، زغال سنگ، مواد معدنی و چوب است.
اقتصاد
اقتصاد روسیه به شدت به منابع طبیعی، به ویژه نفت و گاز طبیعی وابسته است. این کشور یکی از تولیدکنندگان و صادرکنندگان پیشرو نفت و گاز در جهان است. در سال‌های اخیر، روسیه با تمرکز بر بخش‌هایی مانند تولید، فناوری، کشاورزی و دفاع، به دنبال تنوع بخشیدن به اقتصاد خود بوده است. با این حال، این کشور همچنان در برابر نوسانات قیمت جهانی کالاها، به ویژه نفت، آسیب‌پذیر است.
صنایع عمده
- انرژی: نفت، گاز طبیعی و زغال سنگ ستون فقرات اقتصاد روسیه هستند.
- معدن: روسیه تولیدکننده عمده الماس، طلا، زغال سنگ و سایر مواد معدنی است.
- تولید: بخش‌های کلیدی شامل صنایع سنگین، ماشین‌آلات، هوافضا و مواد شیمیایی می‌شوند.
- کشاورزی: روسیه تولیدکننده عمده گندم، جو و روغن آفتابگردان است.
- فناوری: روسیه در حالی که هنوز در حال توسعه است، بخش فناوری رو به رشدی دارد، به ویژه در توسعه نرم‌افزار و فناوری‌های نظامی.