پرتغال، به عنوان عضوی از اتحادیه اروپا (EU)، تعرفه‌های گمرکی را مطابق با تعرفه گمرکی مشترک اتحادیه اروپا (CCT) اعمال می‌کند. این بدان معناست که تمام واردات به پرتغال از کشورهای خارج از اتحادیه اروپا، صرف نظر از مقررات ملی خاص پرتغال، مشمول نرخ‌های تعرفه یکسان تعیین شده توسط اتحادیه اروپا هستند. با این حال، پرتغال، مانند سایر کشورهای عضو اتحادیه اروپا، از مقررات گمرکی اتحادیه اروپا در مورد توافق‌نامه‌های تجاری، تعرفه‌ها و معافیت‌ها پیروی می‌کند.
نمای کلی از سیستم گمرکی در پرتغال
سیستم گمرکی اتحادیه اروپا یک سیاست تعرفه‌ای مشترک اعمال می‌کند که همه کشورهای عضو باید به آن پایبند باشند. این سیستم توسط قانون گمرکی اتحادیه اروپا اداره می‌شود که هدف آن هماهنگ‌سازی فرآیندهای گمرکی در سراسر اتحادیه است. نرخ‌های تعرفه و عوارض وضع‌شده مطابق با کدهای سیستم هماهنگ (HS) ، یک استاندارد بین‌المللی برای طبقه‌بندی محصولات تجاری، ساختار یافته‌اند.
پرتغال، به عنوان بخشی از بازار واحد اتحادیه اروپا، به قوانین و تعرفه‌های وضع شده تحت اتحادیه گمرکی اتحادیه اروپا پایبند است. این سیستم تضمین می‌کند که به محض ورود کالاها به هر کشور عضو اتحادیه اروپا، آنها می‌توانند آزادانه در سراسر اتحادیه اروپا بدون عوارض گمرکی یا بازرسی‌های اضافی گردش کنند. در زیر خلاصه‌ای از دسته‌های اصلی گمرکی و نرخ‌های تعرفه معمول قابل اجرا برای کالاهای وارداتی به پرتغال آمده است.
دسته بندی محصولات و نرخ تعرفه آنها
۱. محصولات کشاورزی
محصولات کشاورزی وارداتی به پرتغال مشمول تعرفه‌هایی هستند که بسته به نوع محصول متفاوت است. تعرفه‌های این محصولات معمولاً تحت تأثیر سیاست کشاورزی مشترک اتحادیه اروپا (CAP) قرار دارد که برای حمایت از کشاورزان محلی و مدیریت واردات کشاورزی از کشورهای غیر اتحادیه اروپا طراحی شده است.
- غلات (مثلاً گندم، ذرت)
- نرخ تعرفه: ۵-۲۰٪
- این محصولات برای امنیت غذایی مهم هستند و تعرفه‌ها ممکن است بسته به کشور مبدا و محصول خاص متفاوت باشند. نرخ‌های عوارض اغلب تحت تأثیر سیاست‌های تجارت کشاورزی اتحادیه اروپا قرار دارند.
- میوه و سبزیجات
- نرخ تعرفه: ۱۰-۲۰٪
- پرتغال طیف وسیعی از میوه‌ها و سبزیجات را وارد می‌کند که تعرفه‌های آنها بر اساس فصلی بودن و توافق‌نامه‌های موجود اتحادیه اروپا، نرخ‌های متفاوتی دارد.
- گوشت (گوشت خوک، گوشت گاو، مرغ)
- نرخ تعرفه:
- گوشت گاو: ۱۲-۲۰٪
- گوشت خوک: ۱۰-۱۵٪
- مرغ: ۱۲-۲۰٪
- انواع خاصی از گوشت، به ویژه گوشت گاو و خوک، ممکن است از کاهش تعرفه‌ها تحت توافق‌نامه‌های تجاری خاص مانند توافق اتحادیه اروپا با برزیل بهره‌مند شوند.
- نرخ تعرفه:
- محصولات لبنی
- نرخ تعرفه: ۱۲-۳۰٪
- تعرفه‌های محصولات لبنی مانند پنیر و شیر به کشور مبدا بستگی دارد. اتحادیه اروپا نرخ‌های تعرفه ترجیحی برای کشورهای منطقه اقتصادی اروپا (EEA) دارد.
۲. محصولات صنعتی
محصولات صنعتی، شامل کالاهای تولیدی، ماشین‌آلات و تجهیزات، بخش قابل توجهی از واردات پرتغال را تشکیل می‌دهند. این کالاها عموماً مشمول نرخ‌های تعرفه پایین‌تری برای ارتقای رشد اقتصادی و توسعه صنعتی هستند.
- ماشین آلات و تجهیزات الکتریکی
- نرخ تعرفه: 0-5٪
- پرتغال ماشین‌آلات را برای بخش‌های مختلف از جمله تولید، ساخت و ساز و فناوری وارد می‌کند. تجهیزات الکتریکی مانند ژنراتورها، ترانسفورماتورها و دستگاه‌های مخابراتی نیز مشمول تعرفه‌های پایین‌تری هستند.
- خودروها
- نرخ تعرفه: ۱۰-۲۲٪
- عوارض واردات وسایل نقلیه بر اساس اندازه، نوع و کشور مبدا متفاوت است. خودروهای وارداتی از اتحادیه اروپا از تعرفه‌های ترجیحی برخوردارند، در حالی که خودروهای کشورهای غیر اتحادیه اروپا مشمول عوارض بالاتری هستند.
- منسوجات و پوشاک
- نرخ تعرفه: ۱۲-۲۵٪
- پوشاک و منسوجات وارداتی به پرتغال بر اساس نوع و کشور مبداء آنها مشمول مالیات می‌شوند. واردکنندگان از اتحادیه اروپا از تعرفه‌های کاهش یافته یا صفر برای منسوجات بهره‌مند می‌شوند، در حالی که محصولات کشورهای غیر اتحادیه اروپا ممکن است با نرخ‌های بالاتری مواجه شوند.
۳. مواد شیمیایی و دارویی
مواد شیمیایی و دارویی از واردات حیاتی برای بخش‌های دارویی، کشاورزی و تولیدی پرتغال هستند. تعرفه‌های این محصولات عموماً برای حمایت از سلامت عمومی و تولید صنعتی پایین‌تر است.
- داروسازی
- نرخ تعرفه: 0-6٪
- داروهای ضروری و محصولات دارویی، به ویژه برای درمان‌های نجات‌بخش و تجهیزات پزشکی، از تعرفه‌های پایین‌تری برخوردارند.
- مواد شیمیایی صنعتی
- نرخ تعرفه: 0-10٪
- مواد شیمیایی مورد استفاده در صنایع مختلف، مانند رنگ، پلاستیک و کود، عموماً با تعرفه‌های پایینی مواجه هستند، به خصوص اگر برای فرآیندهای تولیدی ضروری تلقی شوند.
۴. محصولات انرژی‌زا
پرتغال برای بسیاری از نیازهای انرژی خود، از جمله نفت خام، گاز طبیعی و فرآورده‌های نفتی تصفیه‌شده، به واردات متکی است. این محصولات مشمول نرخ‌های تعرفه زیر هستند:
- نفت خام
- نرخ تعرفه: 0%
- اتحادیه اروپا با توجه به نقش حیاتی نفت خام در تأمین انرژی، تعرفه‌ای بر آن اعمال نمی‌کند.
- فرآورده‌های نفتی تصفیه‌شده
- نرخ تعرفه: 0-6٪
- محصولات پالایش‌شده مانند بنزین، گازوئیل و سوخت جت با حداقل نرخ مالیات‌بندی می‌شوند تا ثبات بازار انرژی تضمین شود.
۵. کالاهای مصرفی
واردات کالاهای مصرفی مانند مواد غذایی، نوشیدنی‌ها و لوازم الکترونیکی بسته به نوع محصول، مشمول نرخ‌های تعرفه‌ای متنوعی است.
- لوازم الکترونیکی و لوازم خانگی
- نرخ تعرفه: 0-14٪
- لوازم الکترونیکی مانند کامپیوتر، تلفن‌های هوشمند و لوازم خانگی از تعرفه‌های نسبتاً پایینی برخوردارند. با این حال، برخی از اقلام وارداتی بسته به نوع محصول خاص ممکن است با عوارض گمرکی بالاتری مواجه شوند.
- نوشیدنی‌ها و مشروبات الکلی
- نرخ تعرفه: 6-25٪
- نوشیدنی‌های الکلی مانند شراب، مشروبات الکلی الکلی و آبجو مشمول تعرفه‌های مختلفی هستند. واردات شراب از کشورهای عضو اتحادیه اروپا از تعرفه‌های پایین‌تری بهره‌مند می‌شود، در حالی که واردات از کشورهای دیگر، مانند ایالات متحده یا آفریقای جنوبی، می‌تواند با نرخ‌های بالاتری مواجه شود.
- لوازم آرایشی و محصولات مراقبت شخصی
- نرخ تعرفه: 0-10٪
- لوازم آرایشی وارداتی از خارج از اتحادیه اروپا معمولاً مشمول تعرفه‌های متوسطی هستند، اگرچه برخی از محصولات ممکن است معاف باشند.
عوارض واردات ویژه برای برخی محصولات از کشورهای خاص
پرتغال، به عنوان بخشی از اتحادیه اروپا، نرخ‌های تعرفه متفاوتی را بر اساس توافق‌نامه‌های تجاری بین اتحادیه اروپا و سایر کشورها یا مناطق اعمال می‌کند. در برخی موارد، برخی محصولات ممکن است از نرخ‌های تعرفه کاهش یافته یا ترجیحی بهره‌مند شوند.
۱. توافق‌نامه‌های تجاری اتحادیه اروپا
پرتغال به عنوان عضوی از اتحادیه اروپا، از توافق‌نامه‌های تجاری اتحادیه اروپا که تعرفه‌های کالاهای وارداتی از کشورها یا مناطق خاص را کاهش می‌دهد، بهره‌مند می‌شود. نمونه‌هایی از چنین توافق‌نامه‌های تجاری عبارتند از:
- انجمن تجارت آزاد اروپا (EFTA):
- کشورهایی مانند نروژ، ایسلند و سوئیس با اتحادیه اروپا توافق‌هایی برای کاهش یا حذف تعرفه‌های برخی کالاها دارند.
- اتحادیه کشورهای جنوب شرقی آسیا (آسه‌آن):
- طبق توافقنامه تجارت آزاد اتحادیه اروپا و آسه‌آن، کشورهایی مانند سنگاپور، مالزی و تایلند دسترسی ترجیحی به بازارهای اروپا دارند و برخی از محصولات کشاورزی و صنعتی آنها از کاهش تعرفه‌ها بهره‌مند می‌شوند.
- توافقنامه مشارکت اقتصادی اتحادیه اروپا و ژاپن:
- واردات کالاهای مختلف از ژاپن، از جمله لوازم الکترونیکی، خودرو و محصولات غذایی، به دلیل توافقنامه مشارکت اقتصادی اتحادیه اروپا و ژاپن (EPA)، مشمول تعرفه‌های پایین‌تری هستند.
- توافقنامه جامع اقتصادی و تجاری اتحادیه اروپا و کانادا (CETA):
- طبق توافق CETA، بسیاری از کالاهای کشاورزی و صنعتی وارداتی از کانادا از تعرفه‌های کاهش یافته یا صفر بهره‌مند می‌شوند.
۲. وضعیت ملت بسیار محبوب (MFN)
پرتغال، طبق قوانین اتحادیه اروپا، وضعیت « کشور بسیار مورد علاقه» (MFN) را برای کشورهایی که عضو سازمان تجارت جهانی (WTO) هستند، اعمال می‌کند. این بدان معناست که پرتغال نرخ‌های تعرفه یکسانی را برای همه اعضای WTO ارائه می‌دهد، مگر اینکه توافق‌نامه‌های تجاری یا معافیت‌های خاصی اعمال شود.
حقایق کشور
- نام رسمی: جمهوری پرتغال (República Portuguesa)
- پایتخت: لیسبون
- بزرگترین شهرها:
- لیسبون
- پورتو
- آمادورا
- درآمد سرانه: ۲۲۵۰۰ دلار آمریکا (تقریبی)
- جمعیت: ۱۰.۳ میلیون نفر (۲۰۲۳)
- زبان رسمی: پرتغالی
- واحد پول: یورو (EUR)
- موقعیت: جنوب غربی اروپا، در شبه جزیره ایبری، هم مرز با اسپانیا و اقیانوس اطلس
جغرافیا، اقتصاد و صنایع عمده
جغرافیا
پرتغال در گوشه جنوب غربی اروپا واقع شده و بیشتر لبه غربی شبه جزیره ایبری را اشغال کرده است. این کشور دارای خط ساحلی طولانی با اقیانوس اطلس است که تاریخ، مسیرهای تجاری و فرهنگ آن را شکل داده است. چشم‌انداز آن متنوع است، با کوه‌هایی در شمال، دشت‌هایی در جنوب و آب و هوای معتدل مدیترانه‌ای. این کشور به خاطر زمین‌های متنوع خود، از جمله سواحل، تاکستان‌ها و شهرهای تاریخی شناخته شده است.
اقتصاد
پرتغال دارای اقتصادی مختلط است که با سطح بالایی از تجارت و سرمایه‌گذاری خارجی مشخص می‌شود. این کشور از عضویت در اتحادیه اروپا که دسترسی به بازار بزرگ و حمایت مالی را فراهم می‌کند، بهره‌مند است. اقتصاد پرتغال متنوع است و بخش‌های کلیدی آن شامل گردشگری، کشاورزی، صنعت و خدمات می‌شود. اقتصاد به طور پیوسته در حال رشد بوده است، به ویژه در بخش‌های فناوری، گردشگری و انرژی‌های تجدیدپذیر.
صنایع عمده
- گردشگری: گردشگری یکی از بزرگترین عوامل مؤثر در تولید ناخالص داخلی پرتغال است و نیروی محرکه رشد اقتصادی این کشور بوده است. سواحل، مکان‌های تاریخی و غذاهای پرتغال، آن را به یک مقصد برتر اروپایی تبدیل کرده است.
- کشاورزی: پرتغال به خاطر صادرات شراب، روغن زیتون، چوب پنبه و میوه شناخته شده است. بخش کشاورزی آن همچنان نقش مهمی در اقتصاد دارد.
- خودرو و هوافضا: پرتغال صنعت خودروسازی رو به رشدی دارد و چندین تولیدکننده بین‌المللی در این کشور فعالیت می‌کنند. صنعت هوافضا نیز به ویژه در قطعات و اجزای هواپیما در حال گسترش است.
- انرژی‌های تجدیدپذیر: پرتغال سرمایه‌گذاری‌های قابل توجهی در انرژی‌های تجدیدپذیر، به ویژه انرژی بادی، خورشیدی و برق‌آبی انجام داده است. این کشور در استفاده از انرژی‌های تجدیدپذیر در اروپا پیشرو است.