پاناما، کشوری کوچک اما با موقعیت استراتژیک در آمریکای مرکزی، به دلیل نقش مهم خود در تجارت جهانی، عمدتاً به دلیل کانال پاناما که اقیانوس اطلس و اقیانوس آرام را به هم متصل می‌کند، شناخته شده است. پاناما به عنوان یک قطب کلیدی تجارت بین‌المللی، یک سیاست تجاری جامع و نسبتاً باز را برای تسهیل جریان کالاها و خدمات در سراسر مرزهای خود ایجاد کرده است. عوارض و مالیات واردات ابزارهای ضروری در سیاست تجاری پاناما هستند و این نرخ‌ها در دسته‌های مختلف محصولات متفاوت است. سیستم گمرکی این کشور برای محافظت از صنایع محلی و در عین حال تشویق تجارت آزاد طراحی شده است که توسط چندین توافقنامه تجارت بین‌المللی تسهیل می‌شود.
نرخ‌های تعرفه سفارشی برای محصولات وارداتی به پاناما
۱. محصولات کشاورزی
کشاورزی یک بخش حیاتی برای پاناما است، اما این کشور هنوز مقدار قابل توجهی از محصولات غذایی را برای تأمین تقاضای داخلی وارد می‌کند. واردات کشاورزی پاناما عمدتاً شامل میوه، سبزیجات، غلات، لبنیات و غذاهای فرآوری شده است. ساختار تعرفه گمرکی برای محصولات کشاورزی با هدف ایجاد تعادل بین حمایت از تولیدکنندگان محلی و نیاز به تضمین عرضه پایدار مواد غذایی مقرون به صرفه برای مصرف‌کنندگان تعیین شده است.
دسته بندی های کلیدی تعرفه برای محصولات کشاورزی
- غلات و حبوبات (کد HS 10)
- نرخ تعرفه: 0-15%
- پاناما مقادیر قابل توجهی برنج، ذرت، گندم و سایر غلات را وارد می‌کند. نرخ تعرفه بسته به نوع غله و مبدا بین 0 تا 15 درصد متغیر است. در برخی موارد، کاهش تعرفه ممکن است تحت توافق‌نامه‌های تجاری منطقه‌ای اعمال شود.
- میوه‌ها و سبزیجات (کد HS 07)
- نرخ تعرفه: 0-15%
- پاناما میوه‌هایی مانند سیب، موز و انواع توت و همچنین سبزیجاتی مانند سیب‌زمینی و گوجه‌فرنگی وارد می‌کند. نرخ تعرفه میوه‌ها و سبزیجات از 0٪ تا 15٪ متغیر است. با این حال، محصولات وارداتی از کشورهای منطقه آمریکای مرکزی اغلب به دلیل توافقنامه ادغام اقتصادی آمریکای مرکزی (SIECA) از تعرفه‌های پایین‌تر یا صفر برخوردارند.
- محصولات لبنی (کد HS 04)
- نرخ تعرفه: 5-25%
- محصولات لبنی مانند شیر، پنیر و کره با تعرفه‌های وارداتی از ۵٪ تا ۲۵٪ مواجه هستند. این نرخ‌ها به نوع محصول و سطح فرآوری آن بستگی دارد. عوارض واردات این اقلام به محافظت از صنعت لبنیات محلی که با چالش‌هایی در تأمین تقاضای داخلی روبرو است، کمک می‌کند.
- شکر و شیرین‌کننده‌ها (کد HS 17)
- نرخ تعرفه: 10-25٪
- پاناما مقادیر قابل توجهی شکر تصفیه شده، به ویژه از کشورهایی با هزینه‌های تولید پایین‌تر، وارد می‌کند. تعرفه محصولات شکری معمولاً بسته به نوع و منبع محصول از 10٪ تا 25٪ متغیر است.
عوارض ویژه واردات محصولات کشاورزی
- واردات از ایالات متحده
- طبق توافق‌نامه‌ی ارتقای تجارت ایالات متحده و پاناما (TPA)، محصولات کشاورزی وارداتی از ایالات متحده از تعرفه‌های کاهش‌یافته یا صفر بهره‌مند می‌شوند. این توافقنامه محصولاتی مانند غلات، لبنیات، میوه‌ها و غذاهای فرآوری‌شده را پوشش می‌دهد و تجارت بین دو کشور را تقویت می‌کند.
- واردات از اتحادیه اروپا
- پاناما به دلیل توافقنامه تجارت آزاد انجمن کشورهای آمریکای مرکزی و اتحادیه اروپا، از کاهش تعرفه‌ها بر برخی محصولات کشاورزی از اتحادیه اروپا بهره‌مند می‌شود. محصولاتی مانند شراب، پنیر و میوه‌ها و سبزیجات خاص ممکن است با نرخ‌های پایین‌تری وارد شوند.
۲. محصولات صنعتی
بخش صنعت پاناما، اگرچه به اندازه برخی کشورهای دیگر توسعه نیافته است، اما به ویژه در زمینه‌هایی مانند ساخت و ساز، تولید و الکترونیک در حال رشد است. در حالی که این کشور برای تأمین تقاضای محلی، کالاهای صنعتی زیادی را وارد می‌کند، تلاش‌هایی برای تحریک تولید محلی انجام داده است. نرخ‌های تعرفه برای محصولات صنعتی با هدف حمایت از صنایع محلی و در عین حال فراهم کردن جریان آزاد نهاده‌های ضروری تعیین شده است.
دسته بندی های کلیدی تعرفه برای محصولات صنعتی
- ماشین آلات و تجهیزات (کد HS 84)
- نرخ تعرفه: ۵-۱۵٪
- ماشین‌آلات و تجهیزات مورد استفاده در بخش‌های مختلف، از جمله ساخت و ساز، کشاورزی و صنعت، مشمول تعرفه‌هایی از ۵٪ تا ۱۵٪ هستند. انواع خاصی از ماشین‌آلات، مانند ماشین‌آلات مورد استفاده در پروژه‌های زیرساختی، ممکن است تحت توافق‌نامه‌های تجاری منطقه‌ای، واجد شرایط معافیت یا کاهش تعرفه باشند.
- خودروها و وسایل نقلیه موتوری (کد HS 87)
- نرخ تعرفه: 10-25٪
- وسایل نقلیه وارداتی، شامل اتومبیل، کامیون و موتورسیکلت، با عوارض وارداتی از 10 تا 25 درصد مواجه هستند. پاناما همچنین مالیات قابل توجهی بر خرید خودرو وضع می‌کند که بر اساس ارزش خودرو تعیین می‌شود. خودروهای مونتاژ کامل در مقایسه با قطعات و اجزای تشکیل‌دهنده، عوارض بیشتری دارند که ممکن است از کاهش تعرفه‌ها برای ترویج مونتاژ محلی بهره‌مند شوند.
- تجهیزات الکترونیکی و برقی (کد HS 85)
- نرخ تعرفه: 5-20٪
- پاناما واردکننده عمده لوازم الکترونیکی مصرفی، از جمله تلفن‌های هوشمند، رایانه و لوازم خانگی است. نرخ تعرفه برای لوازم الکترونیکی عموماً از ۵٪ تا ۲۰٪ متغیر است. برخی از محصولات با فناوری پیشرفته، در صورتی که برای پیشرفت فناوری در پاناما حیاتی تلقی شوند، ممکن است مشمول عوارض کمتری باشند.
- مواد شیمیایی و پلاستیک (کد HS 29، 39)
- نرخ تعرفه: ۵-۱۵٪
- پاناما انواع مواد شیمیایی، از مواد شیمیایی صنعتی گرفته تا مواد دارویی و پلاستیک، را وارد می‌کند. تعرفه واردات مواد شیمیایی و پلاستیک از ۵٪ تا ۱۵٪ متغیر است و دسته‌های خاصی از کالاها، مانند مواد دارویی، اغلب از کاهش عوارض گمرکی برای تضمین دسترسی به داروهای ضروری بهره‌مند می‌شوند.
عوارض ویژه واردات برای محصولات صنعتی
- واردات از ایالات متحده
- توافقنامه ارتقای تجارت ایالات متحده و پاناما (TPA) امکان کاهش یا حذف تعرفه‌ها بر بسیاری از کالاهای صنعتی، از جمله ماشین‌آلات، محصولات الکترونیکی و قطعات خودرو را فراهم می‌کند. این توافق‌نامه‌ها برای تسهیل تجارت و رشد اقتصادی بین دو کشور طراحی شده‌اند.
- واردات از منطقه آمریکای مرکزی
- محصولاتی که از آمریکای مرکزی سرچشمه می‌گیرند، به ویژه در چارچوب توافقنامه ادغام اقتصادی آمریکای مرکزی (SIECA)، از مزایای ترجیحی بهره‌مند می‌شوند. این شامل کاهش یا صفر شدن تعرفه‌ها بر کالاهای صنعتی مانند ماشین‌آلات و قطعات، محصولات خودرو و مصالح ساختمانی می‌شود.
۳. کالاهای مصرفی
کالاهای مصرفی، از لوازم الکترونیکی گرفته تا پوشاک، از رایج‌ترین اقلام وارداتی در پاناما هستند. بازار مصرف این کشور متنوع و رو به رشد است و توسط جمعیت جوان و شهری با درآمد قابل تصرف رو به افزایش هدایت می‌شود. نرخ‌های تعرفه برای کالاهای مصرفی به گونه‌ای تنظیم شده‌اند که از صنایع داخلی محافظت کنند و در عین حال دسترسی مصرف‌کنندگان به طیف گسترده‌ای از محصولات را تضمین کنند.
دسته بندی های کلیدی تعرفه برای کالاهای مصرفی
- پوشاک و منسوجات (کد HS 61-64)
- نرخ تعرفه: 10-30٪
- پوشاک و منسوجات، از جمله پوشاک، کفش و لوازم جانبی، مشمول تعرفه‌هایی از ۱۰٪ تا ۳۰٪ هستند. پاناما مقادیر زیادی لباس آماده، به ویژه از کشورهایی مانند چین، ایالات متحده و کشورهای مختلف آمریکای لاتین، وارد می‌کند.
- مبلمان و کالاهای خانگی (کد HS 94)
- نرخ تعرفه: 5-20٪
- مبلمان و کالاهای خانگی وارداتی با تعرفه‌هایی از ۵٪ تا ۲۰٪ مواجه هستند. محصولات مبلمان لوکس یا گران‌قیمت معمولاً مشمول بالاترین سطح تعرفه‌ها می‌شوند.
- محصولات آرایشی و بهداشتی و مراقبت شخصی (کد HS 33)
- نرخ تعرفه: 10-20٪
- لوازم آرایشی، محصولات مراقبت از پوست و اقلام مراقبت شخصی معمولاً با عوارض وارداتی از 10٪ تا 20٪ مواجه هستند. نرخ تعرفه می‌تواند بسته به نوع محصول و اینکه آیا کالا لوکس محسوب می‌شود یا خیر، متفاوت باشد.
- الکترونیک (کد HS 85)
- نرخ تعرفه: 5-20٪
- لوازم الکترونیکی، از جمله تلفن‌های همراه، رایانه، تلویزیون و لوازم خانگی، با تعرفه‌هایی از ۵٪ تا ۲۰٪ وارد می‌شوند. پاناما مصرف‌کننده بزرگی از لوازم الکترونیکی، به ویژه محصولات ایالات متحده و آسیا است.
عوارض ویژه واردات کالاهای مصرفی
- واردات از ایالات متحده
- طبق توافقنامه ارتقای تجارت ایالات متحده و پاناما (TPA)، بسیاری از کالاهای مصرفی، از جمله پوشاک، لوازم الکترونیکی و لوازم خانگی، از تعرفه‌های کاهش یافته یا صفر بهره‌مند می‌شوند. این امر افزایش تجارت بین دو کشور را تسهیل می‌کند.
- واردات از اتحادیه اروپا
- برخی از کالاهای لوکس و محصولات مصرفی وارداتی از اتحادیه اروپا، از جمله مد روز، شراب و عطر، از امتیازات ترجیحی تحت توافقنامه اتحادیه اروپا و آمریکای مرکزی بهره‌مند می‌شوند. این کالاها ممکن است با تعرفه‌های کاهش‌یافته برای ترویج تجارت و سرمایه‌گذاری بین پاناما و اتحادیه اروپا وارد شوند.
۴. مواد اولیه و محصولات انرژی
اقتصاد پاناما به واردات قابل توجهی از مواد اولیه و محصولات انرژی نیاز دارد. بخش انرژی این کشور به ویژه به فرآورده‌های نفتی وارداتی وابسته است و همچنین واردکننده مواد اولیه برای صنایع ساختمانی و تولیدی خود است.
دسته بندی های کلیدی تعرفه برای مواد اولیه و محصولات انرژی
- نفت خام و فرآورده‌های نفتی (کد HS 27)
- نرخ تعرفه: 0%
- نفت خام و فرآورده‌های نفتی، از جمله بنزین، گازوئیل و سوخت جت، واردات ضروری برای نیازهای انرژی پاناما هستند. این محصولات عموماً از تعرفه‌ها معاف هستند تا از مقرون‌به‌صرفه بودن هزینه‌های انرژی اطمینان حاصل شود.
- زغال سنگ و سایر منابع انرژی (کد HS 27)
- نرخ تعرفه: 0-5%
- پاناما زغال سنگ را برای استفاده در تولید برق و صنعت وارد می‌کند. تعرفه زغال سنگ و سایر محصولات مرتبط با انرژی عموماً بسیار پایین است و از 0٪ تا 5٪ متغیر است تا هزینه‌های انرژی رقابتی باقی بماند.
- فلزات و مواد معدنی (کد HS 72-83)
- نرخ تعرفه: ۵-۱۵٪
- فلزات، از جمله فولاد، آلومینیوم و مس، برای استفاده در ساخت و ساز و تولید وارد می‌شوند. تعرفه واردات فلزات خام و مواد معدنی معمولاً بسته به نوع محصول از ۵٪ تا ۱۵٪ متغیر است.
- مصالح ساختمانی (کد HS 68-70)
- نرخ تعرفه: ۵-۱۰٪
- پاناما انواع مصالح ساختمانی از جمله سیمان، فولاد و شیشه را وارد می‌کند. تعرفه این کالاها معمولاً بسته به نوع جنس، از ۵ تا ۱۰ درصد متغیر است.
عوارض ویژه واردات برای محصولات انرژی
- واردات از ایالات متحده
- طبق توافقنامه ارتقای تجارت ایالات متحده و پاناما، محصولات انرژی مانند نفت، مواد شیمیایی و مواد خام از ایالات متحده ممکن است از کاهش تعرفه‌ها یا معافیت‌ها بهره‌مند شوند و روابط تجاری نزدیک‌تری را تقویت کنند.
- واردات از ونزوئلا
- با توجه به نیازهای انرژی پاناما و روابط تاریخی با ونزوئلا، برخی از محصولات انرژی، به ویژه نفت تصفیه شده، ممکن است با نرخ‌های ترجیحی وارد پاناما شوند.
حقایق کشور
- نام رسمی کشور: جمهوری پاناما
- پایتخت: پاناما سیتی
- سه شهر بزرگ:
- شهر پاناما
- کولون
- دیوید
- درآمد سرانه: تقریباً ۱۶۰۰۰ دلار آمریکا (تخمین سال ۲۰۲۳)
- جمعیت: تقریباً ۴.۵ میلیون نفر
- زبان رسمی: اسپانیایی
- واحد پول: بالبوآ پانامایی (PAB)، دلار آمریکا (USD) نیز به طور گسترده پذیرفته می‌شود.
- موقعیت جغرافیایی: پاناما در آمریکای مرکزی واقع شده است و از غرب با کاستاریکا، از شرق با کلمبیا و از جنوب با اقیانوس آرام هم‌مرز است.
جغرافیا، اقتصاد و صنایع عمده
جغرافیا
پاناما از نظر استراتژیک در باریک‌ترین بخش تنگه پاناما واقع شده است و اقیانوس اطلس و آرام را از طریق کانال پاناما به هم متصل می‌کند. این کشور دارای آب و هوای گرمسیری با ترکیبی از کوه‌ها، دشت‌های ساحلی و جنگل‌ها است. منابع طبیعی پاناما شامل تنوع زیستی غنی و منابع آبی قابل توجه است و رودخانه‌های زیادی به دریای کارائیب و اقیانوس آرام می‌ریزند.
اقتصاد
اقتصاد پاناما بسیار باز است و موقعیت استراتژیک آن، آن را به یک قطب لجستیک و خدمات جهانی تبدیل کرده است. این کشور از یک بخش بانکی پررونق، کانال پاناما و صنعت گردشگری رو به رشد بهره می‌برد. اقتصاد دلاری، تعرفه‌های پایین و زیرساخت‌های توسعه‌یافته از نقاط قوت کلیدی آن هستند.
صنایع عمده
- بانکداری و امور مالی: پاناما یک مرکز مالی بزرگ در آمریکای لاتین است که خدمات بانکی، امور مالی بین‌المللی و فرصت‌های سرمایه‌گذاری ارائه می‌دهد.
- حمل و نقل و لجستیک: کانال پاناما یک شریان تجارت جهانی است و زیرساخت‌های حمل و نقل این کشور برای تجارت منطقه‌ای ضروری است.
- گردشگری: با تاریخ غنی، مناظر متنوع و فرهنگ پویا، صنعت گردشگری پاناما در سال‌های اخیر رشد چشمگیری داشته است.
- ساخت و ساز: توسعه زیرساخت‌ها، به ویژه پروژه‌های مربوط به املاک و مستغلات و گردشگری، محرک اصلی رشد اقتصادی است.