میانمار، که قبلاً با نام برمه شناخته می‌شد، کشوری غنی از منابع طبیعی در جنوب شرقی آسیا است که اقتصادی نوظهور دارد و روابط تجاری تاریخی، موقعیت استراتژیک و اصلاحات اقتصادی اخیر آن را شکل داده است. این کشور که بین چین، هند، تایلند، لائوس و بنگلادش قرار دارد، نقش مهمی در تجارت منطقه‌ای ایفا می‌کند و به طور فزاینده‌ای در حال ادغام در بازارهای جهانی است. ساختار تعرفه واردات میانمار در سال‌های اخیر، به ویژه پس از آغاز اصلاحات سیاسی و اقتصادی این کشور در اوایل دهه ۲۰۱۰، دستخوش تغییرات قابل توجهی شده است. هدف از این تغییرات ساده‌سازی رویه‌های تجاری، جذب سرمایه‌گذاری خارجی و تقویت رشد صنعتی است.
مقررات گمرکی میانمار توسط اداره گمرک میانمار ، که زیرمجموعه وزارت برنامه‌ریزی و دارایی است، تعیین می‌شود. نرخ‌های تعرفه بر اساس کدهای سیستم هماهنگ (HS) برای کالاها تعیین می‌شوند و در دسته‌های مختلف محصولات متفاوت هستند. میانمار به عنوان عضوی از سازمان تجارت جهانی (WTO) از سال ۱۹۹۵، متعهد به آزادسازی تجارت است که شامل کاهش تعرفه‌ها در طول زمان می‌شود. با این حال، بسیاری از محصولات هنوز با عوارض واردات قابل توجهی مواجه هستند و دولت نرخ‌های تعرفه ترجیحی را برای کالاهای برخی کشورها و بلوک‌های تجاری معرفی کرده است.
بررسی کلی ساختار تعرفه واردات میانمار
سیستم تعرفه واردات میانمار بر اساس سیستم هماهنگ (HS) ساختار یافته است ، یک طبقه‌بندی بین‌المللی برای کالاهای تجاری که به مقامات گمرکی اجازه می‌دهد نرخ‌های استانداردی را برای واردات اعمال کنند. عوارض واردات در میانمار بر طیف وسیعی از محصولات وضع می‌شود که نرخ عمومی عوارض (GRD) رایج‌ترین آن است که معمولاً بسته به نوع محصول از 5٪ تا 40٪ متغیر است. علاوه بر این، مالیات بر ارزش افزوده (VAT) و سایر مالیات‌های مربوط به واردات می‌توانند بر کالاهایی که وارد کشور می‌شوند اعمال شوند.
اجزای اصلی ساختار تعرفه میانمار:
- تعرفه‌های استاندارد: برای اکثر کالاهای وارداتی اعمال می‌شود. این تعرفه‌ها بر اساس ارزش کالا یا مقدار آنها محاسبه می‌شوند.
- تعرفه‌های ترجیحی: کالاهایی که از کشورهایی که توافقنامههای تجاری دوجانبه یا چندجانبه با میانمار دارند (مثلاً منطقه تجارت آزاد آسه‌آن (AFTA) یا توافقنامه تجارت آزاد چین و میانمار ) صادر می‌شوند، ممکن است از کاهش تعرفه‌ها یا معافیت‌ها بهره‌مند شوند.
- عوارض گمرکی: برای کالاهای خاصی مانند الکل، دخانیات و اقلام لوکس اعمال می‌شود.
- هزینه‌های پردازش گمرکی: به عنوان هزینه اضافی برای ترخیص کالا از گمرک، معمولاً حدود 0.5٪ از کل ارزش کالا، برای اکثر کالاها اعمال می‌شود.
۱. محصولات کشاورزی و مواد غذایی
کشاورزی سنگ بنای اقتصاد میانمار است و به طور قابل توجهی به تولید ناخالص داخلی آن کمک می‌کند. با این حال، به دلیل شرایط آب و هوایی، برخی از محصولات کشاورزی باید برای تکمیل تولید محلی وارد شوند. در زیر جزئیات ساختار تعرفه برای محصولات کشاورزی و مواد غذایی آمده است.
۱.۱ غلات و حبوبات
میانمار به خاطر تولید برنج خود شناخته شده است، اما برای تأمین نیاز داخلی، غلات دیگری مانند گندم و ذرت را وارد می‌کند.
- نرخ عوارض واردات:
- برنج: برنج عمدتاً در داخل کشور تولید می‌شود؛ با این حال، برنج وارداتی بسته به مبدا و توافقنامههای تجاری می‌تواند با تعرفه ۵ تا ۱۰ درصد مواجه شود.
- گندم: معمولاً مشمول نرخ عوارض 10٪ می‌شود.
- ذرت: معمولاً با عوارض وارداتی حدود ۱۰٪ مواجه است.
- شرایط ویژه:
- واردات گندم و ذرت از کشورهای عضو آسه‌آن ممکن است تحت منطقه تجارت آزاد آسه‌آن (AFTA) از تعرفه‌های ترجیحی برخوردار شود.
۱.۲ گوشت و فرآورده‌های گوشتی
صنعت گوشت داخلی میانمار عمدتاً بر مرغ و خوک متمرکز است، در حالی که گوشت گاو و گوسفند عمدتاً وارداتی هستند.
- نرخ عوارض واردات:
- گوشت گاو: معمولاً با تعرفه ۱۰ تا ۲۰ درصدی مواجه است.
- گوشت گوسفند: به طور مشابه مشمول مالیات ۱۵ تا ۲۰ درصدی است.
- طیور: واردات گوشت طیور مشمول حدود ۵ تا ۱۰ درصد عوارض است.
- شرایط ویژه:
- واردات از تایلند و هند ممکن است به دلیل توافقنامههای آسه‌آن و منطقه تجارت آزاد آسیای جنوبی (SAFTA) از کاهش عوارض گمرکی بهره‌مند شوند.
۱.۳ محصولات لبنی
واردات لبنیات قابل توجه است، به ویژه شیر خشک، پنیر و کره که هم برای مصرف مصرف کننده و هم برای تولید مواد غذایی ضروری هستند.
- نرخ عوارض واردات:
- شیر و پنیر: محصولات لبنی مانند شیر خشک و پنیر معمولاً مشمول مالیات ۱۰ تا ۱۵ درصدی هستند.
- کره: عموماً با ۱۵ تا ۲۰ درصد عوارض گمرکی مواجه است.
- شرایط ویژه:
- واردات لبنیات از اتحادیه اروپا و استرالیا ممکن است از تعرفه‌های پایین‌تر، به‌ویژه تحت توافقنامههای دوجانبه، بهره‌مند شود.
۱.۴ میوه‌ها و سبزیجات
با توجه به محدودیت‌های داخلی در تولید میوه و سبزیجات، میانمار انواع مختلفی از این کالاها را، به ویژه از کشورهای همسایه، وارد می‌کند.
- نرخ عوارض واردات:
- سبزیجات تازه: معمولاً حدود ۱۰ تا ۱۵ درصد مالیات دارند.
- میوه‌های تازه (مثل موز، سیب): معمولاً با تعرفه‌های ۵ تا ۲۰ درصدی مواجه می‌شوند.
- میوه‌ها و سبزیجات کنسروی: انواع کنسرو میوه‌ها و سبزیجات می‌توانند تعرفه‌هایی بین ۱۵ تا ۲۰ درصد را به خود اختصاص دهند.
- شرایط ویژه:
- واردات از کشورهای همسایه مانند چین و هند اغلب از کاهش تعرفه‌ها تحت توافقنامههای تجاری منطقه‌ای مانند آسه‌آن بهره‌مند می‌شوند.
۲. کالاهای تولیدی و تجهیزات صنعتی
بخش صنعت میانمار در حال رشد است و واردات ماشین‌آلات، تجهیزات و سایر کالاهای صنعتی نقش حیاتی در پیشبرد توسعه ایفا می‌کند.
۲.۱ ماشین‌آلات و تجهیزات
از آنجایی که میانمار به دنبال نوسازی پایه‌های صنعتی خود است، ماشین‌آلات و تجهیزات، واردات ضروری برای بخش‌های ساخت و ساز، تولید و انرژی هستند.
- نرخ عوارض واردات:
- ماشین آلات سنگین: عوارض واردات ماشین آلات سنگین معمولاً از ۵٪ تا ۱۰٪ متغیر است.
- تجهیزات صنعتی: انواع دیگر ماشین‌آلات، مانند ژنراتورها، ترانسفورماتورها و تجهیزات خط تولید، معمولاً با تعرفه ۱۰٪ مواجه هستند.
- شرایط ویژه:
- تجهیزات مورد استفاده برای صنایع خاص، مانند انرژی و تولید، ممکن است تحت توافقنامههای خاص آسه‌آن واجد شرایط معافیت یا کاهش عوارض گمرکی باشند.
۲.۲ الکترونیک و تجهیزات الکتریکی
میانمار بازار رو به رشدی برای لوازم الکترونیکی، از جمله کالاهای مصرفی مانند تلفن‌های هوشمند و لوازم خانگی و همچنین تجهیزات صنعتی است.
- نرخ عوارض واردات:
- لوازم الکترونیکی مصرفی (مثلاً تلفن‌های هوشمند، تلویزیون): معمولاً مشمول مالیات ۱۰ تا ۱۵ درصد می‌شوند.
- الکترونیک صنعتی (مثلاً پنل‌های برق، ترانسفورماتورها): معمولاً با تعرفه‌های ۵ تا ۱۰ درصدی مواجه هستند.
- شرایط ویژه:
- کره جنوبی و چین اغلب به دلیل توافقنامههای دوجانبه یا توافقنامه تجارت آزاد چین-آسه‌آن (ACFTA) از کاهش تعرفه‌ها برخوردارند.
۲.۳ وسایل نقلیه موتوری و قطعات آنها
بازار خودروی میانمار به سرعت در حال گسترش است و تعداد قابل توجهی از وسایل نقلیه برای مصارف تجاری و شخصی وارد می‌شوند.
- نرخ عوارض واردات:
- وسایل نقلیه مسافربری: معمولاً بسته به حجم موتور و سن وسیله نقلیه، 30 تا 40 درصد مالیات دارند.
- خودروهای تجاری: نرخ عوارض برای کامیون‌ها و اتوبوس‌ها معمولاً بین ۱۰ تا ۱۵ درصد است.
- قطعات خودرو: معمولاً مشمول عوارض گمرکی ۱۰ تا ۱۵ درصد می‌شوند.
- شرایط ویژه:
- واردات از ژاپن ممکن است به دلیل همکاری مداوم میانمار با ژاپن در زمینه تجارت و فناوری، از مزایای رفتار ترجیحی بهره‌مند شود.
۳. کالاهای مصرفی و اقلام لوکس
طبقه متوسط نوظهور میانمار منجر به افزایش تقاضا برای کالاهای مصرفی وارداتی، از جمله لوازم الکترونیکی، پوشاک و اقلام لوکس شده است.
۳.۱ پوشاک و لباس
پوشاک و منسوجات از جمله اقلام وارداتی اصلی در میانمار هستند و تقاضا برای کالاهای مد روز و بادوام رو به افزایش است.
- نرخ عوارض واردات:
- پوشاک: عوارض واردات معمولاً بسته به نوع محصول از 20 تا 40 درصد متغیر است.
- منسوجات و پارچه: مواد اولیه برای صنایع نساجی داخلی ممکن است با عوارض گمرکی ۱۰ تا ۲۰ درصدی مواجه شوند.
- شرایط ویژه:
- هند و چین تحت توافقنامههای تجارت آزاد SAFTA و ASEAN-China از تعرفه‌های ترجیحی برای برخی از محصولات نساجی برخوردارند.
۳.۲ لوازم الکترونیکی و لوازم خانگی
با گسترش بازار مصرف میانمار، واردات لوازم الکترونیکی مانند تلفن همراه، یخچال و تلویزیون به طور پیوسته در حال افزایش است.
- نرخ عوارض واردات:
- لوازم الکترونیکی مصرفی: عموماً مشمول مالیات ۱۰٪ تا ۲۰٪ می‌شوند.
- کالاهای خانگی: لوازم خانگی مانند یخچال، ماشین لباسشویی و کولر گازی معمولاً با ۱۵ تا ۲۰ درصد عوارض گمرکی مواجه هستند.
- شرایط ویژه:
- کره جنوبی و ژاپن به دلیل روابط تجاری مداوم، ممکن است نرخ‌های تعرفه ترجیحی برای لوازم الکترونیکی ارائه دهند.
۳.۳ لوازم آرایشی و محصولات مراقبت شخصی
لوازم آرایشی و بهداشتی، به ویژه کالاهای لوکس مانند عطر، لوازم آرایش و محصولات مراقبت از پوست، یک بخش وارداتی به سرعت در حال رشد در میانمار است.
- نرخ عوارض واردات:
- لوازم آرایشی و بهداشتی: معمولاً مشمول عوارض واردات 20 تا 30 درصد می‌شوند.
- عطرها و خوشبوکننده‌ها: این محصولات می‌توانند با تعرفه‌های ۳۰٪ یا بالاتر مواجه شوند.
- شرایط ویژه:
- لوازم آرایشی و کالاهای لوکس وارداتی از اتحادیه اروپا ممکن است از مزایای ترجیحی، به ویژه تحت توافقنامههای همکاری آسه‌آن-اتحادیه اروپا ، بهره‌مند شوند.
۴. عوارض واردات ویژه برای کشورهای خاص
میانمار چندین توافقنامه تجاری منطقه‌ای منعقد کرده است که بر تعرفه‌های واردات تأثیر می‌گذارند، به‌ویژه با کشورهای عضو آسه‌آن و کشورهایی مانند چین و هند. در ادامه به برخی از توافقنامههای تجاری کلیدی که بر ساختار تعرفه میانمار تأثیر می‌گذارند، اشاره شده است:
4.1. منطقه آزاد تجاری آسه آن (AFTA)
- اعضای آسه‌آن از تعرفه‌های پایین‌تر برای اکثر کالاها تحت توافقنامه منطقه تجارت آزاد آسه‌آن (AFTA) بهره‌مند می‌شوند. کشورهایی مانند تایلند ، اندونزی و ویتنام از نرخ‌های تعرفه کاهش‌یافته یا صفر برای بسیاری از محصولات بهره‌مند هستند.
۴.۲. توافقنامه تجارت آزاد چین و میانمار
- طبق توافقنامه تجارت آزاد چین و میانمار ، میانمار بسیاری از محصولات را از چین با تعرفه‌های کاهش‌یافته یا صفر وارد می‌کند، به‌ویژه در بخش‌های کشاورزی و صنعتی.
۴.۳ منطقه آزاد تجاری جنوب آسیا (SAFTA)
- هند تحت توافقنامه سافتا از نرخ‌های تعرفه ترجیحی ، به ویژه برای محصولات کشاورزی و منسوجات، برخوردار است.
حقایق کلیدی درباره میانمار
- نام رسمی: جمهوری اتحادیه میانمار
- پایتخت: نایپیداو
- بزرگترین شهرها: یانگون، ماندالای، نایپیداو
- درآمد سرانه: تقریباً ۱۵۰۰ دلار آمریکا (۲۰۲۳)
- جمعیت: بیش از ۵۴ میلیون نفر (۲۰۲۳)
- زبان رسمی: برمه‌ای
- واحد پول: کیات میانمار (MMK)
- موقعیت جغرافیایی: میانمار در جنوب شرقی آسیا واقع شده است و با بنگلادش، هند، چین، لائوس و تایلند هم‌مرز است و دارای سواحلی در خلیج بنگال و دریای آندامان می‌باشد.
جغرافیا، اقتصاد و صنایع عمده میانمار
جغرافیا
میانمار کشوری بزرگ با ویژگی‌های جغرافیایی متنوع شامل کوه‌ها، جنگل‌ها و دشت‌ها است. رودخانه ایراوادی، بزرگترین رودخانه این کشور، از شمال به جنوب جریان دارد و زمین‌های حاصلخیزی را برای کشاورزی فراهم می‌کند. میانمار با پنج کشور مرز مشترک دارد و دارای خط ساحلی طولانی در امتداد خلیج بنگال و دریای آندامان است.
اقتصاد
اقتصاد میانمار عمدتاً کشاورزی است و کشاورزی بخش قابل توجهی از تولید ناخالص داخلی را تشکیل می‌دهد. با این حال، این کشور منابع معدنی قابل توجهی از جمله نفت، گاز و فلزات گرانبها دارد و در بخش‌هایی مانند تولید، ساخت و ساز و خدمات در حال پیشرفت است. انتظار می‌رود اقتصاد میانمار با ادامه آزادسازی و ادغام در بازارهای منطقه‌ای و جهانی، به طور پیوسته رشد کند.
صنایع عمده
- کشاورزی: برنج، حبوبات، لوبیا و کائوچو از محصولات اصلی هستند.
- انرژی: میانمار ذخایر گاز طبیعی فراوانی دارد و صادرکننده قابل توجهی از گاز طبیعی است.
- معدن: میانمار سرشار از سنگ‌های قیمتی، به ویژه یشم و یاقوت است و همچنین ذخایر قابل توجهی از مس و طلا دارد.
- تولید: بخش تولید در حال رشد است و تولید منسوجات و فرآوری مواد غذایی از اجزای کلیدی آن هستند.