گینه، واقع در غرب آفریقا، کشوری غنی از منابع طبیعی با اقتصادی در حال توسعه است که برای تأمین تقاضای داخلی به شدت به واردات متکی است. گینه به عنوان عضوی از جامعه اقتصادی کشورهای غرب آفریقا (ECOWAS) و سازمان تجارت جهانی (WTO) ، به توافق‌نامه‌های تجاری منطقه‌ای و بین‌المللی پایبند است که تعرفه‌های وارداتی و سیاست‌های تجاری آن را شکل می‌دهند. این کشور از تعرفه خارجی مشترک ECOWAS (CET) استفاده می‌کند ، سیستمی که تعرفه‌ها را در سراسر کشورهای عضو ECOWAS استاندارد می‌کند و عوارض گمرکی و مالیات‌های اضافی بر اساس ماهیت کالاهای وارداتی وضع می‌شود.
ساختار تعرفه در گینه
گینه از تعرفه خارجی مشترک ECOWAS (CET) پیروی می‌کند که محصولات را بر اساس نوع و کاربرد نهایی آنها طبقه‌بندی می‌کند و نرخ تعرفه مربوطه از 0٪ تا 35٪ متغیر است. تعرفه‌ها به شرح زیر ساختار یافته‌اند:
- ۰٪: کالاهای اساسی (مثلاً دارو، محصولات غذایی اساسی).
- ۵٪: مواد اولیه و کالاهای سرمایه‌ای.
- ۱۰٪: کالاهای واسطه‌ای.
- ۲۰٪: کالاهای مصرفی.
- ۳۵٪: کالاهای ویژه، اغلب کالاهای لوکس یا غیرضروری.
علاوه بر تعرفه‌های گمرکی، کالاهای وارداتی مشمول موارد زیر نیز می‌شوند:
- مالیات بر ارزش افزوده (VAT): معمولاً برای اکثر کالاها ۱۸٪ تعیین می‌شود.
- عوارض گمرکی: برای محصولات خاصی مانند الکل، دخانیات و کالاهای لوکس اعمال می‌شود.
- مالیات بر فروش واردات: مالیاتی اضافی که بر محصولات خاص مانند خودرو و لوازم الکترونیکی اعمال می‌شود.
گینه همچنین از توافق‌نامه‌های تجارت ترجیحی، از جمله سیستم عمومی ترجیحات (GSP) سازمان تجارت جهانی ، که تعرفه‌های کمتری را برای واردات از برخی کشورهای در حال توسعه ارائه می‌دهد، بهره‌مند می‌شود.
نرخ‌های تعرفه بر اساس دسته‌بندی محصولات
۱. محصولات کشاورزی و مواد غذایی
کشاورزی نقش حیاتی در اقتصاد گینه ایفا می‌کند، اگرچه این کشور برای تأمین تقاضای داخلی به محصولات غذایی وارداتی متکی است. نرخ تعرفه محصولات کشاورزی و مواد غذایی به طور کلی برای کالاهای فرآوری شده بالاتر از مواد اولیه است.
۱.۱ غلات و حبوبات
- برنج: برنج، غذای اصلی در گینه، مشمول تعرفه ۱۰ درصدی واردات است ، زیرا به عنوان یک کالای واسطه‌ای طبقه‌بندی می‌شود.
- گندم و ذرت: این غلات که مواد اولیه ضروری محسوب می‌شوند، مشمول ۵٪ تعرفه هستند.
- غلات فرآوری شده (آرد و غیره): تعرفه‌ها بسته به میزان فرآوری، از 10٪ تا 20٪ متغیر است.
عوارض ویژه واردات:
- برنج از کشورهای عضو اکواس: طبق توافق‌نامه‌های اکواس، تعرفه‌های معاف از عوارض یا با تخفیف اعمال می‌شود.
- برنج از کشورهای غیر عضو اکوواس: اگر حجم واردات از سهمیه‌ها بیشتر شود، ممکن است با عوارض گمرکی بیشتری مواجه شود.
۱.۲ محصولات لبنی
- شیر: واردات شیر، به ویژه شیر خشک، مشمول تعرفه 20 درصدی است و به عنوان کالاهای مصرفی طبقه‌بندی می‌شود.
- پنیر و کره: این محصولات نیز مشمول مالیات 20٪ هستند.
عوارض ویژه واردات:
- لبنیات از کشورهای غیر ترجیحی: بسته به توافق‌نامه‌های تجاری و سهمیه‌ها، ممکن است عوارض اضافی اعمال شود.
۱.۳ گوشت و مرغ
- گوشت گاو، بره، خوک: گوشت‌های تازه و منجمد وارداتی بسته به نوع و فرآوری، مشمول تعرفه‌هایی از 20 تا 35 درصد هستند.
- مرغداری: محصولات مرغداری مانند مرغ و بوقلمون با تعرفه 20 درصدی مواجه هستند.
شرایط ویژه واردات:
- گوشت منجمد: ممکن است تعرفه‌ها یا محدودیت‌های بیشتری برای واردات گوشت منجمد اعمال شود تا از تولید محلی محافظت شود و نگرانی‌های بهداشتی برطرف گردد.
۱.۴ میوه‌ها و سبزیجات
- میوه‌های تازه: تعرفه واردات میوه‌های تازه از ۱۰٪ تا ۲۰٪ متغیر است و میوه‌های گرمسیری مانند موز در بالاترین حد مالیات قرار دارند.
- سبزیجات (تازه و منجمد): سبزیجات بسته به اینکه تازه، منجمد یا فرآوری شده باشند، با تعرفه‌هایی بین ۱۰ تا ۲۰ درصد مواجه می‌شوند.
عوارض ویژه واردات:
- موز و برخی میوه‌های خاص از کشورهای غیر عضو ECOWAS: بسته به کشور مبدا، ممکن است با عوارض گمرکی بیشتری مواجه شوند.
۲. کالاهای تولیدی
گینه حجم زیادی از کالاهای تولیدی، از جمله منسوجات، ماشین‌آلات و لوازم الکترونیکی را وارد می‌کند. تعرفه‌های این محصولات معمولاً بالاتر است که نشان‌دهنده طبقه‌بندی آنها به عنوان کالاهای واسطه‌ای یا مصرفی است.
۲.۱ منسوجات و پوشاک
- پنبه خام: پنبه خام به عنوان ماده اولیه در نظر گرفته می‌شود و واردات آن مشمول ۵٪ تعرفه است.
- پارچه‌ها و پوشاک پنبه‌ای: منسوجات تکمیل‌شده مشمول تعرفه ۲۰ درصدی هستند ، زیرا به عنوان کالاهای مصرفی طبقه‌بندی می‌شوند.
- منسوجات مصنوعی: واردات پارچه‌های مصنوعی و پوشاک تکمیل‌شده با تعرفه ۲۰ درصدی مواجه است.
عوارض ویژه واردات:
- واردات منسوجات از کشورهای عضو اکواس: این کشورها ممکن است از تعرفه‌های کاهش یافته یا صفر تحت توافق‌نامه‌های تجاری اکواس بهره‌مند شوند.
- منسوجات از کشورهای غیرترجیحی (مثلاً چین): ممکن است تعرفه‌های بالاتر از ۴٪ تا ۱۰٪ برای محافظت از صنایع محلی اعمال شود.
۲.۲ ماشین‌آلات و الکترونیک
- ماشین‌آلات صنعتی: واردات تجهیزات صنعتی، مانند ماشین‌آلات تولیدی و کشاورزی، مشمول مالیات ۵٪ می‌شود که نشان‌دهنده اهمیت آنها به عنوان کالاهای سرمایه‌ای است.
- لوازم الکترونیکی مصرفی (تلویزیون، رادیو و غیره): لوازم الکترونیکی مصرفی مشمول تعرفه 20 درصدی هستند که نشان دهنده طبقه‌بندی آنها به عنوان کالاهای مصرفی لوکس است.
- کامپیوترها و لوازم جانبی: کامپیوترها، چاپگرها و سایر لوازم جانبی معمولاً مشمول مالیات ۵٪ می‌شوند ، زیرا برای توسعه اقتصادی ضروری تلقی می‌شوند.
شرایط ویژه واردات:
- ماشین‌آلات از کشورهای در حال توسعه: ممکن است تعرفه‌های کاهش‌یافته برای واردات از کشورهای در حال توسعه، با بهره‌مندی از توافق‌نامه‌های تجارت ترجیحی، اعمال شود.
۲.۳ خودرو و قطعات خودرو
- خودروهای سواری: خودروهای وارداتی مشمول تعرفه ۳۵ درصدی هستند ، زیرا به عنوان کالاهای لوکس طبقه‌بندی می‌شوند.
- کامیون‌ها و وسایل نقلیه تجاری: کامیون‌ها و وسایل نقلیه برای استفاده تجاری ، بسته به اندازه و ظرفیت موتور، با تعرفه‌های ۱۰ تا ۲۰ درصدی مواجه هستند.
- قطعات خودرو: واردات قطعات، از جمله موتور و گیربکس، مشمول تعرفه‌هایی از 10 تا 20 درصد است.
عوارض ویژه واردات:
- خودروهای دست دوم: گینه برای ترویج واردات مدل‌های جدیدتر، محدودیت‌ها و تعرفه‌های بالاتری را برای واردات خودروهای دست دوم اعمال می‌کند.
۳. محصولات شیمیایی
محصولات شیمیایی، از جمله کودها و داروها، از واردات ضروری برای صنایع رو به رشد و بخش مراقبت‌های بهداشتی گینه هستند.
۳.۱ داروسازی
- محصولات دارویی: داروهای ضروری و محصولات دارویی معمولاً برای حمایت از سلامت عمومی مشمول تعرفه 0٪ هستند.
- محصولات دارویی غیرضروری: داروها و لوازم آرایشی غیرضروری ممکن است با تعرفه‌های ۱۰ تا ۲۰ درصدی مواجه شوند.
عوارض ویژه واردات:
- داروهای کشورهای عضو اکواس: ممکن است تحت توافق‌نامه‌های اکواس از تعرفه‌های معاف از عوارض یا با تخفیف برخوردار باشند.
۳.۲ کودها و آفت‌کش‌ها
- کودها: کودهای شیمیایی برای مصارف کشاورزی مشمول مالیات ۵٪ هستند ، زیرا برای توسعه کشاورزی ضروری تلقی می‌شوند.
- آفت‌کش‌ها: آفت‌کش‌ها بسته به طبقه‌بندی و کاربردشان، با تعرفه‌های ۱۰ تا ۲۰ درصدی مواجه هستند.
۴. محصولات چوبی و کاغذی
۴.۱ الوار و چوب
- چوب خام: واردات الوار خام و الوار فرآوری نشده با تعرفه ۵ درصدی مواجه است که فرآوری محلی را تشویق می‌کند.
- چوب فرآوری شده: چوب فرآوری شده، مانند تخته سه لا و محصولات چوبی تکمیل شده، بسته به سطح فرآوری، مشمول مالیات 10 تا 20 درصد می‌شود.
۴.۲ کاغذ و مقوا
- کاغذ روزنامه: کاغذ روزنامه و کاغذ بدون پوشش برای چاپ و نشر با تعرفه‌های ۵ تا ۱۰ درصد مواجه هستند.
- کاغذ روکش‌دار: واردات محصولات کاغذی روکش‌دار یا براق مشمول مالیات ۱۰٪ می‌شود.
- مواد بسته‌بندی: مقوا و سایر مواد بسته‌بندی ، بسته به طبقه‌بندی آنها، مشمول تعرفه‌های ۱۰ تا ۲۰ درصدی هستند.
۵. فلزات و محصولات فلزی
۵.۱ آهن و فولاد
- فولاد خام: واردات فولاد خام که برای ساخت و ساز یا تولید استفاده می‌شود، مشمول ۵٪ تعرفه است.
- محصولات فولادی نهایی: میله‌ها، تیرآهن‌ها و لوله‌های فولادی بسته به سطح فرآوری آنها، با تعرفه‌های ۱۰ تا ۲۰ درصدی مواجه هستند.
۵.۲ آلومینیوم
- آلومینیوم خام: واردات آلومینیوم خام مشمول ۵٪ تعرفه است که نشان دهنده طبقه‌بندی آن به عنوان ماده خام است.
- محصولات آلومینیومی: محصولات نهایی آلومینیومی، مانند قوطی‌ها و بسته‌بندی‌ها، با تعرفه‌های ۱۰ تا ۲۰ درصدی مواجه هستند.
عوارض ویژه واردات:
- فلزات از کشورهای غیر عضو ECOWAS: اگر واردات از کشورهایی باشد که مشمول عوارض ضد دامپینگ هستند یا توافق‌نامه‌های تجارت بین‌المللی را رعایت نمی‌کنند، ممکن است تعرفه‌های بالاتری اعمال شود.
۶. محصولات انرژی‌زا
۶.۱ سوخت‌های فسیلی
- نفت خام: با توجه به وابستگی گینه به واردات انرژی، واردات نفت خام به این کشور معمولاً بدون عوارض گمرکی است.
- فرآورده‌های نفتی تصفیه‌شده: فرآورده‌های تصفیه‌شده مانند بنزین و گازوئیل علاوه بر عوارض گمرکی، با تعرفه‌های بین ۵ تا ۱۰ درصد مواجه هستند.
- زغال سنگ: واردات زغال سنگ بسته به کاربرد آن در تولید انرژی، مشمول ۵٪ تعرفه است.
۶.۲ تجهیزات انرژی تجدیدپذیر
- پنل‌های خورشیدی: واردات تجهیزات انرژی خورشیدی، شامل پنل‌ها و اینورترها، عموماً مشمول مالیات ۵٪ می‌شود تا سرمایه‌گذاری در انرژی‌های تجدیدپذیر را ترویج دهد.
- توربین‌های بادی: تجهیزات و قطعات انرژی بادی اغلب معاف از عوارض گمرکی هستند یا مشمول حداقل تعرفه‌ها می‌باشند تا توسعه زیرساخت‌های انرژی تجدیدپذیر را تشویق کنند.
عوارض ویژه واردات بر اساس کشور
۱. کشورهای عضو جامعه اقتصادی کشورهای غرب آفریقا (ECOWAS)
کالاهای وارداتی از سایر کشورهای عضو اکواس (ECOWAS ) از مزایای ترجیحی طرح آزادسازی تجارت اکواس (ETLS) بهره‌مند می‌شوند. این طرح، دسترسی بدون عوارض گمرکی را برای اکثر کالاهایی که منشأ آنها در کشورهای عضو اکواس است، مشروط بر اینکه الزامات قوانین مبدا را رعایت کنند، فراهم می‌کند.
۲. اتحادیه اروپا (EU)
گینه از طرح «همه چیز جز اسلحه» (EBA) سود می‌برد ، که امکان دسترسی بدون عوارض و سهمیه به بازار اتحادیه اروپا را برای همه محصولات، به جز اسلحه و مهمات، فراهم می‌کند. در حالی که این طرح در درجه اول به نفع صادرات گینه است، الگوهای تجارت وارداتی این کشور با اتحادیه اروپا را نیز شکل می‌دهد.
۳. ایالات متحده
گینه واجد شرایط قانون رشد و فرصت آفریقا (AGOA) است که دسترسی بدون عوارض گمرکی به بازار ایالات متحده را برای برخی کالاها فراهم می‌کند. در حالی که AGOA بر صادرات گینه به ایالات متحده تمرکز دارد، ممکن است بر روابط تجاری بین دو کشور تأثیر بگذارد.
۴. چین
چین یکی از بزرگترین شرکای تجاری گینه است که طیف گسترده‌ای از کالاهای مصرفی، ماشین‌آلات و لوازم الکترونیکی را به این کشور عرضه می‌کند. تعرفه‌های استاندارد برای واردات چین اعمال می‌شود، اگرچه برخی از محصولات مانند منسوجات و فولاد ممکن است با عوارض اضافی مواجه شوند، به خصوص اگر در بازار محلی زیر قیمت واقعی یا با قیمت پایین عرضه شوند.
۵. کشورهای در حال توسعه
گینه به عنوان یک کشور کمتر توسعه‌یافته (LDC) ، از تعرفه‌های ترجیحی تحت سیستم عمومی ترجیحات (GSP) سازمان تجارت جهانی بهره‌مند می‌شود. این امر امکان کاهش تعرفه‌ها یا دسترسی بدون عوارض به کالاهای اساسی وارداتی از سایر کشورهای در حال توسعه، به ویژه محصولات غذایی و مواد اولیه را فراهم می‌کند.
اطلاعات کشور: گینه
- نام رسمی: جمهوری گینه
- پایتخت: کوناکری
- بزرگترین شهرها:
- کوناکری
- کانکان
- نزرکوره
- درآمد سرانه: 1120 دلار (برآورد 2023)
- جمعیت: ۱۳.۷ میلیون نفر (تخمین ۲۰۲۳)
- زبان رسمی: فرانسوی
- واحد پول: فرانک گینه (GNF)
- موقعیت جغرافیایی: غرب آفریقا، هم‌مرز با گینه بیسائو، سنگال، مالی، سیرالئون، لیبریا و ساحل عاج، با خط ساحلی اقیانوس اطلس.
شرح جغرافیا، اقتصاد و صنایع عمده گینه
جغرافیا
گینه در سواحل غربی آفریقا واقع شده است و در امتداد اقیانوس اطلس خط ساحلی دارد. این کشور با مناظر متنوعی از جمله دشت‌های ساحلی، مناطق کوهستانی و ساواناها مشخص می‌شود. رودخانه نیجر ، یکی از رودخانه‌های اصلی غرب آفریقا، از ارتفاعات گینه سرچشمه می‌گیرد و به پتانسیل کشاورزی این کشور کمک می‌کند. آب و هوای گینه گرمسیری است و دارای فصول بارانی و خشک متمایزی است که بر فعالیت‌های کشاورزی و اقتصادی تأثیر می‌گذارد.
اقتصاد
اقتصاد گینه عمدتاً مبتنی بر منابع طبیعی ، به ویژه بوکسیت است که برای تولید آلومینیوم استفاده می‌شود. این کشور یکی از بزرگترین ذخایر بوکسیت جهان را در اختیار دارد و صادرکننده کلیدی آن است. معدن ستون فقرات اقتصاد گینه است، اما این کشور همچنین دارای ذخایر قابل توجهی از سنگ آهن، طلا و الماس است. در سال‌های اخیر، دولت با تمرکز بر کشاورزی و انرژی ، برای تنوع بخشیدن به اقتصاد تلاش کرده است.
گینه با وجود ثروت منابع خود، با چالش‌هایی در رابطه با زیرساخت‌ها، ثبات سیاسی و فقر روبرو است. این کشور همچنان به شدت به واردات مواد غذایی، کالاهای مصرفی و محصولات صنعتی وابسته است. گینه بخشی از منطقه پولی غرب آفریقا (WAMZ) است که شامل کشورهایی می‌شود که قصد ایجاد یک ارز مشترک را دارند.
صنایع عمده
- معدن: معدن مهمترین صنعت در گینه است. این کشور یکی از صادرکنندگان پیشرو بوکسیت در جهان است و استخراج طلا و الماس نیز سهم قابل توجهی در اقتصاد آن دارد.
- کشاورزی: اکثریت جمعیت در بخش کشاورزی مشغول به کار هستند. محصولات عمده شامل برنج، ذرت، ارزن، کاساوا و میوه‌های گرمسیری مانند موز و انبه است.
- انرژی: گینه به دلیل رودخانه‌ها و آبشارهایش، پتانسیل قابل توجهی در زمینه انرژی آبی دارد. دولت برای کاهش وابستگی به سوخت وارداتی و ارتقای امنیت انرژی، در پروژه‌های انرژی آبی سرمایه‌گذاری کرده است.
- ساخت و ساز و زیرساخت: با افزایش فعالیت معدنی، گینه شاهد رشد در بخش ساخت و ساز بوده است که ناشی از نیاز به جاده‌ها، پل‌ها، بنادر و مسکن است.
- ماهیگیری: گینه با داشتن خط ساحلی اقیانوس اطلس، منابع ماهیگیری قابل توجهی دارد. با این حال، این بخش همچنان توسعه نیافته و پتانسیل گسترش دارد.
