فرانسه، یکی از بزرگترین اقتصادهای اتحادیه اروپا (EU)، در چارچوب تعرفه خارجی مشترک (CET) اتحادیه اروپا فعالیت می‌کند. فرانسه به عنوان عضوی از اتحادیه گمرکی اتحادیه اروپا، به تعرفه‌های خارجی استاندارد برای واردات از کشورهای غیر اتحادیه اروپا پایبند است و در عین حال از جابجایی آزاد کالا در داخل اتحادیه بهره‌مند می‌شود. ساختار تعرفه فرانسه نشان‌دهنده تعادل بین ترویج تجارت بین‌المللی، حفاظت از صنایع محلی و تضمین دسترسی مصرف‌کنندگان به کالاهای ضروری است. علاوه بر این، فرانسه در چندین توافقنامه تجاری شرکت می‌کند که نرخ‌های تعرفه ترجیحی را برای واردات از کشورهایی با روابط تجاری ویژه ارائه می‌دهند، در حالی که برخی از کالاهای کشورهای خاص ممکن است با عوارض یا محدودیت‌های ویژه مواجه شوند.
ساختار تعرفه سفارشی در فرانسه
سیاست عمومی تعرفه در فرانسه
فرانسه به عنوان عضوی از اتحادیه گمرکی اتحادیه اروپا، تعرفه خارجی مشترک اتحادیه اروپا (CET) را بر کالاهای وارداتی از کشورهای غیر عضو اتحادیه اروپا اعمال می‌کند. این سیستم تعرفه‌ای، ثبات را در سراسر اتحادیه اروپا تضمین می‌کند، به این معنی که همه کشورهای عضو، از جمله فرانسه، نرخ‌های تعرفه یکسانی را بر واردات از خارج از اتحادیه اروپا اعمال می‌کنند.
برخی از جنبه‌های کلیدی سیاست تعرفه‌ای فرانسه عبارتند از:
- تعرفه خارجی مشترک (CET): تعرفه‌های یکسانی بر روی کالاهایی که از کشورهای غیر اتحادیه اروپا وارد فرانسه می‌شوند، اعمال می‌شود و نرخ آنها بر اساس دسته بندی محصول و طبقه‌بندی تحت کدهای سیستم هماهنگ (HS) تعیین می‌شود.
- تعرفه‌های ترجیحی: فرانسه از تعرفه‌های کاهش‌یافته یا صفر برای کالاهای وارداتی از کشورهایی که اتحادیه اروپا با آنها توافقنامههای تجارت آزاد (FTA) امضا کرده است، بهره‌مند می‌شود.
- عوارض ویژه واردات: در مواردی که محصولات کشورهای خاص با قیمت‌های ناعادلانه پایین وارد می‌شوند یا مقررات اتحادیه اروپا را نقض می‌کنند، فرانسه عوارض ضد دامپینگ، عوارض جبرانی یا تعرفه‌های اضافی اعمال می‌کند.
موافقت‌نامه‌های تعرفه ترجیحی
فرانسه، به عنوان عضوی از اتحادیه اروپا، در چندین توافقنامه تجاری شرکت می‌کند که نرخ‌های تعرفه ترجیحی را برای واردات از کشورهای شریک ارائه می‌دهند. هدف این توافقنامه‌ها ترویج تجارت، کاهش هزینه کالاهای وارداتی و تقویت روابط اقتصادی است. توافقنامههای کلیدی عبارتند از:
- انجمن تجارت آزاد اروپا (EFTA): کشورهایی مانند نروژ، سوئیس، ایسلند و لیختن اشتاین از کاهش تعرفه‌های کالاهای وارداتی به فرانسه بهره‌مند می‌شوند.
- توافق جامع اقتصادی و تجاری (CETA): این توافق بین اتحادیه اروپا و کانادا، اکثر تعرفه‌های کالاهای مبادله‌شده بین دو اقتصاد را حذف می‌کند.
- توافقنامههای مشارکت اقتصادی (EPA): فرانسه از طریق EPAها از واردات بدون عوارض گمرکی یا با تعرفه‌های کاهش‌یافته از کشورهای آفریقایی، کارائیب و اقیانوس آرام (ACP) بهره‌مند می‌شود.
- طرح عمومی ترجیحات (GSP): کشورهای در حال توسعه از کاهش تعرفه‌ها برای محصولات خاص صادراتی به فرانسه، به ویژه منسوجات، محصولات کشاورزی و مواد اولیه، بهره‌مند می‌شوند.
عوارض و محدودیت‌های ویژه واردات
ممکن است به دلیل اختلال در بازار، عدم رعایت قوانین تجاری یا دلایل ژئوپلیتیکی، عوارض واردات ویژه‌ای برای محصولات خاص از کشورهای خاص اعمال شود. این موارد عبارتند از:
- عوارض ضد دامپینگ: برای کالاهایی که در اتحادیه اروپا با قیمت‌های پایین‌تر از بازار فروخته می‌شوند، مانند فولاد یا لوازم الکترونیکی از کشورهایی مانند چین، اعمال می‌شود.
- عوارض جبرانی: برای خنثی کردن یارانه‌های اعطا شده توسط کشورهای صادرکننده، به ویژه بر محصولات کشاورزی و صنعتی، وضع می‌شوند.
- تحریم‌ها و ممنوعیت‌ها: ممکن است تعرفه‌های اضافی یا ممنوعیت‌های وارداتی برای کالاهایی از کشورهای تحت تحریم اتحادیه اروپا، مانند روسیه یا بلاروس، اعمال شود.
دسته بندی محصولات و نرخ های تعرفه مربوطه
محصولات کشاورزی
۱. محصولات لبنی
فرانسه یکی از بزرگترین تولیدکنندگان و مصرف‌کنندگان محصولات لبنی در جهان است. برای محافظت از صنعت لبنیات داخلی خود، تعرفه‌های محصولات لبنی وارداتی نسبتاً بالا است.
- تعرفه عمومی: محصولات لبنی، شامل شیر، پنیر و کره، با تعرفه‌هایی از ۱۵٪ تا ۴۰٪ مواجه هستند.
- تعرفه‌های ترجیحی: ممکن است تعرفه‌های کاهش‌یافته یا صفر برای واردات لبنیات از کشورهایی که با اتحادیه اروپا توافقنامههای تجاری دارند، مانند سوئیس و نروژ، اعمال شود.
- عوارض ویژه: ممکن است عوارض ضد دامپینگ بر محصولات لبنی از کشورهایی که یارانه‌ها رقابت در بازار را مختل می‌کند، مانند برخی از صادرات نیوزیلند، اعمال شود.
۲. گوشت و مرغ
فرانسه برای محافظت از صنعت دامداری داخلی خود، تعرفه‌های متوسط تا بالایی را بر واردات گوشت اعمال می‌کند. نرخ تعرفه‌ها به نوع گوشت و طبقه‌بندی آن بستگی دارد.
- تعرفه عمومی: واردات گوشت گاو، خوک و مرغ با تعرفه‌هایی از ۱۲٪ تا ۳۵٪ مواجه است و نرخ‌های بالاتری برای محصولات گوشتی فرآوری شده اعمال می‌شود.
- تعرفه‌های ترجیحی: کشورهایی مانند کانادا و نروژ از کاهش تعرفه‌های صادرات گوشت تحت توافقنامههای تجاری با اتحادیه اروپا بهره‌مند می‌شوند.
- عوارض ویژه: فرانسه سهمیه‌های تعرفه‌ای را برای برخی از محصولات گوشتی، مانند گوشت گاو از ایالات متحده و برزیل اعمال می‌کند و مقدار قابل واردات را با نرخ تعرفه پایین‌تر محدود می‌کند. واردات فراتر از سهمیه با تعرفه‌های بالاتر مواجه می‌شود.
۳. میوه‌ها و سبزیجات
فرانسه واردکننده عمده میوه و سبزیجات است و نرخ تعرفه آن به فصلی بودن و نوع محصول بستگی دارد.
- تعرفه عمومی: میوه‌ها و سبزیجات تازه معمولاً با تعرفه‌هایی بین ۵ تا ۲۰ درصد مواجه هستند.
- تعرفه‌های ترجیحی: طبق توافقنامههای انجمن اروپا-مدیترانه، تعرفه‌های کاهش‌یافته برای واردات از کشورهایی مانند مراکش، تونس و مصر در دسترس است.
- عوارض ویژه: ممکن است تعرفه‌های فصلی برای حمایت از کشاورزان محلی در طول دوره برداشت اعمال شود. به عنوان مثال، ممکن است در طول فصل کشت فرانسه، تعرفه‌های بالاتری برای گوجه فرنگی و خیار اعمال شود تا از تولیدکنندگان داخلی حمایت شود.
کالاهای صنعتی
۱. خودرو و قطعات خودرو
فرانسه محل صنعت خودروسازی قدرتمندی است و تعرفه‌های وضع شده بر خودروها و قطعات خودرو وارداتی، نشان‌دهنده نیاز به حمایت از تولیدکنندگان محلی است.
- تعرفه عمومی: وسایل نقلیه موتوری وارداتی از کشورهای غیر اتحادیه اروپا مشمول تعرفه 10 درصدی هستند. قطعات خودرو با تعرفه بین 3 تا 5 درصد مواجه هستند.
- تعرفه‌های ترجیحی: خودروهای وارداتی از ژاپن و کره جنوبی تحت توافقنامههای تجارت آزاد اتحادیه اروپا با این کشورها از تعرفه‌های کاهش‌یافته یا صفر بهره‌مند می‌شوند.
- عوارض ویژه: فرانسه برای ترویج استفاده از خودروهای سازگار با محیط زیست، تعرفه‌های اضافی بر خودروهای با آلایندگی بالا اعمال می‌کند. علاوه بر این، ممکن است عوارض ضد دامپینگ بر قطعات خودرو از کشورهایی مانند چین، که در آنها اختلال در بازار رخ می‌دهد، اعمال شود.
۲. لوازم الکترونیکی و کالاهای مصرفی
لوازم الکترونیکی بخش مهمی از واردات فرانسه را تشکیل می‌دهند و این کشور تعرفه‌های متعادلی را برای تشویق رقابت و در عین حال حفظ قیمت‌های مناسب برای مصرف‌کنندگان اعمال می‌کند.
- تعرفه عمومی: لوازم الکترونیکی مصرفی، از جمله تلفن‌های هوشمند، تلویزیون‌ها و رایانه‌ها، با تعرفه‌هایی از 10 تا 14 درصد مواجه هستند.
- تعرفه‌های ترجیحی: طبق توافقنامههای تجاری اتحادیه اروپا، تعرفه‌های کمتری برای کالاهای الکترونیکی از کشورهایی مانند کره جنوبی و ویتنام اعمال می‌شود.
- عوارض ویژه: فرانسه ممکن است در صورت مشاهده رویه‌های قیمت‌گذاری ناعادلانه، عوارض ضد دامپینگ را بر روی برخی از محصولات الکترونیکی چین، مانند پنل‌های خورشیدی و سایر لوازم الکترونیکی مصرفی، اعمال کند.
منسوجات و پوشاک
۱. پوشاک
فرانسه حجم زیادی از منسوجات و پوشاک را وارد می‌کند و تعرفه‌هایی برای محافظت از صنعت نساجی داخلی خود و در عین حال حفظ دسترسی به پوشاک مقرون به صرفه اعمال می‌کند.
- تعرفه عمومی: واردات پوشاک از کشورهای غیر اتحادیه اروپا مشمول تعرفه‌هایی بین ۱۲ تا ۱۶ درصد است.
- تعرفه‌های ترجیحی: بسیاری از کشورهای در حال توسعه، از جمله بنگلادش و ویتنام، از کاهش تعرفه‌ها تحت طرح عمومی ترجیحات (GSP) بهره‌مند می‌شوند.
- عوارض ویژه: در صورت وجود شواهدی مبنی بر دامپینگ بازار یا رویه‌های تجاری ناعادلانه، ممکن است عوارض ضد دامپینگ بر پوشاک کشورهایی مانند چین اعمال شود.
۲. کفش
کفش یکی دیگر از اقلام مهم وارداتی است که تعرفه‌های آن برای حمایت از تولیدکنندگان محلی و تشویق تولید داخلی طراحی شده است.
- تعرفه عمومی: واردات کفش بسته به جنس و نوع کفش، با تعرفه‌ای از ۱۰ تا ۱۷ درصد مواجه است.
- تعرفه‌های ترجیحی: طبق توافقنامه تجارت آزاد اتحادیه اروپا و ویتنام (EVFTA)، تعرفه‌های کاهش‌یافته‌ای برای کفش‌های کشورهایی مانند ویتنام و اندونزی اعمال می‌شود.
- عوارض ویژه: ممکن است تعرفه‌های اضافی بر کفش‌های ارزان‌قیمت از کشورهایی که مشکوک به دامپینگ هستند، مانند چین و سایر تولیدکنندگان کم‌هزینه، اعمال شود.
مواد اولیه و مواد شیمیایی
۱. محصولات فلزی
فرانسه طیف گسترده‌ای از محصولات فلزی را برای بخش‌های ساختمانی و تولیدی خود وارد می‌کند که تعرفه‌های آنها بسته به نوع فلز و مبدا آن متفاوت است.
- تعرفه عمومی: محصولات فلزی مانند فولاد و آلومینیوم مشمول تعرفه‌هایی از ۶ تا ۱۲ درصد هستند.
- تعرفه‌های ترجیحی: تعرفه‌های کاهش‌یافته برای فلزات وارداتی از کشورهایی که اتحادیه اروپا با آنها توافقنامههای تجاری دارد، مانند کره جنوبی و کانادا، اعمال می‌شود.
- عوارض ویژه: عوارض ضد دامپینگ اغلب بر محصولات فولادی و آلومینیومی کشورهایی مانند چین و روسیه اعمال می‌شود، جایی که ظرفیت بیش از حد و تولید یارانه‌ای باعث ایجاد اختلال در بازار در اتحادیه اروپا می‌شود.
۲. محصولات شیمیایی
فرانسه واردکننده عمده مواد شیمیایی است که برای بخش‌های تولیدی و کشاورزی آن بسیار مهم هستند. تعرفه‌های مواد شیمیایی نسبتاً پایین است تا واردات آنها را برای مصارف صنعتی تشویق کند.
- تعرفه عمومی: مواد شیمیایی، شامل کودها، داروها و مواد شیمیایی صنعتی، با تعرفه‌هایی از ۳٪ تا ۶.۵٪ مواجه هستند.
- تعرفه‌های ترجیحی: تعرفه‌های کاهش‌یافته برای مواد شیمیایی وارداتی از کشورهایی مانند کانادا و ژاپن تحت توافقنامههای تجاری خاص اعمال می‌شود.
- عوارض ویژه: ممکن است عوارض اضافی برای مواد شیمیایی از کشورهایی که یارانه‌ها باعث تحریف قیمت‌های بازار می‌شوند، مانند برخی از صادرات چین، اعمال شود.
ماشین آلات و تجهیزات
۱. ماشین‌آلات صنعتی
فرانسه انواع ماشین‌آلات صنعتی را برای بخش‌های ساختمانی، تولیدی و کشاورزی خود وارد می‌کند و تعرفه‌ها برای حمایت از رشد اقتصادی نسبتاً پایین هستند.
- تعرفه عمومی: واردات ماشین‌آلات صنعتی معمولاً بسته به نوع ماشین‌آلات و کاربرد مورد نظر آن، با تعرفه‌ای بین ۱ تا ۴ درصد مواجه است.
- تعرفه‌های ترجیحی: تعرفه‌های کاهش‌یافته برای ماشین‌آلات وارداتی از کشورهایی با توافقنامههای تجاری اتحادیه اروپا، مانند ژاپن و کره جنوبی، در دسترس است.
- عوارض ویژه: ممکن است تعرفه‌ها یا محدودیت‌های اضافی برای ماشین‌آلات وارداتی از کشورهای تحت تحریم اتحادیه اروپا یا کشورهایی که در آنها رویه‌های تجاری ناعادلانه‌ای تشخیص داده می‌شود، اعمال شود.
۲. تجهیزات پزشکی
فرانسه طیف گسترده‌ای از دستگاه‌ها و تجهیزات پزشکی را وارد می‌کند و تعرفه‌های آن به گونه‌ای طراحی شده است که دسترسی به محصولات مراقبت‌های بهداشتی را مقرون به صرفه و مقرون به صرفه کند.
- تعرفه عمومی: تجهیزات پزشکی بسته به نوع و طبقه‌بندی محصول، با تعرفه‌هایی از 0٪ تا 5٪ مواجه هستند.
- تعرفه‌های ترجیحی: تعرفه‌های کاهش‌یافته یا معافیت‌هایی برای واردات پزشکی از کشورهایی که توافقنامههای تجاری دارند، به‌ویژه برای تجهیزات مورد استفاده در خدمات بهداشت عمومی، اعمال می‌شود.
- وظایف ویژه: در طول بحران‌های بهداشتی، مانند همه‌گیری کووید-۱۹، فرانسه ممکن است تعرفه‌های مربوط به تجهیزات پزشکی حیاتی مانند دستگاه‌های تنفس مصنوعی، تجهیزات حفاظت شخصی (PPE) و ابزارهای تشخیصی را لغو کند.
عوارض ویژه واردات بر اساس کشور مبدا
عوارض واردات محصولات از کشورهای خاص
فرانسه بر اساس اختلافات تجاری، اختلال در بازار یا مسائل ژئوپلیتیکی، عوارض اضافی بر واردات از کشورهای خاص اعمال می‌کند.
- چین: فرانسه، در راستای سیاست‌های اتحادیه اروپا، به دلیل رویه‌های دامپینگ بازار، عوارض ضد دامپینگ را بر روی محصولاتی مانند فولاد، پنل‌های خورشیدی و لوازم الکترونیکی از چین اعمال می‌کند.
- روسیه: به دلیل تحریم‌های اتحادیه اروپا، واردات از روسیه با محدودیت‌ها و تعرفه‌های بالاتر بر روی محصولاتی مانند انرژی، فلزات و کالاهای لوکس مواجه است.
- ایالات متحده: فرانسه در پی اختلافات تجاری بر سر یارانه‌ها، به ویژه در بخش هوافضا، تعرفه‌های تلافی‌جویانه‌ای را بر برخی کالاهای آمریکایی، مانند محصولات کشاورزی، اعمال می‌کند.
ترجیحات تعرفه‌ای برای کشورهای در حال توسعه
فرانسه در طرح عمومی ترجیحات (GSP) اتحادیه اروپا شرکت می‌کند که تعرفه‌های کمتری را برای واردات از کشورهای در حال توسعه ارائه می‌دهد. بر اساس طرح همه چیز به جز اسلحه (EBA) ، کشورهای کمتر توسعه یافته (LDC) از دسترسی بدون عوارض و سهمیه به بازار اتحادیه اروپا برای همه محصولات به جز اسلحه و مهمات برخوردارند.
کشورهایی که از این ترتیبات ترجیحی بهره‌مند می‌شوند عبارتند از:
- بنگلادش: تعرفه‌های صفر برای صادرات منسوجات و پوشاک.
- کامبوج: کاهش تعرفه‌ها بر محصولات کشاورزی مانند برنج و شکر.
- ویتنام: کاهش تعرفه‌های کفش، منسوجات و لوازم الکترونیکی تحت توافقنامه تجارت آزاد اتحادیه اروپا و ویتنام (EVFTA).
حقایق ضروری درباره فرانسه
- نام رسمی: جمهوری فرانسه
- پایتخت: پاریس
- بزرگترین شهرها:
- پاریس
- مارسی
- لیون
- درآمد سرانه: ۳۹۰۰۰ یورو (تا سال ۲۰۲۳)
- جمعیت: تقریباً ۶۷ میلیون نفر
- زبان رسمی: فرانسوی
- واحد پول: یورو (EUR)
- موقعیت مکانی: اروپای غربی، هم‌مرز با بلژیک، لوکزامبورگ، آلمان، سوئیس، ایتالیا، موناکو، اسپانیا و آندورا.
جغرافیا، اقتصاد و صنایع عمده فرانسه
جغرافیای فرانسه
فرانسه بزرگترین کشور اتحادیه اروپا است که در اروپای غربی واقع شده است. این کشور با چندین کشور از جمله بلژیک، آلمان، سوئیس، ایتالیا، اسپانیا و لوکزامبورگ هم‌مرز است. این کشور چشم‌انداز متنوعی دارد، از کوه‌های آلپ و پیرنه گرفته تا دشت‌های مسطح شمال فرانسه. این کشور همچنین توسط چندین پهنه آبی از جمله دریای مدیترانه در جنوب، اقیانوس اطلس در غرب و کانال مانش در شمال احاطه شده است. تنوع جغرافیایی فرانسه به بخش کشاورزی پویای آن کمک می‌کند که از خاک‌های حاصلخیز و آب و هوای معتدل بهره می‌برد.
اقتصاد فرانسه
فرانسه یکی از بزرگترین و توسعه‌یافته‌ترین اقتصادهای جهان است. این کشور به عنوان عضوی از اتحادیه اروپا و منطقه یورو، اقتصادی مختلط دارد که شرکت‌های خصوصی را با مشارکت قابل توجه دولت در بخش‌های کلیدی ترکیب می‌کند. فرانسه دارای پایگاه صنعتی قوی، به ویژه در هوافضا، خودروسازی و داروسازی است. همچنین با شرکت‌هایی مانند LVMH و Chanel که دفتر مرکزی آنها در این کشور قرار دارد، در زمینه کالاهای لوکس، مد و لوازم آرایشی نیز پیشرو جهانی است.
اقتصاد فرانسه متنوع است و خدمات بیشترین سهم تولید ناخالص داخلی را تشکیل می‌دهد. گردشگری سهم قابل توجهی در اقتصاد دارد، زیرا فرانسه پربازدیدترین کشور جهان است و میلیون‌ها گردشگر به مکان‌های دیدنی نمادین مانند برج ایفل، موزه لوور و ریویرای فرانسه هجوم می‌آورند.
فرانسه همچنین دارای بخش کشاورزی بزرگی است و طیف گسترده‌ای از محصولات از جمله شراب، لبنیات، غلات و میوه‌ها را تولید می‌کند. این کشور یکی از صادرکنندگان برتر محصولات کشاورزی، به ویژه به سایر کشورهای اتحادیه اروپا است.
صنایع اصلی فرانسه
۱. هوافضا و دفاع
فرانسه زادگاه ایرباس، یکی از بزرگترین تولیدکنندگان هواپیما در جهان است و صنعت هوافضای قدرتمندی دارد. این کشور همچنین نقش مهمی در بخش دفاعی ایفا می‌کند و تجهیزات و سلاح‌های نظامی تولید می‌کند.
۲. تولید خودرو
فرانسه صنعت خودروسازی قدرتمندی دارد و شرکت‌های بزرگی مانند رنو، پژو و سیتروئن در داخل کشور خودرو تولید می‌کنند و آنها را به بازارهای جهانی صادر می‌کنند.
۳. کالاهای لوکس و مد
بخش کالاهای لوکس سنگ بنای اقتصاد فرانسه است و برندهای مشهور جهانی مانند لویی ویتون، هرمس و شانل بر صنایع مد و لوازم آرایشی تسلط دارند. فرانسه به خاطر مد لباس‌های فاخر، عطرهای لوکس و کالاهای چرمی لوکس خود شناخته شده است.
۴. کشاورزی و شراب
فرانسه یکی از بزرگترین تولیدکنندگان کشاورزی در اروپا است که به خاطر تولید لبنیات، شراب و غلات شناخته می‌شود. به ویژه صنعت شراب، یکی از منابع اصلی درآمد صادراتی این کشور است و مناطقی مانند بوردو، بورگوندی و شامپاین برخی از بهترین شراب‌های جهان را تولید می‌کنند.
۵. داروسازی
فرانسه با شرکت‌های بزرگی مانند سانوفی و ایپسن که در این کشور مستقر هستند، در زمینه داروسازی و مراقبت‌های بهداشتی پیشرو است. صنعت داروسازی نقش مهمی در مراقبت‌های بهداشتی داخلی و صادرات بین‌المللی ایفا می‌کند.