باهاما، مجمع‌الجزایری متشکل از بیش از ۷۰۰ جزیره و جزیره کوچک واقع در کارائیب، دارای یک رژیم گمرکی و تعرفه‌ای منحصر به فرد است که برای تنظیم واردات و محافظت از صنایع داخلی و در عین حال ایجاد درآمد برای دولت طراحی شده است. باهاما، به عنوان یک کشور جزیره‌ای، برای تأمین نیازهای داخلی خود به شدت به واردات متکی است و بسیاری از محصولات به دلیل ظرفیت محدود تولید این کشور، از خارج از کشور تأمین می‌شوند. در نتیجه، عوارض گمرکی بخش قابل توجهی از درآمد دولت را تشکیل می‌دهد. باهاما تعرفه‌هایی را برای طیف وسیعی از کالاها اعمال می‌کند و سیاست‌های گمرکی آن توسط عوامل اقتصادی و توافق‌نامه‌های تجاری با کشورهای مختلف شکل می‌گیرد.
نرخ‌های تعرفه سفارشی بر اساس دسته‌بندی محصولات در باهاما
۱. محصولات کشاورزی
کشاورزی بخش نسبتاً کوچکی در باهاما است و این کشور برای تأمین نیازهای غذایی خود به شدت به واردات متکی است. در نتیجه، تعرفه‌های محصولات کشاورزی برای کنترل قیمت مواد غذایی ضروری است، ضمن اینکه اطمینان حاصل می‌شود که تولیدکنندگان محلی تحت تأثیر منفی واردات ارزان‌تر قرار نمی‌گیرند.
۱.۱ محصولات اساسی کشاورزی
- غلات و حبوبات: واردات مواد غذایی اساسی مانند برنج، گندم و ذرت مشمول تعرفه‌های نسبتاً پایینی است که معمولاً از 0٪ تا 10٪ متغیر است. این نرخ‌های پایین با هدف تضمین امنیت غذایی و مقرون به صرفه بودن این کالاها اعمال می‌شود.
- برنج: عموماً با تعرفه ۱۰ درصدی مواجه است.
- گندم و ذرت: معمولاً تعرفه ۵ تا ۱۰ درصدی را شامل می‌شوند.
- میوه‌ها و سبزیجات: تعرفه محصولات تازه بسته به نوع محصول و فصلی بودن تولید محلی متفاوت است. دولت برای تشویق کشاورزی محلی، عوارض متوسطی وضع می‌کند.
- سیب‌زمینی و پیاز: معمولاً مشمول تعرفه‌های ۱۰ تا ۱۵ درصدی می‌شوند.
- مرکبات (پرتقال، لیمو): حدود ۲۰ ٪
- سایر میوه‌های گرمسیری: معمولاً مشمول مالیات ۱۵ تا ۲۰ درصد می‌شوند.
۱.۲ گوشت و مرغ
- گوشت گاو و خوک: محصولات گوشتی مشمول تعرفه‌هایی از ۲۰ تا ۳۰ درصد هستند و گوشت‌های فرآوری‌شده برای محافظت از صنایع فرآوری گوشت محلی، با عوارض گمرکی کمی بالاتری مواجه هستند.
- مرغ: واردات مرغ و سایر طیور عموماً مشمول مالیات 20 درصدی است. با این حال، مرغ منجمد و فرآوری شده می‌تواند برای حمایت از تولیدکنندگان محلی با تعرفه‌هایی تا 35 درصد مواجه شود.
- ماهی و غذاهای دریایی: باهاما، به عنوان کشوری که توسط آب احاطه شده است، مقداری ماهی در داخل کشور تولید می‌کند، اما واردات نیز ضروری است. تعرفه‌های ماهی و غذاهای دریایی وارداتی بین 10 تا 20 درصد است.
۱.۳ محصولات لبنی و نوشیدنی‌ها
- شیر و فرآورده‌های لبنی: واردات شیر، پنیر و کره بسته به سطح فرآوری، مشمول تعرفه‌هایی از ۱۵٪ تا ۳۰٪ است. به عنوان مثال:
- شیر خشک: معمولاً مشمول مالیات ۱۰٪ می‌شود.
- پنیر و کره: تعرفه‌ها معمولاً حدود ۲۵ تا ۳۰ درصد هستند.
- نوشیدنی‌های الکلی: باهاما تعرفه‌های بالایی بر نوشیدنی‌های الکلی وضع می‌کند که نرخ آن بسته به نوع الکل از ۴۵٪ تا ۷۰٪ متغیر است.
- آبجو و شراب: معمولاً مشمول مالیات ۴۵٪ می‌شوند.
- مشروبات الکلی و نوشیدنی‌های الکلی: با تعرفه‌های بالاتر حدود ۶۰ تا ۷۰ درصد مواجه می‌شوند.
۱.۴ عوارض ویژه واردات
باهاما عضو هیچ یک از توافق‌نامه‌های عمده تجارت آزاد که تعرفه‌های محصولات کشاورزی را به طور قابل توجهی کاهش دهد، نیست. با این حال، این کشور یک سیستم عمومی ترجیحات (GSP) را حفظ کرده است که تعرفه‌های کمتری را برای برخی از کالاهای کشاورزی وارداتی از کشورهای در حال توسعه فراهم می‌کند. علاوه بر این، کشورهای عضو CARICOM ممکن است از کاهش تعرفه‌ها برای برخی کالاها تحت توافق‌نامه‌های تجاری منطقه‌ای بهره‌مند شوند.
۲. کالاهای صنعتی
کالاهای صنعتی برای پشتیبانی از بخش‌های زیرساختی، ساختمانی و گردشگری باهاما ضروری هستند. اگرچه این کشور پایگاه صنعتی بزرگی ندارد، اما ماشین‌آلات، تجهیزات و مواد اولیه را از بازارهای مختلف بین‌المللی وارد می‌کند.
۲.۱ ماشین‌آلات و تجهیزات
- ماشین‌آلات ساختمانی و صنعتی: تعرفه ماشین‌آلات سنگین، شامل جرثقیل، بیل مکانیکی و بولدوزر، بسته به نوع تجهیزات، معمولاً بین ۱۰ تا ۲۰ درصد است.
- تجهیزات الکتریکی: ماشین‌آلات الکتریکی، مانند ژنراتورها و ترانسفورماتورها، مشمول تعرفه‌های وارداتی از ۱۵٪ تا ۲۵٪ هستند.
- ماشین‌آلات کشاورزی: تجهیزاتی مانند تراکتور و گاوآهن معمولاً بسته به نوع ماشین‌آلات، با تعرفه‌هایی بین ۵ تا ۱۵ درصد مواجه هستند.
۲.۲ وسایل نقلیه موتوری و حمل و نقل
- خودروهای سواری: خودروها و کامیون‌های وارداتی بسته به حجم موتور و نوع خودرو، مشمول عوارض گمرکی از ۴۵٪ تا ۸۵٪ هستند. به عنوان مثال:
- خودروهای سواری کوچک (زیر ۱۵۰۰ سی‌سی): عموماً مشمول مالیات ۴۵٪ می‌شوند.
- وسایل نقلیه بزرگتر (بیش از ۲۰۰۰ سی‌سی): عوارض گمرکی بالاتری بین ۶۵ تا ۸۵ درصد را شامل می‌شوند.
- خودروهای تجاری: کامیون‌ها، اتوبوس‌ها و سایر خودروهای تجاری بسته به اندازه و کاربردشان، مشمول مالیات ۳۵ تا ۵۰ درصدی هستند.
- قطعات و لوازم جانبی وسایل نقلیه موتوری: تعرفه قطعاتی مانند موتور، لاستیک و قطعات الکتریکی از 10٪ تا 25٪ متغیر است و از صنعت تعمیر خودرو محلی حمایت می‌کند.
۲.۳ عوارض واردات ویژه برای برخی کشورها
باهاما هیچ توافق‌نامه تجارت آزاد خاصی با کشورهای اصلی تولیدکننده خودرو یا ماشین‌آلات ندارد. بنابراین، تعرفه‌های استاندارد برای واردات از کشورهایی مانند ایالات متحده، چین و ژاپن اعمال می‌شود. با این حال، طبق توافق‌نامه مشارکت اقتصادی (EPA) با اتحادیه اروپا ، برخی از کالاهای صنعتی از کشورهای اتحادیه اروپا ممکن است از تعرفه‌های ترجیحی برخوردار باشند.
۳. منسوجات و پوشاک
بخش نساجی و پوشاک در باهاما عمدتاً وابسته به واردات است، زیرا تولید داخلی پوشاک و پارچه محدود است. تعرفه‌های مربوط به منسوجات و پوشاک به گونه‌ای تنظیم شده‌اند که از هرگونه خیاطی محلی و تولید در مقیاس کوچک محافظت کنند و در عین حال واردات پوشاک را برای مصرف‌کنندگان مقرون به صرفه نگه دارند.
۳.۱ مواد اولیه
- مواد اولیه نساجی: واردات مواد اولیه مانند پنبه، پشم و الیاف مصنوعی بسته به نوع پارچه و کاربرد مورد نظر آن، مشمول تعرفه‌هایی از ۵ تا ۱۵ درصد است.
۳.۲ لباس و پوشاک تکمیل‌شده
- پوشاک و لباس: پوشاک تکمیل‌شده وارداتی به باهاما با تعرفه‌های نسبتاً بالایی، معمولاً حدود ۳۵ تا ۴۵ درصد ، برای محافظت از بازار محلی مواجه هستند.
- لباس‌های راحتی و لباس‌های رویی: عموماً مشمول مالیات ۳۵٪ می‌شوند.
- لباس‌های لوکس و طراحان: عوارض گمرکی بالاتر از ۴۵٪ یا بیشتر را جذب می‌کنند.
- کفش: واردات کفش مشمول تعرفه‌های ۳۵ تا ۴۰ درصدی است که بسته به اینکه کفش از چرم یا مواد مصنوعی باشد، متفاوت است.
۳.۳ عوارض ویژه واردات
باهاما تعرفه‌های استانداردی را برای اکثر منسوجات و پوشاک اعمال می‌کند و هیچ توافق‌نامه تجاری قابل توجهی برای ارائه نرخ‌های ترجیحی برای واردات پوشاک ندارد. با این حال، کشورهای عضو CARICOM ممکن است به دلیل مقررات تجارت منطقه‌ای از تعرفه‌های پایین‌تر برای اقلام منتخب بهره‌مند شوند.
۴. کالاهای مصرفی
باهاما طیف گسترده‌ای از کالاهای مصرفی، از جمله لوازم الکترونیکی، لوازم خانگی و مبلمان را وارد می‌کند. نرخ تعرفه این اقلام بسته به نوع محصول و تأثیر آن بر بازار محلی متفاوت است.
۴.۱ لوازم الکترونیکی و لوازم خانگی
- لوازم خانگی: لوازم خانگی اصلی مانند یخچال، ماشین لباسشویی و کولر گازی مشمول تعرفه واردات ۲۵ تا ۳۵ درصد هستند.
- یخچال‌ها: معمولاً مشمول مالیات ۲۵٪ می‌شوند.
- کولر گازی و ماشین لباسشویی: شامل عوارض گمرکی ۳۰ تا ۳۵ درصدی می‌شوند.
- لوازم الکترونیکی مصرفی: لوازم الکترونیکی مانند تلویزیون، تلفن‌های هوشمند و لپ‌تاپ‌ها معمولاً با تعرفه‌هایی از 20 تا 35 درصد مواجه هستند.
- تلویزیون‌ها: با تعرفه ۲۵٪ وارد می‌شوند.
- گوشی‌های هوشمند و لپ‌تاپ‌ها: شامل عوارض گمرکی ۲۰٪ می‌شوند.
۴.۲ مبلمان و اثاثیه
- مبلمان: مبلمان وارداتی، شامل مبلمان خانگی و اداری، بسته به جنس و پیچیدگی طراحی، مشمول تعرفه‌هایی از 30 تا 40 درصد است.
- اثاثیه منزل: اقلامی مانند فرش، پرده و محصولات دکوراسیون منزل معمولاً با تعرفه‌های ۲۵ تا ۳۵ درصدی مواجه هستند.
۴.۳ عوارض ویژه واردات
کالاهای مصرفی وارداتی از کشورهای عضو CARICOM ممکن است از کاهش تعرفه‌ها تحت توافق‌نامه‌های تجاری منطقه‌ای بهره‌مند شوند، اگرچه این کاهش‌ها محدود و به صورت گزینشی اعمال می‌شوند.
۵. انرژی و فرآورده‌های نفتی
باهاما بیشتر انرژی خود، از جمله فرآورده‌های نفتی را وارد می‌کند و تعرفه‌ها و مالیات‌های خاصی را برای این واردات اعمال می‌کند تا نیازهای انرژی را با درآمدزایی متعادل کند. این کشور همچنین در حال بررسی استفاده از منابع انرژی تجدیدپذیر برای تنوع بخشیدن به سبد انرژی خود است.
۵.۱ فرآورده‌های نفتی
- نفت خام: واردات نفت خام مشمول تعرفه‌های نسبتاً پایین ۵ تا ۱۰ درصد است تا تأمین انرژی پایدار برای مصرف داخلی تضمین شود.
- فرآورده‌های نفتی تصفیه‌شده: بنزین، گازوئیل و سوخت هواپیما معمولاً تعرفه‌هایی از 10 تا 20 درصد را شامل می‌شوند.
۵.۲ تجهیزات انرژی تجدیدپذیر
- پنل‌های خورشیدی و توربین‌های بادی: برای تشویق سرمایه‌گذاری در انرژی‌های تجدیدپذیر، دولت تعرفه‌های پایین یا صفر را برای تجهیزاتی مانند پنل‌های خورشیدی و توربین‌های بادی اعمال می‌کند.
۶. داروسازی و تجهیزات پزشکی
تضمین دسترسی به مراقبت‌های بهداشتی و داروها برای باهاما در اولویت است و به همین دلیل، داروها و تجهیزات پزشکی عموماً مشمول تعرفه‌های پایین یا بدون تعرفه هستند.
۶.۱ داروسازی
- داروها: داروها و مواد دارویی ضروری معمولاً مشمول تعرفه صفر یا تعرفه‌های پایین (۵٪ تا ۱۰٪) هستند تا از مقرون‌به‌صرفه بودن و در دسترس بودن گسترده آنها اطمینان حاصل شود.
۶.۲ تجهیزات پزشکی
- تجهیزات پزشکی: دستگاه‌های پزشکی مانند تجهیزات تشخیصی، ابزارهای جراحی و تخت‌های بیمارستانی عموماً بدون تعرفه یا با تعرفه‌های پایین (۵ تا ۱۰ درصد) عرضه می‌شوند.
۷. عوارض و معافیت‌های ویژه واردات
باهاما بر اساس جدول تعرفه خود، عوارض و مالیات‌های وارداتی مختلفی را اعمال می‌کند، اما چندین ماده قانونی امکان معافیت یا کاهش نرخ‌ها را فراهم می‌کند.
۷.۱ وظایف ویژه برای کشورهای غیر عضو CARICOM
عوارض گمرکی استاندارد برای کالاهایی که از کشورهای خارج از منطقه CARICOM مانند ایالات متحده ، چین و ژاپن وارد می‌شوند، اعمال می‌شود. با این حال، کالاهایی که از کشورهای عضو CARICOM وارد می‌شوند ، ممکن است تحت توافق‌نامه‌های تجاری منطقه‌ای از کاهش تعرفه‌ها بهره‌مند شوند.
۷.۲ توافقات دو جانبه و چند جانبه
- توافق‌نامه‌های مشارکت اقتصادی (EPA): باهاما، از طریق عضویت خود در گروه CARIFORUM ، بخشی از توافق‌نامه مشارکت اقتصادی CARIFORUM-EU است که دسترسی ترجیحی به بازارهای اتحادیه اروپا را برای صادرات باهاما و بالعکس فراهم می‌کند.
- سیستم عمومی ترجیحات (GSP): باهاما از طرح GSP بهره‌مند می‌شود که به برخی از محصولات کشورهای در حال توسعه اجازه می‌دهد با تعرفه‌های کاهش یافته یا صفر وارد شوند.
- سازمان تجارت جهانی (WTO): باهاما به عنوان عضوی از WTO ، به قوانین تجارت بین‌المللی پایبند است و تضمین می‌کند که سیستم تعرفه‌ای آن با هنجارهای تجارت جهانی سازگار باشد.
حقایق کشور
- نام رسمی: کشور مشترک المنافع باهاما
- پایتخت: ناسائو
- بزرگترین شهرها:
- ناسائو (پایتخت و بزرگترین شهر)
- فریپورت
- وست اند
- درآمد سرانه: تقریباً ۳۲۰۰۰ دلار آمریکا (تخمین سال ۲۰۲۳)
- جمعیت: تقریباً ۴۰۰۰۰۰ نفر (تخمین ۲۰۲۳)
- زبان رسمی: انگلیسی
- واحد پول: دلار باهاما (BSD)
- موقعیت مکانی: باهاما در دریای کارائیب، شمال کوبا و جنوب شرقی فلوریدا، ایالات متحده آمریکا واقع شده است.
جغرافیای باهاما
باهاما مجمع‌الجزایری متشکل از بیش از ۷۰۰ جزیره، جزیره کوچک و جزیره‌های کوچک است که در منطقه وسیعی از اقیانوس اطلس پراکنده شده‌اند. مساحت کل خشکی آن حدود ۱۳۹۴۳ کیلومتر مربع است. این جزایر دارای اکوسیستم‌های متنوعی از جمله صخره‌های مرجانی، سواحل شنی سفید و درختان حرا هستند.
- جزایر: بزرگترین و پرجمعیت‌ترین جزایر شامل نیو پراویدنس (محل ناسائو)، گرند باهاما و آندروس هستند.
- آب و هوا: باهاما از آب و هوای دریایی گرمسیری برخوردار است، با دمای گرم در تمام طول سال و بارندگی فصلی، که آن را به یک مقصد گردشگری محبوب تبدیل کرده است.
- اقتصاد: اقتصاد باهاما به شدت به گردشگری، خدمات مالی و تجارت بین‌المللی وابسته است.
اقتصاد باهاما
باهاما نسبت به سایر کشورهای کارائیب از سطح زندگی بالایی برخوردار است که این امر به دلیل صنعت گردشگری قوی و بخش خدمات مالی آن است. ساختار اقتصادی این کشور مبتنی بر خدمات است و تولید داخلی در آن بسیار کم است.
۱. گردشگری
گردشگری ستون فقرات اقتصاد باهاما است که حدود ۶۰٪ از تولید ناخالص داخلی را تشکیل می‌دهد و بیش از نیمی از نیروی کار را به کار می‌گیرد. این جزایر به خاطر استراحتگاه‌های لوکس، سواحل بکر و فعالیت‌های آبی خود مشهور هستند و سالانه میلیون‌ها بازدیدکننده، به ویژه از ایالات متحده، را به خود جذب می‌کنند.
۲. خدمات مالی
باهاما یک مرکز مالی بین‌المللی است که خدمات بانکی، بیمه و مدیریت سرمایه‌گذاری ارائه می‌دهد. نظام مالیاتی مطلوب آن، بانک‌ها و شرکت‌های سرمایه‌گذاری فراساحلی متعددی را جذب کرده و بخش مالی را به دومین عامل بزرگ در تولید ناخالص داخلی تبدیل کرده است.
۳. کشاورزی و شیلات
کشاورزی در باهاما نسبتاً کوچک است و کمتر از ۳٪ از تولید ناخالص داخلی را تشکیل می‌دهد. محصولات کلیدی کشاورزی شامل مرکبات، سبزیجات و مرغداری است. با این حال، صنعت ماهیگیری این کشور برجسته‌تر است و صدف حلزونی، خرچنگ و سرخو از صادرات کلیدی آن هستند.
۴. ساخت و ساز و زیرساخت
ساخت و ساز، به ویژه در بخش گردشگری و املاک مسکونی، نقش مهمی در اقتصاد باهاما ایفا می‌کند. توسعه‌های گسترده تفریحی و بهبود زیرساخت‌ها، مانند هتل‌های جدید، اسکله‌ها و فرودگاه‌ها، در سال‌های اخیر از رشد اقتصادی حمایت کرده‌اند.