کامرون، کشوری در مرکز آفریقا با اقتصادی متنوع و موقعیت جغرافیایی استراتژیک، یک سیستم تعرفه گمرکی ساختارمند را با هدف تنظیم واردات، حمایت از صنایع محلی و ایجاد درآمد دولتی اداره می‌کند. کامرون به عنوان عضوی از جامعه اقتصادی و پولی آفریقای مرکزی (CEMAC) ، از یک رژیم تعرفه خارجی مشترک (CET) پیروی می‌کند که نرخ‌های تعرفه را در بین کشورهای عضو هماهنگ می‌کند. سیاست تعرفه‌ای این کشور به گونه‌ای طراحی شده است که بین نیاز به واردات مقرون به صرفه و حمایت از صنایع داخلی، به ویژه در کشاورزی و تولید، تعادل برقرار کند. کامرون همچنین در توافق‌نامه‌های تجاری مختلفی شرکت می‌کند که نرخ‌های تعرفه ترجیحی را برای محصولات وارداتی از کشورهای خاص ارائه می‌دهند.
نرخ‌های تعرفه سفارشی بر اساس دسته‌بندی محصولات در کامرون
۱. محصولات کشاورزی
کشاورزی بخش مهمی در کامرون است که بخش قابل توجهی از جمعیت را به خود اختصاص داده است. در حالی که این کشور تولیدکننده اصلی برخی محصولات کشاورزی مانند قهوه، کاکائو و موز است، طیف گسترده‌ای از کالاهای کشاورزی را نیز وارد می‌کند. ساختار تعرفه‌ای بر محصولات کشاورزی با هدف حمایت از کشاورزان داخلی و در عین حال تضمین امنیت غذایی از طریق واردات مقرون به صرفه وضع شده است.
۱.۱ محصولات اساسی کشاورزی
- غلات و حبوبات: کامرون مقادیر قابل توجهی برنج، گندم و ذرت را برای تأمین نیازهای داخلی خود وارد می‌کند، زیرا تولید محلی کافی نیست. تعرفه‌های این محصولات ضروری عموماً برای حفظ قیمت مناسب، متعادل است.
- برنج: معمولاً مشمول مالیات ۵ تا ۱۰ درصدی تحت تعرفه خارجی مشترک CEMAC می‌شود.
- گندم و ذرت: عموماً بسته به فصل و در دسترس بودن تولید محلی، مشمول تعرفه‌های ۵ تا ۱۵ درصدی می‌شوند.
- میوه‌ها و سبزیجات: کامرون انواع میوه‌ها و سبزیجات را، به ویژه در خارج از فصل، وارد می‌کند. تعرفه‌ها برای محافظت از تولیدکنندگان محلی و در عین حال تضمین دسترسی به این محصولات ضروری طراحی شده‌اند.
- مرکبات (پرتقال، لیمو): معمولاً مشمول مالیات ۱۰ تا ۱۵ درصدی هستند.
- گوجه فرنگی، پیاز و سبزیجات برگ‌دار: تعرفه‌ها از ۱۰٪ تا ۲۰٪ متغیر است و در زمان کمبود، نرخ‌ها کاهش می‌یابد.
- شکر و شیرین‌کننده‌ها: کامرون بخشی از نیازهای شکر خود را وارد می‌کند و تعرفه‌هایی برای حمایت از صنعت شکر محلی وضع شده است.
- شکر تصفیه‌شده: معمولاً مشمول مالیات ۲۰٪ می‌شود.
۱.۲ دام و محصولات لبنی
- گوشت و مرغ: کامرون برای تکمیل تولید محلی، گوشت و مرغ وارد می‌کند. تعرفه‌های این محصولات به گونه‌ای تنظیم شده است که از دامداران محلی حمایت کند و در عین حال، قیمت مناسبی را تضمین نماید.
- گوشت گاو و گوسفند: بسته به مبدا، معمولاً بین ۱۰ تا ۲۰ درصد مالیات دارند.
- طیور (مرغ و بوقلمون): واردات عموماً مشمول مالیات ۱۵٪ می‌شود و برای واردات از کشورهای عضو CEMAC نرخ‌های کمتری اعمال می‌شود.
- ماهی و غذاهای دریایی: ماهی و غذاهای دریایی منابع پروتئینی حیاتی در کامرون هستند و واردات آنها با تعرفه‌های نسبتاً پایینی برای اطمینان از عرضه کافی انجام می‌شود.
- ماهی منجمد: معمولاً مشمول مالیات 10٪ می‌شود.
- غذاهای دریایی کنسرو شده: مشمول تعرفه‌های ۱۵ تا ۲۰ درصدی.
- محصولات لبنی: واردات لبنیات، از جمله شیر خشک، کره و پنیر، مشمول تعرفه‌های متوسطی هستند تا از تولیدکنندگان محلی محافظت شود و در عین حال محصولات ضروری در دسترس باشند.
- شیر خشک: معمولاً مشمول مالیات ۵٪ می‌شود.
- پنیر و کره: تعرفه‌ها از 10٪ تا 15٪ متغیر است.
۱.۳ عوارض ویژه واردات
کامرون، به عنوان بخشی از CEMAC ، از معافیت از عوارض گمرکی یا تعرفه‌های کاهش‌یافته برای واردات کشاورزی از سایر کشورهای عضو CEMAC تحت توافق‌نامه‌های تجاری منطقه‌ای بهره‌مند می‌شود. علاوه بر این، سیستم عمومی ترجیحات (GSP) به کامرون اجازه می‌دهد تا برخی از محصولات کشاورزی را از کشورهای در حال توسعه با تعرفه‌های کاهش‌یافته یا صفر وارد کند.
۲. کالاهای صنعتی
کامرون طیف گسترده‌ای از کالاهای صنعتی، از جمله ماشین‌آلات، تجهیزات و مصالح ساختمانی را برای حمایت از توسعه صنعتی و زیرساختی خود وارد می‌کند. ساختار تعرفه کالاهای صنعتی به گونه‌ای طراحی شده است که تولید و صنعتی‌سازی محلی را ارتقا دهد و در عین حال دسترسی به تجهیزات ضروری و مواد اولیه را تضمین کند.
۲.۱ ماشین‌آلات و تجهیزات
- ماشین‌آلات صنعتی: تعرفه‌های مربوط به ماشین‌آلات وارداتی عموماً پایین است تا رشد صنعتی، به‌ویژه در بخش‌هایی مانند ساخت‌وساز، تولید و کشاورزی، را ارتقا دهد.
- ماشین‌آلات ساختمانی (بیل مکانیکی، بولدوزر): معمولاً مشمول مالیات 0% تا 5% هستند.
- تجهیزات تولیدی: عوارض واردات بسته به نوع ماشین‌آلات از ۰٪ تا ۱۰٪ متغیر است.
- تجهیزات الکتریکی: ماشین‌آلات و تجهیزات الکتریکی، مانند ژنراتورها، ترانسفورماتورها و لوازم الکترونیکی صنعتی، برای توسعه انرژی و زیرساخت‌های کامرون بسیار مهم هستند. این واردات عموماً با تعرفه‌های پایین برای ترویج سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها مواجه هستند.
- ماشین‌آلات برقی: معمولاً مشمول مالیات ۵ تا ۱۰ درصد می‌شوند.
۲.۲ وسایل نقلیه موتوری و حمل و نقل
کامرون بیشتر وسایل نقلیه موتوری خود را، چه برای استفاده شخصی و چه تجاری، وارد می‌کند. تعرفه‌های واردات خودرو بر اساس حجم موتور، نوع خودرو و ملاحظات زیست‌محیطی متفاوت است.
- خودروهای سواری: عوارض واردات خودرو بسته به حجم موتور و نوع خودرو متفاوت است.
- خودروهای سواری کوچک (زیر ۱۵۰۰ سی‌سی): معمولاً مشمول مالیات ۱۰ تا ۲۰ درصد می‌شوند.
- خودروهای لوکس و SUV: تعرفه‌های بالاتر از ۲۵ تا ۳۰ درصد اعمال می‌شود، به خصوص برای خودروهایی با موتورهای بزرگتر.
- خودروهای تجاری: کامیون‌ها، اتوبوس‌ها و سایر خودروهای تجاری برای بخش لجستیک و حمل و نقل کشور ضروری هستند. تعرفه این خودروها بسته به اندازه و کاربرد خودرو از 10 تا 25 درصد متغیر است.
- قطعات و لوازم جانبی خودرو: قطعات و لوازم جانبی خودرو، مانند لاستیک، موتور و باتری، عموماً مشمول مالیات ۵٪ تا ۱۵٪ می‌شوند و نرخ‌های پایین‌تری برای قطعات ضروری برای حمل و نقل عمومی یا صنعت اعمال می‌شود.
۲.۳ عوارض واردات ویژه برای برخی کشورها
کامرون، به عنوان عضوی از CEMAC ، از تعرفه‌های صفر برای کالاهای صنعتی وارداتی از سایر کشورهای CEMAC برخوردار است. واردات از کشورهای غیر CEMAC ، از جمله چین ، ایالات متحده و ژاپن ، تحت رژیم تعرفه خارجی مشترک (CET) با تعرفه‌های استاندارد مواجه است.
۳. منسوجات و پوشاک
کامرون حجم زیادی از منسوجات و پوشاک را از کشورهایی مانند چین، هند و اتحادیه اروپا وارد می‌کند. هدف از رژیم تعرفه‌ای برای منسوجات و پوشاک، محافظت از صنعت نساجی داخلی و در عین حال تضمین دسترسی مقرون به صرفه به پوشاک برای مصرف‌کنندگان است.
۳.۱ مواد اولیه
- الیاف و نخ نساجی: کامرون مواد اولیه‌ای مانند پنبه، پشم و الیاف مصنوعی را برای صنعت نساجی محلی خود وارد می‌کند. تعرفه‌های این واردات عموماً پایین است تا از تولید محلی حمایت شود.
- پنبه و پشم: معمولاً مشمول مالیات ۵ تا ۱۰ درصد می‌شوند.
- الیاف مصنوعی: تعرفه‌ها از 10٪ تا 15٪ متغیر است.
۳.۲ لباس و پوشاک تکمیل‌شده
- پوشاک و البسه: پوشاک وارداتی مشمول تعرفه‌های متوسطی هستند و نرخ‌های بالاتری برای اقلام لوکس یا برند اعمال می‌شود.
- لباس‌های غیررسمی و یونیفرم‌ها: معمولاً مشمول مالیات ۱۰ تا ۱۵ درصدی هستند.
- لباس‌های لوکس و برند: تعرفه‌ها برای لباس‌های گران‌قیمت می‌تواند به ۲۰ تا ۲۵ درصد برسد.
- کفش: کفش‌های وارداتی بسته به جنس و برند، مشمول تعرفه‌هایی از ۱۰ تا ۲۰ درصد هستند.
۳.۳ عوارض ویژه واردات
منسوجات و پوشاک وارداتی از کشورهای عضو CEMAC از دسترسی بدون عوارض یا تعرفه‌های کاهش‌یافته تحت توافق‌نامه‌های تجاری منطقه‌ای بهره‌مند می‌شوند. واردات از کشورهای غیرترجیحی ، مانند چین و هند ، مشمول تعرفه‌های استاندارد مندرج در جدول تعرفه‌های گمرکی کامرون است.
۴. کالاهای مصرفی
کالاهای مصرفی بخش قابل توجهی از واردات کامرون را تشکیل می‌دهند، از جمله لوازم الکترونیکی، لوازم خانگی و مبلمان. رژیم تعرفه‌ای بر این محصولات به گونه‌ای طراحی شده است که بین توان مالی مصرف‌کننده و حمایت از تولیدکنندگان و خرده‌فروشان محلی تعادل برقرار کند.
۴.۱ لوازم الکترونیکی و لوازم خانگی
- لوازم خانگی: لوازم خانگی بزرگ مانند یخچال، ماشین لباسشویی و کولر گازی مشمول تعرفه‌های متوسطی هستند تا از تولیدکنندگان محلی محافظت شود و در عین حال، قیمت آنها برای مصرف‌کنندگان مقرون‌به‌صرفه باشد.
- یخچال و فریزر: معمولاً مشمول مالیات ۱۰ تا ۱۵ درصدی هستند.
- ماشین‌های لباسشویی و تهویه مطبوع: بسته به کشور مبدا محصول، مشمول تعرفه‌های ۱۰ تا ۲۰ درصدی می‌شوند.
- لوازم الکترونیکی مصرفی: لوازم الکترونیکی مانند تلویزیون، تلفن‌های هوشمند و لپ‌تاپ از واردات ضروری هستند و تعرفه‌هایی برای تنظیم بازار اعمال می‌شود.
- تلویزیون‌ها: معمولاً مشمول مالیات ۱۰٪ می‌شوند.
- گوشی‌های هوشمند و لپ‌تاپ: عوارض واردات معمولاً بین ۵ تا ۱۰ درصد است.
۴.۲ مبلمان و اثاثیه
- مبلمان: مبلمان وارداتی، شامل اثاثیه منزل و اداری، بسته به جنس و طرح، مشمول تعرفه‌هایی از ۱۰ تا ۲۰ درصد است.
- مبلمان چوبی: معمولاً مشمول مالیات ۱۵٪ می‌شود.
- مبلمان پلاستیکی و فلزی: مشمول ۱۰٪ تعرفه.
- اثاثیه منزل: اقلامی مانند فرش، پرده و محصولات دکوراسیون منزل معمولاً مشمول مالیات ۱۰ تا ۱۵ درصدی می‌شوند.
۴.۳ عوارض ویژه واردات
کالاهای مصرفی وارداتی از کشورهای عضو CEMAC از دسترسی بدون عوارض گمرکی یا کاهش تعرفه‌ها بهره‌مند می‌شوند. کالاهای کشورهای غیرترجیحی مانند چین ، هند و ایالات متحده ، مشمول تعرفه‌های استاندارد تحت رژیم تعرفه خارجی مشترک (CET) کامرون هستند.
۵. انرژی و فرآورده‌های نفتی
کامرون به دلیل تولید محدود سوخت‌های پالایش‌شده در داخل کشور، بخش بزرگی از نیازهای انرژی خود، به‌ویژه فرآورده‌های نفتی، را وارد می‌کند. تعرفه‌های واردات انرژی به گونه‌ای تنظیم شده‌اند که ضمن تضمین مقرون‌به‌صرفه بودن، توسعه بخش انرژی‌های تجدیدپذیر را نیز تشویق کنند.
۵.۱ فرآورده‌های نفتی
- نفت خام و بنزین: تعرفه‌های نفت خام و بنزین نسبتاً پایین است تا قیمت سوخت برای مصرف‌کنندگان و کسب‌وکارها مقرون‌به‌صرفه باقی بماند.
- نفت خام: معمولاً مشمول تعرفه صفر است.
- بنزین و گازوئیل: تعرفه‌ها معمولاً بین ۵ تا ۱۰ درصد است.
- گازوئیل و سایر فرآورده‌های نفتی تصفیه‌شده: گازوئیل و سوخت هواپیما ، بسته به نوع استفاده و منبع، مشمول مالیات ۵ تا ۱۰ درصدی هستند.
۵.۲ تجهیزات انرژی تجدیدپذیر
- پنل‌های خورشیدی و توربین‌های بادی: برای ترویج توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر، کامرون تعرفه‌های صفر یا تعرفه‌های پایینی را برای تجهیزات انرژی‌های تجدیدپذیر، مانند پنل‌های خورشیدی و توربین‌های بادی، اعمال می‌کند تا سرمایه‌گذاری در پروژه‌های انرژی پایدار را تشویق کند.
۶. داروسازی و تجهیزات پزشکی
تضمین دسترسی به مراقبت‌های بهداشتی مقرون‌به‌صرفه برای کامرون در اولویت است و به همین دلیل، تعرفه‌های داروهای ضروری و تجهیزات پزشکی پایین یا صفر نگه داشته می‌شوند تا از مقرون‌به‌صرفه بودن و در دسترس بودن آنها برای مردم اطمینان حاصل شود.
۶.۱ داروسازی
- داروها: داروهای ضروری، از جمله داروهای نجات‌بخش، معمولاً مشمول تعرفه صفر یا تعرفه‌های پایین (۵٪ تا ۱۰٪) هستند تا از مقرون‌به‌صرفه بودن آنها اطمینان حاصل شود. محصولات دارویی غیرضروری ممکن است با تعرفه‌های ۱۰٪ تا ۱۵٪ مواجه شوند.
۶.۲ تجهیزات پزشکی
- تجهیزات پزشکی: دستگاه‌های پزشکی، شامل ابزارهای تشخیصی، ابزارهای جراحی و تخت‌های بیمارستانی، بسته به نیاز و منشأ محصول، عموماً مشمول تعرفه صفر یا تعرفه‌های پایین (۵٪ تا ۱۰٪) هستند.
۷. عوارض و معافیت‌های ویژه واردات
۷.۱ عوارض ویژه برای کشورهای غیر عضو CEMAC
واردات از کشورهای غیر عضو CEMAC مشمول تعرفه خارجی مشترک کامرون (CET) است که تعرفه‌های استانداردی را برای کالاهای وارداتی از خارج از منطقه CEMAC اعمال می‌کند. این تعرفه‌ها بر اساس نوع محصول متفاوت هستند و برای محافظت از صنایع محلی طراحی شده‌اند.
۷.۲ توافقات دو جانبه و چند جانبه
- سماک: کامرون از واردات بدون عوارض یا با تعرفه پایین از سایر کشورهای عضو سماک بهره‌مند می‌شود و تجارت منطقه‌ای را ارتقا می‌دهد.
- سیستم عمومی ترجیحات (GSP): کامرون تحت طرح GSP از تعرفه‌های کمتری برای برخی کالاهای وارداتی از کشورهای در حال توسعه ، به ویژه در مورد محصولات کشاورزی و صنعتی، برخوردار است.
- منطقه تجارت آزاد قاره آفریقا (AfCFTA): کامرون یکی از امضاکنندگان AfCFTA است که هدف آن کاهش تعرفه‌های کالاهایی است که در داخل آفریقا معامله می‌شوند و تجارت با سایر کشورهای آفریقایی را افزایش می‌دهند.
حقایق کشور
- نام رسمی: جمهوری کامرون
- پایتخت: یائونده
- بزرگترین شهرها:
- دوالا (بزرگترین شهر و قطب اقتصادی)
- یائونده (پایتخت)
- گاروا
- درآمد سرانه: تقریباً ۱۵۰۰ دلار آمریکا (تخمین سال ۲۰۲۳)
- جمعیت: تقریباً ۲۷ میلیون نفر (تخمین ۲۰۲۳)
- زبان‌های رسمی: فرانسوی و انگلیسی
- واحد پول: فرانک سی‌اف‌ای آفریقای مرکزی (XAF)
- موقعیت جغرافیایی: کامرون در مرکز آفریقا واقع شده است و از غرب با نیجریه ، از شمال شرقی با چاد ، از شرق با جمهوری آفریقای مرکزی و از جنوب با گینه استوایی ، گابن و کنگو هم‌مرز است.
جغرافیای کامرون
کامرون به خاطر جغرافیای متنوع خود، که طیف وسیعی از مناظر از دشت‌های ساحلی گرفته تا کوه‌ها، جنگل‌های بارانی و ساواناها را در بر می‌گیرد، شناخته شده است. کامرون با مساحتی بالغ بر ۴۷۵,۴۴۲ کیلومتر مربع ، به دلیل تنوع آب و هوا و عوارض زمین، اغلب به عنوان «آفریقای مینیاتوری» شناخته می‌شود.
- کوه‌ها: کوه‌های کامرون (از جمله کوه کامرون، یک آتشفشان فعال) از ویژگی‌های برجسته چشم‌انداز این کشور هستند.
- آب و هوا: کامرون دارای مناطق آب و هوایی متنوعی است، از مناطق گرمسیری مرطوب در امتداد ساحل گرفته تا مناطق خشک در شمال.
- رودخانه‌ها: رودخانه‌های اصلی شامل ساناگا ، بنوئه و لوگون هستند که برای کشاورزی، حمل و نقل و تولید انرژی حیاتی هستند.
اقتصاد کامرون
کامرون اقتصادی متنوع و رو به رشد دارد که بخش‌های کلیدی آن شامل کشاورزی، نفت و گاز، تولید و خدمات می‌شود. توسعه اقتصادی این کشور توسط منابع طبیعی فراوان، نیروی کار جوان و روابط تجاری رو به رشد پشتیبانی می‌شود.
۱. کشاورزی
کشاورزی بخش مهمی از اقتصاد کامرون است که بیش از ۶۰٪ از جمعیت را در استخدام خود دارد. این کشور تولیدکننده عمده کاکائو ، قهوه ، موز ، پنبه و کائوچو است. محصولات غذایی مانند کاساوا ، سیب‌زمینی شیرین و ذرت نیز برای مصرف داخلی و صادرات مهم هستند.
۲. نفت و گاز
کامرون یک کشور تولیدکننده نفت است و بخش نفت و گاز سهم عمده‌ای در تولید ناخالص داخلی و درآمد دولت این کشور دارد. این کشور دارای میدان‌های نفتی ساحلی و فراساحلی است و صنعت رو به رشد گاز طبیعی آن، سرمایه‌گذاری خارجی را جذب می‌کند.
۳. تولید
بخش تولید در کامرون بر فرآوری محصولات کشاورزی، منسوجات و صنایع سبک متمرکز است. این کشور برای حمایت از رشد صنعتی، از جمله توسعه مناطق صنعتی و پروژه‌های انرژی، در زیرساخت‌ها سرمایه‌گذاری کرده است.
۴. معدن
کامرون سرشار از منابع معدنی از جمله بوکسیت ، سنگ آهن ، الماس و طلا است. بخش معدن هنوز در مراحل اولیه توسعه خود است، اما با تشویق سرمایه‌گذاری خارجی در این بخش توسط دولت، پتانسیل قابل توجهی برای رشد وجود دارد.
۵. خدمات و گردشگری
بخش خدمات، از جمله بانکداری ، مخابرات و گردشگری ، نقش مهمی در اقتصاد کامرون دارد. میراث فرهنگی غنی، مناظر طبیعی و پارک‌های ملی این کشور، آن را به یک مقصد گردشگری بالقوه تبدیل کرده است.