شیلی، کشوری دراز و باریک در آمریکای جنوبی، خود را به عنوان یکی از بازترین اقتصادهای جهان تثبیت کرده است، با یک رژیم تعرفه گمرکی قوی که برای تسهیل تجارت و حمایت از صنایع محلی طراحی شده است. شیلی به عنوان عضوی از سازمان تجارت جهانی (WTO) ، اتحاد اقیانوس آرام و توافقنامههای مختلف تجارت آزاد (FTA) ، از جمله با ایالات متحده ، چین ، اتحادیه اروپا و سایر کشورها، از رفتار ترجیحی تعرفه‌ای با شرکای تجاری کلیدی بهره‌مند است. تعرفه گمرکی عمومی برای اکثر واردات به شیلی 6٪ است ، اگرچه به دلیل شبکه گسترده FTA شیلی، بسیاری از محصولات از تعرفه‌های پایین‌تر یا صفر بهره‌مند می‌شوند. عوارض وارداتی ویژه‌ای برای محصولات خاص از کشورهای خاص تحت قوانین جبران خسارت تجاری، مانند عوارض ضد دامپینگ و جبرانی، اعمال می‌شود.
نرخ‌های تعرفه سفارشی بر اساس دسته‌بندی محصولات در شیلی
۱. محصولات کشاورزی
کشاورزی نقش مهمی در اقتصاد شیلی، چه در تولید داخلی و چه در صادرات، ایفا می‌کند. با این حال، این کشور برای تأمین تقاضای محلی، محصولات کشاورزی مختلفی از جمله غلات، میوه، سبزیجات و گوشت را نیز وارد می‌کند. ساختار تعرفه برای محصولات کشاورزی به دلیل توافقنامههای تجاری متعدد شیلی عموماً پایین است، اگرچه برخی از اقلام در صورت نیاز برای حمایت از تولیدکنندگان داخلی مشمول عوارض ویژه می‌شوند.
۱.۱ محصولات اساسی کشاورزی
- غلات و حبوبات: شیلی غلاتی مانند گندم، برنج و ذرت را وارد می‌کند، زیرا تولید محلی اغلب برای تأمین تقاضای داخلی کافی نیست.
- گندم: معمولاً مشمول مالیات ۶٪ می‌شود ، اگرچه واردات از کشورهایی با توافقنامههای تجارت آزاد (مانند ایالات متحده ، اتحادیه اروپا ، چین ) عموماً با تعرفه ۰٪ مواجه است.
- برنج و ذرت: عموماً مشمول مالیات ۰٪ تا ۶٪ هستند و طبق توافقنامههای تجارت آزاد شیلی، تعرفه‌های آنها کاهش یافته یا صفر است.
- میوه‌ها و سبزیجات: شیلی انواع میوه‌ها و سبزیجات را، به ویژه در خارج از فصل، وارد می‌کند تا از عرضه مداوم برای بازار داخلی اطمینان حاصل شود.
- مرکبات (پرتقال، لیمو): معمولاً مشمول مالیات ۶٪ هستند ، اگرچه واردات از کشورهای دارای توافقنامه تجارت آزاد مانند پرو ، آرژانتین و مکزیک اغلب از دسترسی بدون عوارض برخوردار هستند.
- سبزیجات برگ‌دار و سبزیجات ریشه‌ای: بسته به مبدا ، مشمول تعرفه‌هایی از ۰٪ تا ۶٪ هستند.
- شکر و شیرین‌کننده‌ها: شیلی عمدتاً شکر را برای تکمیل تولید داخلی وارد می‌کند.
- شکر تصفیه‌شده: معمولاً مشمول مالیات ۶٪ می‌شود ، هرچند تعرفه‌های کاهش‌یافته یا صفر برای واردات از پرو و مکزیک تحت توافقنامههای تجارت آزاد اعمال می‌شود.
۱.۲ دام و محصولات لبنی
- گوشت و مرغ: شیلی مقادیر قابل توجهی گوشت و مرغ را برای تأمین تقاضای داخلی، به ویژه از کشورهای همسایه و شرکای تجاری، وارد می‌کند.
- گوشت گاو و بره: عموماً مشمول مالیات ۰٪ تا ۶٪ هستند و واردات از آرژانتین ، اروگوئه و برزیل تحت توافقنامههای تجاری منطقه‌ای بدون عوارض گمرکی است.
- مرغ (مرغ، بوقلمون): مشمول تعرفه ۶٪ است ، اما واردات از برزیل و پرو از تعرفه ترجیحی یا صفر درصد بهره‌مند می‌شوند.
- محصولات لبنی: شیلی محصولات لبنی مختلفی مانند پنیر، کره و شیر خشک را از بازارهای منطقه‌ای و جهانی وارد می‌کند.
- شیر و پودر شیر: معمولاً مشمول مالیات ۶٪ هستند و طبق توافقنامههای تجاری با اتحادیه اروپا ، ایالات متحده و سایر کشورها، تعرفه‌های پایین‌تر یا صفر اعمال می‌شود.
- پنیر و کره: مشمول تعرفه ۶٪ هستند ، اگرچه واردات از کشورهای FTA اغلب از تعرفه صفر برخوردار است.
۱.۳ عوارض ویژه واردات
شیلی در صورت لزوم، اقدامات حفاظتی و عوارض ضد دامپینگ را بر روی برخی محصولات کشاورزی اعمال می‌کند تا از تولیدکنندگان محلی در برابر رقابت ناعادلانه محافظت کند. به عنوان مثال، عوارض ضد دامپینگ در زمان‌های مختلف برای مرغ‌های وارداتی از برزیل و آرژانتین اعمال شده است تا از مرغداران شیلیایی در برابر واردات با قیمت پایین محافظت کند.
۲. کالاهای صنعتی
بخش صنعت شیلی متنوع است و بر معدن، تولید و ساخت و ساز تمرکز دارد. این کشور طیف گسترده‌ای از کالاهای صنعتی، از جمله ماشین‌آلات، تجهیزات و مصالح ساختمانی را برای پشتیبانی از زیرساخت‌ها و توسعه صنعتی خود وارد می‌کند. تعرفه کالاهای صنعتی به طور کلی پایین است، به ویژه برای کشورهایی که شیلی با آنها توافقنامههای تجارت آزاد امضا کرده است.
۲.۱ ماشین‌آلات و تجهیزات
- ماشین‌آلات صنعتی: شیلی مقادیر قابل توجهی ماشین‌آلات صنعتی برای حمایت از صنایع معدنی و تولیدی خود وارد می‌کند. این واردات به دلیل توافقنامههای تجاری از تعرفه‌های پایین بهره‌مند می‌شوند.
- ماشین‌آلات ساختمانی (بیل مکانیکی، بولدوزر): معمولاً مشمول مالیات ۶٪ هستند ، اما برای واردات از ایالات متحده ، چین ، اتحادیه اروپا و سایر شرکای FTA به ۰٪ کاهش می‌یابد.
- تجهیزات تولیدی: تعرفه‌ها بسته به کشور مبدا از ۰٪ تا ۶٪ متغیر است و اکثر شرکای FTA از دسترسی بدون عوارض برخوردارند.
- تجهیزات الکتریکی: ماشین‌آلات و تجهیزات الکتریکی، مانند ترانسفورماتورها و ژنراتورها، برای زیرساخت‌های رو به رشد شیلی ضروری هستند.
- ژنراتورها و ترانسفورماتورها: معمولاً مشمول مالیات 0٪ تا 6٪ هستند و طبق قراردادهای تجارت آزاد شیلی، نرخ‌های ترجیحی دارند.
۲.۲ وسایل نقلیه موتوری و حمل و نقل
شیلی بیشتر وسایل نقلیه موتوری و قطعات خودرو خود را، به ویژه از ژاپن، ایالات متحده و اتحادیه اروپا وارد می‌کند. ساختار تعرفه بر وسایل نقلیه موتوری به گونه‌ای طراحی شده است که از صنعت مونتاژ محلی محافظت کند و در عین حال تجارت با شرکای کلیدی را تسهیل نماید.
- خودروهای سواری: عوارض واردات خودروها بسته به نوع خودرو و کشور مبدا آن متفاوت است.
- خودروهای ساخت آمریکا: معاف از عوارض گمرکی تحت توافقنامه تجارت آزاد شیلی-آمریکا.
- خودروهای ساخت ژاپن: تعرفه‌ها تحت CPTPP از 0٪ تا 6٪ متغیر است.
- خودروهای ساخت اروپا: عموماً تحت CETA مشمول مالیات 0% تا 6% هستند.
- خودروهای تجاری: واردات کامیون، اتوبوس و سایر خودروهای تجاری برای بخش لجستیک و حمل و نقل شیلی ضروری است.
- کامیون‌های آمریکایی و ژاپنی: معمولاً تحت قراردادهای تجارت آزاد مربوطه، معاف از عوارض گمرکی هستند.
- خودروهای تجاری از کشورهای دیگر: مشمول تعرفه‌هایی از ۰٪ تا ۶٪.
- قطعات و لوازم جانبی خودرو: واردات قطعات خودرو، از جمله لاستیک، موتور و باتری، مشمول مالیات 0٪ تا 6٪ است و دسترسی به قطعات از کشورهای FTA بدون عوارض گمرکی است.
۲.۳ عوارض واردات ویژه برای برخی کشورها
شیلی برای محافظت از تولیدکنندگان محلی در برابر رقابت ناعادلانه ، عوارض ضد دامپینگ را بر روی دسته‌های خاصی از فولاد و قطعات خودرو از کشورهایی مانند چین و کره جنوبی وضع کرده است. این عوارض علاوه بر نرخ‌های تعرفه عمومی اعمال می‌شوند.
۳. منسوجات و پوشاک
شیلی برای تأمین تقاضای داخلی، حجم قابل توجهی از منسوجات و پوشاک، به ویژه از آسیا، وارد می‌کند. ساختار تعرفه بر محصولات نساجی به گونه‌ای طراحی شده است که از صنعت نساجی محلی محافظت کند و در عین حال دسترسی مصرف‌کنندگان به پوشاک مقرون به صرفه را تضمین نماید.
۳.۱ مواد اولیه
- الیاف و نخ نساجی: شیلی برای حمایت از تولید نساجی داخلی خود، مواد اولیه‌ای مانند پنبه، پشم و الیاف مصنوعی وارد می‌کند.
- پنبه و پشم: معمولاً مشمول مالیات ۶٪ هستند و برای واردات از پرو ، چین و سایر کشورهای عضو تجارت آزاد، نرخ‌های ترجیحی اعمال می‌شود.
- الیاف مصنوعی: تعرفه‌ها بسته به کشور مبدا و توافقنامههای تجاری از ۰٪ تا ۶٪ متغیر است.
۳.۲ لباس و پوشاک تکمیل‌شده
- پوشاک و البسه: پوشاک وارداتی با تعرفه‌های متوسطی مواجه هستند و کشورهایی که با شیلی توافقنامههای تجاری دارند، از نرخ‌های ترجیحی برخوردارند.
- لباس‌های راحتی و یونیفرم‌ها: عموماً مشمول مالیات ۶٪ هستند ، هرچند واردات از چین ، ویتنام و پرو از دسترسی بدون عوارض تحت قراردادهای تجارت آزاد بهره‌مند می‌شوند.
- پوشاک لوکس و برند: تعرفه‌ها همچنان ۶ درصد باقی می‌مانند و معافیت‌های خاصی تحت توافقنامههای تجاری خاص لحاظ شده است.
- کفش: کفش‌های وارداتی مشمول تعرفه‌هایی از ۶٪ هستند ، اگرچه محصولات کشورهایی مانند چین و ویتنام ممکن است از تعرفه‌های پایین‌تر تحت CPTPP بهره‌مند شوند.
۳.۳ عوارض ویژه واردات
شیلی برای محافظت از صنایع نساجی و پوشاک محلی خود ، عوارض ضد دامپینگ را بر برخی از انواع منسوجات و کفش از کشورهایی مانند چین وضع کرده است.
۴. کالاهای مصرفی
شیلی طیف وسیعی از کالاهای مصرفی از جمله لوازم الکترونیکی، لوازم خانگی و مبلمان را وارد می‌کند. نرخ تعرفه این محصولات بسته به نوع محصول و کشور مبدا متفاوت است، به طوری که بسیاری از کالاها به دلیل توافقات تجاری از کاهش تعرفه‌ها بهره‌مند می‌شوند.
۴.۱ لوازم الکترونیکی و لوازم خانگی
- لوازم خانگی: شیلی بیشتر لوازم خانگی بزرگ خود مانند یخچال، ماشین لباسشویی و کولر گازی را از کشورهایی مانند چین و ایالات متحده وارد می‌کند.
- یخچال و فریزر: معمولاً مشمول مالیات ۶٪ می‌شود ، اما برای واردات از کشورهای عضو تجارت آزاد به ۰٪ کاهش می‌یابد.
- ماشین لباسشویی و تهویه مطبوع: بسته به توافق تجاری، مشمول تعرفه‌های ۰٪ تا ۶٪ می‌شوند.
- لوازم الکترونیکی مصرفی: لوازم الکترونیکی مانند تلویزیون، تلفن‌های هوشمند و لپ‌تاپ از واردات ضروری در شیلی هستند و تعرفه‌ها به دلیل توافقنامههای تجاری عموماً پایین هستند.
- تلویزیون‌ها: معمولاً مشمول مالیات ۶٪ می‌شوند ، هرچند واردات از چین ، کره جنوبی و ایالات متحده اغلب از دسترسی بدون عوارض بهره‌مند می‌شوند.
- گوشی‌های هوشمند و لپ‌تاپ‌ها: به‌طورکلی مشمول تعرفه‌های ۰٪ تحت قراردادهای تجارت آزاد شیلی هستند.
۴.۲ مبلمان و اثاثیه
- مبلمان: مبلمان وارداتی، شامل مبلمان خانگی و اداری، بسته به جنس و کشور مبدا، مشمول تعرفه‌هایی از ۰٪ تا ۶٪ می‌شود.
- مبلمان چوبی: معمولاً مشمول مالیات ۶٪ می‌شود ، اما دسترسی بدون عوارض برای واردات از برزیل ، آرژانتین و سایر شرکای FTA در دسترس است.
- مبلمان پلاستیکی و فلزی: بسته به توافقنامه تجاری، مشمول تعرفه‌های ۰٪ تا ۶٪ می‌شوند.
- اثاثیه منزل: اقلامی مانند فرش، پرده و محصولات دکوراسیون منزل عموماً مشمول مالیات ۶٪ می‌شوند، اگرچه واردات از کشورهای FTA ممکن است از تعرفه‌های پایین‌تر یا دسترسی بدون عوارض گمرکی برخوردار باشند.
۴.۳ عوارض ویژه واردات
شیلی اقدامات حفاظتی را بر روی برخی از دسته‌های واردات مبلمان از کشورهایی مانند چین اعمال کرده است تا از تولیدکنندگان محلی در برابر رقابت ناعادلانه محافظت کند.
۵. انرژی و فرآورده‌های نفتی
شیلی برای نیازهای انرژی خود، به ویژه فرآورده‌های نفتی و تجهیزات مرتبط با انرژی، به شدت به واردات وابسته است. تعرفه‌های این واردات به طور کلی پایین است تا از بخش انرژی و توسعه زیرساخت‌های این کشور حمایت شود.
۵.۱ فرآورده‌های نفتی
- نفت خام و بنزین: شیلی فرآورده‌های نفتی را به ویژه از ایالات متحده، خاورمیانه و همسایگان آمریکای جنوبی وارد می‌کند.
- نفت خام: معمولاً مشمول تعرفه ۰٪ می‌شود.
- بنزین و گازوئیل: بسته به منبع، عموماً مشمول مالیات ۰٪ تا ۶٪ می‌شوند.
- گازوئیل و سایر فرآورده‌های نفتی تصفیه‌شده: فرآورده‌های نفتی تصفیه‌شده معمولاً مشمول مالیات ۶٪ هستند، اگرچه تعرفه‌های ترجیحی تحت توافقنامههای تجاری با کشورهایی مانند برزیل ، آرژانتین و ایالات متحده اعمال می‌شود.
۵.۲ تجهیزات انرژی تجدیدپذیر
- پنل‌های خورشیدی و توربین‌های بادی: برای ترویج استفاده از انرژی‌های تجدیدپذیر، شیلی تعرفه‌های صفر را برای تجهیزات انرژی‌های تجدیدپذیر، مانند پنل‌های خورشیدی و توربین‌های بادی، اعمال می‌کند تا سرمایه‌گذاری در انرژی سبز را تشویق کند.
۶. داروسازی و تجهیزات پزشکی
شیلی دسترسی به مراقبت‌های بهداشتی مقرون‌به‌صرفه را در اولویت قرار می‌دهد و به همین دلیل، تعرفه‌های داروهای ضروری و تجهیزات پزشکی پایین یا صفر نگه داشته می‌شوند تا از مقرون‌به‌صرفه بودن و در دسترس بودن آنها برای مردم اطمینان حاصل شود.
۶.۱ داروسازی
- داروها: داروهای ضروری، از جمله داروهای نجات‌بخش، معمولاً تحت رژیم تعرفه عمومی شیلی مشمول تعرفه صفر هستند. محصولات دارویی غیرضروری ممکن است با تعرفه ۶٪ مواجه شوند ، اگرچه تعرفه‌های کاهش‌یافته یا صفر برای واردات از کشورهایی که دارای تجارت آزاد هستند، اعمال می‌شود.
۶.۲ تجهیزات پزشکی
- تجهیزات پزشکی: دستگاه‌های پزشکی، مانند ابزارهای تشخیصی، ابزارهای جراحی و تخت‌های بیمارستانی، عموماً برای حمایت از بخش مراقبت‌های بهداشتی، مشمول تعرفه صفر هستند.
۷. عوارض و معافیت‌های ویژه واردات
۷.۱ عوارض ویژه برای کشورهای غیر عضو توافقنامه تجارت آزاد
شیلی در صورتی که مشخص شود محصولات به طور ناعادلانه یارانه دریافت می‌کنند یا با قیمت‌های پایین‌تر از بازار فروخته می‌شوند، عوارض ضد دامپینگ و عوارض جبرانی را بر برخی از واردات از کشورهای غیر عضو توافقنامه تجارت آزاد اعمال می‌کند. به عنوان مثال، محصولات فولادی و منسوجات از چین برای محافظت از صنایع محلی با عوارض اضافی مواجه شده‌اند.
۷.۲ توافقات دو جانبه و چند جانبه
- توافقنامه تجارت آزاد شیلی و ایالات متحده (FTA): دسترسی بدون عوارض گمرکی را برای اکثر کالاهایی که بین شیلی و ایالات متحده مبادله می‌شوند، فراهم می‌کند.
- توافق جامع و مترقی برای مشارکت ترانس پاسیفیک (CPTPP): تعرفه‌های کاهش یافته یا صفر برای کالاهایی که بین شیلی و کشورهایی مانند ژاپن ، استرالیا و ویتنام مبادله می‌شوند، ارائه می‌دهد.
- توافقنامه انجمن شیلی و اتحادیه اروپا (AA): دسترسی بدون عوارض گمرکی را برای اکثر کالاهایی که بین شیلی و اتحادیه اروپا مبادله می‌شوند، فراهم می‌کند.
حقایق کشور
- نام رسمی: جمهوری شیلی
- پایتخت: سانتیاگو
- بزرگترین شهرها:
- سانتیاگو (پایتخت و بزرگترین شهر)
- والپارایزو
- کانسپسیون
- درآمد سرانه: تقریباً ۱۵۰۰۰ دلار آمریکا (تخمین سال ۲۰۲۳)
- جمعیت: تقریباً ۱۹.۵ میلیون نفر (تخمین ۲۰۲۳)
- زبان رسمی: اسپانیایی
- واحد پول: پزو شیلی (CLP)
- موقعیت جغرافیایی: شیلی در آمریکای جنوبی واقع شده است و از شرق با آرژانتین ، از شمال با پرو و از غرب با اقیانوس آرام هم‌مرز است.
جغرافیای شیلی
شیلی کشوری دراز و باریک است که در امتداد ساحل جنوب غربی آمریکای جنوبی امتداد یافته است. این کشور مساحتی بالغ بر ۷۵۶,۱۰۲ کیلومتر مربع را پوشش می‌دهد و جغرافیای بسیار متنوعی شامل بیابان‌ها، جنگل‌ها، کوه‌ها و دشت‌های ساحلی دارد.
- کوه‌ها: کوه‌های آند در امتداد مرز شرقی شیلی امتداد دارند و اوجوس دل سالادو بلندترین قله آن است.
- بیابان‌ها: بیابان آتاکاما در شمال، یکی از خشک‌ترین مکان‌های روی زمین است.
- آب و هوا: آب و هوای شیلی از بیابان در شمال تا آب و هوای مدیترانه‌ای در مناطق مرکزی و جنگل‌های بارانی معتدل در جنوب متغیر است.
اقتصاد شیلی
شیلی یکی از پایدارترین و مرفه‌ترین اقتصادهای آمریکای لاتین است که صنایع کلیدی آن در معدن ، کشاورزی ، ماهیگیری و تولید است. سیاست‌های تجارت آزاد و موقعیت استراتژیک این کشور، آن را به بازیگری مهم در بازارهای جهانی تبدیل کرده است.
۱. معدن
معدن ستون فقرات اقتصاد شیلی است و این کشور بزرگترین تولیدکننده مس در جهان است. سایر مواد معدنی مهم شامل لیتیوم ، مولیبدن و طلا هستند. بخش معدن بخش قابل توجهی از صادرات و درآمد دولت شیلی را تشکیل می‌دهد.
۲. کشاورزی
کشاورزی بخش کلیدی اقتصاد شیلی است، به ویژه در تولید و صادرات میوه ، سبزیجات ، شراب و غذاهای دریایی. آب و هوای متنوع شیلی به آن امکان تولید طیف گسترده‌ای از کالاهای کشاورزی را می‌دهد و آن را به یکی از صادرکنندگان برتر شراب و میوه تازه در جهان تبدیل کرده است.
۳. تولید و صنعت
بخش تولید شیلی شامل تولید محصولات غذایی ، منسوجات و مواد شیمیایی است. این کشور همچنین صنعت جنگلداری و کاغذ قوی‌ای را توسعه داده است و صادرات قابل توجهی از محصولات چوبی و کاغذی دارد.
۴. خدمات و گردشگری
بخش خدمات، از جمله بانکداری ، مخابرات و گردشگری ، سهم مهمی در تولید ناخالص داخلی شیلی دارد. زیبایی‌های طبیعی این کشور، از جمله پاتاگونیا ، صحرای آتاکاما و خط ساحلی گسترده آن، آن را به مقصدی محبوب برای گردشگران بین‌المللی تبدیل کرده است.