رومانی، به عنوان عضوی از اتحادیه اروپا (EU)، تحت اتحادیه گمرکی مشترک اتحادیه اروپا (CCU) فعالیت می‌کند که مجموعه‌ای یکپارچه از مقررات و تعرفه‌های گمرکی را برای همه کشورهای عضو اتحادیه اروپا وضع می‌کند. این بدان معناست که کالاهای وارداتی به رومانی مشمول نرخ‌های تعرفه و رویه‌های گمرکی در سطح اتحادیه اروپا هستند. با این حال، نقش رومانی به عنوان یک کشور عضو اتحادیه اروپا همچنین به این معنی است که در توافق‌نامه‌های تجارت ترجیحی شرکت می‌کند که تعرفه‌های کاهش یافته یا معافیت‌هایی را برای محصولات تولید شده از کشورها یا مناطق خاص ارائه می‌دهند.
عوارض گمرکی رومانی تا حد زیادی توسط قانون گمرک اتحادیه اروپا ، فهرست ترکیبی (CN) و قانون جامع تعرفه (TARIC) تعیین می‌شود که نرخ‌های تعرفه را در کشورهای عضو اتحادیه اروپا استاندارد می‌کنند. در حالی که رومانی نرخ‌های تعرفه واردات خاصی را برای دسته‌های مختلف محصولات دارد، اما به کشورهایی که اتحادیه اروپا با آنها توافق‌نامه‌های تجاری دارد، مانند توافقنامه جامع اقتصادی و تجاری اتحادیه اروپا و کانادا (CETA) ، توافقنامه مشارکت اقتصادی اتحادیه اروپا و ژاپن (EPA) و سایر توافق‌نامه‌هایی که تعرفه‌های کالاهای خاص را کاهش یا حذف می‌کنند، رفتار ترجیحی نیز ارائه می‌دهد.
مروری بر سیستم تعرفه رومانی
رومانی به عنوان عضوی از اتحادیه اروپا، از قانون گمرکی یکپارچه اتحادیه اروپا پیروی می‌کند. تعرفه‌های گمرکی قابل اجرا برای کالاهای وارداتی به رومانی عموماً در تمام کشورهای عضو اتحادیه اروپا یکسان است. عوارض گمرکی بر اساس تعرفه گمرکی تعیین شده توسط اتحادیه اروپا برای کالاهای وارداتی محاسبه می‌شود که توسط کدهای سیستم هماهنگ (HS) تعیین می‌شود. این کدها محصولات را در طبقه‌بندی‌های مختلف تعرفه‌ای طبقه‌بندی می‌کنند که هر کدام مشمول نرخ‌های عوارض وارداتی خاصی هستند.
نرخ‌های تعرفه واردات برای دسته‌های مختلف محصولات
رومانی از تعرفه گمرکی مشترک اتحادیه اروپا (CCT) پیروی می‌کند که نرخ کلی عوارض گمرکی برای واردات را تعیین می‌کند. نرخ عمومی کشور کامله‌الوداد (MFN) معمولاً ۴٪ تا ۱۲٪ است ، اگرچه این نرخ می‌تواند بسته به نوع محصول خاص و توافق‌نامه‌های تجاری متفاوت باشد. در زیر، نرخ‌های تعرفه واردات را برای چندین دسته محصول کلیدی بررسی می‌کنیم:
کالاهای مصرفی
- پوشاک و لباس:
- عوارض واردات پوشاک و منسوجات معمولاً بسته به نوع پارچه، محصول و کشور مبدا از 0٪ تا 12٪ متغیر است.
- پوشاک کشورهای در حال توسعه یا کشورهای کمتر توسعه‌یافته (LDC) ممکن است واجد شرایط دریافت عوارض گمرکی صفر تحت سیستم عمومی ترجیحات (GSP) اتحادیه اروپا باشند.
- لوازم الکترونیکی و لوازم خانگی:
- لوازم الکترونیکی مصرفی مانند تلفن‌های همراه، رایانه‌ها، تلویزیون‌ها و لوازم خانگی عموماً با تعرفه‌های ۰٪ تا ۱۴٪ مواجه هستند ، اگرچه اقلام با فناوری پیشرفته مانند رایانه‌ها و دستگاه‌های پزشکی ممکن است از تعرفه‌های ترجیحی برخوردار باشند.
- محصولات الکترونیکی از کشورهایی که اتحادیه اروپا با آنها توافقنامه تجارت آزاد دارد، مانند ژاپن یا کره جنوبی، ممکن است مشمول تعرفه‌های پایین‌تر یا صفر باشند.
- مبلمان و دکوراسیون منزل:
- عوارض واردات مبلمان و محصولات دکوراسیون منزل معمولاً بسته به نوع جنس و دسته بندی محصول، از 0٪ تا 5٪ است.
- محصولات مبلمان لوکس ممکن است مشمول نرخ‌های بالاتری باشند، اما عموماً در محدوده ۵٪ باقی می‌مانند.
محصولات غذایی و کشاورزی
- گوشت و فرآورده‌های گوشتی:
- گوشت تازه و منجمد (مثلاً گوشت گاو، مرغ، بره) معمولاً بسته به نوع گوشت و کشور مبدا، بین ۱۲ تا ۲۰ درصد عوارض واردات دارند.
- محصولات گوشتی حلال که از کشورهایی مانند ترکیه وارد می‌شوند ، ممکن است تحت توافق‌نامه‌هایی با کشورهای غیر اتحادیه اروپا، نرخ‌های ترجیحی دریافت کنند.
- غلات، حبوبات و آرد:
- غلاتی مانند گندم، ذرت و برنج مشمول عوارض وارداتی هستند که معمولاً بین ۰٪ تا ۱۰٪ متغیر است ، و کشورهای عضو اتحادیه اروپا یا کشورهایی که توافق‌نامه‌های تجارت ترجیحی دارند، از این قاعده مستثنی هستند.
- محصولات لبنی:
- محصولات لبنی مانند پنیر، شیر، کره و ماست معمولاً با عوارض وارداتی بین ۵ تا ۲۰ درصد مواجه هستند.
- واردات لبنیات از کشورهایی مانند نیوزیلند و استرالیا ممکن است تحت توافق‌نامه‌های تجاری اتحادیه اروپا از امتیازات ترجیحی برخوردار شود.
محصولات شیمیایی
- داروسازی و تجهیزات پزشکی:
- داروها و تجهیزات پزشکی معمولاً به دلیل تعهد اتحادیه اروپا به ارائه راه‌حل‌های مقرون‌به‌صرفه برای مراقبت‌های بهداشتی، از عوارض گمرکی صفر بهره‌مند می‌شوند.
- برخی از تجهیزات پزشکی نیز ممکن است هنگام واردات برای اهداف پزشکی از مالیات بر ارزش افزوده و عوارض گمرکی معاف باشند.
- لوازم آرایشی و بهداشتی:
- لوازم آرایشی و محصولات مراقبت شخصی معمولاً تحت تعرفه گمرکی مشترک اتحادیه اروپا، 6 درصد تعرفه دریافت می‌کنند.
- برخی از محصولات، به ویژه آنهایی که به عنوان “دارویی” یا درمانی در نظر گرفته می‌شوند، ممکن است واجد شرایط تخفیف یا معافیت باشند.
ماشین آلات و تجهیزات صنعتی
- ماشین آلات و ابزار صنعتی:
- ماشین‌آلات سنگین، تجهیزات صنعتی و تجهیزات تولید برق، بسته به نوع محصول، عموماً با تعرفه‌های ۰ تا ۵ درصدی مواجه هستند.
- ماشین‌آلات انرژی تجدیدپذیر ممکن است از معافیت‌ها یا کاهش عوارض گمرکی تحت طرح‌های انرژی سبز اتحادیه اروپا بهره‌مند شوند.
- وسایل نقلیه و قطعات خودرو:
- خودروها، کامیون‌ها و سایر وسایل نقلیه موتوری با تعرفه واردات ۱۰٪ مواجه هستند.
- قطعات یدکی خودرو معمولاً تعرفه‌هایی بین ۰ تا ۵ درصد دارند و اتحادیه اروپا دسترسی ترجیحی به قطعات خاصی از کشورهای عضو شورای همکاری خلیج فارس یا کره جنوبی را فراهم می‌کند.
پلاستیک و مواد شیمیایی
- محصولات پلاستیکی و لاستیکی:
- عوارض واردات پلاستیک معمولاً بسته به نوع پلاستیک یا لاستیک و کاربرد مورد نظر آن، بین ۳ تا ۷ درصد است.
- پلاستیک‌های بازیافتی ممکن است از کاهش تعرفه‌ها تحت سیاست‌های پایداری اتحادیه اروپا بهره‌مند شوند.
- مواد شیمیایی آلی:
- مواد شیمیایی ارگانیک، شامل مواد شیمیایی صنعتی، کودها و آفت‌کش‌ها، عموماً تعرفه‌هایی بین ۳ تا ۶ درصد دارند.
- مواد شیمیایی تخصصی که به صنایع دارویی یا غذایی خدمت می‌کنند، ممکن است نرخ‌های پایین‌تری داشته باشند، به خصوص اگر از کشورهایی با توافق‌نامه‌های تجاری با اتحادیه اروپا باشند.
عوارض واردات ویژه برای برخی محصولات از کشورهای خاص
رومانی، به عنوان بخشی از اتحادیه اروپا، از طیف گسترده‌ای از توافق‌نامه‌های تجارت ترجیحی و معاهدات بین‌المللی بهره‌مند است که به کاهش یا حذف تعرفه‌ها برای محصولات خاص از کشورها یا مناطق خاص کمک می‌کند. هدف این توافق‌نامه‌ها تقویت جریان تجارت و تسهیل همکاری اقتصادی است.
توافق‌نامه‌های تجارت آزاد و تعرفه‌های ترجیحی
توافق‌نامه‌های تجارت آزاد اتحادیه اروپا (FTA)
اتحادیه اروپا چندین توافقنامه تجارت آزاد با کشورها و بلوک‌های منطقه‌ای دارد که به نفع واردکنندگان در رومانی است. این توافق‌نامه‌ها تعرفه‌های طیف وسیعی از کالاها را کاهش داده یا حذف می‌کنند.
- توافقنامه مشارکت اقتصادی اتحادیه اروپا و ژاپن (EPA):
- توافقنامه همکاری اقتصادی اتحادیه اروپا و ژاپن که در سال ۲۰۱۹ اجرا شد، تعرفه‌های کالاهای صنعتی مانند ماشین‌آلات، لوازم الکترونیکی و خودروها را به میزان قابل توجهی کاهش می‌دهد. این محصولات اکنون از نرخ‌های ترجیحی عوارض گمرکی بهره‌مند می‌شوند که اغلب برای اقلام با فناوری پیشرفته به صفر کاهش می‌یابد.
- توافقنامه تجارت آزاد اتحادیه اروپا و کره جنوبی:
- توافقنامه تجارت آزاد اتحادیه اروپا و کره جنوبی که در سال ۲۰۱۱ امضا شد، تعرفه‌های بسیاری از محصولات کره‌ای، از جمله وسایل نقلیه، ماشین‌آلات و لوازم الکترونیکی را حذف می‌کند. در نتیجه، کالاهای کره جنوبی اغلب با تعرفه‌های کاهش یافته یا صفر به رومانی وارد می‌شوند.
- توافقنامه جامع اقتصادی و تجاری اتحادیه اروپا و کانادا (CETA):
- طبق توافق CETA، بسیاری از کالاها، از جمله محصولات کشاورزی و ماشین‌آلات صنعتی ، هنگام واردات از کانادا به رومانی از کاهش تعرفه‌ها بهره‌مند می‌شوند. محصولاتی مانند گوشت خوک، گوشت گاو و سایر کالاهای کشاورزی شاهد کاهش یا حذف تعرفه‌های خود بوده‌اند.
سیستم ترجیحات تعمیم‌یافته (GSP)
GSP یک برنامه تجاری است که برای ترویج تجارت با کشورهای در حال توسعه با ارائه تعرفه‌های پایین‌تر یا صفر برای محصولات این کشورها طراحی شده است. کشورهای واجد شرایط برای برنامه GSP شامل هند ، بنگلادش ، ویتنام و سایر کشورها هستند. تحت این سیستم :
- محصولات کشاورزی مانند برنج، ادویه‌جات و میوه‌ها ، در صورت واردات از کشورهای واجد شرایط GSP، ممکن است با تعرفه‌های پایین‌تری وارد رومانی شوند.
- منسوجات و پوشاک نیز از GSP، به ویژه از پاکستان و بنگلادش ، سود می‌برند و بار عوارض گمرکی واردات را کاهش می‌دهند.
کشورهای کمتر توسعه‌یافته (LDCs) – همه چیز به جز اسلحه (EBA)
رومانی، از طریق اتحادیه اروپا، در طرح «همه چیز جز اسلحه» (EBA) شرکت می‌کند که دسترسی بدون عوارض و سهمیه به همه محصولات (به جز اسلحه) از کشورهای کمتر توسعه‌یافته (LDC) را فراهم می‌کند. این کشورها، عمدتاً در آفریقا ، آسیا و کارائیب ، از دسترسی ترجیحی به بازار اروپا، از جمله رومانی، بهره‌مند می‌شوند.
عوارض ضد دامپینگ
مطابق با مقررات اتحادیه اروپا، رومانی می‌تواند عوارض ضد دامپینگ را بر محصولاتی که با قیمت‌های ناعادلانه پایین فروخته می‌شوند، اعمال کند، معمولاً محصولاتی که از کشورهای غیر اتحادیه اروپا می‌آیند و قیمت فروش آنها کمتر از هزینه تولید یا ارزش بازار است.
- محصولات فولادی: محصولاتی مانند فولاد، به ویژه از کشورهایی مانند چین و روسیه ، اغلب مشمول عوارض ضد دامپینگ از 20 تا 40 درصد هستند تا از تولیدکنندگان اتحادیه اروپا در برابر رقابت ناعادلانه محافظت شود.
- پنل‌های خورشیدی: پنل‌های خورشیدی، که عمدتاً از چین وارد می‌شوند ، به دلیل ادعاهایی مبنی بر کاهش قیمت در بازار اتحادیه اروپا، مشمول عوارض ضد دامپینگ نیز هستند.
رومانی: حقایق و اطلاعات عمومی کشور
- نام رسمی: رومانی (رومانی)
- پایتخت: بخارست
- بزرگترین شهرها:
- بخارست (پایتخت)
- کلوژ-نپوکا
- تیمیشوارا
- درآمد سرانه: تقریباً ۱۳۰۰۰ دلار آمریکا
- جمعیت: تقریباً ۱۹.۳ میلیون نفر
- زبان رسمی: رومانیایی
- واحد پول: لئوی رومانی (RON)
- موقعیت مکانی: جنوب شرقی اروپا، هم‌مرز با دریای سیاه و دارای مرز مشترک با بلغارستان، صربستان، مجارستان، اوکراین و مولداوی.
جغرافیای رومانی
رومانی کشوری محصور در خشکی است که در جنوب شرقی اروپا واقع شده و از جنوب شرقی با دریای سیاه هم‌مرز است. چشم‌انداز این کشور متنوع است و شامل رشته‌کوه‌های کارپات در مرکز، دشت‌های حاصلخیز در جنوب و خط ساحلی در امتداد دریای سیاه می‌شود .
- مساحت: ۲۳۸,۳۹۷ کیلومتر مربع
- آب و هوا: آب و هوای معتدل قاره‌ای با زمستان‌های سرد و تابستان‌های گرم، و در برخی مناطق تحت تأثیر آب و هوای مدیترانه‌ای ملایم.
- ویژگی‌های طبیعی: رومانی دارای جنگل‌های غنی، رودخانه‌ها (به‌ویژه رودخانه دانوب ) و یک دلتای معروف – دلتای دانوب ، یک میراث جهانی یونسکو – است.
اقتصاد رومانی
رومانی از زمان سقوط رژیم کمونیستی در سال ۱۹۸۹ دستخوش تحولات اقتصادی قابل توجهی شده است. این کشور به دلیل هزینه‌های پایین نیروی کار، موقعیت استراتژیک و پایگاه صنعتی رو به رشد خود، به مقصدی جذاب برای سرمایه‌گذاری تبدیل شده است.
- تولید ناخالص داخلی: تقریباً ۳۳۰ میلیارد دلار آمریکا (اسمی)
- صنایع کلیدی:
- خودروسازی: رومانی صنعت خودروسازی قدرتمندی دارد و شرکت‌های بزرگی مانند داچیا و فورد در این کشور کارخانه‌های تولیدی دارند.
- فناوری اطلاعات: رومانی با یک بخش فناوری پررونق، در حال تبدیل شدن به مرکزی برای خدمات فناوری اطلاعات و توسعه نرم‌افزار است.
- کشاورزی: رومانی بخش کشاورزی قدرتمندی دارد و مقادیر زیادی غلات، میوه و سبزیجات تولید می‌کند.
- تولید: رومانی یک مرکز مهم تولید ماشین‌آلات، لوازم الکترونیکی و کالاهای مصرفی است.