Tuvalu on väike saareriik Vaikse ookeani piirkonnas, mille majandus sõltub suuresti impordist, kuna kohalikku tootmist piiravad riigi väiksus, piiratud ressursid ja geograafiline eraldatus. Tuvalu tollitariifisüsteem mängib olulist rolli riiki sisenevate kaupade voogude reguleerimisel, mis on oluline riigi majandusliku stabiilsuse ja arengu jaoks. Riigi imporditollimaksud on üles ehitatud kaupade sisenemise haldamiseks ja jälgimiseks, kohalike ettevõtete kaitsmiseks ja valitsuse tulude genereerimiseks.
Arvestades Tuvalu piiratud sisemaist toodangut, tuleb märkimisväärne osa riigis tarbitavatest kaupadest importida, alates põhitoiduainetest ja masinatest kuni ehitusmaterjalide ja luksuskaupadeni. Kuigi tariifid ei ole üldiselt liiga ranged, aitavad need tagada riigi kaubanduspoliitika vastavust piirkondlikele majandusraamistikele ja rahvusvahelistele lepingutele, näiteks Vaikse ookeani saarte kaubanduslepingule (PICTA), mis pakub teatud kaupadele sooduskohtlemist.
Tuvalu tolli- ja tariifisüsteem
Tuvalu on mitme rahvusvahelise kaubandusorganisatsiooni, sealhulgas Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO), liige ning on sõlminud piirkondlikke kaubanduslepinguid Vaikse ookeani saarte riikidega. Vähim arenenud riigina seisab Tuvalu silmitsi ainulaadsete majanduslike väljakutsetega, sealhulgas geograafilise eraldatuse, piiratud loodusvarade ja väikese siseturuga. Riigi tolli- ja tariifisüsteemi eesmärk on reguleerida kaupade importi, teenida valitsusele tulu ja kaitsta kohalikku tööstust vajaduse korral väliskonkurentsi eest.
Tuvalu tariifisüsteemi põhijooned
- Tollimaksud: need on maksud, mis kehtestatakse Tuvalusse sisenevatele kaupadele. Tollimaksud varieeruvad tootekategooriate lõikes ja neid rakendatakse üldiselt protsendina kauba tolliväärtusest (mis hõlmab kauba, saatmis- ja kindlustuskulusid) .
- Kaupade ja teenuste maks (GST): Tuvalu kehtestab enamikule imporditud kaupadele kaupade ja teenuste maksu (GST). Standardmäär on 15% ja see lisatakse imporditud kaupade hinnale.
- Spetsiaalsed imporditollimaksud: Teatud toodetele, sealhulgas luksuskaupadele, alkoholile, tubakale ja sõidukitele, võidakse lisaks tavapärastele tariifimääradele kehtestada täiendavaid tollimakse. Need tollimaksud teenivad nii lisatulu kui ka takistavad kahjulikeks või mittevajalikeks peetavate kaupade tarbimist.
- Vabastused ja vähendused: Mõned kaubad, eriti arenguabi või humanitaarabi jaoks vajalikud kaubad, on tollimaksudest vabastatud. Lisaks võib Tuvalu vähendada tariife teatud kaupade puhul, mis pärinevad riikidest, kellega tal on kahepoolsed või mitmepoolsed kaubanduslepingud.
- Piirkondlikud lepingud: Tuvalu on Vaikse ookeani saarte riikide kaubanduslepingu (PICTA) liige, mis võimaldab soodusjuurdepääsu liikmesriikide vahel kaubeldavatele toodetele. See tähendab, et teistest Vaikse ookeani saarte riikidest pärit kaupadele võidakse Tuvalu importimisel kohaldada vähendatud või olematuid tollimakse.
Imporditariifid tootekategooriate kaupa
Tuvalu imporditariifide struktuur on korraldatud harmoneeritud süsteemi (HS) koodide abil, mis liigitavad kaubad erinevatesse sektoritesse. Allpool on ülevaade mõnest peamisest tootekategooriast ja nendega seotud tariifimääradest.
1. Põllumajandustooted
Arvestades Tuvalu piiratud haritavat maad ja põllumajanduslikku võimsust, imporditakse märkimisväärne osa riigi toiduvarudest, sealhulgas põhitoiduained, töödeldud toiduained ja loomakasvatussaadused. Nendele kaupadele kehtestatud tariifid aitavad kaitsta kohalikku põllumajandustegevust ja edendada toiduga kindlustatust.
Põhitoiduained (HS-kood 10–11)
- Riis: 10% tollimaks
- Riis on Tuvalus üks enimtarbitavaid põhitoiduaineid ja sellele kehtib 10% imporditollimaks. Peamised riisi eksportijad Tuvalusse on Tai, India ja Vietnam.
- Nisujahu: 10% tollimaks
- Nisujahu on veel üks oluline impordiartikkel, mille puhul selliste riikide nagu Austraalia ja Uus-Meremaa jahule rakendatakse 10% tollimaksu.
Värsked toidu- ja köögiviljad (HS-kood 07)
- Värsked puuviljad (nt banaanid, ananassid): 15% tollimaks
- Värskete puuviljade, näiteks banaanide ja ananasside impordile kehtib 15% tariif, kuna need pärinevad tavaliselt naaberriikidest, nagu Fidži, Uus-Meremaa ja Paapua Uus-Guinea.
- Köögiviljad: 10% tollimaks
- Köögiviljade, sealhulgas sibula, kartuli ja tomatite impordile kehtivad 10% tariifid ning need tooted pärinevad sageli Austraaliast, Uus-Meremaalt ja Fidžilt.
Piima- ja lihatooted (HS-koodid 02, 04)
- Värske piim ja piimatooted: 15% tollimaks
- Piimale ja piimatoodetele, näiteks juustule ja võile, kehtib 15% imporditollimaks. Peamised tarnijad on Uus-Meremaa ja Austraalia.
- Veise- ja linnuliha: 15% tollimaks
- Nii veise- kui ka linnulihatoodetele kehtib 15% imporditollimaks. Tuvalu peamised veiseliha tarnijad on Austraalia ja Uus-Meremaa, linnuliha aga peamiselt Taist ja Brasiiliast.
2. Tekstiil ja rõivad
Tuvalu impordib mitmesuguseid tekstiili- ja rõivaesemeid, kuna riigi kodumaine tekstiilitootmine on piiratud. Nende kaupade tariifisüsteem aitab kaitsta kohalikku tööstust, tagades samal ajal riigile juurdepääsu taskukohasele impordile.
Tekstiili toorained (HS-koodid 52, 54)
- Puuvill: 5% tollimaks
- Kohaliku tekstiilitootmise jaoks imporditud puuvilla suhtes kohaldatakse 5% tollimaksu, kuigi kohalik tööstus on väike.
Valmisrõivad (HS-kood 61, 62)
- T-särgid ja särgid: 15% tollimaks
- Imporditud T-särkidele ja särkidele kehtib 15% tollimaks ning need pärinevad peamiselt Hiinast, Bangladeshist ja Vietnamist.
- Teksad ja püksid: 20% tollimaks
- Teksapükstele ja pükstele kehtib 20% tariif ning Hiina, Bangladesh ja India on nende toodete suurimad eksportijad.
- Kleidid ja muud rõivad: 25% tollimaks
- Kleididele ja ülerõivastele, näiteks jakkidele, kehtib 25% tollimaks ning need imporditakse tavaliselt Hiinast, Vietnamist ja Indoneesiast.
3. Elektroonika ja elektriseadmed
Tuvalu jätkab moderniseerimist ja impordib üha enam elektroonikakaupu, nagu mobiiltelefonid, arvutid ja kodumasinad. Nende kaupade tariifimäärad on loodud selleks, et tasakaalustada ligipääsetavust ja siseturu kaitset.
Tarbeelektroonika (HS-kood 85)
- Mobiiltelefonid: 0% tollimaksu
- Mobiiltelefonid on tollimaksudest vabastatud, kuna need on Tuvalus suhtlemiseks kriitilise tähtsusega. Hiina, Lõuna-Korea ja Jaapan on peamised tarnijad.
- Sülearvutid ja arvutid: 0% tollimaks
- Sülearvutid ja arvutid on samuti tollimaksuvabad, kuna need tooted on äri-, haridus- ja isiklikuks kasutamiseks hädavajalikud.
Kodumasinad (HS-kood 84)
- Külmikud ja sügavkülmikud: 10% tollimaks
- Imporditud külmikutele ja sügavkülmikutele kehtib 10% tollimaks ning tarnijad on muuhulgas Hiina, Lõuna-Korea ja Jaapan.
- Konditsioneerid: 10% tollimaks
- Konditsioneeridele kehtib 10% maksumäär ning need imporditakse peamiselt Hiinast, Jaapanist ja Lõuna-Koreast.
4. Autod ja autoosad
Sõidukid on Tuvalu infrastruktuuri oluline osa, kuid neile kehtivad sageli kõrgemad tariifid, osaliselt valitsuse tulude suurendamiseks ja osaliselt kohaliku transpordisektori kaitsmiseks. Piiratud kohaliku tootmisvõimsuse tõttu imporditakse ka autovaruosi.
Mootorsõidukid (HS-kood 87)
- Sõiduautod: 50% tollimaks
- Sõiduautodele kehtib 50% imporditollimaks ning peamised tarnijad on Jaapan, Austraalia ja Lõuna-Korea. Kasutatud autodele kehtivad üldiselt kõrgemad tariifid võrreldes uute sõidukitega.
- Tarbesõidukid: 30% tollimaks
- Bussidele, kaubikutele ja veoautodele kehtivad 30% imporditariifid, kusjuures imporditud kaubad pärinevad peamiselt Jaapanist ja Lõuna-Koreast.
Autoosad (HS-kood 87)
- Autoosad: 5% tollimaks
- Autoosad, sh mootorid, akud ja rehvid, maksustatakse 5% maksuga. Tarnijate hulka kuuluvad Hiina, Jaapan ja USA.
5. Luksuskaubad ja eritooted
Teatud toodetele, näiteks luksuskaupadele, alkoholile ja tubakale, kehtivad kõrged imporditollimaksud, et vähendada nõudlust mittevajalike kaupade järele ja teenida valitsusele tulu.
Alkohol (HS-kood 22)
- Vein: 30% tollimaks
- Veini impordile kehtestatakse 30% maksumäär ning peamiste tarnijate hulka kuuluvad Austraalia, Prantsusmaa ja Uus-Meremaa.
- Õlu: 40% tollimaks
- Õllele kehtib 40% imporditollimaks ning peamised eksportijad on Austraalia ja Uus-Meremaa.
Tubakatooted (HS-kood 24)
- Sigaretid: 100% tollimaks
- Sigarettidele kehtestatakse suitsetamise tõkestamiseks ja tulu teenimiseks väga kõrge 100% aktsiis, kusjuures Austraalia ja Uus-Meremaa on peamised tarnijad.
Spetsiaalsed imporditollimaksud ja kaubanduslepingud
Kaubanduslepingud
- Vaikse ookeani saareriikide kaubandusleping (PICTA): PICTA liikmena on Tuvalule soodusjuurdepääs teiste Vaikse ookeani saareriikide toodetele. See hõlmab paljude toodete tariifide vähendamist või kaotamist.
- Maailma Kaubandusorganisatsioon (WTO): Tuvalu on WTO liige ning järgib mittediskrimineerimise ja õiglase kaubanduse põhimõtteid.
Erivabastused ja -vähendused
- Arenguabi: Rahvusvaheliste arenguabiprogrammide raames Tuvalusse toodud kaubad on sageli tollimaksudest ja maksudest vabastatud.
- Humanitaarabi: Humanitaarpõhjustel imporditud kaupadele, näiteks toidule ja meditsiinitarvetele, antakse tavaliselt tollimaksuvabastus.
Riigi faktid: Tuvalu
- Ametlik nimi: Tuvalu
- Pealinn: Funafuti
- Suurimad linnad:
- Funafuti (pealinn)
- Vaiaku
- Fongafale
- Sissetulek elaniku kohta: ligikaudu 4200 USA dollarit
- Rahvaarv: umbes 11 000
- Ametlik keel: Tuvalu, inglise keel
- Valuuta: Austraalia dollar (AUD), Tuvalu dollar (TVD)
- Asukoht: Tuvalu asub Vaikse ookeani keskosas, umbes poolel teel Hawaii ja Austraalia vahel ning koosneb üheksast väikesaarest.
Geograafia
Tuvalu koosneb üheksast väikesest saarest ja atollist, mille kogupindala on vaid 26 ruutkilomeetrit, mis teeb sellest ühe maailma väikseima riigi. Riigis on troopiline kliima, kus vahelduvad märjad ja kuivad aastaajad, ning see on kliimamuutuste tõttu merevee taseme tõusu suhtes väga haavatav.
Majandus
Tuvalu majandus põhineb kalandusel, välisabil ja välismaalt tulevatel rahaülekannetel. Riigi ressursid on piiratud ja kodumaine tööstus vähene, mistõttu riik sõltub oma vajaduste rahuldamiseks suuresti impordist. Kopra (kuivatatud kookospähkel) ja kalandus on majanduse kõige olulisemad sektorid, samas kui välismaal töötavate tuvulasestde rahaülekanded aitavad kohalikku majandust toetada.
Peamised tööstusharud
- Kalandus: Kalandus on kriitilise tähtsusega sektor, kus Tuvalu majandusvöönd annab tuunipüügilitsentsidest märkimisväärset tulu.
- Turism: Tuvalu eraldatud ja puutumatu keskkond meelitab üha enam ökoturiste, kuigi turism moodustab majandusest endiselt väikese osa.
- Kookospähkel ja kopra: Tuvalu toodab küll veidi koprat, kuid see annab riigi sissetulekule väikese panuse.