Paraguay, Lõuna-Ameerika sisemaariik, tegutseb ühtse tolliseadustiku alusel, mis sätestab erinevatele tootekategooriatele kohaldatavad tollimaksud ja imporditariifid. Lõuna-Ühisturu (MERCOSUR) liikmena järgib Paraguay piirkondlikke kaubanduslepinguid, mis ühtlustavad tariife liikmesriikide, sealhulgas Argentina, Brasiilia ja Uruguay vahel. Need lepingud mängivad olulist rolli Paraguay imporditollimaksude struktuuri kujundamisel. Siiski on olemas ka erieeskirjad ja tariifitabelid toodetele, mis on imporditud mitte-MERCOSURi riikidest, samuti spetsiaalsed imporditollimaksud, mis võivad kehtida teatud kaupadele või toodetele teatud riikidest.
Tariifistruktuuri ülevaade
Paraguay tariifisüsteemi mõjutab suuresti tema osalemine Mercosuris. Lisaks tavapärastele imporditollimaksudele võidakse teatud kaupadele kohaldada ka muid lõive, makse ja tasusid. Paraguay tolliamet (Dirección Nacional de Aduanas – DNA) vastutab tollimaksude reguleerimise ja jõustamise eest, tagades, et kõik importijad järgivad kehtestatud norme.
1. Mercosuri ühine välistariif (CET)
Mercosuri osana kohaldab Paraguay piirkonnavälistest riikidest imporditud kaupadele ühist välistariifi (CET). See tariif on Mercosuri liikmete vahel kaubeldavate kaupade puhul üldiselt madalam.
Mercosuri ühise välistariifistiku põhikategooriad
- Kapitalikaubad: Nende suhtes kohaldatakse Mercosuri sooduslepingute alusel üldiselt madalamaid tariife. Importijad võivad tööstuslikel eesmärkidel kasutatavate masinate ja seadmete puhul saada kasu vähendatud tariifist või isegi maksuvabastusest.
- Toorained: Tootmise eesmärgil kasutatavatele toorainetele võidakse piirkonnas samuti kohaldada sooduskohtlemist. Nendele materjalidele, nagu teatud metallidele, kemikaalidele ja põllumajanduslikele sisenditele, kohaldatakse CET alusel sageli vähendatud tollimaksumäära.
- Tarbekaubad: Väljastpoolt Mercosuri piirkonda imporditud tarbekaupadele kehtivad kõrgemad tariifid. Näideteks on elektroonika, kodumasinad, tekstiil ja jalatsid.
2. Tariifiklassifikatsioonisüsteem (harmoneeritud süsteem)
Nagu paljud riigid, kasutab ka Paraguay kaupade klassifitseerimiseks tollitariifide tabelis harmoneeritud süsteemi (HS). HS-süsteem määrab igale tootele unikaalse koodi, mis määrab kohaldatava tariifi. Tooted on rühmitatud laiadesse kategooriatesse, mille alamkategooriad kirjeldavad edasist liigitust.
Paraguay imporditariifisüsteemi peamised HS-kategooriad
- 1. jagu: Loomsed ja taimsed tooted (HS 01-24)
- Selliste toodete nagu liha, piimatoodete ning teatud puu- ja köögiviljade tariifimäärad jäävad tavaliselt vahemikku 0–20%, olenevalt toote tüübist.
- 2. jagu: Taimsed tooted (HS 07–08)
- Selliste kaupade nagu köögiviljad, puuviljad ja pähklid imporditollimaksud jäävad tavaliselt vahemikku 5–15%. Need tariifid võivad olla kõrgemad, kui toode konkureerib kohaliku toodanguga.
- 3. jagu: Loomsed tooted (HS 01–06)
- Selliste toodete nagu elusloomad, liha ja loomsed saadused nagu vill tariifid jäävad tavaliselt vahemikku 10–20%.
- 4. jagu: Valmistoiduained (HS 16–21)
- Töödeldud toiduainete, näiteks konservide, küpsetiste ja jookide puhul jäävad tariifid tavaliselt vahemikku 10–30%.
- 5. jagu: Mineraalsed tooted (HS 25–27)
- See hõlmab selliseid tooteid nagu toornafta, kivisüsi ja mineraalid. Tollimaks võib olenevalt materjalist ulatuda 0%-st kuni 15%-ni.
- 6. jagu: Kemikaalid ja nendega seotud tööstusharud (HS 28–38)
- Sellistele toodetele nagu ravimid, väetised ja tööstuskemikaalid võidakse kehtestada tariife vahemikus 5–20%.
- 7. jagu: Plastid ja kumm (HS 39–40)
- Plasti- ja kummitoodete tariifid jäävad tavaliselt 5–25% vahele.
- 8. jagu: Tekstiil ja rõivad (HS 61–63)
- Tekstiiltoodetele kohaldatakse sageli kõrgemaid imporditollimakse, mis jäävad vahemikku 10–35%, olenevalt tootest. Väljastpoolt Mercosuri imporditud rõivaste ja rõivaste tariifimäär võib ulatuda kuni 35%-ni.
- 9. jagu: Jalatsid ja peakatted (HS 64–67)
- Jalatsite suhtes kohaldatakse tavaliselt 10–30% suurust tariifimäära, kusjuures luksus- või kaubamärgiga esemete puhul on määr kõrgem.
- 10. jagu: Sõidukid ja õhusõidukid (HS 87–89)
- Mootorsõidukitele ja nende osadele kehtivad sageli tariifid vahemikus 10–35%. Väljastpoolt Mercosuri imporditud autodele võidakse kohaldada kõrgemaid tollimakse.
- Jaotis 11: Optilised ja meditsiinilised instrumendid (HS 90–92)
- Meditsiini- ja optikaseadmetele kehtivad tavaliselt madalamad tariifid, mis on 5–10%.
3. Teatud riikide eriimporditollimaksud
Kuigi MERCOSURi lepingud ühtlustavad piirkonna tariife, kohaldab Paraguay eritollimakse Mercosuri-välistest riikidest imporditud kaupadele, eriti nendele, kellega tal ei ole sooduskaubanduslepinguid.
- USA, Euroopa Liit ja teised arenenud riigid:
- Sellistest riikidest nagu Ameerika Ühendriigid ja Euroopa Liit imporditud toodetele kehtivad sageli kõrgemad imporditollimaksud, kuna puuduvad konkreetsed kaubanduslepingud. Näiteks nendest piirkondadest pärit elektroonikale ja luksuskaupadele võivad tariifid ulatuda kuni 35%.
- Hiina ja teised Aasia riigid:
- Hiinast pärit toodetele võivad kehtida segatariifid vahemikus 10–25%, eriti sellistes sektorites nagu elektroonika ja masinaehitus. Paraguay kasvavad kaubandussuhted Hiinaga on aga toonud kaasa teatud toodete sooduskohtlemise.
- Mercosuri-välised Ladina-Ameerika riigid:
- Sellised riigid nagu Mehhiko, Boliivia ja Tšiili võivad saada kasu madalamatest tariifidest, olenevalt konkreetsetest lepingutest Mercosuriga. Tollimakse kohaldatakse siiski tootekategooriate lõikes erinevate määradega.
Põhitoodete kategooriate erikaalutlused
1. Põllumajandustooted
Paraguay on põllumajanduslik suurriik ning põllumajandustoodete import on ülioluline, et rahuldada sisenõudlust toodete järele, mida kohapeal ei kasvatata. Põllumajandustoodete tariifid sõltuvad sellest, kas toodet peetakse esmatarbekaubaks või luksuskaupaks.
- Teravili ja teravili (HS 10–12):
- Imporditud teravilja ja teravilja tariifid on üldiselt madalad, jäädes vahemikku 0–10%. Paraguayl on aga kohalike tootjate kaitsmiseks ranged eeskirjad, eriti nisu, maisi ja riisi puhul.
- Piimatooted ja liha (HS 04-05):
- Piimatoodete ja liha impordi suhtes kehtivad tariifid vahemikus 10–20%, kuigi Paraguay toodab suure osa oma lihast kohapeal.
- Puu- ja köögiviljad (HS 07–08):
- Puu- ja köögiviljade tariifid sõltuvad päritolupiirkonnast. Mercosuri riikidest imporditud kaupadele kehtivad soodushinnad, samas kui mitte-Mercosuri riikidest imporditud kaupadele võivad tariifid ulatuda kuni 15%-ni.
2. Elektroonika ja kodumasinad
Tarbeelektroonika suure nõudluse tõttu on nende kaupade tariifid importijate jaoks oluline kaalutlus.
- Tarbeelektroonika (HS 85):
- Sellistele toodetele nagu telerid, nutitelefonid ja arvutid kehtivad imporditollimaksud vahemikus 10–30%. Mercosuri riikidest imporditud elektroonikale võidakse aga kohaldada madalamaid määrasid.
- Kodumasinad (HS 84–85):
- Suurematele kodumasinatele, nagu külmikud, pesumasinad ja kliimaseadmed, kohaldatakse tavaliselt 15–30% suurust imporditollimaksu.
3. Tekstiil ja rõivad
Paraguay impordib märkimisväärses koguses tekstiiltooteid, eriti rõivaid, millele kehtivad kõrgemad tariifid.
- Rõivad ja rõivad (HS 61–63):
- Rõivaste tariifimäär on tavaliselt 25–35%, olenevalt toote tüübist ja päritoluriigist.
Lisamaksud ja -tasud
Lisaks tavapärasele imporditariifile võivad Paraguays impordile kehtida mitmed muud maksud ja tasud:
- Käibemaks (IVA):
- Enamikule Paraguaysse imporditud kaupadele lisandub 10% käibemaks.
- Tolliprotseduuri tasu:
- Impordi töötlemise kulude katmiseks võidakse nõuda tolliprotseduuritasu.
- Aktsiisimaksud:
- Teatud luksuskaupadele ja teatud tootekategooriatele (nt alkohoolsed joogid, tubakas) võidakse samuti kohaldada aktsiisimakse, mis võib suurendada selliste kaupade impordi kogukulusid.
Riigi faktid ja Paraguay ülevaade
- Ametlik nimi: Paraguay Vabariik
- Pealinn: Asunción
- Suurimad linnad:
- Asunción
- Ciudad del Este
- Encarnación
- Sissetulek inimese kohta: ligikaudu 5800 USA dollarit (2023. aasta hinnang)
- Rahvaarv: ligikaudu 7,5 miljonit
- Ametlikud keeled: hispaania ja guaraania
- Valuuta: Paraguay guarani (PYG)
- Asukoht: Paraguay asub Lõuna-Ameerika südames, piirnedes lõunas ja edelas Argentinaga, idas ja kirdes Brasiiliaga ning loodes Boliiviaga.
Geograafia
Paraguay on mitmekesiste geograafiliste iseärasustega sisemaariik. Riik jaguneb kaheks peamiseks piirkonnaks: idapiirkond, mida iseloomustavad metsad, jõed ja viljakad tasandikud, ning läänepiirkond, tuntud ka kui Chaco, mis on kuum ja poolkuiv tasandik, kus on väiksem asustustihedus.
- Paraná jõgi on osa Argentina piirist ja annab riigile olulise juurdepääsu rahvusvahelistele kaubateedele.
- Chaco piirkond on suures osas uurimata ja hõredalt asustatud, kuid on põllumajandusliku tootmise jaoks ülioluline.
Majandus
Paraguayl on segamajandus, kus suur rõhk on põllumajandusel, tootmisel ja teenustel. See on üks suurimaid sojaubade, veiseliha ja elektri (eriti Brasiiliaga jagatud Itaipú tammi ) eksportijaid. Riik on kogenud stabiilset majanduskasvu, mida juhivad need sektorid.
- Peamised sektorid:
- Põllumajandus: sojaoad, mais, nisu ja kariloomad.
- Tootmine: tekstiilitööstus, toiduainetetööstus ja kemikaalid.
- Energia: Paraguay on märkimisväärne elektrienergia eksportija, eriti tänu Itaipú hüdroelektrijaama tammile.
Peamised tööstusharud
- Põllumajandus: Paraguay majanduse selgroog. Sojaoa tootmine, millele järgnevad mais ja nisu, on ekspordi peamine liikumapanev jõud.
- Energia: Paraguay energiaeksport, eriti Itaipú ja Yacyretá tammidest, on püsiv sissetulekuallikas.
- Tekstiilid: Tekstiilitootmine, eriti ekspordiks, on kasvav tööstusharu.