Palau, väike saareriik Vaikse ookeani lääneosas, on tuntud oma põliste loodusmaastike ja rikkaliku mereelustiku poolest. Vaikse ookeani saarte foorumi liikmena on Palaul ainulaadne poliitiline ja majanduslik keskkond, mida kujundavad geograafiline eraldatus ja väike siseturg. Riigi imporditariifisüsteem on loodud reguleerima ja hõlbustama kaubandust rahvusvaheliste partneritega, toetades samal ajal riigi majandust, mis on piiratud kohaliku toodangu tõttu suuresti impordist sõltuv.
Palau tariifipoliitikat on mõjutanud poliitilised suhted Ameerika Ühendriikidega, kellega tal on vaba assotsiatsiooni leping, mis näeb ette majandusabi ja soodsaid kaubandustingimusi. Samas impordib Palau kaupu ka paljudest riikidest, sealhulgas Jaapanist, Taiwanist, Filipiinidelt ja teistest Vaikse ookeani saareriikidest. Riigi tollimaksud ja maksumäärad on kehtestatud nii, et need toetaksid majanduskasvu, tasakaalustades samal ajal kohaliku turu vajadusi ja tagades, et riik jääb konkurentsivõimeliseks kaubandus- ja turismisihtkohaks.
1. Palau imporditariifisüsteemi ülevaade
Väikese saareriigina on Palaul suhteliselt lihtsad tolliprotseduurid ja tariifisüsteem, mis on loodud toetama riigi sõltuvust impordist. Riigi tariifiraamistikku reguleerib peamiselt Palau valitsus ja seda teostab järelevalvet tolliamet . Enamik Palau imporditollimaksudest on kooskõlas riigi majanduslike eesmärkidega, tasakaalustades impordist tulu saamise vajadust sooviga hoida teatud kaubad kohalikule elanikkonnale taskukohased.
Palau imporditariifisüsteemi põhijooned
- Imporditollimaksud: Palau kohaldab imporditollimakse paljudele toodetele. Kuigi keskmine tariifimäär on üldiselt umbes 5–10%, varieerub see sõltuvalt imporditavate kaupade kategooriast. Teatud toodetele, eriti luksus- või mittevajalikele kaupadele, võidakse kohaldada kõrgemaid tollimakse.
- Käibemaks (KM): Palaul ei ole praegu käibemaksusüsteemi nagu paljudel teistel riikidel. See aitab hoida tarbekaupade hinda naaberriikidega võrreldes madalamal.
- Aktsiisimaksud: Teatud kaubad, näiteks alkohol, tubakas ja kütus, on aktsiisimaksuga maksustatavad. Nende maksude eesmärk on piirata kahjulike toodete tarbimist, pakkudes samal ajal valitsusele tulu.
- Erimajandustsoonid ja kaubanduslepingud: Palau on osa Ameerika Ühendriikidega sõlmitud vabaassotsiatsiooni lepingust, mis pakub sooduskaubanduslepinguid, sealhulgas teatud kaupade tollimaksuvaba importi USA-st. Lisaks on Palaul mõnede naaberriikidega erilepingud, mis võimaldavad teatud impordile vähendatud või soodustariife.
2. Peamiste toodete tariifikategooriad ja määrad
Palau imporditariifid varieeruvad sõltuvalt imporditavate kaupade kategooriast. Kuigi riigi majandus on väike ja suuresti impordist sõltuv, on sellel suhteliselt lihtne tariifisüsteem. Allpool on ülevaade kõige sagedamini imporditavatest tootekategooriatest, sealhulgas nende tüüpilistest tariifimääradest.
2.1. Põllumajandustooted
Piiratud kodumaise põllumajanduse tõttu impordib Palau märkimisväärse osa oma toidust ja põllumajandussaadustest. Värskete puu- ja köögiviljade, liha ja piimatoodete import on riigi elanikkonna vajaduste rahuldamiseks ülioluline.
2.1.1. Värsked tooted (puu- ja köögiviljad)
- Puuviljad: Enamik puuvilju, näiteks banaanid, ananassid ja õunad, imporditakse naaberriikidest, nagu Filipiinid, Taiwan ja Ameerika Ühendriigid.
- Imporditollimaks: 5–10%
- Köögiviljad: Tavalisi köögivilju, nagu tomatid, salat ja porgandid, imporditakse peamiselt Filipiinidelt ja naaberriikidest Aasiast.
- Imporditollimaks: 5–10%
- Eritingimused:
- Vaba Assotsiatsiooni Lepingu alusel võidakse USA-st pärit värsked tooted tariifidest vabastada või neile võidakse kohaldada madalamaid tariife.
2.1.2. Liha ja linnuliha
Kohaliku loomakasvatuse väikese ulatuse tõttu impordib Palau mitmesugust liha, sealhulgas veiseliha, linnuliha ja sealiha, sellistest riikidest nagu Ameerika Ühendriigid, Austraalia ja Uus-Meremaa.
- Veiseliha: 5–10% imporditollimaks.
- Linnuliha: 5–10% imporditollimaks.
- Sealiha: 5–10% imporditollimaks.
- Eritingimused:
- USA- st imporditud lihatooted on Vaba Assotsiatsiooni Lepingu alusel tavaliselt tollimaksuvabad.
2.1.3. Piimatooted
Piimatooteid, nagu piim, juust, või ja jogurt, imporditakse peamiselt Ameerika Ühendriikidest, Austraaliast ja Uus-Meremaalt.
- Piim: 5–10% imporditollimaks.
- Juust ja või: 5–10% imporditollimaks.
- Jogurt: 5–10% imporditollimaks.
- Eritingimused:
- Uus-Meremaalt ja Austraaliast imporditud tooted võivad Palauga sõlmitud mitteametlike lepingute alusel saada kasu soodustariifidest.
2.2. Tööstuskaubad ja tööstustooted
Palau impordib laia valikut tööstuskaupu, sealhulgas masinaid, elektroonikat ja tarbekaupu. Need tooted on olulised riigi turismisektori, infrastruktuuri arendamise ja üldise tarbijanõudluse toetamiseks.
2.2.1. Masinad ja seadmed
Ehituses, tööstuslikel eesmärkidel ja energia tootmiseks kasutatavad masinad on Palau arengu jaoks üliolulised, eriti taristuprojektides.
- Ehitusseadmed: 5–10% imporditollimaks.
- Põllumajandusmasinad: 5–10% imporditollimaks.
- Tööstusmasinad: 5–10% imporditollimaks.
- Eritingimused:
- Teatud valitsuse rahastatavate projektide masinad ja seadmed võivad olla abikõlblikud maksuvabastuste või vähendatud tariifide saamiseks.
2.2.2. Elektroonika ja elektrikaubad
Palau elektroonikaturgu juhib tarbijate nõudlus selliste toodete järele nagu mobiiltelefonid, telerid, arvutid ja muud kodumasinad.
- Nutitelefonid: 0% imporditollimaksu.
- Televiisorid: 5% imporditollimaks.
- Sülearvutid ja arvutid: 0–5% imporditollimaks.
- Eritingimused:
- Teatud USA- st imporditud elektroonikaseadmed võivad olla vabade assotsiatsioonide kokkuleppe tõttu tollimaksuvabad.
2.2.3. Sõidukid ja autoosad
Palaul on märkimisväärne autode import, kusjuures palju autosid, veoautosid ja osi tuleb Jaapanist, USA-st ja Lõuna-Koreast.
- Reisiautod: 5–10% imporditollimaks.
- Kommertssõidukid: 5–10% imporditollimaks.
- Autoosad: 5% imporditollimaks.
- Eritingimused:
- Palau jätkusuutlikkuse algatuste raames võidakse elektriautodele (EV) kohaldada vähendatud või nulltollimakse.
2.3. Tarbekaubad ja luksuskaubad
Palaule imporditakse suures koguses ka luksuskaupu ja tarbekaupu, sealhulgas rõivaid, kosmeetikat ja parfüüme. Need kaubad rahuldavad nii kohalikku nõudlust kui ka märkimisväärse arvu välismaalaste ja turistide vajadusi.
2.3.1. Riietus ja rõivad
Palau impordib suures koguses rõivaid ja tekstiili sellistest riikidest nagu Hiina, Ameerika Ühendriigid ja teised Kagu-Aasia riigid.
- Rõivad: 5% imporditollimaks.
- Jalatsid: 5% imporditollimaks.
2.3.2. Kosmeetika ja isikuhooldustooted
Kosmeetika, nahahooldustooted ja parfüümid on samuti populaarsed impordiartiklid, eriti Ameerika Ühendriikidest, Jaapanist ja Euroopa riikidest.
- Kosmeetika: 5% imporditollimaks.
- Parfüümid: 5% imporditollimaks.
2.3.3. Alkohol ja tubakatooted
Arvestades Palau sõltuvust turismist, on alkohoolsed joogid ja tubakas märkimisväärsed impordiartiklid.
- Alkohol: Aktsiisimaks 10–20 % olenevalt alkoholi tüübist.
- Tubakas: aktsiisimaks 50–100 %.
- Eritingimused:
- Teatud luksuskaupadele võidakse kohaldada kõrgemaid tollimakse, olenevalt nende klassifikatsioonist Palau tariifitabeli alusel.
3. Teatud riikide erilised imporditollimaksud
3.1. Vaba assotsiatsiooni leping Ameerika Ühendriikidega
Palau eriline suhe Ameerika Ühendriikidega, mis on määratletud Vaba Assotsiatsiooni Lepinguga (COFA), toob kaasa selle, et teatud USA-st pärit kaubad on tollimaksudest vabastatud. See hõlmab laia valikut kaupu, sealhulgas:
- Toiduained (liha, piimatooted, teravili jne)
- Masinad ja tööstuskaubad
- Tarbeelektroonika
COFA tingimuste kohaselt on USA kaupadel sooduskohtlemine, mis aitab vähendada impordikulusid ja toetab USA-d kui Palau suurimat kaubanduspartnerit.
3.2. Erikaubandus Jaapani ja Taiwaniga
Palaul on tugevad kaubandussuhted ka Jaapani ja Taiwaniga. Kuigi nende riikidega ei ole ametlikke kaubanduslepinguid, näiteks COFA-d, impordib Palau märkimisväärses koguses kaupu, sealhulgas sõidukeid, elektroonikat ja toiduaineid. Selle tulemusena:
- Jaapani sõidukitel võib olla teiste riikide autodega võrreldes vähendatud imporditollimaks, eriti tänu nende populaarsusele ja Jaapanist pärit kasutatud autode konkurentsivõimelisele hinnale.
- Madalamad tollimaksud kehtivad ka Taiwani elektroonikatoodetele, kuna Taiwan on Vaikse ookeani saarte piirkonna peamine tarbeelektroonika tarnija.
3.3. Import teistelt Vaikse ookeani saartelt
Teistelt Vaikse ookeani saareriikidelt, näiteks Fidžilt ja Saalomoni Saartelt, pärit import võib saada kasu piirkondlikest lepingutest, mis võimaldavad teatud toodete, eriti põllumajandustoodete, puhul vähendatud tariife.
4. Palau peamised faktid
- Ametlik nimi: Palau Vabariik
- Pealinn: Ngerulmud
- Suurimad linnad: Koror, Airai, Melekeok
- Sissetulek elaniku kohta: ligikaudu 16 000 USA dollarit (2023)
- Rahvaarv: ligikaudu 18 000 (2023)
- Ametlik keel: Palaua ja inglise keel
- Valuuta: Ameerika Ühendriikide dollar (USD)
- Asukoht: Vaikse ookeani lääneosa, umbes 500 miili Filipiinidest ida pool, osa Caroline’i saartest.
Palau geograafia, majandus ja peamised tööstusharud
Geograafia
Palau on umbes 340 saarest koosnev saarestik, millest vaid vähesed on asustatud. See asub Vaikse ookeani lääneosas Filipiinide ja Guami vahel. Saared on kuulsad oma lopsakate troopiliste metsade, puutumatute korallriffide ja selge vee poolest, mis teeb Palaust populaarse sihtkoha turistide, eriti sukeldujate seas.
Majandus
Palaul on väike, kuid stabiilne majandus, mida juhivad suuresti turism, kalapüük ja avalik sektor. Vaba Assotsiatsiooni Leping Ameerika Ühendriikidega pakub märkimisväärset rahalise abi allikat. Kuigi Palau sõltub suuresti impordist, keskendub valitsus kohalike tööstusharude, näiteks säästva kalapüügi ja ökoturismi edendamisele.
Peamised tööstusharud
- Turism: Turismisektor on Palau majanduse suurim panustaja, külastajaid köidab selle looduslik ilu, sealhulgas kuulsad Rocki saared ja Meduuside järv.
- Kalapüük: Kaubanduslik kalapüük, eriti tuunikala püük, mängib Palau majanduses olulist rolli.
- Avalik sektor: USA abil Vaba Assotsiatsiooni Pakti raames on riigi avalike teenuste ja infrastruktuuri rahastamisel oluline roll.