Lõuna-Aasias strateegiliselt paiknev Pakistan mängib olulist rolli nii piirkondlikus kui ka globaalses kaubanduses. Riik on piirkonna üks suurimaid majandusi, kus on mitmekesine põllumajandus-, tööstus- ja teenindussektori segu. Pakistani tollitariifide struktuur on loodud impordi reguleerimiseks, kodumaise tööstuse kaitsmiseks ja valitsuse tulude genereerimiseks. Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) liikmena järgib Pakistan rahvusvahelisi kaubanduse hõlbustamise ja tolliprotseduuride standardeid, kuid rakendab ka oma tariifipoliitikat, eriti valdkondades, mis on riigi majandusarengu jaoks kriitilise tähtsusega.
Riik rakendab erinevaid tariifimäärasid, mis põhinevad tootekategooriatel, mis on klassifitseeritud vastavalt harmoneeritud süsteemi (HS) koodidele. Lisaks on Pakistanil sooduskaubanduslepingud teatud riikide ja piirkondadega, mille tulemuseks on madalamad tariifid nendest riikidest pärit impordile.
Pakistanisse imporditud toodete tollitariifid
Pakistani tollitariifide struktuur koosneb väärtuselistest tollimaksudest (kauba väärtuse põhjal), eritollimaksudest (koguse, kaalu või mahu põhjal) ja segatollimaksudest (mis ühendavad nii väärtuse kui ka koguse kriteeriume). Tariifimäärasid vaadatakse perioodiliselt läbi, et need oleksid kooskõlas Pakistani majanduseesmärkide ja rahvusvaheliste kaubanduskohustustega.
1. Põllumajandustooted
Pakistani põllumajandussektor on riigi majanduse nurgakivi, kuid teatud toodete ebapiisava kodumaise tootmise ja kasvava toidunõudluse tõttu impordib riik märkimisväärses koguses põllumajandustooteid. Valitsus kehtestab paljudele põllumajandustoodetele imporditollimaksud, et kaitsta kohalikke põllumehi ja tootjaid. Siiski on ka erandeid teatud tööstusharude, näiteks toiduainete töötlemise sektori toetamiseks.
Põllumajandustoodete peamised tariifikategooriad
- Teravili ja teravili (HS-kood 10)
- Tariifi määr: 10-20%
- Pakistan impordib suures koguses nisu, riisi ja maisi, et täiendada omamaist toodangut. Teravilja ja teravilja tariifid jäävad vahemikku 10–20%, olenevalt toote tüübist ja päritoluriigist.
- Puu- ja köögiviljad (HS-kood 07)
- Tariifi määr: 5-15%
- Värskete puu- ja köögiviljade, sealhulgas tsitrusviljade, õunte ja tomatite imporditollimaksud jäävad vahemikku 5–15%. Pakistani kohalik põllumajandustoodang on teatud aastaaegadel piiratud, mistõttu on nende toodete import tarbijate nõudluse rahuldamiseks ülioluline.
- Suhkur (HS-kood 17)
- Tariifi määr: 25–30%
- Imporditud suhkrule kehtivad kohaliku suhkrutootmise kaitsmiseks kõrgemad tariifid (tavaliselt 25–30%). Pakistani suhkrurootööstus on aga ebaefektiivsusega hädas ja mõnikord on import nõudluse rahuldamiseks vajalik.
- Kariloomad ja liha (HS-kood 02)
- Tariifi määr: 0–40%
- Liha, eriti veise- ja lambaliha imporditariifid jäävad vahemikku 0–40%. Tariifid varieeruvad olenevalt liha tüübist ja töötlemisviisist, kusjuures imporditud jahutatud ja külmutatud lihale kehtestatakse kohaliku loomakasvatussektori kaitsmiseks kõrgemad maksumäärad.
Põllumajandustoodete eriimporditollimaksud
- Import Hiinast
- Hiina ja Pakistani vabakaubanduslepingu (CPFTA) osana kehtivad Hiinast imporditud põllumajandustoodete, näiteks puu- ja köögiviljade ning teatud töödeldud toiduainete suhtes vähendatud tariifid või erandid.
- Import Euroopa Liidust
- ELi üldise tariifsete soodustuste kava (GSP) raames saab Pakistan soodustariife mitmesugustele põllumajandustoodetele, nagu mangod, tsitrusviljad ja muud tooted, mis on riigi ekspordimajanduse jaoks eluliselt tähtsad.
2. Tööstustooted
Pakistan töötab selle nimel, et laiendada oma tööstusbaasi ja vähendada sõltuvust imporditud tööstuskaupadest. Siiski impordib riik endiselt laia valikut tööstustooteid, alates masinatest ja seadmetest kuni kemikaalide ja tekstiilideni. Tööstustoodete tariifide struktuur on suunatud kohaliku tootmise soodustamisele, tagades samal ajal tööstusharudele juurdepääsu olulistele imporditud sisenditele.
Tööstustoodete peamised tariifikategooriad
- Masinad ja seadmed (HS-kood 84)
- Tariifi määr: 5-15%
- Pakistan impordib laia valikut masinaid, sealhulgas põllumajandusmasinaid, tööstustööriistu ja ehitusseadmeid. Nende toodete tariifid jäävad üldiselt vahemikku 5–15%, kusjuures mõned spetsialiseeritud masinad on tehnoloogia arengu soodustamiseks tollimaksudest vabastatud.
- Autod (HS-kood 87)
- Tariifi määr: 10-50%
- Imporditud autodele, sealhulgas sõiduautodele, veoautodele ja mootorratastele, kehtivad tariifid vahemikus 10–50%. Kõrgemad tariifimäärad kehtivad täielikult kokkupandud sõidukitele, samas kui osadele ja komponentidele võivad kehtida madalamad määrad. Valitsus soodustab kohalikku sõidukite tootmist, kehtestades täielikult kokkupandud üksustele (CBU-dele) kõrgemad tariifid.
- Tekstiil ja rõivad (HS-kood 50–63)
- Tariifi määr: 5-20%
- Pakistani tekstiilisektor on ülemaailmsel tasandil väga konkurentsitihe ning seetõttu impordib riik teatud tooraineid ja valmistekstiile. Imporditud kangastele ja rõivatoodetele kehtivad tariifid vahemikus 5–20%, olenevalt materjalist ja sellest, kas kaup on valmis- või poolvalmis.
- Kemikaalid ja ravimid (HS-koodid 29, 30)
- Tariifi määr: 0–15%
- Kemikaalid, sealhulgas tööstuskemikaalid ja ravimid, on Pakistani tootmis- ja tervishoiusektori jaoks kriitilise tähtsusega. Nende toodete tariifid jäävad vahemikku 0–15% ning ravimite taskukohasuse tagamiseks on ravimite puhul sageli vähendatud tollimakse.
Tööstustoodete eriimporditollimaksud
- Import Ameerika Ühendriikidest
- Teatud Ameerika Ühendriikidest imporditud kõrgtehnoloogilised tööstustooted ja masinad võivad saada kasu vähendatud tariifidest, eriti üldise soodustuste süsteemi (GSP+) lepingu alusel, mis pakub eeliskohtlemist riikidele, kes järgivad teatud rahvusvahelisi inimõiguste, töö ja keskkonnakaitse konventsioone.
- Import EFTA riikidest
- Euroopa Vabakaubanduse Assotsiatsiooni (EFTA) liikmed Norra, Šveits, Island ja Liechtenstein saavad kasu Pakistaniga sõlmitud vabakaubanduslepingust (FTA), mis vähendab paljude tööstustoodete, sealhulgas masinate, elektroonika ja kemikaalide tariife.
3. Tarbekaubad
Kasvava tarbijaturuna impordib Pakistan mitmesuguseid tarbekaupu elektroonikast ja rõivastest luksuskaupade ja majapidamistarveteni. Kuigi valitsus kehtestab kodumaise tööstuse kaitsmiseks tariife, soodustab tarbijate nõudlus jätkuvalt importi nendes kategooriates.
Tarbekaupade peamised tariifikategooriad
- Elektroonika (HS-kood 85)
- Tariifi määr: 5-20%
- Elektroonikatoodetele, näiteks teleritele, mobiiltelefonidele ja kodumasinatele, kehtivad 5–20% tariifid. Kallimate elektroonikatoodete, näiteks nutitelefonide puhul on tariifimäär üldiselt kõrgem, samas kui telerite ja kodumasinate puhul on määrad tavaliselt madalamad.
- Rõivad ja jalatsid (HS-kood 61–64)
- Tariifi määr: 15–30%
- Imporditud rõivastele ja jalatsitele kehtivad 15–30% tariifid, kusjuures luksusbrändide ja sellistest materjalidest nagu nahk valmistatud toodete puhul on määrad tavaliselt kõrgemad. Pakistani tekstiili- ja rõivatööstus on riigi üks suurimaid ning valitsuse eesmärk on nende tariifide abil kaitsta kohalikke tootjaid.
- Mööbel ja kodutarbed (HS-kood 94)
- Tariifi määr: 10-20%
- Mööblile ja kodukaupadele, sh kodumasinatele ja köögitarvetele, kehtivad 10–20% tariifid. Kuigi Pakistanil on omamaine mööblitööstus, imporditakse tarbijate nõudluse rahuldamiseks teatud kallimaid või spetsialiseeritud tooteid.
- Kosmeetika ja isikuhooldustooted (HS-kood 33)
- Tariifi määr: 10–25%
- Imporditud kosmeetika- ja isikuhooldustoodetele kehtivad 10–25% tariifid. Kõrgemad tariifid kehtivad tavaliselt luksuskosmeetikale ja isikuhooldustoodetele, samas kui põhikaupadele võivad kehtida madalamad tollimaksud.
Tarbekaupade spetsiaalsed imporditollimaksud
- Import Hiinast
- Pakistanil on Hiinaga aina tihedamad kaubandussuhted ning Hiinast imporditud kaupadele kehtivad Hiina-Pakistani vabakaubanduslepingu (CPFTA) alusel vähendatud tariifid. See hõlmab tarbekaupu, nagu elektroonika, rõivad ja majapidamistarbed.
- Import AÜE-st
- AÜE on Pakistani üks suurimaid kaubanduspartnereid ning paljud AÜE-st imporditud tarbekaubad, sealhulgas elektroonika ja luksuskaubad, saavad tugevate kahepoolsete kaubandussuhete tõttu kasu soodustariifidest.
4. Toorained ja energiatooted
Pakistani energiasektor sõltub suuresti imporditud toorainest, eriti naftast, kivisöest ja gaasist, et rahuldada riigi kasvavat energiavajadust. Energiatoodete tollitariifide struktuur on loodud selleks, et hoida import konkurentsivõimeliste hindadega, soodustades samal ajal energiatõhusust.
Toorainete ja energiatoodete peamised tariifikategooriad
- Toornafta ja naftatooted (HS-kood 27)
- Tollimaksumäär: 0%
- Nafta peamise importijana ei kohalda Pakistan toornafta suhtes mingeid tariife. Naftatooted, näiteks rafineeritud õlid ja määrdeained, on küll maksustatavad, kuid need ei kujuta endast imporditariife.
- Kivisüsi (HS-kood 27)
- Tariifi määr: 0–5%
- Pakistan impordib kivisütt elektrijaamades ja tööstuses kasutamiseks. Kivisöe tariifid on suhteliselt madalad, jäädes vahemikku 0–5%, et tagada Pakistani energiasektori konkurentsivõime.
- Maagaas (HS-kood 2711)
- Tollimaksumäär: 0%
- Maagaasi import, peamiselt veeldatud maagaasi (LNG) kujul, on Pakistani energiavajaduste rahuldamiseks kriitilise tähtsusega. Valitsus ei kehtesta nendele toodetele tariife energiavarustuse hõlbustamiseks.
- Metallid ja kaevandustooted (HS-kood 72–83)
- Tariifi määr: 5-10%
- Pakistan impordib mitmesuguseid metalle ja kaevandustooteid, sealhulgas terast, rauamaaki ja värvilisi metalle. Nende toorainete tariif on tavaliselt vahemikus 5–10%, mõnedele toodetele kehtivad madalamad tariifid, olenevalt siseriiklikest tootmisvõimsustest.
Energiatoodete eriimporditollimaksud
- Import Saudi Araabiast
- Saudi Araabia on üks Pakistani peamisi energiatarnijaid, eriti toornafta ja naftatoodete osas. Kuigi toornafta import on tariifivaba, võivad kahepoolsete lepingute tõttu olla eelisjärjekorras ka teised energiaga seotud tooted.
- Import Venemaalt
- Pakistan on hiljuti alustanud Venemaalt kivisütt ja naftat importimist ning teatud Venemaa energiatoodetele kehtivad kahe riigi vaheliste kaubanduslepingute alusel vähendatud tariifid.
Riigi faktid
- Riigi ametlik nimi: Pakistani Islamivabariik
- Pealinn: Islamabad
- Kolm suurimat linna:
- Karachi
- Lahore
- Faisalabad
- Sissetulek elaniku kohta: ligikaudu 1600 USA dollarit (2023. aasta hinnang)
- Rahvaarv: umbes 240 miljonit
- Ametlik keel: urdu (riiklik), inglise (ametlik)
- Valuuta: Pakistani ruupia (PKR)
- Asukoht: Asub Lõuna-Aasias, piirneb idas Indiaga, läänes Afganistani ja Iraaniga, põhjas Hiinaga ning lõunas Araabia merega.
Geograafia, majandus ja peamised tööstusharud
Geograafia
Pakistani geograafia on mitmekesine: põhjas on mäed, Punjabi ja Sindhi piirkondades viljakad tasandikud ning Araabia mere ääres kulgev rannajoon. Riigis on mitu jõge, sealhulgas Induse jõgi, mis on põllumajanduse ja veevarustuse jaoks ülioluline.
Majandus
Pakistani majandus on segane, kusjuures oluline rõhk on põllumajandusel, tekstiilitööstusel, energial ja teenustel. Riik sõltub suuresti põllumajandusest, kuid viimastel aastakümnetel on tööstussektorid, nagu tootmine, tekstiilitööstus ja teenused, laienenud. Energiapuudus ja taristuprobleemid mõjutavad jätkuvalt majanduskasvu, kuigi riik on endiselt üks Lõuna-Aasia suurimaid majandusi.
Peamised tööstusharud
- Põllumajandus: Pakistan on peamine puuvilla, riisi, nisu ja suhkruroo tootja. Põllumajandussektor annab tööd suurele osale elanikkonnast.
- Tekstiil ja rõivad: Pakistan on üks suurimaid tekstiili- ja rõivaste eksportijaid, eriti USA-sse ja Euroopasse.
- Energia: Energiasektor, sealhulgas nafta, gaas ja kivisüsi, on Pakistani tööstus- ja majandustegevuse jaoks ülioluline.
- Teenused: Teenuste sektor, sealhulgas pangandus, telekommunikatsioon ja IT, on viimastel aastatel märkimisväärselt kasvanud.