Mongoolia, Kesk-Aasias asuv sisemaariik, on tuntud oma ulatuslike steppide, rikkalike maavarade ja kasvava majanduse poolest. Viimaste aastakümnete jooksul on Mongoolia järk-järgult avanud end rahvusvahelisele kaubandusele ning selle imporditariifide struktuur mängib võtmerolli välismaiste kaupade voo reguleerimisel riiki. Riik kehtestab tariife laiale tootevalikule, alates toorainest ja masinatest kuni tarbekaupadeni, ning need tollimaksud on mõeldud kodumaise tööstuse kaitsmiseks, kohaliku tootmise soodustamiseks ja valitsusele tulude teenimiseks.
Mongoolia on Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) liige ning on sõlminud kaubanduslepingud mitme riigi ja piirkonnaga, mis mõjutavad tema tariifimäärasid ja erisätteid. Mongoolia tollisüsteem põhineb harmoneeritud süsteemi (HS) koodidel, mis liigitavad tooted erinevatesse kategooriatesse, et määrata kindlaks kohaldatavad tariifid.
Mongoolia imporditariifi struktuuri ülevaade
Mongoolia imporditariifid põhinevad Maailma Tolliorganisatsiooni poolt vastuvõetud HS-koodidel. WTO liikmena on Mongoolia võtnud endale kohustuse tariife aja jooksul vähendada, et edendada kaubandust ja konkurentsi. Teatud toodetele kehtivad aga endiselt kõrgemad tollimaksud, et kaitsta tärkavaid tööstusharusid või edendada säästvat arengut. Mongoolia pakub teatud riikidele ka sooduskohtlemist vabakaubanduslepingute või kahepoolsete kaubanduskokkulepete kaudu.
Mongoolia imporditollimaksud jagunevad üldiselt järgmistesse kategooriatesse:
- Standardsed tariifid: Need kehtivad enamiku imporditud kaupade suhtes ja põhinevad HS-klassifikatsioonil.
- Soodustariifid: Riikidele, kellega Mongoolial on spetsiifilised kaubanduslepingud (nt vabakaubanduslepingud, piirkondlikud lepingud).
- Aktsiisimaksud: Neid rakendatakse teatud kaupadele, nagu alkohol, tubakas ja luksuskaupadele.
- Käibemaks (KM): Imporditud kaupadele lisandub 10% käibemaks, mis on tollimaksudest eraldi.
Mongoolia tolli peaamet (MCGA) on juhtorgan, mis vastutab nende imporditariifide rakendamise ja jõustamise eest.
1. Põllumajandustooted ja toiduained
Põllumajandustooted on Mongoolia üks suurimaid impordikategooriaid. Riigi karmi kliima ja piiratud haritava maa tõttu imporditakse palju toiduaineid, et rahuldada sisenõudlust nii põhitoitude kui ka töödeldud toiduainete järele. Põllumajandustoodete imporditariifid varieeruvad kauba tüübist olenevalt oluliselt.
1.1. Teraviljad ja teraviljad
- Imporditollimaksu määrad: Üldiselt 5–15%, olenevalt konkreetsest teraviljast või teraviljatootest.
- Nisu: Sageli kohaldatakse 10% imporditollimaksu.
- Riis: Tavaliselt kehtivad sellele umbes 15% tariifid, mis peegeldab riigi sõltuvust impordist tarbijate nõudluse rahuldamisel.
- Eritingimused:
- Piirkondlike kaubanduslepingute, näiteks Hiina-Mongoolia-Venemaa majanduskoridoriga (CMREC) hõlmatud riikidest imporditud kaupadele võidakse kohaldada vähendatud tariife või erandeid.
1.2. Liha ja lihatooted
- Imporditollimaksu määrad: Lihatooted, eriti veise- ja lambaliha, on ühed levinumad impordiartiklid.
- Veise- ja lambaliha: Tavaliselt kohaldatakse 10–20% imporditollimaksu.
- Linnuliha: Tavaliselt on tollimaksud umbes 15%.
- Eritingimused:
- Naaberriikidest, näiteks Venemaalt ja Hiinast, imporditud lihatooted võivad saada piirkondlike kaubanduslepingute alusel sooduskohtlemise, mis võib vähendada tollimakse või anda erandeid.
1.3. Piimatooted
- Imporditollimaksu määrad: Piimatooted, näiteks piim, juust ja või, on olulised impordiartiklid.
- Piim ja juust: Üldiselt kohaldatakse 5–10% tollimaksu.
- Või: Sellele kohaldatakse sageli kõrgemat tollimaksumäära, mis jääb vahemikku 10–15%.
- Eritingimused:
- Euraasia Majandusliidu (EEU) riikidest imporditud piimatoodetele võidakse kohaldada sooduskohtlemist, vähendades tollimakse.
1.4. Puu- ja köögiviljad
- Imporditollimaksumäärad: Värskete puu- ja köögiviljade, aga ka töödeldud sortide puhul kehtivad erinevad tollimaksud:
- Värsked köögiviljad: Tavaliselt 5–10%, olenevalt tootest.
- Konserveeritud ja töödeldud puuviljad: Tollimaksumäärad võivad olla kõrgemad, tavaliselt umbes 15%.
- Eritingimused:
- Selliste riikide nagu Lõuna-Korea ja Jaapan impordile, kellega Mongoolial on lepingud, võidakse kohaldada vähendatud tollimakse.
2. Tööstuskaubad ja tööstusseadmed
Mongoolia kasvav taristu ja tööstussektor sõltuvad imporditud kaupadest, sealhulgas masinatest, tehnoloogiast ja muudest kapitalikaupadest. Need on eluliselt tähtsad ehitus-, energeetika- ja töötleva tööstuse jaoks.
2.1. Masinad ja seadmed
- Imporditollimaksu määrad:
- Rasketehnika: Tavaliselt kohaldatakse 5–10% tollimaksu.
- Ehitusmasinad: Üldiselt on tollimaks 10%, kuigi teatud tüüpi masinad võivad olla tollimaksuvabad, kui neid kasutatakse konkreetsetel tööstuslikel eesmärkidel.
- Eritingimused:
- Hiinast pärit masinatele ja seadmetele võidakse kahepoolsete kaubanduslepingute alusel kohaldada sooduskohtlemist, mille tulemuseks on tollimaksude vähendamine.
2.2. Elektroonika ja elektriseadmed
- Imporditollimaksu määrad:
- Tarbeelektroonika (nt nutitelefonid, arvutid): Tavaliselt kohaldatakse 10% tariifi.
- Tööstuslikuks kasutamiseks mõeldud elektrilised komponendid: tavaliselt on tollimaksud 5–10%.
- Eritingimused:
- Teatud riikide, näiteks Lõuna-Korea ja Jaapani toodetel võivad Mongooliaga sõlmitud kaubanduslepingute tõttu olla madalamad tariifid.
2.3. Mootorsõidukid ja nende osad
- Imporditollimaksu määrad:
- Uued autod: Mootorsõidukeid maksustatakse üldiselt 15–20% määraga, olenevalt mootori suurusest ja sõiduki tüübist.
- Kasutatud autod: Kasutatud autode imporditollimaksud on veidi kõrgemad, jäädes vahemikku 20–25%.
- Varuosad ja tarvikud: Autovaruosadele ja tarvikutele kohaldatakse tavaliselt 5–10% tariife.
- Eritingimused:
- Mongoolial on lepingud mitme riigiga, sealhulgas Venemaa ja Hiinaga, mille kohaselt võidakse sõidukite ja nende osade impordile kohaldada vähendatud tollimakse või -vabastusi.
3. Tarbekaubad ja luksuskaupade
Luksuskaupade turg Mongoolias kasvab ning tarbekaubad, nagu rõivad, elektroonika ja kosmeetika, on olulised impordiartiklid. Nendele kaupadele kehtestatakse sageli kõrgemad tariifid, et vähendada liigset tarbimist ja edendada kodumaiseid alternatiive.
3.1. Riietus ja rõivad
- Imporditollimaksu määrad:
- Moekaubad: Rõivastele, jalanõudele ja aksessuaaridele kehtestatakse üldiselt 15–20% tariifid.
- Tekstiilid: Kohalikuks tootmiseks mõeldud toorriietele ja tekstiilidele võivad kehtida madalamad tollimaksud, tavaliselt umbes 5–10%.
- Eritingimused:
- EEU riikidest või sooduslepingute alusel imporditud rõivastele võidakse kohaldada madalamaid tollimakse.
3.2. Elektroonika ja meelelahutuskaubad
- Imporditollimaksu määrad:
- Tarbeelektroonika (nt telerid, kodumasinad): Tavaliselt kohaldatakse tollimaksu vahemikus 10–20%.
- Eritingimused:
- Sellistest riikidest nagu Jaapan või Lõuna-Korea, kellega Mongoolial on kaubanduslepingud, impordi suhtes võidakse kohaldada soodustariife.
3.3. Kosmeetika ja isikuhooldustooted
- Imporditollimaksu määrad:
- Kosmeetikatooted: Üldiselt on tollimaksud umbes 15–20%.
- Eritingimused:
- ELi riikidest imporditud kosmeetikatoodetele võidakse Mongoolia ja Euroopa Liidu vaheliste sooduskaubanduslepingute tõttu kohaldada madalamaid tollimakse.
4. Loodusvarad ja toorained
Mongoolia rikkalikud loodusvarad, sealhulgas kivisüsi, vask ja muud mineraalid, muudavad toorained oluliseks impordikategooriaks tootmise ja tööstuse jaoks.
4.1. Mineraalid ja metallid
- Imporditollimaksu määrad:
- Vask ja alumiinium: Erinevates tööstusharudes kasutatavatele metallidele võidakse kehtestada umbes 5–10% suurused imporditollimaksud.
- Kivisüsi ja muud toorained: Toormaterjalidele kohaldatakse tavaliselt minimaalset tariifi või need võivad olla isegi tollimaksuvabad, olenevalt tüübist.
- Eritingimused:
- Naaberriikidest, näiteks Hiinast, imporditud kaupadele kehtivad piirkonna kaubanduslepingute tõttu madalamad tariifid.
5. Teatud riikide erilised imporditollimaksud
Mongoolial on mitme riigiga kaubanduslepingud, mis mõjutavad nendest piirkondadest pärit toodete imporditollimakse. Need sooduslepingud tavaliselt vähendavad või kaotavad teatud kaupade tariife.
5.1. Kaubanduslepingud ja soodustariifid
- Hiina: Mongoolia suurima kaubanduspartnerina kehtivad Hiinast imporditud toodetele sageli vähendatud tariifid. 2016. aastal allkirjastatud Mongoolia-Hiina vabakaubandusleping on aidanud kaasa teatud toodete tollimaksude alandamisele.
- Venemaa: Samamoodi on Mongoolia majandussuhted Venemaaga viinud soodsate imporditingimuste loomiseni Venemaalt pärit kaupadele. Näiteks energiatoodetele, nagu nafta, ja masinatele võivad kehtida madalamad tariifid.
- Lõuna-Korea: Mongoolial on Lõuna-Koreaga vabakaubandusleping, mis pakub soodushinnaga tariife laiale kaubavalikule, sealhulgas elektroonikale ja tööstusseadmetele.
- Euroopa Liit: ELi ja Mongoolia vaheline ulatuslik ja laiendatud partnerlusleping (CEPA) võimaldab vähendada või kaotada tollimakse mitmesugustele kaupadele, sealhulgas luksuskaupadele ja kõrgtehnoloogilistele toodetele.
Mongoolia peamised faktid
- Ametlik nimi: Mongoolia
- Pealinn: Ulaanbaatar
- Suurimad linnad: Ulaanbaatar, Erdenet, Darkhan
- Sissetulek elaniku kohta: ligikaudu 4500 USA dollarit (2023)
- Rahvaarv: umbes 3,5 miljonit (2023)
- Ametlik keel: mongoli
- Valuuta: Mongoolia tugrik (MNT)
- Asukoht: Mongoolia on sisemaariik Kesk-Aasias, piirnedes põhjas Venemaaga ja lõunas Hiinaga.
Mongoolia geograafia, majandus ja peamised tööstusharud
Geograafia
Mongoolia on tohutu sisemaariik, mis on tuntud oma laiade steppide, mägede ja kõrbete poolest. Põhjas piirneb see Venemaaga ja lõunas Hiinaga. Riigi maastik hõlmab Gobi kõrbe, mis katab suure osa lõunapiirkonnast, ja Altai mägesid, mis kõrguvad läänepiiril. Karm kliima külmade talvede ja lühikeste suvedega piirab põllumajanduslikku tootmist ja suurendab sõltuvust imporditud kaupadest.
Majandus
Mongoolial on segamajandus, mis sõltub suuresti kaevandussektorist, eriti söest, vasest ja kullast. Üle 80% Mongoolia ekspordist moodustavad maavarad ning riik on püüdnud oma majandust mitmekesistada, soodustades välisinvesteeringuid sellistesse tööstusharudesse nagu põllumajandus, ehitus ja tootmine. Mongoolia sissetulek elaniku kohta on pidevalt kasvanud tänu kaevandustoodete ekspordi suurenemisele, kuid riik seisab endiselt silmitsi väljakutsetega mittekaevandussektorite arendamisel.
Peamised tööstusharud
- Kaevandamine: Mongoolia majanduse suurim sektor, mis hõlmab kivisütt, vaske, kulda ja haruldasi muldmetalle.
- Põllumajandus: Loomakasvatus, eriti lammaste, kitsede, veiste ja hobuste kasvatamine, on eluliselt tähtis nii sisetarbimise kui ka ekspordi seisukohast.
- Ehitus ja kinnisvara: ajendatuna linnastumisest ja infrastruktuuri arendamisest.
- Tootmine: Kasvab, eriti sellistes sektorites nagu toiduainete töötlemine, tekstiil ja keemiatööstus.