Laos, Kagu-Aasias asuv sisemaariik, on areneva majandusega riik, millel on tärkav turg mitmesugustele tarbe- ja tööstuskaupadele. Kagu-Aasia Maade Assotsiatsiooni (ASEAN) ja Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) liikmena on Laos järk-järgult liberaliseerinud oma kaubanduspoliitikat, et soodustada majanduskasvu, meelitada ligi välisinvesteeringuid ning integreeruda sügavamalt piirkondlikku ja globaalsesse majandusse. Riik on ka ASEANi vabakaubanduspiirkonna (AFTA) liige, mis on viinud paljude ASEANi liikmesriikides kaubeldavate kaupade tariifide vähenemiseni. Tollimaksudel on aga endiselt oluline roll toodete importimisel Laosesse, eriti ASEANi-välistest riikidest imporditud kaupade puhul.
Laose tollitariifisüsteemi ülevaade
Laos on viimastel aastakümnetel oma kaubanduspoliitikas ja tollisüsteemis olulisi muutusi läbi teinud. Laose valitsus on töötanud oma tolliprotseduuride sujuvamaks ja kaasajastamiseks, muutes need nii sise- kui ka rahvusvahelise kaubanduse jaoks läbipaistvamaks ja tõhusamaks. Laose tariifisüsteemi mõjutavad suuresti tema piirkondlikud kohustused, eriti osalemine ASEANi majandusühenduses (AEC), mille eesmärk on luua ühtne turg kaupadele, teenustele, investeeringutele ja oskustööjõule.
Laose tollimakse kohaldatakse enamiku ASEANi piirkonna välistest riikidest imporditud kaupade suhtes, samas kui ASEANi liikmesriikide kaupadele kohaldatakse üldiselt sooduskohtlemist vähendatud või nulltariifide kaudu. Riigi tariifimäärad liigitatakse erinevatesse kategooriatesse vastavalt kaupade olemusele ja kavandatud kasutusele, alates toiduainetest ja tööstuskaupadest kuni luksuskaupade ja masinatega.
Laose tollisüsteemi põhijooned
- ASEANi vabakaubanduspiirkond (AFTA): ASEANi riikidest pärit kaupadele kehtivad AFTA alusel vähendatud tariifid või vabastused. See poliitika on loodud ASEANi sisekaubanduse hõlbustamiseks.
- WTO liikmelisus: Laosest sai Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) liige 2013. aastal. WTO liikmena on Laos seotud rahvusvaheliste eeskirjadega, mis reguleerivad tariifimäärasid, kaubandusvaidluste lahendamist ja kaubanduse hõlbustamist.
- Üldised tariifimäärad: Laosel on teiste Kagu-Aasia riikidega võrreldes suhteliselt kõrged tariifid, eriti mittevajalike tarbekaupade ja luksuskaupade puhul.
- Aktsiisimaksud ja muud maksud: Lisaks tollimaksudele maksustatakse mõned kaubad aktsiisiga, eriti luksuskaupade, alkoholi ja tubakatoodete puhul.
Tootekategooriad ja tariifimäärad
Laose tollimakse kohaldatakse tootekategooriate alusel, mis ulatuvad põllumajandustoodetest ja tööstuskaupadest luksuskaupade ja sõidukiteni. Allpool on ülevaade Laosesse imporditavate kõige levinumate kaubakategooriate kohta koos nende tüüpiliste tariifimääradega.
1. kategooria: Põllumajandus- ja toiduained
Nagu paljud teisedki arengumaad, sõltub Laos paljude toiduainete impordist suuresti, kuna kodumaine põllumajandus ei suuda riigi täielikke tarbimisvajadusi rahuldada. Põllumajandustoodete, sealhulgas põhitoiduainete, liha, piimatoodete ja töödeldud kaupade import on toiduga kindlustatuse säilitamiseks hädavajalik. Põllumajandustoodete ja toiduainete tariifimäärad on üldiselt mõõdukad, kuid võivad erineda olenevalt konkreetsest kaubast ja selle klassifikatsioonist.
Riis
- Tollimaksumäär: 10%
- Selgitus: Kuigi riis on Laoses põhitoit, impordib riik kohaliku nõudluse rahuldamiseks mitmesuguseid riisiliike, eriti aastaaegadel, mil sisemaine toodang on väiksem. Riisi impordile kehtib 10% tariif, mis aitab toetada kohalikke põllumehi ja tagab samal ajal selle olulise kauba pideva varustamise.
Nisu ja jahu
- Tollimaksumäär: 10%
- Selgitus: Nagu paljud Kagu-Aasia riigid, impordib ka Laos nisu ja jahu, mida kasutatakse leiva, nuudlite ja muude nisupõhiste toodete tootmiseks. Nisu ja jahu tariif on 10%, mis peegeldab riigi piiratud sisemaist nisutoodangut.
Liha ja linnuliha
- Tariifi määr: 15%
- Selgitus: Laos impordib liha- ja linnulihatooteid, eriti veise-, kana- ja sealiha, kuna sisetoodang ei ole nõudluse rahuldamiseks piisav. Liha ja linnuliha impordi standardne tariif on 15%. Teatud riikidega sõlmitud kaubanduslepingute alusel võivad teatud kaupade puhul siiski olla erandid või vähendused.
Köögiviljad ja puuviljad
- Tollimaksumäär: 5–15%
- Selgitus: Köögiviljade ja puuviljade tariifimäärad varieeruvad sõltuvalt toote tüübist ja päritoluriigist. Näiteks värsketele troopilistele puuviljadele võib kehtida madalam 5% määr, samas kui imporditud köögiviljadele ja töödeldud puuviljadele võidakse kohaldada 15% tollimaksu.
Piimatooted
- Tollimaksumäär: 10%
- Selgitus: Laos impordib märkimisväärses koguses piimatooteid, sealhulgas piima, juustu ja võid, kuna siseriiklik piimatoodang on piiratud. Piimatoodete impordile kohaldatakse tavaliselt 10% suurust maksu.
2. kategooria: Tööstus- ja tööstuskaubad
Laos investeerib suuresti infrastruktuuri arendamisse, mis hõlmab tööstusmasinate, ehitusmaterjalide ja tootmisseadmete importi. Riigi tööstusbaas on alles arenemisjärgus ning nii avaliku kui ka erasektori vajaduste rahuldamiseks imporditakse palju tööstuskaupu.
Masinad ja seadmed
- Tollimaksumäär: 0–10%
- Selgitus: Tööstusmasinad ja -seadmed, eriti ehituses, kaevanduses ja põllumajanduses, on Laose majanduse jaoks eluliselt tähtsad. Nendele toodetele kehtivad tavaliselt madalad tariifid, mis jäävad vahemikku 0–10%, et soodustada industrialiseerimist ja infrastruktuuri arendamist.
Elektriseadmed
- Tollimaksumäär: 5–10%
- Selgitus: Laosesse imporditakse laialdaselt elektriseadmeid, näiteks külmikuid, kliimaseadmeid ja pesumasinaid. Nende toodete tariifimäärad jäävad vahemikku 5–10%, olenevalt toote klassifikatsioonist ja väärtusest.
Ehitusmaterjalid (teras, tsement jne)
- Tollimaksumäär: 5–10%
- Selgitus: Ehitusmaterjalidele, nagu teras, tsement ja puittooted, kehtivad 5–10% tariifid. Need materjalid on kriitilise tähtsusega kogu Laoses käimasolevate taristu- ja kinnisvaraarendusprojektide jaoks.
Autod ja autoosad
- Tariifi määr: 30%
- Selgitus: Laose autotööstus kasvab kiiresti ning kasvava keskklassi nõudluse rahuldamiseks imporditakse üha rohkem sõidukeid. Sõiduautode tariifid jäävad tavaliselt vahemikku 30%, luksusautode ja teatud mootori töömahtu ületavate sõidukite puhul on tollimaksud kõrgemad.
Kategooria 3: Elektroonika ja tarbekaubad
Laose jätkuva moderniseerimise käigus kasvab pidevalt nõudlus elektroonika ja tarbekaupade järele. Sellesse kategooriasse imporditakse isiklikku elektroonikat, nagu nutitelefonid, arvutid, telerid ja kodumasinad.
Tarbeelektroonika (telefonid, sülearvutid, telerid)
- Tollimaksumäär: 10–15%
- Selgitus: Elektroonika, näiteks nutitelefonide, sülearvutite ja telerite järele on Laoses, eriti linnakeskustes, suur nõudlus. Nendele toodetele kehtib tavaliselt 10–15% tariif, olenevalt tootetüübist ja kaubamärgist. Luksus- või tippklassi elektroonikale võidakse kehtestada kõrgemad tollimaksud.
Luksuskaubad (ehted, disainerrõivad, kellad)
- Tollimaksumäär: 30–40%
- Selgitus: Luksuskaupadele, sealhulgas ehetele, disainerrõivastele ja kelladele, kehtivad kõrgemad imporditollimaksud, mis sageli jäävad vahemikku 30–40%. Need tollimaksud peegeldavad Laose püüdlusi reguleerida mittevajalike kaupade importi ja soodustada siseriiklikku säästmist.
Kosmeetika ja ilutooted
- Tollimaksumäär: 10–15%
- Selgitus: Kosmeetika- ja ilutööstus Laoses kasvab, eriti tänu rahvusvaheliste nahahooldus- ja ilubrändide populaarsuse kasvule. Nendele toodetele kehtivad üldiselt 10–15% tariifid.
Kategooria 4: Ravimid ja meditsiinitooted
Ravimid ja meditsiinitooted, sealhulgas meditsiiniseadmed ja -tarbed, on Laose jaoks olulised impordiartiklid. Tervishoiu infrastruktuuri pideva täiustamisega suureneb nõudlus imporditud meditsiinikaupade järele.
Ravimid
- Tollimaksumäär: 5%
- Selgitus: Ravimid, sealhulgas geneerilised ravimid ja meditsiinilised ravimeetodid, maksustatakse tavaliselt madala 5% määraga. Need tooted on riigi tervishoiusüsteemi toimimise seisukohalt kriitilise tähtsusega.
Meditsiiniseadmed
- Tollimaksumäär: 0–5%
- Selgitus: Meditsiiniseadmetele, sealhulgas diagnostikavahenditele, kirurgilistele instrumentidele ja haiglatarvikutele, kehtivad tavaliselt väga madalad imporditollimaksud. Nende toodete tariifimäärad jäävad vahemikku 0–5%.
5. kategooria: alkohol ja tubakas
Nagu paljudes teistes riikides, kehtivad Laoses alkoholi- ja tubakatoodetele märkimisväärsed aktsiisimaksud ja kõrged imporditariifid. Neid tooteid maksustatakse kõrgelt kooskõlas tervishoiupoliitika ja valitsuse tulude genereerimise jõupingutustega.
Alkohol
- Tariifi määr: 100% kuni 150%
- Selgitus: Alkoholile, eriti imporditud veinile ja kangetele alkohoolsetele jookidele, kehtivad Laoses väga kõrged tollimaksud, mille määr jääb vahemikku 100–150%. Alkoholi kõrge aktsiis on vahend tarbimise piiramiseks ja valitsuse tulude suurendamiseks.
Tubakas
- Tariifi määr: 100% kuni 150%
- Selgitus: Sarnaselt alkoholiga kehtivad tubakatoodetele, nagu sigaretid, sigarid ja suitsuvaba tubakas, kõrged imporditollimaksud, sageli 100–150%. Nende tollimaksude eesmärk on kontrollida suitsetamise määra ja samal ajal suurendada tulusid.
Eririikidest pärit toodete eritollimaksud
Laos on sõlminud sooduskaubanduslepingud mitme riigi ja piirkondliku organisatsiooniga, mis võivad mõjutada nendest riikidest pärit kaupade imporditollimakse.
ASEANi riigid
ASEANi vabakaubanduspiirkonna (AFTA) osana kohaldab Laos teistest ASEANi riikidest pärit kaupadele soodustariife. Nendest riikidest pärit kaupadele kehtivad tavaliselt vähendatud või nulltariifid, olenevalt konkreetsest tootekategooriast.
Kahepoolsed kaubanduslepingud
Laosel on kahepoolsed kaubanduslepingud selliste riikidega nagu Hiina, Tai ja Vietnam, mis võivad teatud toodetele pakkuda soodushinnaga tariife.
- Hiina: Hiina-Laose vabakaubanduslepingu (CLFTA) kohaselt kehtivad Hiinast pärit toodetele, näiteks elektroonikale, masinatele ja ehitusmaterjalidele, vähendatud tariifid.
- Tai ja Vietnam: Sarnased sooduslepingud kehtivad Suur-Mekongi allpiirkonna (GMS) algatuste raames, mille eesmärk on edendada piirkondlikku kaubandust.
Riigi faktid Laose kohta
- Ametlik nimi: Laose Rahvademokraatlik Vabariik (Lao PDR)
- Pealinn: Vientiane
- Kolm suurimat linna:
- Vientiane (pealinn)
- Luang Prabang
- Pakse
- Sissetulek elaniku kohta: ligikaudu 2800 dollarit (2023. aasta hinnang)
- Rahvaarv: 7,4 miljonit (2023. aasta hinnang)
- Ametlik keel: Lao
- Valuuta: Laose kip (LAK)
- Asukoht: Sisemaal Kagu-Aasias, piirneb põhjas Hiinaga, idas Vietnamiga, kagus Kambodžaga, läänes Taiga ja loodes Myanmariga.
Laose geograafia
Laos on mägine riik tihedate metsade ja jõgedega. Mekongi jõgi moodustab läänepiiri, pakkudes olulisi kaubateid ja veevarusid. Riigi kliima on troopiline, vihmaperiood kestab maist oktoobrini.
- Topograafia: Riik on valdavalt mägine, Mekongi jõe ääres on madalikke.
- Kliima: Laoses on troopiline kliima, kus on nii märg kui ka kuiv aastaaeg.
Laose majandus
Laose majandus põhineb valdavalt põllumajandusel, kuid riik on rikas ka loodusvarade, eriti mineraalide ja hüdroenergia potentsiaali poolest. Riik keskendub infrastruktuuri, turismi ja tootmise arendamisele, et oma majandust mitmekesistada.
- Põllumajandus: Riisikasvatus, kummi tootmine ja loomakasvatus on Laose põllumajandussektori põhikomponendid.
- Hüdroenergia: Laosel on märkimisväärne hüdroenergia tootmise potentsiaal ja sektor kasvab kiiresti.
- Kaevandamine: Kaevandustööstus, eriti kulla, vase ja muude mineraalide kaevandamine, annab oma panuse Laose SKPsse.
Peamised tööstusharud
- Põllumajandus: riis, kautšuk, kohv ja mais.
- Kaevandamine: kuld, vask ja muud mineraalid.
- Hüdroenergia: Laosest on saamas märkimisväärne elektrienergia tootja ja eksportija.
- Tootmine: tekstiil, tsement ja ehitusmaterjalid.