Aafrika idarannikul asuv Keenia on piirkonna majanduses võtmetegija ning Ida-Aafrika kaubanduse ja äritegevuse oluline keskus. Ida-Aafrika Ühenduse (EAC) ja Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) liikmena on Keenia tollitariifisüsteem loodud toetama riigi majandusarengut, kaitsma kodumaist tööstust ja edendama piirkondlikku integratsiooni. Keenia imporditariife kujundavad nii sisepoliitika kui ka Ida-Aafrika Ühenduse piirkondlikud lepingud ning need on kooskõlas ka rahvusvaheliste kaubandusstandarditega.
Keenia impordib laia valikut kaupu, sealhulgas masinaid, kemikaale, tarbeelektroonikat, naftatooteid ja põllumajanduslikke sisendeid. Riigi tollimaksud ja tariifid on struktureeritud erinevate kategooriate kaupa, kusjuures mõnede toodete puhul kehtivad madalamad tariifid tänu sooduskaubanduslepingutele konkreetsete riikide või piirkondadega. Tariifid kehtestatakse tooteklassifikatsiooni alusel ja neid haldab Keenia maksuamet (KRA), mis teostab järelevalvet Keenia kaubandus- ja tariifieeskirjade jõustamise üle.
Keenia tollitariifisüsteem
Keenia tollitariifid määrab Ida-Aafrika Ühenduse (EAC) tolliliit, mis kehtestab ühtsed tariifid viiele liikmesriigile: Keeniale, Tansaaniale, Ugandale, Rwandale ja Burundile. EAC tollitariifisüsteem toimib ühise välistariifi (CET) raames, mida kohaldatakse väljastpoolt EAC piirkonda imporditud kaupadele. EAC-s kaubeldavad kaubad on imporditollimaksudest vabastatud, luues liikmesriikidele ühtse turu.
Lisaks keskse käibemaksu maksule (CET) kohaldab Keenia teatud kaupadele täiendavaid makse, näiteks käibemaksu, aktsiisi ja muid erimakse. Keenias on käibemaksumäär tavaliselt 16%, samas kui aktsiisi kohaldatakse teatud toodete, näiteks alkoholi, tubaka ja naftatoodete suhtes. Mõnede kaupade suhtes kohaldatakse ka sooduskohtlemist kahepoolsete ja mitmepoolsete kaubanduslepingute alusel, sealhulgas Aafrika majanduskasvu ja võimaluste seaduse (AGOA) ning Ida-Aafrika Ühenduse ja ELi majanduspartnerluslepingu (EPA) alusel.
Keenia tariifimäärad on klassifitseeritud harmoneeritud süsteemi (HS) alusel, mis on standardiseeritud rahvusvaheline süsteem kaubeldavate kaupade kategoriseerimiseks. Tariifid võivad imporditavate kaupade tüübist ja päritolust olenevalt oluliselt erineda.
Üldised imporditollimaksud ja -maksud
Keenia üldised imporditollimaksud on struktureeritud erinevate kaubakategooriate vahel, kusjuures kohaldatavad määrad varieeruvad olenevalt kauba olemusest. Keeniasse imporditavate toodete peamised kategooriad on järgmised:
1. kategooria: Põllumajandustooted
Põllumajandustooted on Keenia impordikaubanduses oluline kategooria, eriti need, mida ei toodeta kohapeal või mida on vaja töötlemiseks. Kuigi Keenial on tugev põllumajandussektor, sõltub see siiski teatud toiduainete, töötlemiseks vajalike toorainete ja väetiste impordist.
- Nisu: Nisu on Keenia üks suurimaid toiduimpordiartikleid ja sellele kehtib standardne 10% tariif. See määr on kooskõlas Ida-Aafrika Ühenduse nisu ja nisujahu üldise eksporditariifiga.
- Riis: Riis, mis on Keenias veel üks põhitoit, on imporditud 35% tariifiga. Riisi import on suhteliselt suur, kuna riik ei suuda kohaliku toodanguga rahuldada sisenõudlust.
- Puu- ja köögiviljad: Puu- ja köögiviljade tariifid varieeruvad suuresti olenevalt tootetüübist ja aastaajast. Levinud imporditud kaupade, näiteks tomatite, sibula ja tsitrusviljade tariifid on tavaliselt umbes 25%. Siiski võivad erinevused olla olenevalt päritoluriigist ja sellest, kas kohaldatakse hooajalisi lisatasusid.
- Liha ja piimatooted: Keenia kehtestab liha- ja piimatoodete impordile kõrgeid tariife, et kaitsta kohalikke põllumehi. Veiseliha, linnuliha ja piimatoodete tariifid on tavaliselt umbes 25–30 %, kuigi piirkondlike lepingute, näiteks EAC-COMESA sooduskaubanduspiirkonna (PTA) alusel võivad kehtida erandid.
2. kategooria: Tööstus- ja tööstuskaubad
Keenia impordib laia valikut tööstus- ja tööstuskaupu, mis on riigi kasvava tööstusbaasi jaoks vajalikud. Nende kaupade hulka kuuluvad masinad, kemikaalid, sõidukid ja elektroonikaseadmed.
- Masinad ja seadmed: Tööstusmasinate ja -seadmete imporditollimaksud on üldiselt madalad, määrad jäävad vahemikku 0–10 % , olenevalt konkreetsest kaubast ja selle kasutusest Keenia tootmis- ja ehitussektoris. Näiteks taristuprojektides kasutatavatele rasketele masinatele võidakse sektori arengu soodustamiseks kehtestada 0% tollimaks.
- Autod: Sõidukitele, eriti sõiduautodele, kohaldatakse 25% tariifi, samas kui tarbesõidukitele, näiteks veoautodele ja bussidele, on tariif tavaliselt 10%. Elektrisõidukite import võib aga saada kasu vähendatud tollimaksudest osana Keenia püüdlustest puhtama energia ja keskkonnasäästlikkuse poole.
- Elektroonika ja tarbekaubad: Tarbeelektroonikale, sh nutitelefonidele, sülearvutitele, teleritele ja kodumasinatele, kehtivad 25–30 % tariifid, olenevalt konkreetsest tootest. Tipptasemel elektroonikale, nagu mängukonsoolid, tahvelarvutid ja täiustatud arvutisüsteemid, võivad kehtida veidi madalamad tariifid.
- Keemiatooted: Imporditud kemikaalidele, sealhulgas väetistele, tööstuskemikaalidele ja ravimitele, kehtivad üldiselt 5–10 % tariifid, olenevalt klassifikatsioonist. Mõnedele tööstuslikus tootmises kasutatavatele erikemikaalidele võidakse kohaliku tootmise edendamiseks kohaldada vähendatud tariife.
Kategooria 3: Tekstiil ja rõivad
Keenia tekstiili- ja rõivatööstus on alles arengujärgus, kusjuures kangaid ja valmisrõivaid imporditakse märkimisväärselt. Valitsus on aga rakendanud poliitikat kohaliku tootmise toetamiseks impordile kehtestatud stiimulite ja tariifide kaudu.
- Rõivad: Imporditud rõivastele, sealhulgas puuvillast, villast ja sünteetilisest materjalist rõivastele, kehtivad tavaliselt 25–35 % suurused tariifid. See kõrge tariifimäär on mõeldud kohalike tekstiilitootjate kaitsmiseks ja kodumaise rõivatööstuse kasvu soodustamiseks.
- Tekstiilriided: Imporditud tekstiilriidetele kehtivad tariifid vahemikus 10–25 % , olenevalt kanga tüübist ja selle kavandatud kasutusest. Kohaliku rõivatootmise jaoks kasutatavatele kangastele võidakse kohaldada madalamaid tariife kooskõlas valitsuse stiimulitega tekstiilisektori edendamiseks.
- Jalatsid: Jalatsitele, eriti sellistest riikidest nagu Hiina ja India pärit jalatsitele, kehtivad umbes 25–30 % tariifid, olenevalt materjalist ja tootekategooriast. Samuti on teatud luksusbrändidele või kallitele kaupadele kehtestatud aktsiisimaksud.
4. kategooria: Luksuskaubad ja mittevajalikud tooted
Keenia impordib ka laia valikut luksuskaupu ja mittevajalikke tooteid, millele sageli kohaldatakse kõrgemaid tariife, et kaitsta kohalikku tööstust ja suurendada valitsuse tulusid.
- Ehted ja kellad: Luksuskaupadele, nagu ehted, kellad ja disaineraksessuaarid, kohaldatakse 25–35 % suurust imporditollimaksu, kusjuures kõrgemad tollimaksud kehtivad toodetele, mis sisaldavad väärismetalle või vääriskive.
- Kosmeetika ja ilutooted: Ilutoodetele, sealhulgas nahahooldustoodetele, meigile ja juuksehooldustoodetele, kohaldatakse üldiselt 25–30% tariife, luksus- või tippkosmeetikale lisanduvad maksud või lisatasud.
- Alkohoolsed joogid: Imporditud alkohoolsed joogid, sealhulgas vein, kanged alkohoolsed joogid ja õlu, maksustatakse nii aktsiisimaksu kui ka imporditariifidega. Alkohoolsete jookide tariifimäär on tavaliselt 25%, kusjuures aktsiisimaksud varieeruvad sõltuvalt alkoholisisaldusest. Kallimate või luksuslike alkohoolsete jookide puhul võivad kehtida kõrgemad maksud.
Teatud riikide erilised imporditollimaksud
Ida-Aafrika Ühenduse (EAC) liikmena kohaldab Keenia mitmesuguste lepingute alusel soodustariife, mis vähendavad või kaotavad tollimaksud EAC liikmesriikidest, COMESA riikidest ja teistest kaubanduspartneritest imporditud kaupadele. Lisaks võidakse kohaldada spetsiaalseid imporditollimakse, et kaitsta kodumaist tööstust ebaausa konkurentsi eest või stimuleerida teatud toodete importi.
EAC ja COMESA soodustariifide kokkulepped
- EAC-COMESA vabakaubanduspiirkond (FTA): Keenia on Ida-Aafrika Ühenduse liige ja saab kasu EAC-COMESA vabakaubanduspiirkonnast, mis võimaldab piirkonnas kaubeldavatele kaupadele kohaldada vähendatud tariife. EAC liikmesriikidest – Tansaaniast, Ugandast, Rwandast, Burundist ja Lõuna-Sudaanist – pärit tooted sisenevad Keeniasse tollimaksuvabalt, edendades piirkondlikku kaubandust.
- AGOA (Aafrika majanduskasvu ja võimaluste seadus): Aafrika majanduskasvu ja võimaluste seaduse (AGOA) osana on Keenial tollimaksuvaba juurdepääs USA turule paljude kaupade, sealhulgas tekstiili- ja põllumajandustoodete puhul. USA-st Keeniasse imporditud toodetele võidakse aga kohaldada Ida-Aafrika Ühenduse ja Kesk-Aafrika Vabariigi kesk- ja põhjakaubanduse lepingu (EGA CET) alusel tavapäraseid imporditollimakse ja -makse.
Dumpinguvastased meetmed ja kaitsetollimaksud
Keenia võib teatud imporditud toodetele kohaldada dumpinguvastaseid tollimakse, kui leitakse, et need müüakse turuväärtusest madalama hinnaga – see tava kahjustab kohalikku tööstust. See kehtib tavaliselt selliste toodete kohta nagu teras, tekstiil ja muud tööstuskaubad riikidest, kus võivad esineda subsiidiumid või ebaausad kaubandustavad.
- Terase- ja rauatooted: Keenia on kehtestanud dumpinguvastased tollimaksud terase- ja rauatoodetele sellistest riikidest nagu Hiina, kus on teatatud dumpingust. Imporditud terasetoodetele, mis kahjustavad Keenia kohalikke terasetootjaid, võidakse kehtestada täiendavaid tollimakse, et leevendada mõju kohalikule tööstusele.
Aktsiisimaksud ja muud lisamaksud
Lisaks imporditollimaksudele kehtestab Keenia teatud toodetele aktsiisimaksu, eriti neile, mida peetakse mittevajalikeks või tervisele kahjulikeks. See hõlmab selliseid tooteid nagu tubakas, alkohol ja kütus.
- Tubakatooted: Keeniasse imporditud sigarettidele ja muudele tubakatoodetele kohaldatakse nii aktsiisi- kui ka imporditollimakse. Tubakatoodete aktsiisimäär on kõrge, sageli üle 100% toote väärtusest, et vähendada suitsetamist ja koguda vahendeid rahvatervise rahastamiseks.
- Kütus ja naftatooted: Naftatoodetele, sealhulgas bensiinile ja diislikütusele, lisanduvad lisaks tavapärastele imporditollimaksudele ka aktsiisimaksud. Need maksud on osa valitsuse strateegiast koguda raha taristuprojektidele ja vähendada sõltuvust fossiilkütustest puhta energia edendamise kaudu.
Keenia kohta käivad faktid
- Ametlik nimi: Keenia Vabariik
- Pealinn: Nairobi
- Kolm suurimat linna:
- Nairobi (pealinn ja majanduskeskus)
- Mombasa (rannikulinn ja suur sadam)
- Kisumu (tähtis linn Victoria järve ääres)
- Sissetulek elaniku kohta: ligikaudu 2000 dollarit (2023. aasta hinnang)
- Rahvaarv: Ligikaudu 55 miljonit (2023. aasta hinnang)
- Ametlik keel: inglise ja suahiili (kiswahili)
- Valuuta: Keenia šilling (KES)
- Asukoht: Keenia asub Ida-Aafrikas, piirnedes põhjas Etioopiaga, idas Somaaliaga, lõunas Tansaaniaga, läänes Ugandaga ja loodes Lõuna-Sudaaniga.
Keenia geograafia
Keenia on mitmekesine riik, kus on lai valik maastikke, sealhulgas savannid, metsad, mäed ja India ookeani ääres kulgev rannajoon. Riik on jagatud mitmeks piirkonnaks, millel on tähelepanuväärsed geograafilised tunnused, näiteks Keenia mägi, mis on Aafrika suuruselt teine mägi.
- Topograafia: Keenial on mitmekesine topograafia, mis ulatub madalast rannikutasandikust mägismaa platoo ja põhjast lõunasse kulgeva Suure Riftioruni.
- Kliima: Keenia kliima varieerub rannikul troopilisest mägismaa parasvöötme ja põhjapoolsetes piirkondades kuiva kliimani.
Keenia majandus
Keenia majandus on mitmekesine, kusjuures peamine panus on põllumajandusel, tootmisel, teenustel ja turismil. Põllumajandus on peamine ekspordi edendaja, eriti tee, kohvi, aianduse ja lillekasvatuse osas.
- Põllumajandus: Keenia on juhtiv tee, kohvi ja aiandustoodete tootja, kelle põllumajandustoodangust märkimisväärne osa on suunatud eksporditurgudele.
- Teenused: Teenindussektor, sealhulgas pangandus, telekommunikatsioon ja turism, annab Keenia SKP-le olulise panuse.
- Tootmine: Riik keskendub industrialiseerimisele ja sellel on kasvav tootmissektor, eriti toiduainete töötlemises, tekstiilitööstuses ja tsemenditootmises.
Peamised tööstusharud
- Põllumajandus: tee, kohv, aiandus ja lillekasvatus.
- Tootmine: tsement, tekstiil, toiduainetetööstus ja ehitusmaterjalid.
- Teenused: telekommunikatsioon, pangandus, turism ja haridus.
- Energia: geotermilise energia tootmine, nafta ja taastuvenergia.