Kasahstan, Kesk-Aasia suurim ja pindalalt maailmas üheksas riik, omab kiiresti arenevat majandust ja strateegilist positsiooni transiidikeskusena Euroopa ja Aasia vahel. Selle tollitariifisüsteem on riigi kaubanduspoliitika oluline komponent, mida mõjutab liikmelisus Euraasia Majandusliidus (EAEU), mis on piirkondlik majandusblokk, kuhu kuuluvad Venemaa, Valgevene, Armeenia ja Kõrgõzstan. EAEU liikmena järgib Kasahstan ühist tollitariifistikku (CCT), mis standardiseerib tariifimäärasid kõigi liikmesriikide jaoks ja hõlbustab kaubandust liidus.
Kasahstani tariifisüsteem on loodud kodumaise tööstuse kaitsmiseks, välisinvesteeringute soodustamiseks ja majanduse mitmekesistamise edendamiseks. Riigi tollimaksud kehtivad laiale tootevalikule, alates toorainest ja põllumajandustoodetest kuni luksuskaupade ja tarbeelektroonikani.
Kasahstani tollitariifisüsteem
Kasahstani tollitariifisüsteem põhineb Euraasia Majandusliidu (EAEU) ühisel tollitariifistikul (CCT). See süsteem on loodud reguleerima liikmesriikide ja välisriikide vahelist kaubandust, edendades samal ajal kaupade vaba liikumist EAEU-s. Tollimaksud kehtestatakse tolliväärtuse protsendina, mis hõlmab kauba maksumust, saatmiskulusid ja kindlustust. Lisaks maksustatakse imporditud kaubad käibemaksuga ja mõnel juhul ka aktsiisiga.
Tollitariifi kategooriad
Kasahstan järgib tariifiklassifikatsiooniks harmoneeritud süsteemi (HS), mis liigitab kaupu nende olemuse ja kasutuse alusel. Need kaubad jagunevad mitmesse kategooriasse, millel igaühel on oma tariifistruktuur. Põhikategooriad ja vastavad tollimaksud on esitatud allpool:
1. kategooria: Põllumajandustooted
Kasahstanis kehtivad põllumajandustoodetele mitmesugused tariifid. Riigil on tugev põllumajanduslik baas, kuid paljud toiduained, eriti tooted, mida kodumaal laialdaselt ei toodeta, sõltuvad siiski impordist.
- Nisu: Nisu, mis on Kasahstani põllumajanduse põhitootmisartikkel, on tavaliselt 0% tariifiga, mis peegeldab riigi võimet seda külluses toota. Imporditud nisu suhtes võidakse aga kohaldada teatud kaitsemeetmeid, kui siseturgu mõjutab odava impordi sissevool.
- Riis: Imporditud riisile, eriti Aasiast, kehtib 10% tariif. See kajastab Kasahstani riisi sisetoodangut, kuigi mitte piisavas koguses, et rahuldada elanikkonna täielikku nõudlust.
- Köögiviljad ja puuviljad: Imporditud köögiviljadele ja puuviljadele, näiteks tomatitele, kurkidele ja tsitrusviljadele, kehtivad tavaliselt 5–15% tariifid, olenevalt aastaajast ja naaberriikidega sõlmitud kaubanduslepingutest.
- Liha: Lihatoodetele, sealhulgas veise- ja linnulihale, kehtivad 15–20% tariifid, kusjuures halal-liha ja teatud riikide, näiteks Brasiilia ja Argentina, suhtes kehtivad kahepoolsete kaubanduslepingute tõttu madalamad tariifid, kehtivad erisätted.
2. kategooria: Tööstuskaubad
Kasahstani tööstusbaas hõlmab mitmesuguseid sektoreid, alates energiatootmisest ja kaevandamisest kuni tööstuse ja ehituseni. Tööstuskaubad, eriti masinad, elektroonika ja kemikaalid, moodustavad märkimisväärse osa riigi impordist.
- Masinad ja seadmed: Kaevandus-, ehitus- ja energeetikatööstuses kasutatavatele masinatele, tööstustööriistadele ja seadmetele kehtivad üldiselt tariifid vahemikus 0–10%, olenevalt masina tüübist ja tarnija riigiga sõlmitud lepingust.
- Elektriseadmed ja elektroonika: Imporditud tarbeelektroonikale, näiteks mobiiltelefonidele, sülearvutitele ja teleritele, kohaldatakse tavaliselt 10% tariifi. Paljudele elektroonikaseadmetele kehtivad aga EAEU lepingute alusel erandid või sooduskohtlemine.
- Autod: Sõidukite imporditollimaksud varieeruvad olenevalt sõiduki tüübist. Sõiduautodele kehtib 15% tariif, samas kui suurematele sõidukitele, sealhulgas veoautodele ja bussidele, võivad kehtida tariifid vahemikus 10–20%. Euraasia Majandusühenduse (EAEU) raamistiku kohaselt võivad teatud autode imporditollimaksud siiski väheneda kohalike kokkupaneku- või tootmislepingute alusel.
- Keemiatooted: Keemiatoodetele, sealhulgas väetistele, pestitsiididele ja tööstuskemikaalidele, kohaldatakse tavaliselt 5–12% tariife, olenevalt tootest ja selle kavandatud kasutusest Kasahstani tööstussektorites.
Kategooria 3: Tekstiil ja rõivad
Tekstiili- ja rõivatööstus on Kasahstani impordimajanduses oluline sektor, kusjuures palju kaupu imporditakse Hiinast, Türgist ja Euroopast. Riigil on piiratud kodumaine tekstiilitööstus, mis nõuab märkimisväärse hulga valmistoodete importi.
- Rõivad ja rõivad: Imporditud rõivastele, sealhulgas rõivastele ja jalatsitele, kehtivad tavaliselt 10–20% tariifid. Kõrgemaid tariife rakendatakse sageli luksus- või tipptasemel disaineresemetele, samas kui lihtsamatele rõivastele kehtivad madalamad määrad.
- Tekstiilriie: Tekstiilide ja kangaste impordi suhtes kohaldatakse 5–15% suuruseid tariife, olenevalt kangatüübist ja Kasahstani ning päritoluriigi vahelisest lepingust.
- Jalatsid: Kasahstani imporditud jalatsitele ja muud tüüpi jalatsitele kehtivad tariifid vahemikus 10–15%, olenevalt materjalist ja tootmisprotsessist.
4. kategooria: Luksuskaubad ja mittevajalikud tooted
Luksuskaupadele ja mittevajalikele toodetele, mille kodumaine toodang on piiratud, kehtivad suhteliselt kõrgemad tariifimäärad. Nende kaupade hulka kuuluvad ehted, kunstiteosed ja teatud kallid tarbekaubad.
- Ehted ja kellad: Imporditud ehted ja kellad, eriti väärismetallidest või kividest valmistatud ehted ja kellad, on tavaliselt tariifidega vahemikus 10–20%. Mõnedele luksuskaupadele võidakse kohaldada ka täiendavaid imporditollimakse või -tasusid.
- Kosmeetikatooted: Imporditud kosmeetikatoodetele, sealhulgas nahahooldus- ja meigitoodetele, kohaldatakse tavaliselt 10–15% tariife, olenevalt kaubamärgist ja tootetüübist.
- Alkohoolsed joogid: Alkoholi impordile, eriti Euroopa riikidest, kehtivad nii aktsiisi- kui ka imporditollimaksud. Alkohoolsete jookide, näiteks veini ja kangete alkohoolsete jookide tariifimäär on 10–20%, olenevalt alkoholisisaldusest ja päritoluriigist.
Teatud riikide erilised imporditollimaksud
Kasahstani osalemine Euraasia Majandusliidus (EAEU) tähendab, et riik on kehtestanud soodustariifimäärad liidust pärit kaupadele. EAEU ühine tariif kehtib liikmesriikide (Venemaa, Valgevene, Armeenia, Kõrgõzstan ja Kasahstan) vahelisele kaubandusele, samas kui väljastpoolt EAEU-d imporditud kaupadele võivad kehtida erinevad tariifid olenevalt nende päritolust.
Vabakaubanduslepingud (VKA-d)
Kasahstan on allkirjastanud mitmeid vabakaubanduslepinguid, mis vähendavad või kaotavad teatud toodete tariife. Näiteks on Kasahstan allkirjastanud vabakaubanduslepingu Sõltumatute Riikide Ühendusega (SRÜ), kuhu kuuluvad Armeenia, Valgevene, Kõrgõzstan ja Venemaa. Selle lepingu kohaselt võivad nendest riikidest imporditud kaubad Kasahstani siseneda vähendatud või nulltariifidega, eriti sellistes tööstusharudes nagu toit, masinatööstus ja tarbekaubad.
- Kasahstani ja Hiina kaubandussuhted: Hiina edendatava laiema Siiditee Algatuse (BRI) raames on Kasahstanil vähendatud tariifid teatud Hiinast imporditud kaupadele, eelkõige tarbeelektroonika, tekstiili ja masinate kategooriates. Tariifide vähendamine on osa kahe riigi majanduskoostööst Shanghai Koostööorganisatsiooni (SCO) raames.
- ELi ja Kasahstani kaubandus: Kuigi Kasahstan ei ole ELi liikmesriik, on tal Euraasias Majandusühenduse (EAEU) liikmelisuse tõttu teatud tariifsed eelised. EAEU-l on Euroopa Liiduga lepingud, mis võimaldavad soodustariife teatud kaupadele, näiteks tööstustoodetele, kemikaalidele ja põllumajandustoodetele.
Dumpinguvastased meetmed
Nagu ka teistel Euraasias Majandusühenduse (EAEU) liikmetel, on ka Kasahstanil õigus kehtestada dumpinguvastaseid tollimakse ebaõiglaselt madalate hindadega imporditud toodetele. Need tollimaksud on mõeldud kohaliku tööstusharu kaitsmiseks välismaiste tootjate hindade allalöömise eest.
- Teras: Kasahstan on kehtestanud dumpinguvastased meetmed teatud Hiinast ja teistest riikidest pärit terasetoodetele, mille puhul on tõendeid riiklike subsiidiumide kohta, mis viivad kunstlikult madalate hindadeni. Euraasiasse Majandusühendusse mittekuuluvatest riikidest imporditud terasele võidakse kehtestada täiendavad tollimaksud, kui leitakse, et see on müüdud alla õiglase turuväärtuse.
- Põllumajandustooted: Kasahstan on kasutanud dumpinguvastaseid meetmeid ka põllumajandustoodete, näiteks nisu ja teatud lihatoodete impordi suhtes, kui on kindlaks tehtud, et välismaised tootjad on kehtestanud toodetele turuhinnast madalama hinna.
Aktsiisimaksud ja muud tasud
Lisaks imporditollimaksudele kehtestab Kasahstan aktsiisimaksu teatud kaupadele, eriti neile, mida peetakse luksus- või mittevajalikeks kaupadeks, samuti neile, millel on suurem keskkonna- või tervisemõju.
- Tubakas ja alkohol: Imporditud tubakatoodetele ja alkoholile lisanduvad tollimaksud ja märkimisväärsed aktsiisimaksud. Aktsiisimaksu määr varieerub sõltuvalt toote tüübist ja selle alkoholi- või nikotiinisisaldusest. Näiteks sigarettidele võidakse määrata aktsiisimaks kuni 100% kauba väärtusest, alkohoolsetele jookidele aga mahu ja alkoholisisalduse alusel.
- Kütus: Naftatoodete ja kütuse impordi suhtes kohaldatakse samuti aktsiisimaksu, kuigi need on kohalikult toodetud kütuste puhul tavaliselt kõrgemad kui imporditud kütuste puhul.
Faktid Kasahstani kohta
- Ametlik nimi: Kasahstani Vabariik (Қазақстан Республикасы)
- Pealinn: Nur-Sultan (endine Astana)
- Kolm suurimat linna:
- Almatõ (suurim linn ja finantskeskus)
- Šõmkent
- Karaganda
- Sissetulek elaniku kohta: ligikaudu 10 000 dollarit (2023. aasta hinnang)
- Rahvaarv: Ligikaudu 19 miljonit (2023. aasta hinnang)
- Ametlik keel: kasahhi keel (riigikeel), vene keel (ametlik keel äris ja valitsuses)
- Valuuta: Kasahstani tenge (KZT)
- Asukoht: Kasahstan asub Kesk-Aasias, piirneb põhjas Venemaaga, idas Hiinaga, lõunas Kõrgõzstani, Usbekistani ja Türkmenistaniga ning läänes Kaspia merega.
Kasahstani geograafia
Kasahstan on sisemaaga piiratud riik, kus on ulatuslikud stepid, kõrbed ja mäestikud. Selle topograafiat iseloomustab tasaste tasandike ja kõrgmäestikuliste piirkondade segu, sealhulgas kaguosas asuv Tian Shani mäestik.
- Topograafia: Kasahstan on maailma suurim sisemaariik, mille märkimisväärse osa maismaast moodustavad stepid ja kõrbed. Kasahstani kõrgeim punkt on Khan Tengri mägi (7010 meetrit), mis asub Kõrgõzstani piiril.
- Kliima: Kasahstanis valitseb mandrikliima kuumade suvede ja külmade talvedega. Idapoolsetes piirkondades on äärmuslikud temperatuurid, samas kui Kaspia mere lähedal asuvates läänepoolsetes piirkondades on parasvöötme kliima.
Kasahstani majandus
Kasahstani majandus on ressursirikas ning sõltub suuresti nafta ja gaasi ekspordist, kaevandamisest ja põllumajandusest. Riik mitmekesistab oma majandust, et vähendada sõltuvust loodusvaradest ja edendada selliseid sektoreid nagu tootmine ja teenused.
- Loodusvarad: Kasahstan on üks maailma juhtivaid uraani tootjaid ning seal on ka märkimisväärsed nafta-, maagaasi-, kivisöe- ja metallimaardlad.
- Põllumajandus: Põllumajandus on oluline sektor, kusjuures Kasahstan on nisu, odra ja kariloomade peamine eksportija.
- Tootmine: Kasahstan investeerib oma tootmissektori arendamisse, keskendudes masinate, kemikaalide ja põllumajandustoodete tootmisele ekspordiks.
Peamised tööstusharud
- Nafta ja gaas: Nafta ja maagaas on Kasahstani kõige olulisemad ekspordiartiklid. Riik on Kesk-Aasia üks suurimaid naftatootjaid, millel on märkimisväärsed varud Tengizi ja Kašagani naftaväljadel.
- Kaevandamine: Kasahstanis on rikkalikult maavarasid, sealhulgas kivisütt, vaske, kulda ja uraani, mistõttu on kaevandamine riigi majanduse oluline osa.
- Põllumajandus: Kasahstan on suur põllumajandustootja, mille peamine fookus on nisu tootmisel. Samuti toodetakse seal kariloomi, sealhulgas veiseid ja lambaid, ning piimatooteid.
- Tootmine: Valitsus töötab tootmissektori laiendamise nimel, kusjuures kasv toimub sellistes tööstusharudes nagu terasetootmine, autotööstus ja elektroonika.