Jordaania, Lähis-Ida südames asuv riik, on oluline piirkondlik kaubanduskeskus, eriti tänu oma strateegilisele geograafilisele asukohale ja ajaloolistele kaubateedele. Piiratud loodusvarade tõttu sõltub Jordaania oma sisemajanduse ja tööstuse toetamiseks suuresti impordist. Riik on kehtestanud suhteliselt avatud kaubanduspoliitika, mis võimaldab laia valikut importi, sealhulgas tarbekaupu, tööstusmasinaid ja toorainet. Jordaania valitsus on püüdnud ka oma majandust mitmekesistada ja vähendada sõltuvust impordist, edendades kohalikku tööstust, kuigi see on riigi väiksuse, kuiva kliima ja välismaistest energiavarudest sõltuvuse tõttu endiselt probleemiks.
Jordaania tolli- ja tariifisüsteem on üles ehitatud nii, et see reguleeriks kaubavoogu riiki, edendades samal ajal kohalikku tööstust, kaitstes kodumaiseid tootjaid ja teenides valitsusele tulu. Imporditariife kehtestatakse kaupadele vastavalt nende klassifikatsioonile harmoneeritud süsteemi (HS) koodi alusel, mis on ülemaailmselt aktsepteeritud meetod kaubeldavate toodete klassifitseerimiseks. Lisaks tollimaksudele kohaldatakse impordile mitmesuguseid makse, sealhulgas üldist müügimaksu (GST) ja aktsiisimaksu. Lisaks on Jordaania sõlminud mitme riigiga sooduskaubanduslepingud, mis võivad teatud kaupade puhul kaasa tuua tariifide vähendamise või maksuvabastuse.
Ülevaade Jordaania tariifisüsteemist
Jordaania haldab oma tariifisüsteemi vastavalt Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) reeglitele, kuna ta on organisatsiooni liige. Lisaks on Jordaania osaline mitmes vabakaubanduslepingus (FTA) riikide ja piirkondlike rühmadega, sealhulgas Araabia Vabakaubanduspiirkonnas (AFTA), Araabia Vabakaubanduspiirkonna laiemas lepingus (GAFTA) ja kahepoolses lepingus Ameerika Ühendriikidega. Need lepingud on võimaldanud Jordaanial vähendada või kaotada imporditollimakse teatud liikmesriikide toodetelt.
Jordaania imporditariifid koosnevad peamiselt väärtuselistest tollimaksudest (protsent toote väärtusest) ja eritollimaksudest (fikseeritud summa ühiku kohta). Toodetele kehtestatud imporditollimakse reguleerib Jordaania tolliamet, mis rakendab tariifide, maksude ja tolliprotseduuride eeskirju. Jordaaniasse imporditud kaupadele kehtivad järgmised peamised maksud:
- Tollimaksud: see on peamine imporditollimaks, mis põhineb nende klassifitseerimisel harmoneeritud süsteemi (HS) koodide alusel.
- Üldine müügimaks (GST): Enamikule Jordaaniasse imporditud kaupadele ja teenustele rakendatakse 16% käibemaksu.
- Aktsiisimaks: Teatud toodetele, näiteks alkoholile, tubakale ja suhkruga jookidele, lisandub aktsiisimaks.
- Muud tasud: Tolliamet võib kehtestada lisatasusid tollivormistuse või erikäitlusega seotud teenuste eest.
Riigi imporditariifid on üles ehitatud viisil, mis tasakaalustab valitsuse tulude vajadust sooviga edendada majanduskasvu, ergutada investeeringuid ja kaitsta kohalikku tööstust.
Tootekategooriad ja kohaldatavad tariifid
Jordaanias imporditud toodete tariifid on liigitatud HS-koodi alusel, mis liigitab kaubad erinevatesse kategooriatesse vastavalt nende olemusele. Siin on mõned levinumad tootekategooriad ja nendega seotud tariifid.
Põllumajandustooted
Jordaaniasse imporditud põllumajandustoodete suhtes kohaldatakse üldiselt mõõdukaid kuni kõrgeid tariife, kuna riigil on märkimisväärne põllumajandussektor, mida valitsus püüab kaitsta.
- Värsked puu- ja köögiviljad: need tooted on eluliselt tähtsad nii tarbimise kui ka kaubanduse jaoks, kusjuures tariifid jäävad vahemikku 0–25%, olenevalt tootest. Mõned puu- ja köögiviljad on imporditollimaksudest vabastatud kohaliku toodangu hooajaliste kõikumiste tõttu.
- Liha ja linnuliha: Lihatoodete imporditollimaksud võivad olla vahemikus 10–25%, olenevalt sellest, kas liha on värske, külmutatud või töödeldud. Linnulihatoodete, näiteks kanaliha, imporditollimaksud võivad olla vahemikus 15–30%.
- Piimatooted: Piimatoodetele, sealhulgas piimale, juustule ja võile, kohaldatakse sageli tollimakse vahemikus 10–30%, olenevalt tootetüübist. Valitsus kaitseb kohalikku piimatootmist, kehtestades paljudele piimatoodete impordile kõrgemad tariifid.
- Teravili ja teravili: Teraviljadele, näiteks nisule, riisile ja maisile, kehtivad 5–15% tariifid, kuigi teatud teraviljadele võivad kaubanduslepingute alusel teiste Araabia riikidega kehtida madalamad tariifid.
- Suhkur: Suhkur on Jordaanias rangelt reguleeritud toode, mille imporditollimaksud jäävad tavaliselt vahemikku 5–25%, olenevalt tootest ja turutingimustest.
- Alkohoolsed joogid: Alkohoolsed joogid, nagu vein, kanged alkohoolsed joogid ja õlu, on Jordaanias kõrge maksuga, imporditollimaksud jäävad vahemikku 50–100%, olenevalt tootest ja alkoholisisaldusest.
Tarbekaubad
Tarbekaupade hulka kuulub väga erinev valik esemeid, alates elektroonikast kuni rõivasteni. Neid kaupu imporditakse tavaliselt ja nende suhtes kehtivad mõõdukad imporditariifid.
- Rõivad ja tekstiil: Rõivaste, tekstiilide ja moekaupade tariifid jäävad tavaliselt vahemikku 10–30%, olenevalt kanga tüübist ja päritoluriigist. Araabia Liiga riikidest imporditud kaupadele võidakse Araabia Vabakaubanduspiirkonna (AFTA) alusel kohaldada vähendatud tariife.
- Jalatsid: Jalatsite, sandaalide ja muud tüüpi jalatsite imporditollimaksud jäävad tavaliselt vahemikku 10–25%, nahkjalatsite puhul on tollimaksud üldiselt kõrgemad.
- Elektroonika: Elektroonikale, sealhulgas nutitelefonidele, arvutitele, teleritele ja muule tarbeelektroonikale, kohaldatakse imporditollimakse 0–10%. Mõnedele IT-lepingute alla kuuluvatele elektroonikaseadmetele (näiteks arvutid ja nende osad) kehtivad erivabastused või madalamad tariifid.
- Kodumasinad: Sellistele kodumasinatele nagu külmikud, pesumasinad ja kliimaseadmed kehtivad üldiselt 10–20% imporditollimaksud, kuigi mõned energiatõhusad seadmed võivad olla madalamate tollimaksude suhtes abikõlblikud.
- Mööbel: Mööbli impordile kehtivad tavaliselt 10–20% tariifid, olenevalt materjalist, kvaliteedist ja sellest, kas ese vastab sooduskaubanduslepingu tingimustele.
Tööstustooted
Jordaania tööstussektor impordib toorainet ja valmistooteid, mis toetavad tootmisprotsesse. Nendele toodetele kehtivad üldiselt madalamad tariifid, et soodustada tööstusarengut.
- Teras ja raud: Terasetoodetele kohaldatakse tavaliselt imporditollimakse vahemikus 0–10%, olenevalt materjali tüübist ja kavandatud kasutusest. Teatud tüüpi teras, mida kasutatakse ehituses, võib olla tollimaksudest vabastatud.
- Kemikaalid: Tootmises, farmaatsias ja põllumajanduses kasutatavatele kemikaalidele kohaldatakse imporditollimakse vahemikus 0–15%. Erikategooriatele, näiteks farmaatsiakemikaalidele, võidakse oluliste toodete kättesaadavuse tagamiseks kohaldada vähendatud või nulltollimakse.
- Plastmaterjalid: Tootmises kasutatavatele plastidele kohaldatakse sageli imporditollimakse 0–10%, spetsialiseeritumate plastide puhul aga kõrgemaid.
- Tööstusmasinad: Tööstusmasinate, sealhulgas tootmis-, ehitus- ja kaevandusseadmete imporditollimaksud jäävad üldiselt vahemikku 0–10%. Teatud investeerimisprojektide jaoks vajalikud masinad võivad olla tollimaksuvabastusega hõlmatud.
- Elektroonika toorained: Jordaania elektroonikatootmine sõltub selliste toorainete nagu pooljuhtide, trükkplaatide ja muude komponentide impordist. Nende toodete imporditollimaksud on tavaliselt madalad, jäädes vahemikku 0–5%.
Sõidukid ja autoosad
Jordaania on suur autotööstuse turg ning sõidukid on ühed enim imporditud kaubad. Riik kehtestab autotööstusele, eriti uutele sõidukitele, märkimisväärsed tariifid.
- Sõiduautod: Sõiduautode imporditollimaksud jäävad tavaliselt vahemikku 30–50%, olenevalt sõiduki mootori suurusest, mudelist ja vanusest. Uuemate ja väiksema heitkogusega sõidukite puhul võidakse kohaldada vähendatud tollimakse.
- Kommertssõidukid: Kommertssõidukitele, näiteks veoautodele, bussidele ja ehitussõidukitele, kohaldatakse 20–35% suurust tollimaksu, erandid kehtivad sõidukitele, mida kasutatakse konkreetsetes tööstusharudes (nt põllumajandus või transport).
- Autoosad ja -tarvikud: Autoosade ja -tarvikute imporditollimaksud jäävad tavaliselt vahemikku 10–25%, olenevalt osa olemusest ja sellest, kas seda kasutatakse kohalikult toodetud sõidukite kokkupanekul.
Teatud riikide erilised imporditollimaksud
Jordaania imporditariifisüsteem sisaldab sätteid soodustariifide kohta teatud riikidest ja piirkondadest pärit kaupadele. Need soodustused tulenevad kaubanduslepingutest, mille Jordaania on sõlminud erinevate riikide ja piirkondlike rühmadega.
- Araabia vabakaubanduspiirkond (GAFTA): GAFTA liikmena on Jordaania sõlminud teiste Araabia riikidega lepinguid Araabia maailmas kaubeldavate kaupade tariifide vähendamiseks või kaotamiseks. See kehtib paljude toodete, sealhulgas põllumajandustoodete, tekstiili- ja tööstustoodete kohta.
- Ameerika Ühendriigid: Jordaania ja USA vahelise vabakaubanduslepingu (FTA) alusel saavad Ameerika Ühendriikidest imporditud kaubad sooduskohtlemise, kusjuures paljud USA tooted on tariifidest vabastatud või neile kehtivad madalamad tariifid. See hõlmab tööstustooteid, elektroonikat, masinaid ja kemikaale.
- Euroopa Liit: Jordaanial on Euroopa Liidu (EL) ja Jordaania assotsiatsioonileping, mis näeb ette soodustariifid paljudele ELi riikidest imporditud kaupadele. Teatud põllumajandus- ja tööstustoodetele kehtivad selle lepingu alusel vähendatud tariifid.
Muud maksud ja tollimaksud
Lisaks tollimaksudele maksustatakse Jordaaniasse imporditud kaupadelt mitmeid makse:
- Üldine müügimaks (GST): Standardset 16% GST-d rakendatakse enamiku imporditud kaupade puhul, välja arvatud mõned erandid oluliste toodete, näiteks toidu ja ravimite puhul.
- Aktsiis: Aktsiisimaksud kehtestatakse kaupadele, millel on oluline mõju tervisele või keskkonnale, näiteks alkohol, tubakas, suhkrurikkad joogid ja teatud luksuskaubad. Aktsiisimaksu määr varieerub olenevalt tootest.
- Keskkonnamaks: Teatud toodetele, mis avaldavad negatiivset mõju keskkonnale, näiteks mitteringlussevõetavatele plastidele või kahjulikele kemikaalidele, võidakse kohaldada keskkonnamaksu või lisatasu.
Riigi faktid
- Ametlik nimi: Jordaania Hašimiidi Kuningriik
- Pealinn: Amman
- Rahvaarv: ligikaudu 11 miljonit (2023)
- Sissetulek elaniku kohta: ligikaudu 4500 dollarit (2023)
- Ametlik keel: araabia
- Valuuta: Jordaania dinaar (JOD)
- Asukoht: Asub Lähis-Idas, piirneb idas Iraagiga, kagus Saudi Araabiaga, läänes Iisraeli ja Palestiinaga ning põhjas Süüriaga.
Geograafia
- Jordaania on sisemaariik, mis asub Lähis-Ida Levandi piirkonnas. Selle geograafia on mitmekesine, hõlmates Jordani orgu (osa Suurest Riftiorust), Surnumerd (Maa madalaim punkt) ning mägiseid alasid põhjas ja lõunas.
- Idapoolne kõrbepiirkond, mida tuntakse Ida – kõrbena või Badiana, hõlmab suure osa riigi maismaast, samas kui lääneosa on viljakam ning põllumajandus on koondunud Jordani jõe ja Surnumere ümber.
Majandus
- Jordaanial on suhteliselt väike majandus, mis sõltub suuresti teenustest, eriti rahandusest, turismist ja tervishoiust. Sellel on piiratud loodusvarad, mis aitab kaasa riigi sõltuvusele energia ja muude toorainete impordist.
- Majandus seisab silmitsi selliste väljakutsetega nagu kõrge töötuse määr, eriti noorte seas, ja suure hulga naaberkonfliktidest pärit pagulaste vastuvõtmise koormus.
Peamised tööstusharud
- Kaevandamine ja fosfaat: Jordaania on peamine fosfaadi ja kaaliumkloriidi eksportija, mis on väetisetööstusele olulised.
- Turism: Riigi rikkalik ajalugu ja kultuurimälestised, sealhulgas Petra ja Surnumeri, muudavad turismi oluliseks tööstusharuks.
- Tootmine: Jordaanias on kasvav tootmissektor, mille peamised tööstusharud on farmaatsia-, keemia-, tekstiili- ja toiduainetetööstus.
- Finantsteenused: Amman on piirkondlik finantskeskus, kus on kasvav pangandus- ja kindlustussektor.