Guatemala, Kesk-Ameerika suurim majandus, on oluline kaubandusriik, millel on avatud kaubanduspoliitika, mille eesmärk on edendada majandusarengut ja kaitsta kodumaist tööstust. Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) liikmena viib Guatemala oma tariifisüsteemi vastavusse rahvusvaheliste standarditega. Selle imporditariifid on üles ehitatud nii, et need toetaksid kohalikku tööstust, tagades samal ajal oluliste kaupade kättesaadavuse konkurentsivõimeliste hindadega. Lisaks saab Guatemala kasu mitmetest vabakaubanduslepingutest, mis pakuvad teatud riikidele soodushinnaga tariifimäärasid, aidates kaasa kaubanduse mitmekesistamisele ja majandussuhete edendamisele.
Tollitariifide struktuur Guatemalas
Üldine tariifipoliitika Guatemalas
Guatemala tollirežiimi reguleerib Kesk-Ameerika tariifisüsteem (SAC – Sistema Arancelario Centroamericano), mis ühtlustab Kesk-Ameerika riikide tariife. Guatemalas on tariifimäärad kehtestatud järgmiste eesmärkide saavutamiseks:
- Tulude genereerimine: Imporditariifid on valitsuse oluline tuluallikas.
- Kohaliku tööstuse kaitse: Kohalikult toodetud toodetega konkureerivatele kaupadele, eriti põllumajanduses ja tootmises, kohaldatakse kõrgemaid tariife.
- Investeeringute soodustamine: Madalad tariifid kehtivad üldiselt kohalikuks tootmiseks vajalikele kapitalikaupadele ja sisenditele, soodustades tööstusarengut.
- Piirkondlik kaubandusintegratsioon: Kesk-Ameerika ühisturu (CACM) liikmena kohaldab Guatemala ühtseid tariife enamiku Kesk-Ameerikas kaubeldavate toodete suhtes.
Guatemala tariifisüsteem järgib harmoneeritud klassifitseerimissüsteemi (HS), mis määrab tariifimäärad toote kategooria alusel. Tariifid jäävad vahemikku 0–40%, kusjuures enamiku kaupade puhul jääb see vahemikku 0–15%.
Soodustariifide lepingud
Guatemala kaubanduspoliitikat toetavad mitmed vabakaubanduslepingud (FTA-d), mis vähendavad või kaotavad partnerriikidest imporditud teatud kaupade tariife. Kõige olulisemate lepingute hulka kuuluvad:
- Kesk-Ameerika vabakaubandusleping (CAFTA-DR): see leping Ameerika Ühendriikide, Kesk-Ameerika riikide ja Dominikaani Vabariigi vahel vähendab oluliselt liikmesriikide vahel kaubeldavate kaupade tariife.
- Assotsiatsioonileping Euroopa Liiduga (EL): Guatemalale kehtivad soodustariifid paljudele ELiga kaubeldavatele toodetele.
- Mehhiko ja Guatemala vaheline vabakaubandusleping: see kahepoolne leping näeb ette vähendatud tariifid Mehhiko ja Guatemala vahel kaubeldavatele kaupadele.
- Kesk-Ameerika ühisturg (CACM): Guatemala on osa sellest piirkondlikust kaubandusblokist, mis võimaldab kaupade tollimaksuvaba liikumist liikmesriikide, sealhulgas El Salvadori, Hondurase, Nicaragua ja Costa Rica vahel.
Spetsiaalsed imporditollimaksud ja -piirangud
Lisaks standardsetele tariifidele võib Guatemala kehtestada teatud toodetele spetsiaalsed imporditollimaksud, et kaitsta kodumaist tööstust või leevendada kaubandusbilansi tasakaalustamatust. Nende hulka kuuluvad:
- Dumpinguvastased tollimaksud: Kohaldatakse turuhinnast madalama hinnaga imporditud toodetele, et vältida ebaausat konkurentsi kohalike tootjatega.
- Aktsiisimaksud: Lisaks imporditollimaksudele maksustatakse teatud kaupu, näiteks alkoholi, tubakat ja naftatooteid, ka aktsiisiga.
- Keskkonnamaksud: Toodetele, millel on keskkonnale negatiivne mõju, näiteks plast ja ohtlikud materjalid, võidakse kehtestada täiendavaid makse või piiranguid.
Tootekategooriad ja vastavad tariifimäärad
Põllumajandustooted
1. Piimatooted
Guatemala impordib piiratud kodumaise toodangu tõttu märkimisväärses koguses piimatooteid, eriti juustu, piimapulbrit ja võid.
- Üldine tariif: Piimatoodetele, nagu piim, või ja juust, kohaldatakse tavaliselt 15–20% tariife.
- Soodustariifid: CAFTA-DR alusel Ameerika Ühendriikidest ja assotsiatsioonilepingu alusel Euroopa Liidust imporditud piimatoodetele kohaldatakse vähendatud tariife.
- Eritollimaksud: Dumpinguvastaseid tollimakse võidakse kohaldada piimatoodetele riikidest, kus ebaõiglane hinnakujundus või toetused tekitavad turumoonutusi.
2. Liha ja linnuliha
Liha- ja linnulihasektor on eluliselt tähtis nii sisetarbimise kui ka impordi jaoks, kusjuures Guatemala sõltub nõudluse rahuldamiseks impordist.
- Üldine tariif: Lihatoodete, sealhulgas veise-, sea- ja linnuliha suhtes kohaldatakse tariife 10–25%. Värske liha suhtes kohaldatakse tavaliselt madalamaid tariife kui töödeldud liha suhtes.
- Soodustariifid: CAFTA-DR alusel kohaldatakse Ameerika Ühendriikidest imporditavale lihale teatud toodete puhul vähendatud või nulltariife ning ülejäänud tariifide suhtes on ette nähtud järkjärguline kaotamisperiood.
- Eritollimaksud: Kohalike tootjate kaitsmiseks võidakse teatud lihatoodete, eriti külmutatud linnuliha, impordikvoote kohaldada. Kvooti ületava impordi suhtes kohaldatakse kõrgemaid tariife.
3. Puu- ja köögiviljad
Guatemala on peamine puu- ja köögiviljade tootja, kuid impordib ka mitmesuguseid neid tooteid sisenõudluse rahuldamiseks, eriti eksootiliste või hooajaväliste toodete järele.
- Üldine tariif: Värskete puu- ja köögiviljade tariifid jäävad tavaliselt vahemikku 0–15%, olenevalt tootest.
- Soodustariifid: Kesk-Ameerika ühisturu (CACM) riikidest ja CAFTA-DR alusel Ameerika Ühendriikidest imporditud kaupadele kohaldatakse vähendatud tariife.
- Eritollimaksud: Kohalike põllumeeste kaitsmiseks saagikoristuse ajal võidakse kohaldada hooajalisi tariife teatud puu- ja köögiviljade, näiteks tomatite või sibulate puhul.
Tööstuskaubad
1. Autod ja autoosad
Autod ja autoosad on Guatemala jaoks olulised impordikategooriad, mille tariifid on loodud turu reguleerimiseks ja kohaliku montaaži ja tootmise arengu soodustamiseks.
- Üldine tariif: Imporditud sõidukitele kehtivad tariifid vahemikus 5–20%, olenevalt sõiduki tüübist ja vanusest. Autoosadele kehtivad tariifid 5–15%.
- Soodustariifid: Ameerika Ühendriikidest ja Mehhikost pärit sõidukitele ja autoosadele kehtivad CAFTA-DR ja Mehhiko-Guatemala vabakaubanduslepingu alusel vähendatud või nulltariifid.
- Erimaksud: Luksusautodele ja suurte mootoritega sõidukitele võidakse kohaldada täiendavaid aktsiisimakse. Suure heitkogusega sõidukitele võidakse energiatõhususe edendamiseks kehtestada keskkonnamakse.
2. Elektroonika ja tarbekaubad
Tarbeelektroonika, näiteks nutitelefonid, arvutid ja kodumasinad, on Guatemalas suure nõudlusega ning nende impordi suhtes kohaldatakse mõõdukaid tariife.
- Üldine tariif: Elektroonikatoodete tariifid jäävad üldiselt vahemikku 5–15%, olenevalt tootekategooriast.
- Soodustariifid: CAFTA-DR ja ELiga sõlmitud assotsiatsioonilepingu kohaselt kehtivad Ameerika Ühendriikidest ja EList imporditud elektroonikale vähendatud tariifid või tollimaksuvaba juurdepääs.
- Eriülesanded: Teatud elektroonikaseadmetele, eriti suure energiatarbega või ohtlikke materjale kasutavatele seadmetele, võidakse kehtestada keskkonnamakse või täiendavaid piiranguid.
Tekstiil ja rõivad
1. Riietus
Guatemala impordib märkimisväärses koguses rõivaid, kuigi riigis on ka kasvav tekstiili- ja rõivatööstus. Imporditud rõivaste tariifid on üles ehitatud nii, et need kaitseksid kodumaiseid tootjaid, võimaldades samal ajal tarbijatele juurdepääsu taskukohasele rõivastele.
- Üldine tariif: Rõivaste impordile kehtivad tariifid vahemikus 10–25%, valmisrõivastele kohaldatakse kõrgemaid määrasid.
- Soodustariifid: CAFTA-DR ja ELiga sõlmitud assotsiatsioonilepingu kohaselt kehtivad Ameerika Ühendriikidest ja EList pärit rõivaste impordile vähendatud tariifid või tollimaksuvaba juurdepääs.
- Eritollimaksud: Dumpinguvastaseid tollimakse võidakse kohaldada rõivaste impordile riikidest, kus avastatakse turgu moonutavaid tavasid, näiteks odavat tootmist või dumpingut.
2. Jalatsid
Jalatsite import mängib Guatemala jaemüügisektoris olulist rolli ning kohalike tootjate kaitsmiseks ja taskukohaste toodete kättesaadavuse tagamiseks kohaldatakse tariife.
- Üldine tariif: Jalatsitele kohaldatakse tariife vahemikus 10–20%, olenevalt jalatsi tüübist ja materjalist.
- Soodustariifid: CAFTA-DR alusel Ameerika Ühendriikidest ja assotsiatsioonilepingu alusel EList imporditud jalatsitele kohaldatakse vähendatud tariife või tollimaksuvaba juurdepääsu.
- Eritollimaksud: Dumpinguvastaseid tollimakse võidakse kehtestada odavatele jalatsitele riikidest, mis on seotud ebaausate kaubandustavade, näiteks dumpingu või allahindamisega.
Toorained ja kemikaalid
1. Metalltooted
Metalltooted on Guatemala ehitus- ja töötleva tööstuse jaoks hädavajalikud. Nendele imporditud toodetele kehtivad tariifid vastavalt nende klassifikatsioonile ja lõppkasutusele.
- Üldine tariif: Metalltoodete, näiteks terase, alumiiniumi ja vase tariifid jäävad vahemikku 5–15%.
- Soodustariifid: CAFTA-DR riikidest ja Euroopa Liidust assotsiatsioonilepingu alusel imporditud metallidele kehtivad vähendatud tariifid.
- Eritollimaksud: Dumpinguvastaseid tollimakse võidakse kohaldada metalli impordile sellistest riikidest nagu Hiina või India, kus toimub subsideeritud tootmine või turu moonutamine.
2. Keemiatooted
Guatemala impordib laia valikut kemikaale tööstuslikuks, põllumajanduslikuks ja farmaatsiaotstarbeks. Kemikaalide imporditariifid varieeruvad sõltuvalt toote klassifikatsioonist.
- Üldine tariif: Keemiatoodetele kohaldatakse 5–15% tariife, kusjuures madalamaid tariife kohaldatakse olulistele kemikaalidele, mida kasutatakse tootmises ja põllumajanduses.
- Soodustariifid: CAFTA-DR alusel Ameerika Ühendriikidest ja assotsiatsioonilepingu alusel EList imporditud kemikaalide suhtes kohaldatakse vähendatud tariife või tollimaksuvaba juurdepääsu.
- Erikohustused: Ohtlike kemikaalide suhtes võidakse kehtestada täiendavaid piiranguid või kohustusi, mis põhinevad keskkonna- ja rahvatervisega seotud kaalutlustel.
Masinad ja seadmed
1. Tööstusmasinad
Tööstusmasinad on Guatemala kasvava tootmis- ja põllumajandussektori jaoks üliolulised. Industrialiseerimise edendamiseks on masinate tariifid üldiselt madalad.
- Üldine tariif: Tööstusmasinate impordi suhtes kohaldatakse 0–10% tariife, olenevalt masina tüübist ja selle kavandatud kasutusest.
- Soodustariifid: CAFTA-DR ja ELiga sõlmitud assotsiatsioonilepingu kohaselt kehtivad Ameerika Ühendriikidest ja EList imporditud masinatele sageli vähendatud tariifid või tollimaksuvaba juurdepääs.
- Eritollimaksud: Masinate impordile riikidest, kus on tuvastatud ebaausaid kaubandustavasid või turumoonutusi, võidakse kohaldada täiendavaid tollimakse.
2. Meditsiiniseadmed
Meditsiiniseadmed on Guatemala tervishoiusektori jaoks eluliselt tähtsad ning nende kaupade tariife hoitakse madalal, et tagada juurdepääs taskukohastele tervishoiuteenustele.
- Üldine tariif: Meditsiiniseadmete, näiteks diagnostikavahendite, haiglatarvete ja kirurgiliste instrumentide tariifid jäävad tavaliselt vahemikku 0–10%.
- Soodustariifid: CAFTA-DR alusel Ameerika Ühendriikidest ja assotsiatsioonilepingu alusel EList imporditud meditsiiniseadmetele kohaldatakse vähendatud tariife või tollimaksuvaba juurdepääsu.
- Erikohustused: Tervishoiualaste hädaolukordade, näiteks COVID-19 pandeemia ajal võib Guatemala kättesaadavuse tagamiseks loobuda kriitiliste meditsiinitarvete tariifidest.
Päritoluriigil põhinevad erilised imporditollimaksud
Teatud riikidest pärit toodete imporditollimaksud
Guatemala võib kehtestada teatud riikidest imporditud kaupadele eritollimakse või -piiranguid, eriti ebaõiglase kaubandustava, näiteks dumpingu või subsiidiumide korral.
- Hiina: Guatemala võib kehtestada dumpinguvastased tollimaksud teatud Hiina toodetele, eriti sellistes sektorites nagu tekstiil, teras ja elektroonika, kus avastatakse ebaõiglast hinnakujundust või toetusi.
- Ameerika Ühendriigid ja Euroopa Liit: CAFTA-DR ja assotsiatsioonilepingu kohaselt on enamiku Ameerika Ühendriikidest ja EList imporditud toodete puhul vähendatud tariifid või tollimaksuvaba juurdepääs. Teatud toodete puhul võidakse aga kohaldada piiranguid või kõrgemaid tollimakse, kui need ohustavad kohalikku tööstust.
- Kesk-Ameerika riigid: CACM-i liikmesriikidest pärit kaubad sisenevad Guatemalasse üldiselt tollimaksuvabalt, tingimusel et need vastavad päritolureeglitele.
Tariifsed soodustused arengumaadele
Guatemala võimaldab ülemaailmsete kaubanduslepingute alusel teatud arengumaadest imporditud kaupadele sooduskohtlemist. Üldise soodustuste süsteemi (GSP) raames on Guatemalal vähendatud või nulltariifid teatud arengumaadest imporditud toodetele, eelkõige põllumajandustoodetele, tekstiilidele ja toorainele.
Olulised faktid Guatemala kohta
- Ametlik nimi: Guatemala Vabariik
- Pealinn: Guatemala linn
- Suurimad linnad:
- Guatemala linn
- Mixco
- Villa Nueva
- Sissetulek elaniku kohta: 4800 USD (2023. aasta seisuga)
- Rahvaarv: Ligikaudu 18 miljonit
- Ametlik keel: hispaania
- Valuuta: Guatemala ketsal (GTQ)
- Asukoht: Asub Kesk-Ameerikas, piirneb põhjas ja läänes Mehhikoga, kirdes Belize’iga, idas Hondurasega, kagus El Salvadoriga ja lõunas Vaikse ookeaniga.
Guatemala geograafia, majandus ja peamised tööstusharud
Guatemala geograafia
Guatemala on Kesk-Ameerika riik mitmekesise maastikuga, mis hõlmab vulkaanilisi mägesid, troopilisi vihmametsi ja rannikutasandikke. Riik on tuntud oma rikkaliku bioloogilise mitmekesisuse ja viljakate maade poolest, mis toetavad põllumajandust, mis on üks riigi majanduse võtmesektoreid. Guatemala kliima varieerub oluliselt sõltuvalt kõrgusest, ulatudes troopilistest tingimustest rannikul kuni parasvöötme kliimani mägismaal.
Guatemala majandus
Guatemalal on Kesk-Ameerika suurim majandus, mida iseloomustab mitmekesine tööstusharude valik. Põllumajandusel on majanduses keskne roll, kusjuures peamiste ekspordiartiklite hulka kuuluvad kohv, suhkur, banaanid ja köögiviljad. Riigil on ka kasvav tööstusbaas, eriti tootmises, tekstiili- ja töödeldud toiduainetes.
Viimastel aastatel on Guatemala keskendunud oma majanduse mitmekesistamisele, edendades investeeringuid sellistesse võtmesektoritesse nagu turism, energeetika ja infotehnoloogia. Valitsus on rakendanud poliitikat, mille eesmärk on parandada ettevõtluskeskkonda, sealhulgas lihtsustades tolliprotseduure ning vähendades kapitalikaupade ja tooraine tariife.
Peamised tööstusharud Guatemalas
1. Põllumajandus
Põllumajandus on endiselt Guatemala majanduse nurgakivi, mis annab tööd märkimisväärsele osale elanikkonnast. Peamiste põllumajandustoodete hulka kuuluvad kohv, banaanid, suhkur ja köögiviljad. Guatemala on üks maailma suurimaid kohvi ja banaanide eksportijaid ning põllumajandussektor on endiselt peamine välisvaluutatulude panustaja.
2. Tootmine
Tööstussektor laieneb ning riigi ekspordimajanduses mängivad olulist rolli sellised tööstusharud nagu toiduainete töötlemine, tekstiili- ja plasttööstus. Guatemala on CAFTA-DR lepingu alusel Ameerika Ühendriikidesse tekstiili- ja rõivatoodete peamine eksportija.
3. Kaevandamine
Kaevandamine on Guatemalas oluline sektor, eriti väärismetallide, näiteks kulla ja hõbeda kaevandamine. Riigis on ka märkimisväärsed teiste mineraalide, sealhulgas nikli ja tsingi leiukohad, mis aitavad kaasa ekspordituludele.
4. Turism
Turism on Guatemalas kasvav tööstusharu, mille vaatamisväärsuste hulka kuuluvad iidsed maiade varemed, näiteks Tikal, ja maaliline Atitláni järv. Riigi kultuuripärand, loodusmaastikud ja koloniaalajastu linnad muudavad selle rahvusvaheliste turistide seas populaarseks sihtkohaks.
5. Energia
Guatemala töötab oma energiaallikate mitmekesistamise nimel, keskendudes taastuvenergiale, nagu hüdroenergia ja geotermiline energia. Riigi rikkalikud loodusvarad loovad hea positsiooni taastuvenergia sektori arendamiseks, aidates kaasa nii sisetarbimisele kui ka ekspordile naaberriikidesse.